CAIB
CAIB
CAIB
ca
ca
2021-01-23
178648
text/html
2021-01-23
390
644059
CAIB
text/html
519
2021-01-23
![CDATA[Informe tècnic i Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, a proposta de la directora del SOIB, per la qual es concedeix la subvenció, s’autoritza i disposa la despesa, es reconeix l’obligació i es proposa el pagament de beques de la convocatòria SOIB Jove Beques d’Èxit per a l’estudi del programa de segona oportunitat per a persones desocupades d’entre 16 i 29 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil que hagin cursat especialitats formatives de formació professional per a l’ocupació que finança el SOIB]]
ca
CAIB
2021-01-21
![CDATA[<p><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Antecedents</span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">1.Mitjançant la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria, i president del SOIB, de 27 de febrer de 2018 (BOIB núm. 31, de 10 de març), es va aprovar la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per a l'estudi, del programa de segona oportunitat per a persones desocupades d'entre 16 i 29 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, finançada pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, per al període 2014-2020 i de la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, per al període 2018-2019. </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">2.Durant la tramitació de la convocatòria, es varen suscitar certs dubtes d'interpretació quant al termini per presentar les sol·licituds. D'acord amb el punt 5 de l'annex I de la convocatòria, i com a novetat respecte de convocatòries anteriors, podien tenir la condició de beneficiaris «els alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a la ocupació finançades pel SOIB» en els termes que s'expliquen en la convocatòria. És precisament amb aquest col·lectiu amb el que s'han produït problemes d'interpretació.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">3.L'apartat 6.1.<em>b)</em> de l'annex I explica els terminis per presentar les sol·licituds de les persones interessades a demanar una beca d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació. El primer paràgraf exposa que l'alumne o alumna ha de formalitzar la sol·licitud abans de finalitzar l'acció formativa. El paràgraf següent especifica que l'entitat formativa ha de recollir les sol·licituds dels alumnes i les ha de presentar en el Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini de 10 dies des que acaba l'acció formativa.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">4.Així doncs, el text de la convocatòria no explica el termini per presentar les sol·licituds i l'únic registre que figura és el del SOIB quan el centre presenta la documentació dels alumnes. Els centres de formació privats i els instituts públics que fan formació professional per a l'ocupació no tenen registre als efectes de la Llei 39/2015.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">5.Atesa la situació anterior, s'ha esdevingut la circumstància que, en molts casos, els alumnes han presentat la documentació al centre en el termini correcte però després el centre no ha respectat el termini de 10 dies per presentar-la al registre del SOIB. Davant els dubtes plantejats, en data 21 de desembre de 2019, el cap de Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5 va sol·licitar informe jurídic per demanar, pel que fa als casos que els centres havien enviat la documentació fora de termini, si seria suficient un certificat del centre acreditatiu que l'alumne o alumna ha presentat la documentació abans de finalitzar l'acció formativa per considerar que la beca s'havia sol·licitat en termini.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">6.En data 7 de gener de 2019, es va emetre l'informe jurídic en què es conclou que «s'ha d'entendre que, atès que els alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació tenen la condició de beneficiaris de les beques, el termini per presentar la sol·licitud s'ha de computar des de la data que l'alumne va presentar la sol·licitud en l'entitat formativa, per consegüent, es pot considerar que la sol·licitud s'ha presentat dins el termini establert <strong>si el centre emet un certificat en el qual s'acrediti que l'alumne va presentar la documentació abans de finalitzar l'acció formativa</strong>, o en el cas d'especialitats formatives que finalitzin dins l'any 2018 però abans de la publicació d'aquesta convocatòria, <strong>en el termini de 10 dies posteriors a la publicació d'aquesta convocatòria</strong>».</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">7.Els centres que consten a l'annex d'aquesta resolució han emès certificats d'acord amb el contingut mínim que exigeix l'informe jurídic anterior. En conseqüència, és procedent comprovar la resta de requisits que preveu la convocatòria.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">8.D'acord amb l'apartat 10 de l'annex I de la Resolució de convocatòria esmentada, el SOIB ha de tramitar la proposta de pagament una vegada finalitzada cada especialitat formativa i comprovat d'ofici que compleix amb els requisits que estableix aquesta convocatòria.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">9.Les persones beneficiàries han presentat una declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'administració de l'Estat.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">10.S'ha comprovat que els alumnes que consten en l'annex d'aquesta Resolució estan al corrent de complir les seves obligacions tributàries amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">11.S'ha comprovat que les persones beneficiàries compleixen les obligacions que consten en el punt 5.2 de l'Annex I de la Resolució de convocatòria i en la resta de normativa aplicable.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">12.Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19114 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020. </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Fonaments de dret</span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">1.La Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del SOIB, de 27 de febrer de 2018, (BOIB núm. 31, de 10 de març), per la qual s'aprova la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per a l'estudi del programa de segona oportunitat per a persones desocupades d'entre 16 i 29 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, finançada pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, per al període 2014-2020 i de la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, per al període 2018-2019.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">2.L'article 2.2 del l'annex del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació del Text Consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (<em>BOIB núm.131, de 25 de juliol)</em> estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors. </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">3.D'acord amb els apartats <em>g</em> i <em>i</em> de l'article 9.4 de l'annex del Decret 22/2020, de 24 de juliol, és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">4.La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">5.El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre) té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">6.L'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats de 10 d'octubre de 2013, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació que gestiona el Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre de 2013).</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">7.En aplicació de l'article 17.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions i de l'article 7.3 de l'Ordre de bases reguladores aprovada per Resolució de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, la concessió d'aquestes beques s'ha de fer aplicant un criteri de resolució per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds en el registre general del SOIB o en els registres de les oficines que estableix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, fins a cobrir la disponibilitat pressupostària atès que, per la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">8.D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">9.La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">10.D'acord amb el Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol), el SOIB està adscrit Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">11.Informe jurídic sobre el termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per a l'estudi del programa de segona oportunitat per a persones desocupades d'entre 16 i 29 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, finançada pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, per al període 2014-2020 i de la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, per al període 2018-2019.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Conclusió</span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Per tot això, inform favorablement sobre la concessió de subvencions en concepte de beques adreçades a les persones desocupades d'entre 16 i 29 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, alumnes de les especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB durant el període 2018-2019, així com autoritzar i disposar la despesa, reconèixer l'obligació i proposar-ne el pagament dels alumnes que consten en l'annex. </span></span></p>
<p style="text-align:center"> </p>
<p style="text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Palma, 30 de novembre de 2020</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="line-height:normal"><span style="color:black">El cap del Servei de</span></span></strong><span style="line-height:normal"><span style="color:black"> <strong>Gestió de Programes d'Ocupació 5</strong></span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Gabriel Oliver Crespí </span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center">Vist i plau</p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black"><strong> La cap del Departament de </strong></span></span><strong><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Gestió administrativa i jurídica</span></span></strong></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Catalina Rosa Pons Taberner</span></span></p>
<p> </p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Atès l'informe favorable del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5 amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió administrativa i jurídica, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears ha formulat la proposta de resolució següent: </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Proposta de Resolució</span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Propòs al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears dictar una resolució en els termes següents:</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">1.Concedir una subvenció en concepte de beca per assistència a les persones beneficiàries que consten en l'annex d'aquesta Resolució. L'import total de la beca per assistència que correspon a cada alumne o alumna s'ha de calcular d'acord amb el que estableix l'apartat 10 de l'annex I de la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria, i president del SOIB, de 27 de febrer de 2018 (el resultat de multiplicar la quantitat de 21 € pel nombre de dies d'assistència total). </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">2.Autoritzar i disposar la despesa per l'import global de <strong>9.240 </strong>€ a favor de les persones beneficiaries que consten en l'annex d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19114 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">3.Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per l'import global de <strong>9.240 </strong>€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19114 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020. </span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">4.Publicar aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears </em>i en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Per tot això, dict la següent </span></span></p>
<p style="text-align:center"> </p>
<p style="text-align:center"><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Resolució </span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.</span></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><strong><span style="color:black">Interposició de recursos</span></strong></span></p>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre). </span></span></p>
<div style="page-break-after:always"><span style="display:none"> </span></div>
<p><span style="line-height:normal"><span style="color:black">També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears<strong> </strong>en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).</span></span></p>
<p> </p>
<p style="text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Palma, 30 de novembre de 2020</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="line-height:normal"><span style="color:black">El director general de Model Econòmic i Ocupació</span></span></strong></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Llorenç Pou Garcias</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Per delegació de competències del president del SOIB</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">(Resolució de 9 de juliol de 2019, BOIB núm. 94, d'11de juliol)</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="line-height:normal"><span style="color:black">La directora proposant</span></span></strong></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Pilar Ortiz Vilar</span></span></p>
]]
2059
ca
2066
CAIB