CAIB CAIB 3080 CAIB 2019-01-26 542 text/html 530 ca 2019-01-23 2019-01-26 ![CDATA[<p><span style="color:null"><strong>Antecedents</strong></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. En data 12 de setembre de 2018 va entrar en el Servei Juridicoadministratiu una sol·licitud del responsable del Servei de la Direcció Insular de Menors i Família de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant IMAS), pel qual es sol·licita la tramitació d'un procediment administratiu per a la concertació del servei <span style="background-color:white">d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. En data 29 de d'octubre de 2018, el Servei de Menors i Família de l'IMAS va emetre l'informe justificatiu relatiu a la necessitat de convocar, pel procediment d'urgència, la concertació de 198 places del servei <span style="background-color:white">d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS</span> <span style="background-color:white">per l'any 2019. Aquesta justificació s'ajusta al previst a la disposició final primera de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, </span>de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears i al Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. En data<span style="background-color:white"> 28 de novembre de 2018 el</span> Servei de Menors i Família de l'IMAS va emetre in<span style="background-color:white">forme sobre els criteris de preferència aplicables a l'esmentada concertació.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. <span style="background-color:white">En data</span> 11 de<span style="background-color:white"> gener de 2019 i com a conseqüència de l'entrada en vigor de la Llei 12/2018 de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears, el Servei de Menors i Família de l'IMAS va sol·licitar al Servei Juridicoadministratiu l'adaptació dels continguts de la proposta anterior a aquesta Llei, en especial en relació amb els requisits de les entitats participants i els criteris de preferència.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció Delegada han emès els informes favorables corresponents.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Fonaments de dret</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, en especial el seu article 70.8 que estableix que el Consell de Mallorca exerceix les competències pròpies en matèria de tutela, guarda, acolliment familiar i adopció.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. La Llei 17/2006, de 13 de novembre, integral de l'atenció i dels drets de la infància i adolescència de les Illes Balears (BOIB núm. 163 de 18 de novembre de 2006), regula a l'article 15 les competències pròpies dels Consells Insulars i a l'article 91 es preveu que els centres d’acolliment residencial poden ser de titularitat pública o privada i que, en aquest darrer cas, ho faran amb contracte o concert amb l’entitat pública competent.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. La Llei 8/1997, de 18 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de tutela, acolliment i adopció de menors.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. L’Institut Mallorquí d’Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Benestar i Drets Socials del Consell de Mallorca, és l’organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i menors, de conformitat a l'article 2 del Text consolidat dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016) aprovat per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5. D'acord amb el títol IV de la Llei 17/2006, de 13 de novembre, integral de l'atenció i dels drets de la infància i l’adolescència de les Illes Balears es regula la protecció social i jurídica de la persona menor d’edat que s’entén com el conjunt d’actuacions socials i jurídiques per atendre les seves necessitats que tendeixen a garantir-ne el desenvolupament integral i a promoure una vida familiar normalitzada.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">6. La Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor (reformada per la Llei orgànica 8/2015, de 22 de juliol i Llei 26/2015, de 28 de juliol, de reforma del sistema de protecció de la infància i la adolescència).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">7. La Llei 9/2017, 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, en el seu article 11.6 estableix que: <em>«Queda exclosa de la present Llei la prestació de serveis socials per entitats privades, sempre que aquesta es realitzi sense necessitat de celebrar contractes públics, a través, entre altres mitjans, del simple finançament d'aquests serveis o la concessió de llicències o autoritzacions a totes les entitats que compleixin les condicions prèviament fixades pel poder adjudicador, sense límits ni quotes, i que aquest sistema garanteixi una publicitat suficient i s'ajusti als principis de transparència i no discriminació».</em></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">8. El Decret 46/1997, de 21 de març, pel qual s'ordena, en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l'establiment i la regulació dels requisits per a l'acreditació i habilitació de les entitats col·laboradores de l'Administració en matèria de guarda de menors i integració familiar que preveu un procediment específic de concertació amb aquestes entitats. Aquest Decret es va veure parcialment afectat per l'entrada en vigor de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears que estableix un règim incompatible amb l'anterior ampliant el concepte d'entitats col·laboradores o d'iniciativa privada a les entitats mercantils.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, preveu al seu article 3, entre d'altres, objectius que han de guiar l'actuació de les administracions públiques, els següents:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· <em>Millorar la qualitat de vida i promoure la normalització, la participació i la integració social, política, econòmica, laboral, cultural i educativa i de salut de totes les persones.</em></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· <em>Prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d’exclusió social.</em></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Per altra banda, l'article 6.e) recull que les persones amb prioritat d'atenció des del serveis socials, entre d'altres, són les que es troben en situació de vulnerabilitat, risc o desemparament per a la gent gran, infants i adolescents.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10. L'article 37.k) de la mateixa Llei 4/2009 estableix que correspon als Consells Insulars <em>“concertar la gestió de serveis socials, en el seu àmbit territorial, amb entitats públiques o privades,...</em>”. A l’article 89.1 es disposa que <em>“les administracions públiques de les Illes Balears, en l’àmbit de les seves competències, poden organitzar la prestació dels serveis del Catàleg de Prestacions i Serveis Socials de les Illes Balears a través de les fórmules següents: gestió directa, règim de concert previst en aquesta Llei, gestió indirecta en el marc de la normativa de contractació de les administracions públiques i convenis amb entitats sense ànim de lucre</em>”.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada» (en endavant Llei 12/2018).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">12. Segons l'article 2.1 de la Llei 12/2018, les administracions competents de les Illes Balears, per complementar el sistema públic i garantir una adequada equitat i qualitat de les prestacions incloses en la cartera de serveis o del servei d’orientació professional, poden encarregar la prestació d’aquests serveis de la seva competència, mitjançant el sistema d’acció concertada, a entitats sense ànim de lucre del tercer sector social, tal com es defineixen en els articles 3 i 4 de la Llei 3/2018, de 29 de maig, del Tercer Sector d’Acció Social, o, si escau, a entitats privades, preferentment del tercer sector social, quan existeixin anàlogues condicions d’eficàcia, qualitat i costs, d’acord amb els requisits que estableix aquesta llei i amb respecte als principis de publicitat, transparència i no-discriminació. A més, d'acord amb l'establert a l'article 2.2 de la Llei 12/2018, s’entén per règim d’acció concertada la prestació per tercers de serveis socials inclosos en la cartera de serveis socials i del servei d’orientació professional recollit en la cartera comuna del Sistema Nacional d’Ocupació, el finançament, l’accés i el control administratiu dels quals són públics.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">13. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials (en endavant Decret 48/2017), la vigència del qual s'ha vist parcialment afectada per la Llei 12/2018 i, en conseqüència, resta en vigor en tot allò que no contradigui ni s'oposi al que disposa aquesta llei.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14. La disposició addicional segona del Decret 48/2017 de 27 d'octubre, disposa que el <em>«El règim de concert regulat en aquest Decret s’estableix com a diferenciat de la modalitat contractual de concert que regula el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i, per tant, està exclòs de l’àmbit d’aplicació d’aquest Text refós».</em></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15. La disposició final primera de la Llei 12/2018 d'excepcions al requisit de l'acreditació determina que «per motius d’urgència o quan es tracti de serveis d’implantació recent, sempre que no es puguin satisfer les necessitats de la població amb altres serveis idonis, l’administració, amb l’acreditació prèvia d’aquestes circumstàncies, pot subscriure acords d’acció concertada amb les entitats d’iniciativa privada que tenguin autoritzats els serveis. Aquests concerts s’han de subscriure per un any i es poden ampliar i renovar si, en aquest període, els serveis obtenen l’acreditació o si subsisteixen les necessitats que n’hagin motivat la formalització.». </span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">16. La disposició transitòria primera del Decret 48/2017 fixa el «<em>Procediment d'urgència</em>» per a la concertació.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">17. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67 de 2018) regula al seu article 3 i 4 les entitats que tenen la consideració d'entitats del tercer sector d'acció social.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">18. L’article 14 de la Llei 14/2001, de 29 d’octubre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, estableix la potestat reglamentària normativa atribuïda als consells insulars en matèria de serveis socials, dins el marc de la regulació bàsica establerta pel Govern de les Illes Balears.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">19. Com s'estableix a l'article 27 i a la disposició final quarta de la Llei 4/2009, cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears, la qual va ser aprovada mitjançant el Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">20. El Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l'autorització i l'acreditació de serveis socials, i es regulen la secció insular del registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d'àmbit insular.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21. En Ple del Consell de Mallorca del 13 de juliol de 2017 es dona aprovació definitiva al reglament pel qual s'aprova la Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">22. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23. L’òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d’acord amb l’article 7.3 del Text Refós dels Estatuts de l’IMAS.</span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>RESOLC</strong>,</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>PRIMER.</strong>- DECLARAR que d'acord amb els antecedents d'aquesta resolució, queda acreditada la concurrència de les circumstàncies que fan necessari recórrer a l’acció concertada per a la gestió de la prestació del s<span style="background-color:white">ervei </span>d'acolliment residencial <span style="background-color:white">bàsic</span> <span style="background-color:white">per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS</span>.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>SEGON.</strong>- DECLARAR la urgència de la concertació del <span style="background-color:white">servei d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de guarda o tutela</span> <span style="background-color:white">per una anualitat</span> <span style="background-color:white">als efectes de l'establert a la disposició final primera de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, </span>de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018)<span style="background-color:white">.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>TERCER.</strong>- CONVOCAR pel procediment d'urgència la concertació de 198 places del <span style="background-color:white">servei </span>d'acolliment residencial <span style="background-color:white">bàsic</span> <span style="background-color:white">per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS per</span> una anualitat <span style="background-color:white">d'acord amb els següents termes:</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">«<strong>Convocatòria per procediment d'urgència de la concertació del servei d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>1. Objecte i àmbit d’aplicació</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.1. S’estableix la regulació del procediment de convocatòria de la concertació per al servei d'acolliment residencial bàsic per a infants i adolescents en situació de guarda o tutela per una anualitat, i es dicta a l'empara de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018) (en endavant Llei 12/2018) i del Decret 48/2017, de 27 d’octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials (BOIB Núm. 132, de 28 d’octubre de 2017) (en endavant Decret 48/2017).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.2. Es subjecten a aquest procediment de concertació les places de servei d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>2. Àmbit territorial.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L’àmbit territorial d’aquesta concertació és l’Illa de Mallorca. </span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>3. Places a concertar.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La previsió del nombre total màxim de places a concertar, en el marc de la present convocatòria, del servei d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència és de 198 places.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>4. Vigència del concert.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La vigència d'aquest concert serà d'un any a comptar des de la data de la seva formalització, i es podrà ampliar i renovar sempre i quan les entitats, en aquest període, hagin obtingut l'acreditació del servei corresponent o subsisteixin les necessitats que n'hagin motivat la seva formalització, d'acord amb l’establert a la Llei 12/2018. </span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>5. Pressupost i preu màxim del servei.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5.1. L’import màxim estimat pel present concert és de deu milions nou-cents trenta dos mil cinc-cents vint-i-dos euros amb quaranta-vuit cèntims (10.932.522,48.-€) exempt d'IVA, que es preveu distribuir entre les següents anualitats:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· 2019: 9.140.305,68 euros</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· 2020: 1.792.216,80 euros</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La despesa real quedarà limitada pel nombre total de places que ofereixin les entitats, pels serveis efectivament requerits per l’IMAS i l'ocupació efectiva de places i/o reserva.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5.2. El preu de referència màxim per plaça concertada és de:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) Cost diari per plaça ocupada: 150,86 €/dia.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) Cost diari per plaça no ocupada o en reserva: 135,47 €/dia (150,86 €/dia – 15,39€/dia).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>6. Requisits de les entitats.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Les entitats que vulguin optar a aquesta concertació social hauran de complir els següents requisits:</span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Tenir la consideració d'entitat del tercer sector d'acció social que presti el servei objecte del present concert, d'acord amb l'establert a la Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67 de 2018).</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Complir els requisits mínims que s’estableixen en el títol VII de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de Serveis Socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89, de 18 de juny de 2009).</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Tenir el servei objecte d'aquesta convocatòria legalment constituït i autoritzat per l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (en endavant, l'IMAS), i tenir el servei inscrit en el Registre Unificat de Serveis Socials.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d. Tenir, com a mínim, un any d’experiència en la prestació del servei i perfil de persones usuàries objecte d’aquest concert. L'experiència només podrà ser acreditada segons els documents que estableix el punt 7.2 apartat<em> c </em>d'aquesta convocatòria.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">e. Tenir solvència financera i tècnica per prestar el servei objecte del concert, que s'ha d'acreditar d'acord amb el punt 7.2 d'aquesta convocatòria.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">f. Estar al corrent en el compliment de les obligacions econòmiques amb el Consell de Mallorca i amb l’IMAS i de les altres obligacions tributàries i amb la Seguretat Social que venguin imposades per la normativa vigent.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">g. <em>Que respecte el servei a concertar, l'entitat no hagi rebut una resolució d'expedient sancionador en matèria de serveis socials de les que consten als articles 128 i 129 de la Llei 4/2009 de serveis socials de les Illes Balears durant els darrers 24 mesos anteriors al concert, a excepció que, amb caràcter previ a la presentació de la sol·licitud, l'entitat hagi satisfet el pagament íntegre de la totalitat de l'import de la sanció i hagi acreditat davant l'òrgan sancionador que s'han corregit les causes que motivaren la sanció. Aquesta acreditació, en qualsevol cas, requerirà necessàriament la verificació i el corresponent informe per part de l'òrgan administratiu competent.</em></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">h. No estar afectades per cap prohibició de contractar amb l'Administració, d'acord amb l'article 71 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, ni a cap dels supòsits prevists a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o a la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">i. No incórrer en la prohibició que estableix l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">j. No haver estat sancionades en els darrers quatre anys mitjançant resolució ferma per la comissió d’infraccions greus o molt greus en matèria de relacions laborals, ocupació, empreses usuàries d’empreses de treball temporal, seguretat social, emigració, moviments migratoris i treball d’estrangers.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">k. Quan l’objecte del concert consisteixi en serveis que, d’acord amb la normativa vigent, s’hagin de prestar en un espai físic determinat, acreditar la titularitat del centre, o la disponibilitat per qualsevol títol jurídic vàlid per un període no inferior al de la vigència del concert.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">l. Acreditar el compliment de la normativa que, amb caràcter general o específic, els sigui aplicable, tant per la naturalesa jurídica de l’entitat com pel tipus de servei objecte de concertació.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>7. Presentació de sol·licituds.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>7.1. Lloc i termini de sol·licituds.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El termini per presentar les sol·licituds és de 7 dies hàbils comptadors des de l’endemà que s’hagi publicat aquesta convocatòria en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les entitats que compleixin els requisits generals i els específics d'aquesta convocatòria, o estiguin en condicions de complir-los en el termini de presentació de sol·licituds, poden presentar les sol·licituds d’acord amb els models normalitzats que figuren a la seu electrònica del Consell o que seran facilitats per l’IMAS a les oficines que s'indiquen o a la web www.imasmallorca.net.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les instàncies s’han de dirigir a la Presidència de l’IMAS i es poden presentar al Registre General de l’IMAS (C/ General Riera, 67 07010 - Palma) i a les delegacions d’Inca (C/ General Luque, 223. 1^r pavelló esquerra, 1^er pis 07300) i de Manacor C/ del Bon Jesús, 2 07500), així com a les oficines de Registre del Consell de Mallorca, o a qualsevol dels llocs que preveu la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Si la sol·licitud s’envia per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar a l’oficina de correus en un sobre obert per tal que l’exemplar destinat a l’IMAS es dati i segelli per part del personal de correus abans que se certifiqui, d’acord amb el que disposa l’article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En el cas que l’oficina de correus corresponent no dati i segelli la sol·licitud, s’entendrà com a data vàlida de presentació la d’entrada al registre de l’IMAS.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En cas que la sol·licitud s’enviï per correu certificat, s’haurà de trametre el full de la sol·licitud escanejat amb el segell de correus en què consti la tramesa dins termini, durant les 24 h següents a l’acabament d’aquest, a l’adreça electrònica que figura a continuació. Per a qualsevol informació o assessorament sobre aquesta convocatòria es pot contactar amb el Servei de Menors i Família de l’IMAS (C/ General Riera, 67 – 07010) o a la següent direcció electrònica: dgmenors@imas.conselldemallorca.net.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>7.2. Documentació que s'ha de presentar.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les entitats interessades que compleixin els requisits que estableix el punt 6 d’aquesta convocatòria han de formular una sol·licitud, d’acord amb el model general disponible a la seu electrònica del Consell (MOD-1), que ha de signar la persona representant legal de l’entitat indicant expressament el nombre de places que sol·liciten concertar amb l'IMAS en el marc de la present convocatòria.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Aquesta sol·licitud s'ha d'acompanyar dels documents que es detallen a continuació. En aquest sentit, tots els models normalitzats que s'indiquen estan disponibles a la seu electrònica del Consell:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Còpia de la inscripció al registre unificat de serveis socials.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Còpia de la resolució d'autorització vigent del servei per concertar. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Declaració de solvència tècnica i experiència en la prestació del servei d’acord amb el model disponible a la seu electrònica del Consell (MOD-2).</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d. Declaració responsable de solvència financera, d’acord amb el model facilitat a la seu electrònica del Consell (MOD-3).</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">e. Declaració responsable emesa d'acord amb el model facilitat a la seu electrònica del Consell (MOD-4), on l'entitat ha de manifestar que:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o No estigui sotmesa a les prohibicions de contractar amb l’Administració, d’acord amb l’article 71 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, ni a cap dels supòsits de prohibició prevists a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o a la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o No incorri en cap de les prohibicions que estableix l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o No ha estat sancionada durant els darrers 4 anys mitjançant resolució ferma per la comissió d’infraccions greus o molt greus en matèria de relacions laborals, ocupació, seguretat social, emigració, moviments migratoris i ocupació d’estrangers.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">f. Autorització per consultar les dades d’estar al corrent en les obligacions tributàries i de la Seguretat So<span style="background-color:white">cial, d’acord amb el model facilitat a la seu electrònica del Consell (MOD-5).</span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">g. Quan l’objecte del concert consisteixi en serveis que, d’acord amb la normativa vigent, s’hagin de prestar en un espai físic determinat: Acreditació de la titularitat del servei o de disponibilitat pel qualsevol títol jurídic vàlid a l'inici del concert. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">h. Certificació de ser una entitat col·laboradora <span style="background-color:white">de l'Administració</span> <span style="background-color:white">en matèria de guarda de persones menors d'edat, </span>en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el <span style="background-color:white">Decret 46/1997 de 21 de març pel qual s'ordena l'establiment i la regulació dels requisits per a l'acreditació i l'habilitació de les entitats col·laboradores de l'Administració en ma</span>tèria de guarda de menors, o conforme a una norma d’aplicació similar a l'Estat.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">i. Relació i categoria de professionals amb els quals realitzarà el servei concertat; amb declaració responsable de no tenir antecedents penals ni de conducta que els impedeixin treballar amb persones menors d'edat, certificat negatiu del Registre Central de Delinqüents Sexuals, i títols acadèmics o experiència laboral acreditada.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">j. Tipus de relació laboral o de prestació de serveis amb el personal destinat a l'execució del servei objecte d'aquesta convocatòria.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">k. En el cas de disposar de personal amb discapacitat destinat a l'execució d'aquest concert, i als efectes de baremació dels criteris de preferència previstos al punt 8.4 de la present convocatòria, certificat de discapacitat actualitzat.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">l. En el cas de disposar de personal que hagi estat tutelat per l'IMAS, i als efectes de baremació dels criteris de preferència previstos al punt 8.4 de la present convocatòria, certificat de persona tutelada emès per l'administració competent en matèria de protecció de menors.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">m. Títol acadèmic i currículum bàsic del director del centre; declaració personalitzada de no tenir antecedents penals i certificat negatiu del Registre Central de Delinqüents Sexuals.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">n. Assegurança d’incendis i danys, o de major cobertura, dels espais d’habitatge, i assegurança de responsabilitat civil per una suma assegurada mínima de 6.000 € anual per plaça i per a tot el període de durada del concert. Si el concert es renova, l’entitat haurà de justificar la vigència de la mateixa.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o. Reglament d’organització i funcionament del servei que s’ha d’ajustar als principis establerts en el Reglament vigent que regula la prestació del servei d’acolliment residencial de menors a Mallorca i a la Llei 17/2006, de 13 de novembre, integral de l’atenció i dels drets de la infància de les Illes Balears o normativa vigent aplicable. Aquest reglament intern necessita l’aprovació del Servei de Menors i Família per entrar en vigor i ha de ser conegut per les persones menors d'edat residents oralment o per escrit, com a mínim en idioma català segons la seva edat i enteniment.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">p. Declaració responsable relativa a les garanties de qualitat en l'atenció de les persones menors d'edat amb indicadors i avaluació. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">q. En el cas de disposar d'un projecte d'investigació o d'estudi del servei, i als efectes de baremació dels criteris de preferència previstos al punt 8.4 de la present convocatòria, el projecte d'investigació, la planificació, la temporalització i la memòria final de l'estudi o investigació. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">r. Pla de seguretat.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">s. Auditoria externa de comptes anuals.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La presentació de la sol·licitud suposa que l’entitat autoritza a l'equip tècnic de l'IMAS perquè puguin demanar a altres administracions qualsevol documentació, les dades i els informes que considerin necessaris per tramitar l’expedient.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>7.3. Esmena de deficiències</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Si la sol·licitud no reuneix els requisits legals i els que es deriven de la present convocatòria de concertació d'aquest servei, s’ha de requerir l'entitat sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques perquè, en un termini no superior a deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es tindrà per desistida de la seva petició, prèvia resolució expressa en els termes que estableix l’article 21 d’aquesta Llei.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>8. Instrucció del procediment.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>8.1. Procediment dels concerts socials.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">La convocatòria, la concessió i el seguiment dels concerts socials es regeixen pels principis de l'acció concertada previstos a l'article 3 la Llei 12/2018 i, en especial, els de transparència i publicitat.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>8.2. Òrgan competent per a la instrucció.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">L'òrgan competent per instruir el procediment és la Directora Insular de Menors i Família de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, el qual tindrà la prerrogativa d’interpretar-lo i resoldre’n els dubtes que sorgeixin durant el compliment.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>8.3. De la Comissió Avaluadora.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La present Comissió Avaluadora actuarà de conformitat amb l'article 15 relatiu al «Comitè tècnic d'assessorament» del Decret 48/2017 i, conseqüentment, tindrà els mateixos efectes que l'esmentat Comitè Tècnic d'Assessorament.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>i. Composició</em>.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La comissió avaluadora estarà integrada pels membres següents:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· President: La Directora Insular de Menors i Família o persona que la substitueixi. </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· Vocals: </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o El cap de servei de Menors i Família, o persona que la substitueixi;</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o La cap del servei de gestió econòmica , o persona que el substitueixi i;</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">o El gerent de l'IMAS o persona que el substitueixi.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· Secretari (amb veu i sense vot): El cap de servei jurídic administratiu de l'IMAS, o perso<span style="background-color:white">na que la substitueixi.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>ii. Funcions</em>.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La comissió avaluadora te les següents funcions: </span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· Dur a terme l’adequada tramitació del procediment i resoldre les incidències que puguin sorgir.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· Emetre l’informe que ha de servir a l’òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· Definir les equivalències entre la nomenclatura dels serveis la cartera insular de serveis i la denominació que consta al registre unificat per als serveis que s’hagin autoritzat prèviament a aquesta normativa.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>iii. Règim de funcionament</em>.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La comissió avaluadora es convocarà exclusivament a petició de l’òrgan instructor i una vegada que aquest hagi avaluat les sol·licituds presentades. Aquesta comissió analitzarà e interpretarà les incidències detectades i emetrà un informe que ha de servir de base a l'òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La Comissió Avaluadora queda vàlidament constituïda amb l’assistència, com a mínim, dels membres següents: la presidenta o el president suplent, el secretari o secretari suplent i dos vocals.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>8.4. Criteris de preferència.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Els criteris de preferència per resoldre el present concert social són:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. <span style="background-color:white">En</span> primer lloc, d'acord amb l'establert a l'article 6.3 de la Llei 12/2018, <span style="background-color:white">s'aplicarà el criteri de preferència relatiu a l'arrelament de la persona en l'entorn d'atenció i les condicions d'atenció que requereix.</span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. <span style="background-color:white">En segon lloc, una vegada aplicat el criteri anterior i fins esgotar el crèdit pressupostari disponible per atendre les sol·licituds presentades, se seguirà</span> l’ordre de prelació en funció de la puntuació obtinguda a partir de la valoració de les sol·licituds presentades d'acord amb els següents criteris:</span></span></p> <table border="1" class="Table" style="width:661px"> <tbody> <tr> <td> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Criteris</span></span></p> </td> <td style="width:50px"> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Punts</span></span></p> </td> <td style="width:89px"> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Màxim per criteri</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Per la presentació d'un contracte en vigor de personal amb discapacitat</span></span></p> </td> <td style="width:50px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">2 punts </span></span></p> </td> <td style="width:89px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">4 punts</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Per la presentació d'un contracte en vigor d'un professional que hagi estat sota mesura jurídica de guarda o tutela amb l'IMAS</span></span></p> </td> <td style="width:50px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">2 punts </span></span></p> </td> <td style="width:89px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">4 punts</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">Per presentar programes d'investigació o d'estudi del servei pel qual es presenta</span></span></p> </td> <td style="width:50px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">1 punt </span></span></p> </td> <td style="width:89px"> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">2 punts</span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Una vegada aplicats aquests criteris, la comissió avaluadora emetrà l'informe proposta d’adjudicació de les places a concertar del servei d'acolliment residencial que elevarà a l’òrgan instructor.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9. Resolució i notificació.</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9.1. Òrgan competent per a la resolució</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L’òrgan competent per resoldre és la Presidència de l’IMAS, d’acord amb els seus Estatuts, concretament a l'article 7 (BOIB Núm. 140, de 5 de novembre de 2016).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9.2. Termini</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El termini màxim per dictar i notificar la resolució de la present concertació és de tres mesos comptadors de l’endemà que acabi el termini de presentació de sol·licituds. S'han de considerar desestimades les sol·licituds no resoltes en el termini indicat anteriorment. Qualsevol alteració de les condicions exigides per concedir la concertació, pot donar lloc a la modificació de la resolució.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9.3. De la notificació</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La resolució de concessió o denegació del concert social objecte de la present convocatòria, s'ha de notificar individualment a les entitats interessades, d'acord amb el previst a l'article 42 de la Llei 39/2015, han de ser expresses, motivades i han de fixar la quantia individual del concert. A més, aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9.4. Modificació resolució </strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Qualsevol alteració de les condicions exigides per concedir el concert, pot donar lloc a la modificació de la resolució.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>9.5. Dels Recursos</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra les resolucions que adopta la Presidència es pot interposar recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell de Mallorca en el termini i amb els efectes de l'article 112 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, de procediment comú de les administracions públiques.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>10. Formalització dels concerts</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Els concerts que s’estableixen a l’empara d’aquesta convocatòria es formalitzaran mitjançant un document administratiu denominat acord d'acció concertada, el model del qual s'haurà d'aprovar per resolució de la presidenta de l'IMAS. En aquest acord d'acció concertada es faran constar els continguts mínims previstos a l'article 8 de la Llei 12/2018 així com, <span style="background-color:white">segons l’establert a l'article 7 del Decret 48/2017, </span>els drets i les obligacions recíprocs, les característiques concretes del servei, altres circumstàncies derivades de la Llei 4/2009 i dels decrets de desplegament, i del Plec general de condicions tècniques de la present concertació. </span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Aquests concerts s’han de subscriure per un any, sens perjudici de poder ampliar o renovar el concert segons estableix la disposició final primera de la Llei 12/2018.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>11. Obligacions de les entitats concertades</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">L’entitat titular del servei concertat contrau les obligacions establertes en els plecs de prescripcions tècniques des del moment de subscriure l'acord de l'acció concertada</span> <span style="background-color:white">objecte de la present convocatòria.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>12. Cessió</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">D'acord amb el previst a l'article 7.4 de la Llei 12/2018 queda prohibida la cessió, total o parcial, del servei objecte de l'acord d'acció concertada. No obstant això, quan l'entitat concertada sigui declarada en concurs de creditors, l'administració pública competent podrà autoritzar la cessió amb l'adopció de les mesures necessàries per garantir la continuïtat i la qualitat del servei.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>13. Condicions tècniques d'execució</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Les condicions tècniques d’execució s’han d’ajustar al Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l’autorització i l’acreditació de serveis socials, i es regulen la secció suprainsular del Registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d’àmbit suprainsular, i els reglaments de desplegament vigents en el seu àmbit territorial d’actuació, així com també s’han d’ajustar a la Llei 12/2018, al Decret 48/2017 i</span> <span style="background-color:white">al Reglament 72/2010 pel qual s'estableix el règim jurídic dels centres d'acolliment residencial de persones menors d'edat a Mallorca (BOIB. 72 de 13 de maig de 2010) o norma que la substitueixi.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Per altra banda, l'execució del concert social objecte de la present convocatòria s'ha regir pel contingut del plec de prescripcions tècniques aplicable en aquesta tipologia de serveis i que s'aprova conjuntament amb aquesta convocatòria. Concretament, aquest plec, de conformitat amb el previst a l'article 8 del Decret 48/2017 detalla: l'objecte, la definició del servei, el perfil de les persones usuàries, la prestació del servei, el projecte educatiu, els recursos materials, les assegurances, el règim econòmic, la cobertura del servei, el nombre de places i finançament del concert, la justificació, coordinació i seguiment, les obligacions de l'entitat concertada, la protecció de dades de caràcter personal, la modificació del concert, els incompliments i penalitats, així com el termini del concert. </span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Al respecte, l'article 9.3 del Decret 48/2017 estableix les obligacions de les entitats i determina que mitjançant el concert social, l'entitat titular del servei s'obliga a complir els plecs tècnics, així com les normes establertes en el títol VII de la Llei 4/2009 i en els corresponents decrets de desplegament i d'aplicació d'aquesta Llei. L'entitat ha de disposar d'un programa informàtic per a la gestió de les places concertades. </span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>14. Seguiment</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Des de la Direcció Insular de Menors i Família es farà el seguiment tècnic dels serveis concertats objecte de la present convocatòria, de conformitat amb l'esmentat a l'article 10 de la Llei 12/2018 i a l'article 27 del Decret 48/2017.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Aquest seguiment es dirigirà a revisar la situació i intervencions amb </span>cada persona usuària, així com el funcionament del servei, l’aplicació del model d’atenció detallat als plecs tècnics. Per fer aquest seguiment, es podrà sol·licitar la documentació i les evidències que es considerin necessàries. </span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">L’entitat concertada ha de facilitar les actuacions de seguiment i comprovació que dugui a terme la Direcció Insular de Menors i Família.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>15. Criteris d'accés de les persones usuàries</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'IMAS gestionarà directament l’accés, si escau, i comunicarà l’ingrés i la delegació de guarda mitjançant resolució de la consellera de Benestar i Drets Socials i presidenta de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, previ informe tècnic que justifiqui la necessitat.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>16. Difusió i publicitat</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les entitats acollides a l'acord d'acció concertada, juntament amb la seva denominació, han de fer constar en la documentació, en totes les comunicacions (informes, fulls, documents, tríptics de difusió, missatges electrònics, webs, insercions <span style="background-color:white">en premsa, articles a diaris i a revistes especialitzades) i en la publicitat la condició d’entitat concertada amb L'IMAS i amb el seu vistiplau.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Les entitats concertades han de col·locar en un lloc visible de les seves instal·lacions la indicació «</span>servei d'atenció residencial per a infants i adolescents amb necessitats residencials a mitjà i llarg termini concertat amb l'IMAS», <span style="background-color:white">amb el logotip corresponent, que els proporcionarà l'IMAS. Així mateix, s’ha de fer referència a aquesta circumstància en les comunicacions i en les relacions que estableixin per escrit amb les persones usuàries de les places concertades.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>17. Penalitats</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L’incompliment de les condicions previstes per a la prestació del servei podrà donar lloc a la imposició de penalitzacions, d’acord amb el Plec de prescripcions tècniques d'aquest concert social.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>18. Causes d'extinció</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Els acords d’acció concertada s’extingeixen, d'acord amb el previst a l'article 9 de la Llei 12/2018, pel compliment i venciment del termini, sempre que no s’hagin renovat, o per resolució.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Són causes de resolució dels acords d’acció concertada les següents:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Acord mutu de les parts, manifestat amb l’antelació de dos mesos.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Renúncia de l’entitat concertada, manifestada amb una antelació mínima de dos mesos per garantir la continuïtat del servei.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Incompliment de les normes de caràcter obligatori a què s’han de sotmetre el servei objecte de la present concertació i de les obligacions en matèria de seguretat i instal·lacions.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d. Incompliment dels objectius qualitatius i quantitatius establerts, sempre que l’incompliment sigui imputable a l’entitat concertada, així com de les estipulacions essencials de l’acord i dels plecs de prescripcions tècniques aplicables.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">e. Prestació defectuosa de les obligacions acordades.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">f. Negació a atendre les persones usuàries derivades per l’IMAS.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">g. Infracció amb caràcter greu de la legislació fiscal, laboral, de la Seguretat Social, d’integració social de discapacitats i de prevenció de riscs laborals.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">h. Pèrdua sobrevinguda dels requisits de participació a la present convocatòria o de les condicions tècniques, econòmiques i financeres que hagin habilitat l’acord d'acció concertada, així com la revocació o la caducitat de l’autorització d’obertura i funcionament i/o de l'acreditació del servei.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">i. Mort de la persona física titular del servei o l’extinció de la persona jurídica a la qual correspon la titularitat, excepte el que preveu l’article 29 del Decret 48/2017.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">j. Declaració de concurs de creditors de l’entitat titular del servei, a excepció del previst a l'article 7.4 de la Llei 12/2018.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">k. Modificació de les condicions tècniques o de les condicions econòmiques per part de l’Administració, sempre que l’entitat d’iniciativa privada no hi hagi donat la conformitat.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">l. No disponibilitat sobrevinguda del títol jurídic que acredita la titularitat del servei durant la vigència de l'acord.</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">m. Així com també les clàusules de revocació previstes en els plecs tècnics objecte del present servei.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>19. Modificació i/o ampliació de l'acord d'acció concertada</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El procediment d'ampliació de places concertades del servei objecte de la present convocatòria, així com de modificació de l'esmentat concert, es duran a terme de conformitat amb l'article 7.2 de la Llei 12/2018 i l'establert als articles 18 i següents del Decret 48/2017.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>20. Jurisdicció competent</strong></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La jurisdicció contenciosa administrativa és la competent per resoldre les qüestions litigioses relatives a la formalització d’aquest concert i també les sorgides entre les parts sobre la interpretació, la modificació, el compliment, els efectes i l’extinció.»</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>QUART</strong>.- APROVAR el Plec general de condicions tècniques per al concert de 198 places del servei <span style="background-color:white">d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de guarda o tutela</span> <span style="background-color:white">per una anualitat, el model Sol·licitud de concert social (MOD-1), el model declaració responsable de solvència tècnica i experiència (MOD-2), el model declaració responsable de solvència financera per a concertar (MOD-3), el model declaració responsable de no incórrer en prohibicions per a concertar (MOD-4) i</span> <span style="background-color:white">el model de consentiment informat (MOD-5).</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>CINQUÈ.</strong>- AUTORITZAR la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total de <strong>10.932.522,48 EUROS (IVA exempt)</strong> amb càrrec a la partida pressupostària 20.23135.22709 dels pressupostos de <strong>l’Institut Mallorquí d’Afers Socials, que es preveu distribuir entre les següents anualitats:</strong></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· 2019: 9.140.305,68 euros</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">· 2020: 1.792.216,80 euros</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'execució de la despesa corresponent del 2020 està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de despeses d'aquests exercicis.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>SISÈ.</strong>- PUBLICAR aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears </em>i a l'apartat de Transparència del web de l'IMAS.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>SETÈ.</strong>- <span style="background-color:white">NOTIFICAR aquesta resolució a la Direcció Insular de Menors i Família, al servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada.</span></span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 27.1 del Text consolidat dels Estatuts de l'IMAS aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016 (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016), recurs d’alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució).</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></span></p> <p><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">&nbsp;&nbsp;</span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">Palma, 23</span> <span style="background-color:white">d</span>e gener de 2019</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="color:null"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El secretari delegat per suplència</span></strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">(BOIB núm. 159 de 28-12-2017)</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Juan Viader Soler</span></span><span style="display:none">&nbsp;&nbsp;</span></p> ]] ca 617968 ![CDATA[Resolució de la presidenta de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials de 23 de gener de 2019 per la qual es convoca la concertació del servei d'acolliment residencial bàsic per a infància i adolescència en situació de desprotecció i dependents de l'IMAS]] 3090