CAIB ![CDATA[Ordenança de mesures per a regular la promoció, venda i consum de begude alcohòliques ]] 40245 ca 2018-11-30 2018-12-01 CAIB ca ![CDATA[<p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'objectiu d'aquesta Ordenança és desenvolupar la competència municipal en el consum d'alcohol. És un fet constatat que en la societat actual es produeix un alt consum d'alcohol, i el que preocupa és que entre la joventut aquest fet es produeix cada vegada a una edat més primerenca. El consum d'aquesta substància dóna lloc a diverses problemàtiques en l'àmbit de la llar, en la convivència veïnal i, a més, és un dels factors que produeix un increment dels accidents de trànsit. Entorn d'aquest tema cal destacar un nou fenomen social que es denomina botelló i que suposa una conducta de risc en un ampli sector de la joventut, en la producció d'impacte mediambiental i també en la deterioració de la convivència ciutadana. L'Ajuntament, com a òrgan d'administració i govern del municipi, exerceix la seva activitat per garantir i fomentar els drets individuals i col·lectius dels veïns reconeguts per la Constitució i les lleis, així com per fer respectar i complir els deures i obligacions legítimament establerts en benefici de l'interès general.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Per complir amb aquesta missió, té la potestat de dictar ordenances per vetllar per la convivència, protegir la salut pública, racionalitzar l'ús dels espais públics municipals i garantir l'aprofitament per part de tots els ciutadans i ciutadanes de les vies i espais públics, per a què les activitats d'una part de la ciutadania no suposin un perjudici greu a la tranquil·litat i el descans d'uns altres.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Amb les finalitats indicades als apartats anteriors, aquesta Ordenança regula una sèrie de mesures encaminades específicament a fomentar i promoure la convivència i el civisme a l'espai públic, identificant quins són els béns jurídics tutelats, preveient quins són les normes de conducta en cada cas , sancionant les que poden pertorbar, lesionar o deteriorar tant la pròpia convivència ciutadana com els béns que es troben a l'espai públic que li han de servir de suport i tipificant, si escau, mesures específiques d'intervenció.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En aquest marc constitucional i dins de les competències atribuïdes per la legislació vigent als ajuntaments, es dicta la present Ordenança, que prioritza la política preventiva en relació a infants i joves, introdueix mesures per regular els mecanismes de control, així com les prohibicions i limitacions de les activitats promocionals, publicitàries, de subministrament, venda i consum d'aquestes substàncies. També pretén dotar d'un marc estratègic amb capacitat de detectar i intervenir amb els adolescents i joves consumidors d'alcohol amb l'objectiu de reduir el consum al mínim i reduir també, els riscos i danys secundaris. Se centra, sobretot, en els menors d'edat, a fi de permetre el desenvolupament complet de la persona.</span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">TÍTOL I</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">DISPOSICIONS GENERALS</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 1. Objecte i finalitat de l'Ordenança</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La present Ordenança té per objecte el desenvolupament de les normes que regulen les limitacions a la publicitat, venda i consum de begudes alcohòliques, en l'àmbit de les competències que corresponen a l'Ajuntament de Marratxí, d'acord amb la legislació estatal i la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. És també finalitat d'aquesta Ordenança fomentar l'educació per a la salut i la prevenció del consum abusiu d'alcohol i altres drogues, especialment en el cas dels menors.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 2. Fonaments legals</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2.1 Aquesta Ordenança s'ha elaborat d'acord amb les competències establertes en:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- l'article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i l'article 29 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril de mesures especials en matèria de salut pública, i la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- la Llei 34/1988, d'11 de novembre General de Publicitat;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- la Llei 8/1995, de 30 de març, d'atribució de competències als consells insulars en matèria d'activitats classificades i parcs aquàtics, reguladora del procediment i de les infraccions i sancions, i el seu reglament de desenvolupament;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- el Reial decret Legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei General per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis complementàries;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats en les Illes Balears;</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2.2 La potestat de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat d'ordenar les relacions de convivència ciutadana, s'estableix en els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i en l'article 32.3 de la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2.3 Per a la correcta aplicació de l'Ordenança, s'ha de tenir en compte la Llei 39/2015, d'1 d'octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s'aprova el reglament del procediment a seguir per l'administració de la comunitat autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Tot això sense perjudici del que puguin disposar les lleis autonòmiques que en el seu moment es dictin sobre promoció, venda i consum de begudes alcohòliques.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 3. Àmbit d'aplicació</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3.1. Àmbit d'aplicació objectiva:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) Aquesta Ordenança s'aplica en tot el terme municipal de Marratxí.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) Particularment, l'Ordenança és aplicable en tots els espais i edificis públics, als espais destinats a l'ús o al servei públic de titularitat municipal, així com a construccions, instal·lacions, mobiliari urbà i altres béns i elements de domini públic municipal que hi són dins.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) Igualment, l'Ordenança s'aplica en aquells altres espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements que estiguin destinats a un ús o a un servei públic de titularitat d'una administració diferent a la municipal o de qualsevol altra entitat o empresa, pública o privada, com a vehicles de transport; marquesines; aturades d'autobusos o d'autocar; tanques; senyals de tràfic; contenidors i altres elements de naturalesa similar. Si escau, l'Ajuntament ha d'impulsar la subscripció de convenis específics amb els titulars de tals espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements a fi de dotar de la cobertura jurídica necessària la intervenció municipal.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d) També s'aplica en espais, construccions, instal·lacions i béns de titularitat privada quan es duen a terme les conductes o activitats regulades en aquesta Ordenança.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3.2. Àmbit d'aplicació subjectiva</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) Aquesta Ordenança s'aplica a totes les persones que es troben en el municipi de Marratxí, sigui el que sigui la seva concreta situació jurídic administrativa.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) També és aplicable a les conductes realitzades pels menors d'edat, en els termes i amb les conseqüències que es preveuen en aquesta Ordenança i en la resta de l'ordenament jurídic. En els supòsits en els quals estigui previst expressament, els pares, tutors o curadors, també poden ser considerats responsables de les infraccions comeses pels menors quan s'apreciï, per part d'aquests, dol, culpa o negligència, fins i tot la simple inobservança .</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) També és aplicable a les persones que tinguin responsabilitat en les conductes sancionades en la present Ordenança i segons els termes establerts.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 4. Competència municipal</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4.1 Constitueix competència de l'Administració municipal:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) La conservació i tutela dels béns municipals.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) La seguretat en llocs públics, que inclou la vigilància dels espais públics i la protecció de persones i béns, en coordinació amb els cossos i les forces de seguretat de l'Estat segons el que estableix la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat. </span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) És obligació de l'Ajuntament de Marratxí elaborar un pla de control i prevenció del consum abusiu d'alcohol i altres substàncies, emmarcat en el Pla Municipal de Drogues, que ha de ser revisat cada any per una comissió de seguiment. Facilitar les eines necessàries a les AMIPAS per intensificar la formació de l'educació per a la salut, per procurar una major implicació de la família en la formació integral dels menors.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4.2. Les mesures de protecció de competència municipal previstes en aquesta Ordenança s'entenen sense perjudici dels drets, facultats i deures que corresponen a les persones titulars dels béns afectats, així com de les competències d'altres administracions públiques i dels jutjats i tribunals de justícia, regulades per les lleis.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4.3. L'aplicació de les mesures establertes en aquesta Ordenança té com a objectiu principal la preservació de la salut, el restabliment de l'ordre cívic, la reprensió de les conductes antisocials i la reparació dels danys causats.</span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">TÍTOL II</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">&nbsp;MESURES PREVENTIVES</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 5. Mesures d'informació, orientació i educació</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5.1 L'administració municipal facilita als residents del terme municipal, mitjançant els serveis socials municipals, assessorament i orientació sobre la prevenció del consum abusiu d'alcohol i, si escau, del tractament de les situacions d'addicció i els problemes derivats del consum de begudes alcohòliques.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Amb aquesta finalitat, ha de promoure i impulsar campanyes informatives que conscienciïn dels efectes del consum abusiu d'alcohol a fi de modificar hàbits i actituds. Aquestes campanyes divulgatives s’han de dirigir al conjunt de la població i visitants, emfatitzant els aspectes positius de la no ingestió abusiva d'alcohol.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5.2 Es dispensarà una protecció especial en aquest camp als infants i joves, sense oblidar a la població general. Per a tal fi, els serveis municipals, de manera coordinada amb els serveis de les altres administracions:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Han de promoure accions en l'àmbit de la informació, formació, educació per a l'oci, etc., que tendeixin a aconseguir les indicades finalitats preventives en aquest col·lectiu, en col·laboració amb els centres escolars, culturals, esportius i totes aquelles institucions que disposin d'infraestructures destinades a un públic compost principalment per menors de 18 anys.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Han de promoure actuacions de sensibilització, educatives i formatives que potenciïn entre els nins i els joves, i la població en general, el valor de la salut en l'àmbit individual i social.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'Ajuntament s’ha de dotar dels dispositius i mitjans necessaris d'intervenció sobre les conductes desenvolupades pels joves menors de divuit anys relacionades amb el consum d'alcohol en la via pública.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5.3 En el camp de l'associacionisme ha de promoure, amb la mateixa finalitat, les associacions i entitats que treballin en drogodependències i ha de facilitar la participació i integració als programes de prevenció que es duen a terme en el municipi.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 6. Participació ciutadana</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En l'àmbit de les seves competències, l'Ajuntament de Marratxí ha d'adoptar les mesures adequades de foment de la participació social i el suport a les institucions sense ànim de lucre que col·laborin amb el municipi en l'execució dels programes de prevenció que contribueixen a la consecució dels objectius d'aquesta Ordenança.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les accions informatives i educatives, i quantes altres mesures adopti en aquest camp l'Ajuntament, s’han de dirigir a la Policia Local, mediadors socials, sector d’hoteleria i oci, etc., a fi d'afavorir la seva col·laboració en el compliment de la fi pretesa. </span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">TÍTOL III</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">&nbsp;MESURES D'INTERVENCIÓ</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 7. Les llicències.</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">7.1 Els establiments que venguin o subministrin alcohol hauran de complir amb la normativa vigent en la matèria.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">7.2 No es permet la venda ni el subministrament de begudes alcohòliques en la via pública, excepte terrasses, vetlladors , o en dies de fira o festes patronals o similars autoritzats a aquest efecte.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 8. Prohibició de mostradors en la via pública</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Es prohibeix, sota la responsabilitat dels titulars dels establiments:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) La venda o subministrament de begudes alcohòliques en els establiments d'hoteleria i establiments comercials, per ser consumides en l'exterior o en la via pública, excepte en els serveis de terrasses o altres instal·lacions amb la deguda autorització municipal.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) L'existència de mostradors, finestres o buits que facin possible el despatx de begudes alcohòliques a persones situades en la via pública.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) La venda d'alcohol en descampats, berenadors, sense la sol·licitud i obtenció prèvia de la corresponent autorització municipal.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 9. Excepcionalitat en cas de Festes i mercats municipals </span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.1 Per dur a terme les activitats relacionades amb la venda i consum d'alcohol en la via pública en dies de festa patronal, festes populars o mercats, s'ha d'haver realitzat la corresponent declaració responsable. Aquesta declaració reflectirà el compliment de la normativa específica, així com dels requisits i condicions establerts en la present Ordenança i, de manera específica, el compliment de les següents obligacions:</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Els titulars han de declarar responsablement haver participat en un curs sobre la dispensació responsable de begudes alcohòliques, i han d'assegurar que, durant tot el temps que tenguin obert al públic, sempre hi haurà un mínim de la meitat del personal amb aquesta formació.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) Compromís de no servir begudes alcohòliques a menors d'edat.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) Compromís d'oferir aigua a un preu més assequible que qualsevol altre tipus de consumició.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.2 Per raons de seguretat, en aquells espectacles multitudinaris, com a concerts o altres esdeveniments similars, que se celebrin amb autorització municipal i que s'hagi realitzat la corresponent declaració responsable de dispensar begudes i altres consumicions, aquestes s'han de servir en envasos de plàstic. No es permet, en cap cas, vidre, llaunes o similars.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.3 Els titulars de la concessió de la instal·lació d'un bar o d'una altra activitat classificada similar han de col·locar en lloc visible al públic que tenen autorització per subministrar i / o consumir begudes alcohòliques, així com el cartell de prohibició de venda a menors de 18 anys.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.4 Els menors de 18 anys no podran subministrar ni servir en cap circumstància begudes alcohòliques. Seran responsables del compliment d'aquesta norma els titulars de l'activitat.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 10. De l'actuació inspectora</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10.1 La policia municipal i els serveis tècnics municipals competents, conforme a les disposicions vigents en la matèria, estan facultats per investigar, inspeccionar, reconèixer i controlar tot tipus de locals i instal·lacions a l'efecte de verificar el compliment pels seus titulars de les limitacions i prohibicions establertes en la present Ordenança.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10.2 Quan s'apreciï qualque fet que pugui constituir infracció als preceptes de la present Ordenança, s'estendrà el corresponent part de denúncia o acta si és procedent, o es consignaran les dades personals del presumpte infractor i els fets o circumstàncies que puguin servir de base per a la incoació del corresponent procediment sancionador.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10.3 Els titulars, gerents, encarregats o responsables de l'activitat sotmesa a control municipal estan obligats a prestar l'ajuda i la col·laboració necessàries per a la realització de la labor inspectora referida a la comprovació del compliment dels preceptes d'aquesta Ordenança. Incorre en infracció d'aquesta qui, per mitjà d'oposició activa o per simple omissió, entorpeixi, dificulti o impedeixi el desenvolupament d'aquesta labor.</span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">TÍTOL IV</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">PROHIBICIONS I LIMITACIONS A la PUBLICITAT, VENDA I CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">A. Mesures referent a la publicitat i promoció de les begudes alcohòliques</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 11. Amb caràcter general</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11.1 Tots aquells establiments que subministrin i venguin begudes alcohòliques han de tenir fixat un cartell senyalitzador amb el següent text: 'Prohibida la venda de qualsevol tipus de begudes alcohòliques a menors de 18 anys”.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11.2 En establiments amb mostrador, el cartell s’ha de situar darrere d'aquest, en un lloc perfectament visible, a raó d’un cartell per cada mostrador.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11.3 En la resta d'establiments les senyalitzacions s’han de col·locar en un lloc visible, a raó de un cartell per cada mostrador.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11.4 En els establiments d'autoservei, la venda de begudes alcohòliques es farà en una secció concreta, amb rètols anunciadors de la prohibició de venda a menors.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11.5 Està prohibida la venda, distribució o subministrament des d'automòbils, caravanes, carrets o parades, tant a títol onerós com a gratuït, excepte a les festes, fires i festes patronals quan estigui degudament autoritzat amb anterioritat.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 12. De les limitacions a la publicitat</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La promoció i publicitat, tant directa com a indirecta, de begudes alcohòliques, ha de respectar les limitacions i prohibicions establertes en la Llei 34/1988 General de Publicitat, RDL 1/2007 de 16 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei General per a la defensa de consumidors i usuaris i altres lleis complementàries, i en les respectives normatives de prevenció, assistència i integració social de les persones amb problemes derivats de l'abús de drogues.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Sense perjudici de l'establert en les normes anteriors, la publicitat, tant directa com a indirecta, de begudes alcohòliques ha d'observar, en tot cas, les següents limitacions:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Queda prohibida qualsevol campanya, sigui com a activitat publicitària o no publicitària, dirigida a menors de divuit anys que indueixi directa o indirectament al consum de begudes alcohòliques.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. En cap cas poden utilitzar-se veus o imatges de menors de divuit anys, o de joves que puguin suscitar dubtes sobre la seva majoria d'edat, per ser utilitzats com a suports publicitaris de begudes alcohòliques.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. No ha d'associar-se el consum d'alcohol a una millora del rendiment físic i psíquic, a la conducció de vehicles o el maneig d'armes, ni fer l'efecte que aquest consum contribueix a l'èxit social o sexual. Tampoc pot associar-se aquest consum a pràctiques educatives, sanitàries o esportives.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 13. De les prohibicions</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">13.1 Es prohibeix expressament la publicitat directa o indirecta de begudes alcohòliques en:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Locals i instal·lacions destinats predominantment a joves menors de 18 anys.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Centres i dependències de l'administració municipal, i especialment en centres d'acció social i centres culturals.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• L'interior i exterior dels mitjans de transport públic.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Els vehicles del servei de taxi amb llicència municipal.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Els centres docents, tant els dedicats a ensenyaments no reglats com a qualsevol tipus d'ensenyament.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Instal·lacions mòbils.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Mobiliari urbà municipal.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Empreses de transport públic.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Llocs on està prohibida la seva venda i consum.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">13.2 Es prohibeix qualsevol publicitat dirigida a menors de divuit anys.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">13.3 En els periòdics, revistes i altres publicacions, així com a qualsevol mitjà de registre i reproducció gràfica o sonora dirigides a menors de divuit anys, està prohibit tot tipus de publicitat directa o indirecta de begudes alcohòliques.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 14. Promoció de begudes alcohòliques</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.1 La promoció de begudes alcohòliques en fires, certàmens, exposicions i activitats similars, s'ha de situar en espais diferenciats quan tenguin lloc dins d'altres manifestacions públiques. En aquestes activitats no està permès l'oferiment, ni la degustació gratuïta a menors de 18 anys. </span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.2 No es poden distribuir a menors invitacions, cartells o objectes (bolígrafs, samarretes, etc.) al·lusius a begudes alcohòliques.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.3 Està prohibida la promoció de begudes alcohòliques mitjançant la distribució d'informació per bústies, correu, telèfon o xarxes informàtiques, tret que aquesta vagi dirigida nominalment a majors de divuit anys.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.4 Queda prohibida la promoció de begudes alcohòliques en els establiments, locals de venda o subministrament i estands que suposin una incitació directa a un major consum, mitjançant ofertes promocionals o rebaixes dels preus estipulats segons tarifes autoritzades.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.5 No es poden utilitzar les begudes alcohòliques com a premi o incentiu en la promoció d'articles, béns, serveis o activitats de cap classe si poden participar menors.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">14.6 L'Administració municipal no pot utilitzar com a suports informatius o publicitaris objectes relacionats amb el consum de begudes alcohòliques.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">A. Mesures quant al subministrament, venda i consum de begudes alcohòliques</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 15. Prohibicions de caràcter general</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.1 No es permet la venda, subministrament o distribució de begudes alcohòliques amb caràcter ambulant, durant l'horari diürn i nocturn que determini la corporació local mitjançant Decret d'Alcaldia.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.2 No es permet la venda ni el consum de begudes alcohòliques en:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Centres sanitaris i sociosanitaris.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:white">• Recintes amb caràcter esportiu-recreatiu, tret que estiguin dins locals especialment habilitats per a això.</span> </span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Els centres d'assistència a menors.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Centres educatius d'ensenyament primari, secundària i especial, i centres destinats a l'ensenyament esportiu o cultural per a menors.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Centres i dependències de l'Administració, excepte en els llocs expressament habilitats a aquest efecte.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Locals de treball de les empreses de transports públics.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Quioscs, paradetes de gelats, tendes d'articles diversos i qualsevol altra d'instal·lació permanent, ocasional o de temporada en la via pública.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.3 Queda prohibit el subministrament de begudes alcohòliques a través de màquines automàtiques, tret que es trobin a l'interior d'establiments tancats i a la vista d'una persona encarregada de que es compleixin les condicions anteriors, i sota la directa responsabilitat del titular de l'activitat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.4 En els establiments en règim d'autoservei, l'exhibició de begudes alcohòliques s'ha de realitzar en una secció concreta amb cartells anunciadors de la prohibició de la seva venda a menors. Es responsabilitza d'aquesta venda de begudes alcohòliques a menors el titular de l'establiment, o a terceres persones majors d'edat que, a fi d'eludir el control dels responsables dels comerços, adquireixin personalment les begudes alcohòliques i posteriorment les facilitin als menors.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.5 En els establiments autoritzats per a la venda i consum de begudes alcohòliques, tal com bars, cafeteries, clubs nocturns, etc., està prohibit treure tassons, botelles de vidre, de plàstic, o qualsevol altre recipient dels establiments fora del local, excepte en la pròpia terrassa. De l’incompliment d'aquesta prohibició són responsables tant els autors com els titulars dels establiments, per la qual cosa han d'adoptar les mesures corresponents a fi d'evitar-ho.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.6 Els establiments comercials no hotelers no poden vendre begudes alcohòliques de cap classe entre les 24:00 hores i les 8:00 hores de l'endemà, amb independència del règim d'obertura que els sigui aplicable.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">15.7 Els establiments d'activitats permanents d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, a partir de l'hora de tancament que els sigui aplicable segons la normativa vigent, han de:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Deixar de servir begudes i altres serveis.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Aturar la música.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Impedir l'entrada d'usuaris.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d. Deixar d'executar qualsevol espectacle, joc o similar.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">i. Encendre la il·luminació per facilitar la sortida.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 16. Protecció dels menors</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">16.1 No es poden vendre ni subministrar begudes alcohòliques ni tabac, ni tampoc permetre el consum en menors de 18 anys, tant en els llocs d'expedició, com en els de consum.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">16.2 En tots els establiments públics on es vengui o es facilitin de qualsevol manera begudes alcohòliques, s'informarà amb caràcter obligatori que està prohibida la seva adquisició i consum pels menors de divuit anys, així com la venda, subministrament o dispensació als menors. Aquesta informació s'ha de realitzar per mitjà d'anuncis o cartells de caràcter permanent, fixats en forma visible en el mateix punt d'expedició.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">16.3 En tots els establiments comercials s'adoptaran mesures especials de control per evitar la venda de begudes alcohòliques a menors de divuit anys.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 17. Accés de menors i acreditació de l'edat</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">17.1 L'accés de menors a establiments es regeix pel que es disposa en la normativa estatal i autonòmica.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">17.2 Als efectes establerts en els articles precedents, els titulars, encarregats, empleats o responsables dels establiments poden sol·licitar dels seus clients, respecte a la Constitució i a la resta de l'ordenament jurídic, els documents acreditatius de la seva edat quan aquesta li creï dubtes raonables.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 18. Del consum de begudes alcohòliques</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">18.1 Està prohibida la venda automàtica de begudes alcohòliques a menors de divuit anys. El titular de l'establiment és el responsable del compliment d'aquesta prescripció.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">18.2 Està prohibida, sota responsabilitat del titular, gerent, responsable o representant legal de l'activitat, que els consumidors treguin begudes alcohòliques de l'establiment en la via pública.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">18.3 No es poden subministrar ni consumir begudes alcohòliques en centres de treball depenents de l'Ajuntament, excepte en les dependències habilitades per a això.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">18. 4 En les recepcions i actes socials organitzats per l'Ajuntament en el qual s'ofereixi alguna beguda alcohòlica, sempre s'han d'oferir begudes alternatives.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 19. Del consum de begudes alcohòliques en la via i espais públics</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">19.1- Es prohibeix el consum de begudes alcohòliques quan:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Es consumeixi en la via o espais públics.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Es puguin causar molèsties a les persones que utilitzin els espais públics.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La prohibició a la qual es refereixen aquests apartats anteriors queda sense efecte en els supòsits en què el consum de begudes alcohòliques tengui lloc en establiments i altres espais reservats expressament per a aquesta fi, com a terrasses i vetlladores, o quan s'hagi realitzat l'oportuna declaració responsable, com les festes populars i patronals, concerts o altres esdeveniments similars.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">19.2- Queda especialment prohibida la pràctica del botelló. S'entén per botelló el consum de begudes alcohòliques no procedents de locals d'hoteleria, al carrer o espais públics, per un grup de persones quan, com a resultat de la concentració de persones o de l'acció de consum, es puguin causar molèsties al veïnat o les persones que utilitzen l'espai públic, o es pugui deteriorar la salubritat de l'entorn o provocar situacions d'insalubritat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">A aquests efectes, es considera que es produeix aquesta pertorbació quan es doni algun dels següents supòsits:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Quan, per la morfologia o la naturalesa del lloc públic, el consum es faci de forma massiva per grups de ciutadans o convidi a l'aglomeració d'aquests.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Quan es produeixin situacions denigrants per a les persones, vianants o altres persones usuàries dels espais públics.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Quan, com a resultat de l'acció del consum, es deteriori la tranquil·litat de l'entorn o provoqui situacions d'insalubritat o de convivència amb els veïns i veïnes.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d. Quan en els llocs en què es consumeix es caracteritzi per l'afluència de menors, la presència de nins, nines o adolescents. </span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">e. Quan s'utilitzin envasos de vidre en espais on puguin causar un perill, com puguin ser zones de jocs i parcs infantils, o altres zones on els vidres puguin causar danys o posar en perill a les persones.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">19.3 Les persones que organitzin qualsevol acte públic de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole estan obligades a vetllar per a què no es produeixin durant l'acte les conductes descrites als apartats 1 i 2 d'aquest article. Si amb motiu de qualsevol d'aquests actes es realitzen les conductes esmentades, les persones responsables de l'organització ho comunicaran immediatament a la Policia Local.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">19.4 Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares, mares, tutors o tutores per les accions de menors d'edat que depenguin, seran també responsables directes o solidaris de les infraccions comeses per aquestes persones menors d'edat, sempre que manifestin dol, culpa o negligència, inclosa la simple no observança.</span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">TÍTOL VI</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">&nbsp;DE LES INFRACCIONS I LES SANCIONS</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art 20 Infraccions</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Sense perjudici de les responsabilitats d'una altra índole que puguin derivar-se, constitueixen infraccions administratives les accions o omissions tipificades en aquesta Ordenança.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 21 Responsabilitat</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21.1 La responsabilitat administrativa per les infraccions tipificades en aquesta Ordenança és de la persona física o jurídica que realitzi les accions o omissions que es tipifiquen.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En les infraccions que fan referència a activitat comercial o empresa, es presumeix que les han fet els titulars de l'empresa o activitat comercial que es tracti.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21.2 Quan es declari autor dels fets una persona menor de divuit anys no emancipada o una persona amb la capacitat modificada judicialment, respondran solidàriament amb ella dels danys i perjudicis ocasionats, els seus pares, tutors, guardadors, acollidors legals o de fet.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21.3 D'acord amb l'establert en la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets del nin, totes les mesures, en aquest cas sancionadores, de les autoritats municipals que puguin afectar als menors han d'atendre principalment a l'interès superior d'aquests. S'ha de garantir el dret del nin i de l'adolescent a ser sentit en tots aquells assumptes que li afectin, i que les seves opinions siguin tingudes en compte.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En el cas de les infraccions lleus comeses dins el terme municipal per menors, es preveu la suspensió de la sanció si l’infractor o la infractora se sotmet a una intervenció educativa o, en cas de necessitat, terapèutica. Aquesta intervenció se durà a terme sempre que els serveis municipals tenguin la capacitat necessària per assumir-la.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21.5 En tot cas, qualsevol denúncia, incoació d'un expedient sancionador o eventual imposició d'una sanció a un menor serà notificada als seus pares o tutors.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">21.6 En cas que, una vegada practicades les diligències de recerca oportunes dirigides a individualitzar a la persona o les persones infractores, no sigui possible determinar el grau de participació dels diversos subjectes que hagin intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 22 Tipificació de les infraccions i sancions</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les infraccions es classifiquen en molt greus, greus i lleus.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Consum de begudes alcohòliques en la via pública.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• La venda i subministrament de begudes alcohòliques a través de mostradors en la via&nbsp;pública (incompliment de l'art. 19).</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• L'incompliment de l'establert en els articles 11, 12, 13 i 14 sobre condicions de publicitat i promoció de begudes alcohòliques.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Aquelles que constitueixin qualsevol incompliment de la present Ordenança i no són considerades infraccions greus o molt greus.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Dispensar begudes en envasos de vidre, llaunes o similars, incomplint l'article 9.2.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• No disposar, en el lloc on es desenvolupa l'activitat, de la documentació preceptiva (Art. 7)</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les infraccions greus són:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Els incompliments dels articles 15,16, 17 i 18 sobre les prohibicions de subministrament, venda i consum de begudes alcohòliques, accés, acreditació d'edat i altres recollides en aquests articles.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• El consum, despatx o consentiment del consum de begudes alcohòliques quan no està permès.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Permetre l'entrada a persones menors d'edat quan no està permès</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• La reiteració de les faltes lleus.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">És infracció molt greu la instal·lació, inici o exercici de l'activitat (art 8) sense tenir presentada la comunicació prèvia, la declaració responsable o la documentació a presentar a l'Ajuntament per obtenir la llicència corresponent.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 23 Procediment sancionador</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.1 Les infraccions a les disposicions d'aquesta Ordenança són objecte de les sancions administratives corresponents, prèvia la instrucció del procediment oportú, tramitat conforme al que estableix la normativa específica en matèria de venda, promoció i consum de begudes alcohòliques, així com la Llei 39/2015, d'1 d'octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.2 L'expedient sancionador s'inicia sempre d'ofici, per petició raonada d'un altre òrgan o per denúncia.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.3 Les denúncies han d'expressar la identitat de la persona o persones que les presentin, el relat dels fets que puguin constituir infracció, la data de la seva comissió i, quan sigui possible, la identificació de les persones presumptament responsables.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.4 L'Ajuntament pot compensar les persones denunciants per les despeses que els hagi pogut comportar la formulació d'una denúncia, sempre que quedin efectivament acreditades en l'expedient tant la comissió de la infracció administrativa denunciada com la necessitat de la despesa efectuada i la quantia de les despeses al·legades per aquestes.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.5 Quan el denunciant hagi participat en la comissió d'una infracció i existeixin altres infractors, l'òrgan competent per resoldre el procediment ha d'eximir el denunciant del pagament de la sanció que li correspondria, o un altre tipus de sanció no pecuniària, quan sigui el primer en aportar elements de prova que permetin iniciar el procediment o comprovar la infracció, sempre que al moment d'aportar-se no es disposi d'elements suficients per ordenar-la i es repari el perjudici causat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.6 L'instructor ha de protegir la identitat del denunciant i la confidencialitat de les seves dades personals.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.7 La incoació de l'expedient no s'ha de comunicar al denunciant, si no és persona interessada.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">23.8. Quan la infracció comesa no sigui de competència municipal, el batle/la batllessa ha d'elevar a l'òrgan corresponent l'acta o denúncia amb la finalitat de sol·licitar la incoació de l'expedient sancionador de conformitat amb la legislació sectorial aplicable.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 24 Mesures provisionals en fase d'instrucció</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">24.1 Iniciat l'expedient sancionador, mitjançant un acord motivat, es poden adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al normal desenvolupament del procediment, per evitar la comissió de noves infraccions o per assegurar el compliment de la sanció que pogués imposar-se. Aquestes mesures poden consistir en qualsevol de les previstes en la normativa general i sectorial aplicable en cada cas, i han de ser proporcionades a la naturalesa i la gravetat de la infracció.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">24.2 Els agents de l'autoritat poden, en tot cas, decomissar els utensilis, vehicles i el gènere objecte de la infracció o que s'usin, directament o indirectament, per a la comissió. També els doblers, els fruits o els productes obtinguts amb l'activitat infractora, els quals queden sota la custòdia municipal mentre sigui necessari per a la tramitació del procediment sancionador o, mancant aquest, mentre perdurin les circumstàncies que han motivat el decomís. També es pot decretar la suspensió de la llicència de l'activitat, tancament temporal de l'establiment, retirada de productes, suspensió temporal de serveis per raons de sanitat, higiene o seguretat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">24.3 Les despeses ocasionades pel decomís, transport, dipòsit i destrucció són a càrrec del causant de les circumstàncies que ho han determinat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">24.4 Si es tracta de béns fungibles, s'han de destruir o se'ls ha de donar la destinació adequada. Els objectes decomissats s'han de dipositar a disposició de l'òrgan sancionador competent per a la resolució de l'expedient. Una vegada dictada una resolució ferma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat l'objecte, s'han de destruir o lliurar gratuïtament a entitats sense ànim de lucre amb finalitats socials. Així i tot, els objectes, materials, vehicles o mitjans intervinguts, es poden retornar si el propietari abona prèviament en via voluntària la sanció que correspongui, justificant la seva propietat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">24.5. Excepcionalment, en cas de risc greu o perill imminent per persones o béns, la Policia Local pot adoptar les mesures provisionals directament amb caràcter previ a la incoació de l'expedient i s'han de rectificar, modificar o revocar en l'acord d'incoació en el termini màxim de 15 dies. En tot cas, aquestes mesures resten sense efecte si no s'incoa el procediment o l'acord d'incoació no té un pronunciament explícit sobre les mesures provisionals.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 25 Sancions</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">25.1 Modificació de les quanties de la sanció:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">• Les possibles reduccions s'han de determinar en la notificació d'iniciació del procediment i la seva efectivitat està condicionada al desistiment o renúncia de qualsevol acció o recurs en via administrativa contra la sanció.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Quan el benefici que resulti d'una infracció sigui superior a la sanció que correspongui, aquesta es pot incrementar en la quantia equivalent al benefici obtingut.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- El pagament voluntari de la sanció resultant de la comissió de qualsevol de les infraccions imposades suposa les següents reduccions:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:120px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Quan l'Ordenança no fixi l'import de la sanció tipus, s'ha d'aplicar una reducció de la multa al seu import mínim.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:120px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. El pagament de l'import de la sanció de multa implica l'acabament del procediment.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">25.2 Quantia de les sancions:</span></p> <table border="1" cellspacing="0" class="Table tipusTaula1" style="border-collapse:collapse; width:676px"> <tbody> <tr> <td style="vertical-align:top; width:86.4pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Nivell de gravetat</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Conducta infractora</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció mínima</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció mitjana</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció màxima</span></span></strong></p> </td> </tr> <tr> <td rowspan="6" style="vertical-align:top; width:86.4pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Lleu</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Consum de begudes alcohòliques a la via pública.</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">200€</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">600€</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">La venda i subministrament de begudes alcohòliques per a mostradors a la via pública (incompliment art. 19).</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">300€</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">600€</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">L’incompliment d’allò que estableixen els articles 11, 12, 13 i 14 sobre condicions de publicitat i promoció de begudes alcohòliques. </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">300€</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">600€</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Aquelles que constitueixen qualsevol incompliment de la present Ordenança i no són considerades infraccions greus o molt greus. </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">300€</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">600€</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Dispensar begudes en envasos de vidre, llaunes o similars, incomplint l’article 9.2 </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">500€</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">750€</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">No disposar, en el lloc on se desenvolupa l’activitat, de la documentació preceptiva (art. 7)</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">500€</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">750€</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:86.4pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Nivell de gravetat</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Conducta infractora</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció mínima</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció mitjana</span></span></strong></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Sanció màxima</span></span></strong></p> </td> </tr> <tr> <td rowspan="3" style="vertical-align:top; width:86.4pt"> <p><span style="color:black; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">Greu</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Els incompliments dels articles 15,16,17 i 18 sobre les prohibicions de subministrament, venda i consum de begudes alcohòliques, accés, acreditació d’edat i altres recollides en els esmentats articles. </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">751€</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">1500€</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">El consum, despatx o consentiment del consum de begudes alcohòliques quan no està permès. </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">751€</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">1500€</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Permetre l’entrada a persones menors d’edat quan no està permès. </span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">751€</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">1500€</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:86.4pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">Molt greu</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:145.8pt"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:black">La instal·lació, inici o exercici de l'activitat (art.8) sense haver presentat la comunicació prèvia, la declaració responsable o la documentació a presentar a l'Ajuntament per obtenir la llicència corresponent.</span></span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:70.9pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">1501€</span></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:63.8pt"> <p style="text-align:right"></p> </td> <td style="vertical-align:top; width:65.3pt"> <p style="text-align:right"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px">3000€</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">25.3 Graduació de les sancions</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.La imposició de les sanció s'aplica d'acord amb el principi de proporcionalitat i, en tot cas es tindran en compte el criteris de graduació següents:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) La gravetat de la infracció.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) L'existència d'intencionalitat</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) La reincidència.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d) La naturalesa dels perjudicis causats</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. S'entén que hi ha reincidència quan s'ha comès dins del termini d'un any més d'una infracció d'aquesta ordenança i s'ha estat sancionat per resolució ferma.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. Quan segons el previst en l'ordenança s'imposin sancions pecuniàries, la determinació del contingut i durada d'aquests sancions es farà també tenint en compte el principi de proporcionalitat, i amb els criteris anunciats anteriorment.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 26 Concurrència de sancions</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Incoat un procediment sancionador per dos o més infraccions entre les quals hi hagi relació de causa efecte, s'imposarà únicament la sanció que resulti més elevada.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art 27 De les mesures alternatives al compliment de la sanció</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En el cas de les infraccions lleus comeses dins el terme municipal per menors, es preveu la suspensió de la sanció si l’infractor o la infractora se sotmet a una intervenció educativa o, en cas de necessitat, terapèutica alternativa a la sanció pecuniària. La mesura alternativa s'ha d'acordar entre la persona infractora i amb l'instructor de l'expedient. L'acord ha d'incloure el pare, la mare o el tutor o tutora. Aquesta intervenció es durà a terme sempre que els serveis municipals tenguin la capacitat necessària per assumir-la.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">27.2 Si s'acorda una mesura alternativa a la sanció, l'expedient sancionador queda suspès.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">27.3 S'estableix que cada hora de mesura educativa o reparadora que s'estableixi, inclòs el treball comunitari o social, equival a l'import de 25 euros de multa.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">27.4 Aquestes mesures alternatives només podran efectuar-se una vegada a l'any i amb un màxim de dos per menor.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 28 De la prescripció de les infraccions i caducitat del procediment sancionador</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">28.1 Les infraccions tipificades com a lleus prescriuen als 6 mesos, les tipificades com a greus prescriuen als dos anys i les molt greus als tres anys, i inicien el termini de prescripció des del moment en què es comet la infracció.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">28.2 El procediment sancionador ordinari s'ha de resoldre notificant la resolució a la persona interessada en el termini màxim d'un any.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">28.3 Les sancions tipificades com a lleus prescriuen als sis mesos, les greus prescriuen als dos anys i les molt greus als tres anys i inicien el termini de prescripció des del moment en què la resolució adquireix fermesa.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 29 Apreciació de delicte o falta</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">29.1 Quan les conductes al fet que es refereix aquesta Ordenança puguin constituir infracció penal, s'han de remetre al Ministeri Fiscal o a l'autoritat judicial a la qual corresponguin els antecedents necessaris de les actuacions practicades.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">29.2 En el cas d'identitat de subjecte, fet i fonament de les conductes il·lícites, la incoació d'un procés penal no impedeix la tramitació d'expedients sancionadors pels mateixos fets, però la resolució definitiva de l'expedient només pot produir-se quan sigui ferma la resolució recaiguda en l'àmbit penal, quedant fins llavors interromput el termini de prescripció. Els fets declarats provats en via judicial vinculen l'autoritat competent per imposar la sanció administrativa.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">29.3 La condemna o l'absolució penal dels fets no impedeix la sanció administrativa, si s'aprecia diversitat de fonament.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">29.4 Les mesures provisionals adoptades en el si del procediment administratiu sancionador abans de la intervenció judicial, poden mantenir-se en vigor mentre no recaigui pronunciament exprés respecte d'això de les autoritats judicials, sense perjudici dels recursos que pugui interposar el presumpte infractor sobre l'establiment o la vigència d'aquestes mesures provisionals.</span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">SECCIÓ III</span></strong></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">&nbsp;DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D'APLICACIÓ</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Apartat 1.- Disposicions generals</span></strong></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 30 Funcions de la Policia Local referents al compliment d'aquesta Ordenança</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En la seva condició de policia administrativa, la Policia Local és l'encarregada de vetllar pel compliment d'aquesta Ordenança, d'inspeccionar i denunciar, quan correspongui, les conductes que li siguin contràries, i d'adoptar, si s'escau, les altres mesures d'aplicació.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 31 Deure de col·laboració ciutadana en el compliment de l'Ordenança</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">31.1 Totes les persones que són a Marratxí tenen el deure col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents per preservar les relacions de convivència ciutadana i civisme a l'espai públic.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">31.2 Tota la ciutadania té el deure comunicar a les autoritats o agents més propers qualsevol situació que detectin de presumpte risc o de desemparament d'un menor.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 32 Conductes obstruccionistes a les tasques de control, recerca o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">32.1 En els àmbits de la convivència ciutadana i el civisme, i salvaguardant tots els drets previstos en l'ordenament jurídic, no es permeten les conductes següents:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a. Negar-se o resistir-se a les tasques d'inspecció o control de l'Ajuntament.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b. Subministrar als funcionaris actuants, en compliment de la feina de casa d'inspecció, control o sanció, informació o documentació falsa.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c. Incomplir les ordres o els requeriments específics formulats per les autoritats municipals o els seus agents.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">32.2 Sense perjudici de la legislació penal i sectorial, les conductes descrites a l'apartat anterior són constitutives d'infracció greu.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 33 Presumpció de veracitat dels agents de l'autoritat</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">33.1 En els procediments sancionadors que s'instrueixin en aplicació d'aquesta Ordenança, els fets constatats per agents de l'autoritat tenen presumpció de veracitat, d'acord amb la normativa aplicable a aquest efecte, sense perjudici altres proves que puguin aportar els interessats.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">33.2 En els expedients sancionadors que s'instrueixin, i amb els requisits que corresponguin conforme a la legislació vigent, es poden incorporar imatges dels fets denunciats, ja sigui amb fotografia, filmació digital o altres mitjans tecnològics, que permetin acreditar els fets recollits en la denúncia formulada d'acord amb la normativa aplicable. En tot cas, la utilització de vídeo-càmeres requereix, si és procedent, de les autoritzacions previstes en la legislació aplicable, i el seu ús d'acord amb el principi de proporcionalitat.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 34 Mesures de caràcter social</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">34.1 Quan el presumpte responsable de l'incompliment de l'Ordenança sigui indigent o presenti altres mancances o necessitats d'assistència social o d'atenció mèdica especials o urgents, els agents de l'autoritat que intervenguin han d'informar de la possibilitat d'acudir als serveis socials o metges corresponents i del lloc concret en què pot fer-ho.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">34.2 En aquells casos especialment greus o urgents, i amb l'únic objecte que la persona pugui rebre efectivament i com més aviat millor l'atenció social o mèdica requerida, els agents de l'autoritat o altres serveis competents poden acompanyar-la als esmentats serveis.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">34.3 Així mateix, sempre que sigui possible, i prèvia autorització de la persona major d'edat i capaç, els serveis municipals poden intentar contactar amb la família de la persona afectada per informar-la de la situació i de les circumstàncies en què ha estat trobada a l'espai públic.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 35 Compromís de l'Ajuntament</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'Ajuntament de Marratxí es compromet a destinar la quantia recaptada dels ingressos en virtut de les sancions econòmiques imposades als programes de prevenció inclosos en el Pla de drogues del municipi.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Art. 36 Mesures de policia administrativa directa</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">36.1 Els agents de l'autoritat han d'exigir en tot moment el compliment immediat de les disposicions previstes en aquesta Ordenança i, sense perjudici de denunciar les conductes il·lícites, poden requerir verbalment a les persones que no respectin les normes perquè desisteixen de la seva actitud o comportament, advertint-los que en cas de resistència poden incórrer en desobediència.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">36.2 Quan la infracció comesa provoqui, a més d'una pertorbació de la convivència ciutadana i el civisme, un deteriorament de l'espai públic, s'ha de requerir al seu causant la reparació, restauració o neteja immediates, quan sigui possible.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">36.3 En cas de resistència a aquests requeriments, i sense perjudici del que disposa l'apartat 1 d'aquest article, les persones infractores poden ser desallotjades, complint en tot cas amb el principi de proporcionalitat.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">36.4 A l'efecte de poder incoar el corresponent procediment sancionador, els agents de l'autoritat han de requerir la persona presumptament responsable que s'identifiqui.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">36.5 En cas de no aconseguir la identificació per qualsevol mitjà de la persona que ha comès la infracció, els agents de l'autoritat poden requerir-la perquè, a fi d'iniciar l'expedient sancionador de la infracció comesa, els acompanyi a dependències properes que comptin amb mitjans adequats per realitzar les diligències d'identificació, a aquests únics efectes i pel temps imprescindible, amb un màxim de sis hores (llei 4/2015) informant la persona presumptament infractora dels motius del requeriment d'acompanyament.</span></p> <p><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Disposició final</span></strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Aquesta ordenança entrarà en vigència l'endemà de la seva publicació al BOIB a excepció de l'article 9.1 a) que entrarà en vigor transcorregut un any de la data referida.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Segons aquest article de la LO 4/2015, els alcaldes poden imposar les sancions i adoptar les mesures que preveu aquesta Llei quan les infraccions es cometin en espais públics municipals o afectin béns de titularitat local. Així mateix, les ordenances municipals poden introduir especificacions o graduacions en el quadre de les infraccions i sancions que es tipifiquen en aquesta llei.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, a l'article 53.1 assenyala les funcions de la policia local, entre les quals a la lletra d) diu: “Policia administrativa, quant a les ordenances, bàndols i altres disposicions municipals dins de l'àmbit de la seva competència”.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La funció bàsica de policia administrativa és assegurar el compliment dels reglaments, les ordenances, els bàndols, les resolucions i altres disposicions municipals d'acord amb la normativa vigent, és a dir, d'exercir-les. Això implica la inspecció i la recerca encaminada a denunciar els fets que poden constituir una falta administrativa, amb o sense denúncia prèvia.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">D'acord amb la disposició addicional segona de la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">D'acord amb l'article 25 de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats en les Illes Balears.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">D'acord amb l'article 24.1 @i) de la Llei 7/2013 i la disposició addicional segona de la Llei 11/2014.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Sobre això, l'article 24.1 de la Llei 7/2013 fixa prohibicions específiques d'accés i permanència a determinats tipus d'establiments. Actualment, els menors de 18 anys tenen prohibida l'entrada i la permanència en casinos de joc, sales de quina, zones de les sales de joc, locals d'espectacles públics eròtics; els menors de 16 anys tenen prohibida l'entrada i la permanència en activitats recreatives musicals, com per exemple sales de festa, sales de ball, discoteques, cafès concert i similars. Excepcionalment i fins a les 2:00 h, es permet l'entrada de menors d'edat d'entre catorze i setze anys sempre que vagin acompanyats de persones adultes autoritzades pels pares o tutors. S'exclouen d'aquesta limitació les sales amb autorització de sessions per a menors d'edat o sales de joventut, on es permet l'entrada i la permanència de majors de catorze anys i no majors de divuit.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 104 de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats en les Illes Balears.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article 62.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Llei orgànica 4/2015.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Article art 85.3 de la 39/2015.</span></p> ]] 12474 40233 2018-12-01 CAIB text/html 616433 30