![CDATA[Resolució del president de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears per la qual es formula l’informe d’impacte ambiental sobre el projecte de Centre d’hivernada d’embarcacions i formació nàutica, parcel·les 95 i 96 del polígon 12 (Son Orlandis), TM d’Andratx, promogut per Boardyard PVP-Atlas SLU (77a/2017)]] CAIB ![CDATA[<p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">Vist l’informe tècnic amb proposta de resolució de dia 12 de juliol de 2018, i d'acord amb l'article 10.1.a) del Decret 4/2018, de 23 de febrer, pel qual s’aproven l’organització, les funcions i el règim jurídic de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (CMAIB) (BOIB núm. 26 de 27 de febrer de 2018),</span></span></p> <p style="text-align:center"></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">RESOLC FORMULAR:</span></span></strong></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">L’informe d’impacte ambiental, sobre el projecte de Centre d’hivernada d’embarcacions i formació nàutica, parcel·les 95 i 96 del polígon 12 (Son Orlandis), TM d’Andratx, promogut per Boardyard PVP-Atlas SLU, en els termes següents: </span></span></p> <p><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">1.Determinació de subjecció a avaluació ambiental i tramitació</span></span></strong></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">Aquest projecte es tramita segons la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears d’acord amb l’article 14, Àmbit d’aplicació de l’avaluació d’impacte ambiental apartat 2.a ) 2. Han de ser objecte d’avaluació d’impacte ambiental simplificada els projectes següents, públics o privats: Els projectes inclosos en l’annex II. En aquest cas, l’annex II, Grup 4.4, aparcaments i marines seques en sòl rústic.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">D’acord amb l’anterior, el projecte és objecte d’una Avaluació d’Impacte Ambiental Simplificada i s'haurà de seguir la tramitació ambiental establerta al títol II, capítol II, secció 2ª de la llei esmentada, així com complir amb les prescripcions de l’article 17 de la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les illes Balears que li siguin d’aplicació. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">A més d’acord al que preveu l’article 47.5 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, per tal de determinar si un projecte s’ha de subjectar a Avaluació d’Impacte Ambiental Ordinària, s’han de tenir en compte els criteris descrits a l’Annex III, característiques i ubicació del projecte, així com les característiques del potencial impacte.</span></span></p> <p><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">2.Descripció i ubicació del projecte</span></span></strong></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">a.El projecte consisteix en la legalització del canvi d’ús de una parcel·la rústica a zona d’hivernada d’embarcacions, formació nàutica, emmagatzematge i custòdia.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">b.L’activitat d’ hivernada se durà a terme en exteriors, a 4 estructures metàl·liques de doble altura, de 50m², un total de 200m²,&nbsp; sense especificar altura.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">c.L’activitat de formació nàutica pràctica se durà a terme a 350 m².</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">d.L’activitat de emmagatzematge i manteniment se durà a terme a l’edificació existent.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">e.Aquesta activitat s’ubica dins un solar rústic de 9.567 m2 de superfície a l’est del nucli urbà d’Andratx, en una zona pràcticament plana que limita a l’oest amb la Ma 1 mitjançant la qual s’accedeix al solar. L’actuació s’ubica a menys de 2 km del port per carretera.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">f.Es preveu la instal·lació d’una xarxa de distribució d’aigua potable partint de la instal·lació existent que arribi a tots els punt de consum prevists. S’instal·larà una xarxa de canalitzacions per la recollida d’aigües residuals generades per l’activitat i connectada a la xarxa de clavegueram pública. Es projecta la instal·lació&nbsp; de distribució d’energia elèctrica en BT.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">g.El pressupost de l’execució material de l’obra és de 38.500 €.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">h.No se presenten alternatives. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">i.El projecte s’ubica a les parcel·les cadastrals 07005A012000950000RA i 07005A012000960000RB. Està ubicat a Sòl Rústic protegit a una Àrea rural d'interès paisatgístic (ARIP), Àrea de Protecció de Carreteres&nbsp;, Àrea de Prevenció de Risc d'Incendis Municipal (Risc Baix) i Àrea de protecció contra la Vulnerabilitat d'Aqüífers municipal (Moderada).</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">3.Consultes a les administracions publiques afectes i persones interessades</span></span></strong></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">D’acord amb l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s’han realitzat consultes a les següents administracions previsiblement afectades per la realització del projecte: Ajuntament d’Andratx i Direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat del Consell de Mallorca. A dia d’avui dins l’expedient consta l’informe de la Direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat del Consell de Mallorca en relació a consulta efectuada de dia 29 de setembre de 2017 que té entrada amb núm. de registre 978 de la CMAIB, i que informa de la inviabilitat jurídica per a desenvolupar el projecte per incompliment de: la superfície mínima requerida; l’article 26 de la Llei 6/1997, de 8 de juliol, del sòl rústic de les Illes Balears; i de les disposicions del PTM per aquests tipus d’activitats. Així mateix també cita la manca d’acreditació de legalitat d’una edificació existent a la parcel·la.</span></span></p> <p><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">4.Anàlisi dels criteris de l’annex III de la Llei 21/2013</span></span></strong></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">S’han analitzat els criteris de l’annex III de la Llei 12/2016 de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de Illes Balears i es contempla que el projecte pot tenir efectes significatius sobre el medi ambient:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">a.Característiques del projecte: El projecte consisteix en la legalització del canvi d’ús de una parcel·la rústica a zona d’hivernada d’embarcacions, formació nàutica, emmagatzematge i custòdia. L’activitat d’ hivernada se durà a terme en exteriors a 4 estructures metàl·liques de doble altura, de 50m², un total de 200m²,&nbsp; sense especificar altura.&nbsp; L’activitat de formació nàutica pràctica se durà a 350 m². L’activitat d’emmagatzematge i manteniment se durà a terme a l’edificació existent. Es preveu la instal·lació d’una xarxa de distribució d’aigua potable, d’una xarxa de canalitzacions per a la recollida d’aigües residuals i la instal·lació&nbsp; de distribució d’energia elèctrica en BT. El pressupost de l’obra és de 38.500 €. No se presenten alternatives. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">b.Ubicació del projecte: El projecte s’ubica a les parcel·les cadastrals 07005A012000950000RA i 07005A012000960000RB, dins un solar rústic de 9.567 m2 de superfície a l’est del nucli urbà d’Andratx, en una zona pràcticament plana que limita a l’oest amb la Ma 1 mitjançant la qual s’accedeix al solar. Està ubicat a Sòl Rústic protegit a una Àrea rural d'interès paisatgístic (ARIP), Àrea de Protecció de Carreteres&nbsp;, Àrea de Prevenció de Risc d'Incendis Municipal (Risc Baix) i Àrea de protecció contra la Vulnerabilitat d'Aqüífers municipal (Moderada).</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif"><span style="line-height:normal">c.Característiques del potencial impacte: El projecte planteja la legalització d’una activitat ja existent de zona d’hivernada i manteniment, la creació d’una nova de formació nàutica i el canvi d’ús d’una parcel·la rústica protegida a activitats de caire urbà com és l’emmagatzemament de naus procedents d’un port esportiu. Aquestes activitats, algunes d’elles contaminant, se volen desenvolupar a sòl rústic protegit. Per tant, les afectacions s’han de considerar apreciables i significatives.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">5.Conclusions de l’Informe d’impacte ambiental</span></span></strong></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif"><strong>Primer. </strong>Subjectar a avaluació d’Impacte Ambiental ordinària el projecte Centre d’hivernada d’embarcacions i formació nàutica, parcel·les 95 i 96 del polígon 12 (Son Orlandis), TM d’Andratx, promogut per Boardyard PVP-Atlas SLU. d’acord amb els criteris de l’annex III de la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">L’estudi d’Impacte Ambiental contindrà com a mínim el que estableixen l’article 35 de la Llei 21/2013 de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en els termes desenvolupats a l’Annex VI, i l’article 17.5 de la Llei 12/2016, de 17 d’agost,&nbsp; d’avaluació ambiental de les Illes Balears en matèria de paisatge, així com les consideracions següents:</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">1.Avaluar la possible inviabilitat jurídica per desenvolupar el projecte per incompliment de la superfície mínima de parcel·la requerida, d’incompliment de l’article 26 de la Llei 6/1997, de 8 de juliol, del sòl rústic de les Illes Balears i, d’incompliment de les disposicions del PTM per aquests tipus d’activitats. Així com acreditar la legalitat de les edificacions existents a la parcel·la.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">2.S’hauran de presentar alternatives ambientals viables al projecte segons es recull a l’article 2.1.b de la llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les illes Balears i a l’article 35&nbsp; de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">3.S’hauran de detallar i avaluar les activitats de formació nàutica, emmagatzematge, manteniment , procediment d’actuació amb la hivernada d’embarcacions i la resta d’activitats del projecte una vegada en fase d’explotació.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">4.S’aportarà un informe tècnic que defineixi amb detall suficient les obres a efectuar, que també s’avaluaran.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">5.S’hauran d’avaluar les necessitats hídriques del projecte en explotació i les solucions en matèria de sanejament d’aigües. Inclourà plantejaments com la recollida de les aigües pluvials de les cobertes per a la seva reutilització; la impossibilitat de connectar-se a les xarxes públiques temporal i/o definitivament; i els requeriments del Reial decret 314/2016, de 29 de juliol, que modifica el Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">6.A més de la realització de l’Estudi paisatgístic de l’article 17.5 s’avaluarà l’impacte paisatgístic que implica el projecte a un entorn rústic protegit, una disharmonia en un entorn on aquests tipus d’instal·lacions no són part de la seva personalitat intrínseca agrària i han de ser limitats i corregits, l’efecte acumulatiu amb parcel·les properes i la possibilitat de disfuncionalitat territorial de l’entorn convertint-lo de rural a polígon de serveis per aquesta causa. Se valorarà el paisatge de la zona objectivament i s’inclourà qualsevol tipus d’impacte paisatgístic, adequació al medi que l’envolta, visualització directa a nivell i des de llocs elevats, contaminació lumínica, etc. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">7.S’avaluarà el risc de contaminació per vessament o degoteig de líquids, olis o productes químics, tan de sentines, com de dipòsits de combustibles o motors. També els protocols d’emmagatzemament i els procediments per tasques de manipulació. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">8.S’avaluarà la làmina de ciment que han de tenir les instal·lacions i la gruixa necessària com per no donar lloc a filtracions, la ubicació i extensió a ocupar, el sistema de drenatge interior que permeti la recollida d’aigües i líquids en cas de fuita/vessament/ruptura, la incorporació de sistemes de decantació de greixos i d’hidrocarburs i on s’emmagatzemarien. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">9.S’haurà d’avaluar com complir les condicions que es recullen al PHIB en matèria de sanejament d’aigües. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">10.S’avaluarà el transport d’embarcacions i els protocols, procediments i mesures per evitar accidents que podrien provocar danys humans, materials i vessaments de substàncies líquides, així com la necessitat de disposar d’ equips de succió i de contenció d’emergència per aquests casos. </span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">11.S’avaluaran les fixacions i plataformes per a les embarcacions i la subjecció en cas d’accident, o per mor de causes naturals, a fi d’evitar vessaments de la maquinària. També el tracte que se farà dels espais de les parcel·les que ara s’empren per a hivernada sense aquests tipus de plataformes.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">12.S’avaluarà, en compliment de l’article 45.d de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, com aconseguir que qualsevol tipus de consum elèctric efectuat a la marina provingui d’energies netes mitjançant instal·lació pròpia, inclosos els vehicles de transport intern o extern. &nbsp;</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">13.S’avaluarà el desenvolupament de manteniment d’embarcacions que impliquin poliments, raspament, escatats, fregaments de superfícies, l’ús d’estirè o de fibra de vidre, i/o reparacions de motors.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">14.S’avaluarà, si escau, la neteja d’embarcacions i el tipus de productes i/o detergents a emprar. Les condicions d’impermeabilitat de la superfície on s’efectuï,&nbsp; el tractament de aquestes aigües i els seus sediments, la zona d’abocament i els procediments per crear els mínims residus possibles.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">15.S’avaluarà la viabilitat de guardar, emmagatzemar, emprar productes químics, dissolvents, pintures o elements pirotècnics de senyalització a les instal·lacions i/o embarcacions.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">16.En qüestió de residus s’hauran d’avaluar les condicions que estableixi la normativa en matèria de residus, i com a mínim també:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">a.Els procediments en casos d’embarcacions que no hagin buidat les aigües de la sentina i/o aigües residuals a port. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">b.Els procediments d’inspecció de restes de líquids i bactèries, i de desconnexió de bombes i sistemes automàtics a les embarcacions. Els procediments, protocols i instal·lacions pels casos d’una d’existència d’aquest tipus de residus i la seva extracció</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">c.La gestió dels residus sòlids voluminosos provinents de restes de manteniment de l’estructura de les embarcacions. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">d.La gestió d’estirè, fibra de vidre i restes amb dissolvents clorats, el tipus de capacitació, les condicions del lloc situacions d’aïllament de l’embarcació.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">e.La minimització de residus i la reutilització de proteccions plàstiques de les embarcacions.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">f.El tractament dels gasos de refrigeració (CFC) durant el manteniment de les unitats. Els procediments en casos de fuites de sistemes que utilitzin gasos refrigerants.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">g.Els procediments de comprovació abans de l’emmagatzemament pels dipòsits de combustibles, i de les vàlvules i línies de succió de combustible. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">h.Els procediments pels vehicles, embarcacions i maquinàries amb fugues i les seves reparacions. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">i.El tractament i gestió dels residus líquids i el seu emmagatzemament temporal. El procediment de buidatge d’olis de motor a prova de vessaments, així com el tractament de residus en la reparació, manteniment i emmagatzemament de motors. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">j.La revisió i neteja periòdica de dipòsits o contenidor de residus.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif"><strong>Segon.-</strong> Es publicarà el present informe d’Impacte Ambiental a la seu electrònica de la CMAIB i al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que disposa l’article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental. A més , es donarà comte al Ple de CMAIB i al subcomitè d’AIA.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif"><strong>Tercer.-</strong> L’informe d’Impacte Ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici del que, si és el cas, escaigui en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas d’autorització del projecte, d’acord amb el que disposa l’article 47.6 de la Llei 21/2013.</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif"><strong>Quart.-</strong> Aquesta resolució s’emet sense perjudici de les competències urbanístiques, de gestió o territorials de les administracions competents i de les autoritzacions o informes necessaris per a l’obtenció de l’autorització.</span></span></p> <p><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">&nbsp;</span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">Palma, a 15 de juliol de 2018</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">El president de la CMAIB</span></span></strong></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="font-size:12px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif">Antoni Alorda Vilarrubias</span></span></p> ]] 320 CAIB ca 2018-09-06 ca text/html 29963 29966 9063 CAIB 2018-09-08 2018-09-08 613044