2018-04-24 4272 608261 ![CDATA[Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 16 d’abril de 2018 per la qual es convoca l’ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència]] 2018-04-24 13343 13336 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Fets</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’article 89 de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, modificada per la Llei 10/2013, de 23 de desembre, sota l’epígraf de “règim d’actuació de les entitats d’iniciativa privada”, estableix, entre d’altres coses, el següent: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">89.1 “Les administracions públiques de les Illes Balears, en l’àmbit de les seves competències, poden organitzar la prestació dels serveis del catàleg de Prestacions i Serveis Socials de les Illes Balears a través de les següents fórmules: gestió directa, règim de concert previst en aquesta llei, gestió indirecta en el marc de la normativa de contractació de les administracions públiques i convenis amb entitats sense ànim de lucre”.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">89.2 “Es reconeix el dret de la iniciativa privada, a través d’entitats amb o sense ànim de lucre, a participar en els serveis socials mitjançant la creació de centres i serveis, i la gestió de programes i prestacions d’aquesta naturalesa”.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’article 89 <em>bis </em>de la Llei esmentada, en l’apartat 1 disposa que: “Les entitats d’iniciativa privada que ofereixen serveis socials prevists en la cartera de serveis i/o en la planificació autonòmica o insular, es poden acollir al règim de concerts en els termes que estableix aquesta llei. Les entitats que accedeixin al règim de concertació en serveis socials hauran de formalitzar amb l’administració competent el corresponent concert”. En l’apartat 2 d’aquest mateix article es disposa que: “A efectes d’aquesta llei, s’entén per règim de concertació la prestació de serveis socials de responsabilitat pública a través de tercers, el finançament, l’accés i el control dels quals sigui públics”.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El Decret 48/2017, de 27 d’octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials, estableix&nbsp; les normes bàsiques dels concerts socials, en desplegament dels principis establerts en la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L’annex únic del Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s’aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2017-2020 i s’estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals (BOIB núm. 146, de 19 de novembre), estableix entre els serveis susceptibles de prestar-se en règim de concert social amb el número 2.5.6, el servei residencial per a persones majors en situació de dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. En data 14 de febrer de 2018, el director general de Dependència va emetre l’informe justificatiu relatiu a la necessitat de concertar places residencials per a gent gran en situació de dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Fonaments de dret</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La Llei 3/2003, de 26 de novembre, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s’aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2017-2020 i s’estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El Decret 48/2017, de 27 d’octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. El Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis socials d’atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d’autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. El Decret 83/2010, de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, la intensitat de protecció dels serveis i el règim de compatibilitat de les prestacions del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i es crea la Xarxa Pública d’Atenció a la Dependència de les Illes Balears, modificat pel Decret&nbsp;5/2016.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8.El Decret 6/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. El Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 1/2016 i pel Decret 9/2017.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, dict la següent</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>RESOLUCIÓ</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Convocar l’ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència i establir el procediment de la convocatòria, d’acord amb l’annex.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Acreditar la urgència de l’ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, d’acord amb l’informe justificatiu del director general de Dependència de 14 de febrer de 2018.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.Aprovar el Plec de condicions tècniques, que es pot consultar a la seu de la Direcció General de Dependència i a la pàgina web <span style="color: windowtext;">http://serveissocialsicooperacio.caib.es</span>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.&nbsp;&nbsp; Publicar aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Interposició de recursos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Serveis Socials i Cooperació en el termini d’un mes comptador des de l’endemà que s’hagi publicat, d’acord amb l’article 124 de la Llei&nbsp;39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei&nbsp;3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà que s’hagi publicat la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de&nbsp;13&nbsp;de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 16 d’abril de 2018</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La consellera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fina Santiago Rodríguez</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Annex</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Convocatòria de l’ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.&nbsp;&nbsp; <strong>Objecte i àmbit d’aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.1. S’estableix la regulació del procediment de convocatòria de l’ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a les Illes Balears, i es dicta a l’empara del Decret&nbsp;48/2017, de 27 d’octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.2. Se subjecten a aquest procediment els concerts de reserva i ocupació de places de serveis d’acolliment residencial i assistència integral, que ofereixen prestacions d’allotjament, manutenció, higiene, atenció i suport per a les activitats de la vida diària, amb la funció de substituir la llar habitual de manera permanent o temporal, per millorar les condicions de vida tant de les persones grans com de les famílies.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. Òrgan instructor</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’òrgan instructor del procediment és la Direcció General de Dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. Lloc i termini de presentació de sol·licituds</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.1. El termini per presentar les sol·licituds és de deu dies hàbils comptadors des de l’endemà que s’hagi publicat aquesta convocatòria en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2. Les sol·licituds, degudament emplenades, s’han de presentar a la seu de la Direcció General de Dependència, ubicada a l’avinguda de Gabriel Alomar, 33, de Palma, o als llocs que determinen l’article&nbsp;16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 37.1 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si la sol·licitud s’envia per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar en un sobre obert, de manera que l’exemplar destinat a la Direcció General de Dependència de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació es dati i se segelli abans de certificar-se, d’acord amb l’article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (<em>Butlletí Oficial de l’Estat</em> núm. 313, de 31 de desembre). En cas que l’oficina de Correus no dati i segelli la sol·licitud, s’entén com a data vàlida de presentació la d’entrada en el Registre General de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si la sol·licitud es presenta a un lloc diferent de la seu de la Direcció General de Dependència de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, s’ha d’enviar per correu electrònic el full de la sol·licitud, amb el segell de registre d’entrada, a la Direcció General de Dependència (a centresiprogrames@dgad.caib.es) en el termini màxim de les 24 hores següents a la fi del termini hàbil de presentació. De la mateixa manera, si s’envia per correu certificat, s’ha d’enviar per correu electrònic el full de la sol·licitud, datat i segellat per l’oficina de Correus, en què consti que s’ha tramès dins el termini hàbil de presentació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. Requisits de les entitats</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.1. Les entitats han de tenir cada una de les residències per concertar acreditades per l’administració competent. No obstant això, l’Administració pot subscriure concerts amb les entitats d’iniciativa privada que hagin sol·licitat l’acreditació dels serveis. Aquests concerts s’han de subscriure per un any i es poden renovar si, en aquest període, els serveis obtenen l’acreditació o si subsisteixen les necessitats que n’hagin motivat la subscripció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.2. Així mateix, les entitats han de complir els requisits mínims que s’estableixen en el desplegament del títol VII de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, així com els requisits que fixa l’article 4 del Decret 48/2017.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.3. Tot i haver demanat l’acreditació en el moment de sol·licitar el concert, les places han d’estar autoritzades com a places assistides per a persones grans tal com consta en el Registre Unificat de Serveis Socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. Documentació que s’ha de presentar</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.1. Les entitats interessades que compleixin els requisits que estableix el punt 4 d’aquesta convocatòria han de formular una sol·licitud, d’acord amb el model facilitat per la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, que ha de signar la persona representant legal de l’entitat. Aquest model de sol·licitud també es troba disponible a la web <span style="color: windowtext;">http://serveissocialsicooperacio.caib.es</span>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.2. Les entitats han de presentar una sol·licitud per a cada una de les residències que gestionin i de les quals ofereixin places per concertar amb l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.3. A la sol·licitud s’ha d’adjuntar la documentació següent:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Certificat d’acreditació de la residència per concertar o, si no n’hi ha, sol·licitud d’acreditació degudament registrada.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Acreditació d’experiència de, com a mínim, dos anys en els serveis residencials per a persones grans en situació de dependència.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Declaració responsable que l’entitat no està afectada per cap prohibició de contractar en virtut de sanció administrativa ferma, de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària; així com no incórrer en la prohibició que estableix l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes; ni haver estat sancionada en els darrers quatre anys mitjançant resolució ferma per la comissió d’infraccions greus o molt greus en matèria de relacions laborals, ocupació, empreses usuàries d’empreses de treball temporal, seguretat social, emigració, moviments migratoris i treball d’estrangers.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Acreditació de solvència financera mitjançant l’aportació de les darreres comptes anuals de l’entitat presentades en el registre oficial corresponent.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Acreditació de solvència tècnica mitjançant una declaració responsable dels mitjans personals i materials destinats a la realització del servei objecte de concertació.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Certificat d’estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Acreditació de la titularitat de la residència o de disponibilitat per qualsevol títol jurídic vàlid per un període no inferior a quatre anys.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Declaració responsable de nombre total de places assistides que té la residència, i d’aquestes les que no estan ocupades i s’ofereixen a l’Administració per a concertar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.4. La presentació de la sol·licitud suposa que l’entitat autoritza a la Direcció General de Dependència perquè puguin demanar a altres administracions qualsevol documentació, les dades i els informes que considerin necessaris per tramitar l’expedient.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>6. Formalització dels concerts</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.1. Els concerts que s’estableixen a l’empara d’aquesta convocatòria s’han de formalitzar mitjançant un document administratiu en el qual es facin constar els drets i les obligacions recíprocs, així com les característiques concretes del servei residencial i altres circumstàncies derivades de la Llei 4/2009, dels decrets de desplegament i d’aplicació d’aquesta Llei, i dels plecs de condicions tècniques del concert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.2. En el moment de formalitzar el concert, s’ha de presentar una declaració responsable que es continuen complint els requisits per poder concertar el servei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>7. Places i distribució territorial</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La previsió del nombre total màxim de places per concertar és de 70 a l’illa de Mallorca, distribuïdes entre els municipis de Palma, Marratxí, Calvià, Inca i Manacor, i de 50 a l’illa d’Eivissa. Aquest nombre total de places es pot ampliar fins a l’import màxim estimat recollit en el punt 9.1.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>8. Vigència del concert</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La vigència d’aquesta ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència és d’un període de set mesos. El règim de concert s’iniciarà en la data que es formalitzi i finalitzarà el 30 de novembre de 2018.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.&nbsp;&nbsp; <strong>Pressupost i preu màxim del servei</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.1. L’import màxim estimat per assignar és d’1.409.523,84 € (un milió quatre-cents nou mil cinc-cents vint-i-tres euros amb vuitanta-quatre cèntims). En tot cas, aquest valor estimat té caràcter orientatiu i no vinculant. La despesa real quedarà limitada pels preus que ofereixin les entitats concertades i pels serveis que requereixi efectivament l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.2. Aquest import s’indica únicament a efectes de publicitat i no suposa cap compromís de despesa. Per això, no consta cap consignació pressupostària, que s’haurà d’acreditar en el moment en què es materialitzi el servei de concert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.3. El preu de referència per plaça i dia aplicable, amb l’IVA inclòs, és de 68,61 € per al grau III i de 64,49 € per al grau II.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. <strong>Criteris de preferència</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10.1. Per les característiques del servei residencial, en aquesta ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, no es poden valorar els apartat <em>a</em> i <em>c</em> de l’article 14.3 del Decret&nbsp;48/2017.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10.2. En el cas que no hi hagi la disponibilitat pressupostària suficient per atendre tota la demanda per al servei residencial objecte del concert, l’òrgan instructor aplicarà, d’acord amb l’article 14.3 <em>b </em>i 14.4 del Decret&nbsp;48/2017, els criteris de preferència següents:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Atenent a les zones territorials amb llistes d’espera amb més demanda, a l’illa de Mallorca se seguirà l’ordre de prelació següent:</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.&nbsp;&nbsp; Palma</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.&nbsp;&nbsp; Marratxí</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.&nbsp;&nbsp; Calvià</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.&nbsp;&nbsp; Inca</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.&nbsp;&nbsp; Manacor</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Les 70 places de l’illa de Mallorca es repartiran, en primer lloc, entre les entitats que hagin sol·licitat places per a residències al municipi de Palma. Si sobren places al municipi de Palma, es repartiran entre les entitats que hagin sol·licitat places per a residències al municipi de Marratxí, i així successivament, segons l’ordre de prelació esmentat, fins a arribar a les 70 places ofertes a l’illa de Mallorca.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Atenent a les zones territorials amb llistes d’espera amb més demanda, a l’illa d’Eivissa se seguirà l’ordre de prelació següent:</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Eivissa vila</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Resta de municipis d’Eivissa</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Les 50 places de l’illa d’Eivissa es repartiran, en primer lloc, entre les entitats que hagin sol·licitat places per a residències al municipi d’Eivissa. Si sobren places al municipi d’Eivissa, es repartiran entre les entitats que hagin sol·licitat places per a residències de la resta de municipis de l’illa d’Eivissa, fins arribar a les 50 places ofertes a l’illa d’Eivissa.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Si a un municipi les entitats sol·licitants ofereixen més places de les ofertes en la convocatòria, es prorratejaran entre els ofertors, tenint en compte les places oferides per cada entitat. S’adjudicaran places senceres; per tant, les fraccions, si n’hi ha, s’adjudicaran a l’entitat que tengui el quocient més alt.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f.&nbsp; Si a l’illa d’Eivissa no es concerten el total de les 50 places disponibles, les sobrants es poden destinar a ampliar l’oferta de places de l’illa de Mallorca, d’acord amb l’ordre de prelació establert en el punt 10.2 <em>a</em>.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Si a l’illa de Mallorca no es concerten el total de les 70 places disponibles, les sobrants es poden destinar a ampliar l’oferta de places de l’illa d’Eivissa, d’acord amb l’ordre de prelació establert en el punt 10.2 <em>c</em>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>11. Comitè tècnic d’assessorament</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11.1. El Comitè tècnic d’assessorament estarà integrat pels membres següents:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. President: el cap del Servei de Centres i Programes.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">President suplent: el cap de departament de la Direcció General de Dependència.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Vocals:</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp; La cap del Servei Jurídic de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació o la persona que delegui.</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp; El cap de la Unitat de Gestió Econòmica de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació o la persona que delegui.</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Tres tècnics de la Direcció General de Dependència, nomenats pel director general de Dependència.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c.&nbsp;&nbsp; Secretària: la cap del Negociat III del Servei de Centres i Programes.</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secretari suplent: el cap del Negociat IV del Servei de Centres i Programes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11.2. El Comitè tècnic d’assessorament té, entre d’altres funcions, la d’informar l’òrgan instructor en relació amb el procediment de concertació i sobre les condicions especifiques que facin referència al servei objecte del concert, així com informar preceptivament sobre la modificació prevista en l’article 24 del Decret 48/2017. A més, pot fer propostes de millora relatives a les condicions d’aplicació dels criteris de preferència, així com a les condicions d’execució del concert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11.3. El Comitè tècnic d’assessorament queda vàlidament constituït amb l’assistència, com a mínim, dels membres següents: el president o president suplent, la secretària o secretari suplent i tres vocals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>12. Condicions tècniques d’execució</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12.1. Les condicions tècniques d’execució s’han d’ajustar al Decret&nbsp;86/2010, de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis socials d’atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d’autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp;&nbsp; Definició: es tracta de serveis d’acolliment residencial amb caràcter permanent o temporal i d’assistència integral a les activitats de la vida diària per a persones grans amb dependències. Han de facilitar un entorn substitutiu de la llar, adequat i adaptat a les necessitats d’assistència, afavorint el manteniment o la recuperació del màxim grau d’autonomia personal i social. La residència assistida ha de prestar els serveis les 24 hores del dia, cada dia de l’any.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp;&nbsp; Població destinatària: s’adrecen a persones grans en situació de dependència, és a dir, que no tenen un grau d’autonomia suficient per dur a terme les activitats de la vida diària, que necessiten una atenció i una supervisió constants i que, per les seves circumstàncies socials i familiars, requereixen la substitució de la llar.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp; Equipaments/equips professionals: segons el que disposa l’article 17 del Decret 86/2010, referent a les condicions comunes a tots els serveis.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp; Ràtios i perfils professionals: els serveis residencials han de complir les ràtios de personal següents sobre un total de 100 persones: 28&nbsp;de personal cuidador, 14 de serveis generals i d’hostaleria i 10 de serveis tècnics (Decret 54/2013, de 5 de desembre, de modificació del Decret 86/2010).</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">·&nbsp; Estàndards de qualitat: d’acord amb els articles 14 i 15 del capítol II del Decret 86/2010, sobre els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12.2. Els plecs de prescripcions tècniques detallen els drets i les obligacions d’ambdues parts, l’objecte, els serveis que s’han de prestar, els criteris d’intervenció amb els usuaris, el règim d’ús de les places, els mitjans que ha d’aportar l’entitat adjudicatària i els sistemes de coordinació amb l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12.3. Les aplicacions informàtiques de la Direcció General de Dependència són les úniques vàlides per gestionar les places residencials concertades i per a qualsevol ús aplicable que es derivi de l’execució d’aquest concert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>13. Seguiment</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.1. El seguiment periòdic de la situació de cada persona ingressada a la residència correspon al treballador o treballadora social signant del programa individual d’atenció (PIA) que hagi donat lloc a l’accés a la plaça residencial, per la qual cosa pot demanar els informes pertinents a l’equip tècnic del servei residencial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.2. D’acord amb l’article 19.2 de la Llei 4/2009, els tècnics dels serveis residencials són els responsables de la coordinació dels casos atesos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.3. Els tècnics del Servei de Centres i Programes poden fer visites de comprovació del funcionament del servei i requerir-ne documentació quan ho considerin necessari.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.4. L’entitat concertada ha de facilitar les actuacions de seguiment i comprovació que dugui a terme la Direcció General de Dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.5. Així mateix, l’entitat concertada ha de facilitar tota la informació que li requereixin l’òrgan instructor, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>14. Obligacions de les entitats concertades</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.1. El concert social obliga l’entitat concertada a prestar els serveis del concert als usuaris sense cap cost afegit a la participació econòmica que es determini per resolució de la consellera<em>.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.2. Mitjançant el concert social, l’entitat d’iniciativa privada titular del servei s’obliga a complir els plecs de condicions tècniques i les normes establertes en el títol VII de la Llei 4/2009 i en els decrets de desplegament i aplicació corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.3. L’entitat concertada s’obliga a tenir en funcionament el nombre total de places objecte del concert i mantenir-ne l’autorització o acreditació durant el període de vigència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.4. L’entitat concertada s’obliga a atendre els usuaris que hagin sol·licitat l’accés al servei i tenguin assignada una plaça per part de la Direcció General de Dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.5. Les entitats concertades han de facilitar a la Direcció General de Dependència la relació dels usuaris que ocupin la plaça cada mes i les comunicacions d’altes o baixes d’aquests usuaris.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.6. Les entitats concertades es faran càrrec exclusivament del personal laboral adscrit al servei concertat, de les seves retribucions i de les obligacions en matèria de seguretat social, el qual, en extingir-se el concert, no es pot consolidar, en cap cas, com a personal de l’Administració que concerta el serveis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.7. Les entitats concertades indemnitzaran els afectats pels danys i perjudicis que es causin, per si mateixes o per tercers, com a conseqüència de l’execució del concert social&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.8. La percepció indeguda de quantitats per part de les entitats concertades del servei suposa l’obligació de reintegrament d’aquestes quantitats, amb la tramitació prèvia del procediment que correspongui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.9. <strong>Les entitats concertades dels serveis</strong> queden subjectes al control de caràcter financer i a les funcions inspectores i sancionadores de les administracions competents en la matèria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.10. Les entitats concertades han de comunicar la prestació de serveis complementaris i assumir la total responsabilitat de l’execució d’aquests serveis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.11. Les entitats concertades han de comunicar qualsevol incidència que suposi una modificació o alteració respecte als plecs de condicions tècniques pactats amb l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.12. Les entitats concertades es comprometen a fer ús de les aplicacions informàtiques i de gestió de la Direcció General de Dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>15. Penalitats</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.1. Les entitats concertades s’han de responsabilitzar que els serveis objecte de concert es prestin en el termini previst, al lloc acordat i d’acord amb les característiques i els requisits que estableix aquesta convocatòria. Queden exemptes d’aquesta responsabilitat en els casos en què no hagi estat possible dur a terme el servei per causes de força major que es puguin justificar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.2. S’entendrà que hi ha un incompliment greu de les entitats concertades quan no compleixin qualsevol de les condicions d’execució de caràcter obligatori que estableix el Plec de condicions tècniques, així com les obligacions que estableix el punt 14 d’aquesta convocatòria. Es considera incompliment lleu que no compleixin qualsevol de les condicions d’execució de caràcter opcional.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.3. La realització d’un incompliment lleu suposa una penalització que pot arribar fins al 2 % del pressupost total del concert. A partir de la realització d’un incompliment greu, l’òrgan instructor pot optar per imposar una penalització que pot arribar fins al 10 % del pressupost total del concert o bé resoldre’l.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>16. Criteris d’accés i llista d’espera</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els criteris d’accés a les places i la gestió de la llista d’espera es regulen en el Decret&nbsp;83/2010, modificat pel Decret 5/2016. També s’ha de tenir en compte el Decret 63/2017 de 22 de desembre, de principis generals dels procediments d’accés als serveis de la Xarxa Pública d’Atenció a la Dependència per a gent gran en situació de dependència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>17. Publicitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17.1. Les entitats d’iniciativa privada acollides al règim de concert social, juntament amb la seva denominació, han de fer constar en la documentació, en totes les comunicacions (informes, fulls, documents, tríptics de difusió, missatges electrònics, webs, insercions en premsa, articles a diaris i a revistes especialitzades) i en la publicitat la condició d’entitat pertanyent a la Xarxa Pública d’Atenció a la Dependència, segons les indicacions del <em>Manual d’identitat corporativa</em> que els facilitarà l’Administració, sempre amb el vistiplau de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17.2. Les entitats d’iniciativa privada acollides al règim de concert social han de col·locar a l’accés dels serveis en què s’ubiquen les places concertades la indicació “Servei residencial concertat amb el Govern de les Illes Balears” amb el logotip corresponent, que els facilitarà l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>18. Prerrogatives de l’Administració</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.1. L’òrgan instructor del procediment de concertació té la prerrogativa d’interpretar-lo, resoldre’n els dubtes que sorgeixin durant el compliment. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.2. L’òrgan resolutori pot modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la resolució i determinar-ne els efectes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els acords que adopti l’òrgan resolutori a partir de les prerrogatives esmentades posen fi a la via administrativa i són immediatament executius.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>19. Causes d’extinció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són causes d’extinció del concert social les que estableix l’article 28 del Decret 48/2017, de 17 d’octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>20. Jurisdicció competent</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La jurisdicció contenciosa administrativa és la competent per resoldre les qüestions litigioses relatives a la formalització d’aquest concert i també les sorgides entre les parts sobre la interpretació, la modificació, el compliment, els efectes i l’extinció.</span></p> ]] CAIB text/html CAIB 2018-04-23 180 ca ca CAIB