2018-03-20 CAIB ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Notificació de Resolució de denegació als beneficiaris de les ajudes, R1 de data 14 de març de 2018, a l’empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen subvencions per a inversions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, subvencions per a inversions a les explotacions agràries, corresponents als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears </em>d’acord amb els termes que preveu l’article 45.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l’article 43 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El vicepresident del FOGAIBA, en data 14 de març de 2018, signa la següent resolució,</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>“INFORME I PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE DENEGACIÓ</em></strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020</em></strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Mesura 4.1. Ajuda a les inversions a les explotacions agràries (INEA)</em></strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em><span style="color: black;">Convocatòria: INEA2017_1/ R1</span></em></strong></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Antecedents</em></span></strong></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">En data de 16 de juliol de 2015 es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 106 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries, modificada mitjançant les resolucions de 17 de desembre de 2016 i 22 de juny de 2016.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>De conformitat amb l'apartat sisè de la Resolució esmentada, el primer termini de 2017 per presentar les sol·licituds va acabar el dia 30 de juny de 2017.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>L'interessat </em></span><em><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span></em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em> va presentar una sol·licitud el dia 19/06/2017 que donà lloc a l'expedient INEA2017_1/203.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>En el transcurs de la revisió administrativa els serveis gestors varen detectar una discrepància en les dades que figuraven al model 390 de l'exercici 2016 presentat respecte la verificació amb l'Agència Tributària (AEAT). Per aquesta raó el dia 29 de gener de 2018 es varen notificar les deficiències de l'expedient emplaçant el titular a explicar aquesta situació.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El dia 5 de febrer de 2018 l'administradora de la societat </em></span><em><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span></em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em> va presentar un escrit on afirmava que la declaració del model 390 presentat amb la sol·licitud es tractava d'una declaració complementària que posteriorment va ser denegada per l'AEAT. Amb aquesta argumentació no s'incorpora cap prova documental i es remet únicament a la declaració presentada inicialment i a la que s'incorpora en el període d'esmena que, aquesta sí, coincideix amb la verificació a l'AEAT.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El serveis gestors han constatat que <span style="color: black;">la documentació del model 390 de l'exercici 2016 presentada inicialment amb la sol·licitud no es correspon a una declaració complementària denegada posteriorment per l'AEAT, sinó que es tracta d'una còpia alterada que consta del mateix número de verificació i data i hora de presentació que el model presentat a l'esmena de documentació. Aquest fet és interpretat pels serveis gestors com a falsedat intencionada.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">D'acord amb l'article 35 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, l'aportació de proves falses suposa la denegació de l'ajuda així com l'exclusió del beneficiari durant l'any natural en què s'hagi detectat la irregularitat i el següent.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">El dia 19 de febrer de 2018 es va emetre un informe i proposta de resolució de denegació de l'ajuda sol·licitada, i l'exclusió de la mesura 4.1 del Programa de Desenvolupament Rural durant els anys 2017 i 2018. Aquesta proposta es va notificar a l'interessat a través de la web del FOGAIBA.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">El dia 5 de març de 2018, </span></em></span><em><span style="color: black;"><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"> va presentar, en nom de </span><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span></span></em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">L, un escrit en el qual explica que el document, en què la confrontació ha resultat negativa, es tracta d'una còpia simulant la correcció de la tributació que finalment no va realitzar, i que es va presentar per error amb la sol·licitud d'ajuda. Acompanya l'escrit amb documentació entre la qual hi ha les factures de l'exercici 2016.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">De l'estudi de l'activitat econòmica de l'entitat se'n desprèn que la seva activitat principal no són els ingressos obtinguts de la pròpia explotació sinó que provenen de serveis a tercers i aquest fet li faria perdre la condició d'explotació Prioritària. El més plausible és que per evitar la pèrdua d'aquesta condició s'hagi presentat un document d'IVA alterat amb la sol·licitud d'ajuda; el que suposaria una falsedat intencionada.</span></em></span></li> </ol> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Fonaments de dret</em></span></strong></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Resolució de 10 de juliol de 2015 del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries. </em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es modifica la Resolució de 10 de juliol de 2015 del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries. </em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es modifica la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de dia 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries. </em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolu pament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reglament (UE) núm. 1 306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l’ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat. </span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. </span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.</span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007 ; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l’article 1 que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006. </span></em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques</span></em></span></li> </ol> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Proposta de resolució de denegació</em></span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Per tot això, s'informa desfavorablement i es proposa al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:</em></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Denegar l’ajuda sol·licitada al beneficiari </em></span><em><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;"> amb </span></span><span style="color: black;"><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span></span></em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em><span style="color: black;">, i número d'expedient INEA2017_1/203,</span> relativa a la línia d’ajuda “Inversions a les explotacions agràries”.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Excloure</em></span><em><span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span></em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>de la mesura 4.1 del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 durant el anys naturals 2017 i 2018.</em></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Publicar aquesta resolució al BOIB.</em></span></li> </ol> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Interposició de recursos</em></span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i l'a<span style="color: black;">rticle 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.</span></em></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Palma, 13 de març de 2018</em></span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width:662px;" width="662"> <tbody> <tr> <td style="width:224px;height:58px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El gestor de la línia </em></span></p> </td> <td style="width:224px;height:58px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>La cap de Secció </em></span></p> </td> <td style="width:213px;height:58px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El cap del Servei d’ Ajudes al Desenvolupament Rural </em></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:224px;height:20px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Antoni Mestre Ramos</em></span></p> </td> <td style="width:224px;height:20px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Lidia Álvarez Álvarez</em></span></p> </td> <td style="width:213px;height:20px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Isidre Cañellas Simonet</em></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Conforme a la proposta. En dict resolució.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Palma, 14 de març de 2018</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El Vicepresident del FOGAIBA</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Mateu Ginard i Sampol"</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 19 de març de 2018</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El director gerent del FOGAIBA</strong><br /> Guillem Rosselló Alcina</span></p> ]] 9685 ca 3170 1000 ![CDATA[Notificació de Resolució de denegació als beneficiaris de les ajudes, R1 de data 14 de març de 2018, per a inversions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019]] 607177 CAIB ca 2018-03-22 9683 CAIB text/html 2018-03-22