2018-03-15 2018-03-15 CAIB ca 2737 ca CAIB ![CDATA[<p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fets</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El 27 de setembre de 2005, mitjançant una resolució del director general d’Indústria, es va atorgar a GESA Gas, SAU, l’autorització prèvia de la xarxa de distribució per al subministrament de gas canalitzat mitjançant aire propanat, en el terme municipal d’Alcúdia (exp. núm. 2005/12048). L’abast d’aquesta autorització administrativa és la que es reflecteix en el plànol núm. 2 de 9, segellat per la DGI, del projecte amb núm. de visat 96719-01, de 3 de maig de 2005.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El 6 de juny de 2007, per resolució del director general d’Indústria, es modificà la Resolució de 27 de setembre de 2005 que autoritzava el canvi de combustible a gas natural liquat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El 17 de març de 2015, mitjançant una resolució del conseller d’Economia i Competitivitat, es va autoritzar a Redexis Gas, SA (abans GESA Gas, SAU), l’execució del projecte de xarxa de distribució de gas natural en la badia d’Alcúdia (fase I).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El 18 de març de 2016, es va emetre la posada en servei del projecte d’antena per al subministrament de gas natural en el terme municipal d’Alcúdia des de la posició SONALCU-05 del gasoducte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El 10 de febrer de 2017, l’empresa Redexis Gas va presentar una sol•licitud d’autorització d’execució i de reconeixement, en concret, d’utilitat pública del projecte d’antena de connexió d’Alcúdia amb el Port d’Alcúdia per al subministrament de gas natural al nucli urbà d’Alcúdia. Juntament amb la sol•licitud va aportar un projecte d’execució redactat el gener de 2017 pel senyor Oscar Salomón Zapata, enginyer industrial, així com una separata del projecte pel creuament i paral•lelisme amb la carretera Ma-3460. D'altra banda, també va aportar una memòria urbanística redactada pel senyor David Gavín Asso el 20 de febrer de 2017 per tramitar-la a l’òrgan competent del Consell de Mallorca en matèria de territori.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les característiques principals de la instal•lació són les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">— Gas que s’ha de subministrar: gas natural amb un PCS de l’ordre de 10.000 Kcal/Nm3, en funció de la seva procedència.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">— Descripció de la instal•lació: ramal de distribució de gas natural canalitzat per donar subministrament de gas natural al nucli urbà d’Alcúdia, que sortirà des d’un punt del carrer de Teodor Canet. A continuació, travessarà la carretera Ma-3460 per la rotonda, continuarà pel carrer de Pol•lèntia i discorrerà per sòl rústic, fins arribar al nucli urbà d’Alcúdia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">— Característiques tècniques: canalització soterrada de polietilè PE100 amb DN de 160 i SDR 17,6. S’operarà amb una MOP de 5 bar. A més s’inclouen tots els accessoris necessaris per a la canalització (vàlvules, unions, bitub portacables, etc.). La longitud total prevista d’aquesta instal•lació és de 496 metres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">— Pressupost: 31.508,21 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Atès que el projecte objecte d’autorització no figura entre els inclosos en els annexos de la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears, ni en els annexos de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot considerar exclòs d’avaluació ambiental. No obstant això, el projecte inclou un apartat de consideracions ambientals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Aquest projecte no inclou cap relació concreta i individualitzada de béns i drets afectats ja que la instal•lació discorre íntegrament per vials públics, en sòl rústic, sense afectar finques de propietat privada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. El 10 de març de 2017, en compliment del que estableix la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector d’hidrocarburs, el director general d’Energia i Canvi Climàtic va acordar l’obertura del tràmit d’informació pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. La sol•licitud es va sotmetre a informació pública mitjançant un anunci publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 57, d’11 de maig de 2017; en el Butlletí Oficial de l’Estat número 18, de 20 de gener de 2018, i en dos diaris locals, sense que s’hi hagin presentat al•legacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. El 15 de març de 2017, en compliment de l’article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, es va notificar a la Direcció Insular de Carreteres del Consell de Mallorca, com a administració afectada, perquè en prengués coneixement i traslladàs les objeccions i els condicionants tècnics oportuns.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. El 12 d’abril de 2017, en compliment de l’article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, es va notificar a l’Ajuntament d’Alcúdia, com a administració afectada, perquè en prengués coneixement i traslladàs les objeccions i els condicionants tècnics oportuns.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. En compliment de l’article 3.1 c de la Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l’activació econòmica en matèria d’indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, i a instàncies de Redexis Gas, es va sol•licitar al Departament de Territori i Urbanisme del Consell de Mallorca i a l’Ajuntament d’Alcúdia un informe per tal d’obtenir la declaració d’utilitat pública als efectes prevists en els articles 25, 26.5 i 26.6 del Decret 96/2005, de 23 de setembre, d’aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic (PDSE) de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. El 25 d’abril de 2017 va tenir entrada a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat un informe favorable de la Direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat sobre les obres del projecte d’antena de connexió Alcúdia-Port d’Alcúdia a la Ma-3460, amb condicions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14. El 2 de maig de 2017 va tenir entrada a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat el trasllat de l’acord de la Comissió Insular d’Ordenació del Territori i Urbanisme, de dia 28 d’abril, d’informar favorablement sobre el projecte esmentat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15. El 24 d’octubre de 2017 va tenir entrada a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat el certificat del secretari de l’Ajuntament d’Alcúdia, signat pel batle, comprensiu dels informes de l’arquitecte municipal (que informava favorablement sobre la declaració d’utilitat pública i descrivia les afeccions als béns de domini públic) i de l’enginyer municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16. L’11 de desembre de 2017 es varen lliurar a Redexis Gas, SA, les còpies dels informes del Consell de Mallorca i de l’Ajuntament d’Alcúdia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17. L’11 de gener de 2018, en compliment de l’article 96 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, es va notificar a l’Ajuntament d’Alcúdia la sol•licitud d’exposició pública en el tauler d’edictes de l’Ajuntament i el certificat acreditatiu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18. El 23 de febrer de 2018 va tenir entrada a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat el justificant acreditatiu de l’exposició al tauler d’edictes de l’Ajuntament d’Alcúdia entre els dies 16 de gener i 13 de febrer de 2018, sense que s’hagi presentat cap reclamació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19. El cap del Negociat VII de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic va examinar la sol•licitud i va emetre un informe favorable sobre l’autorització d’execució i el reconeixement, en concret, d’utilitat pública de la instal•lació de distribució de gas a què es fa referència.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fonaments de dret</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector d’hidrocarburs.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, que regula les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i autorització d’instal•lacions de gas natural.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El Reial decret 919/2006, de 28 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seves instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d’aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El Decret llei 3/2014, de 5 de desembre, de mesures urgents destinades a potenciar la qualitat, la competitivitat i la desestacionalització turística a les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. El Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, modificat pel Decret 1/2016, de 16 de febrer, de la presidenta, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. La Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat de 18 d’abril de 2016 de delegacions de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, dict la següent</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resolució</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Atorgar l’autorització d’execució del projecte d’antena de connexió d’Alcúdia amb el Port d’Alcúdia per al subministrament de gas natural al nucli urbà d’Alcúdia, redactat el gener de 2017 pel senyor Óscar Salomón Zapata, enginyer industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta autorització habilita el titular per a la construcció de la instal•lació, sens perjudici d’altres autoritzacions, llicències o permisos que siguin necessaris per a la seva execució.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Reconèixer, en concret, la utilitat pública d’aquesta instal•lació, d’acord amb l’article 103 de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector d’hidrocarburs.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Determinar que, d’acord amb la disposició addicional segona del Decret 96/2005, de 23 de setembre, d’aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificada per l’article 19 del Decret llei 3/2014, de 5 de desembre, de mesures urgents destinades a potenciar la qualitat, la competitivitat i la desestacionalització turística a les Illes Balears, els brancs de canonada que connecten gasoductes de transport primari i secundari, així com les xarxes de distribució de gas natural, poden ser declarats d’utilitat pública i tenir els mateixos efectes prevists en els articles 25, 26.5 i 26.6 del Pla Director Sectorial Energètic esmentat. Per tant, en aquest cas, en tractar-se d’una instal•lació de distribució de gas natural i atès que s’ha seguit el procediment de declaració d’utilitat pública regulat en l’article 3 de la Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l’activació econòmica en matèria d’indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, la declaració d’utilitat pública ha de tenir els mateixos efectes que els prevists en els articles 25, 26.5 i 26.6 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En conseqüència, d’acord amb la disposició addicional, els apartats 5 i 6 de l’article 26 del Decret 96/2005, per tal com l’obra autoritzada s’ha de fer en execució de les determinacions del Pla Director Sectorial, i atès que està recollida amb el grau de detall suficient per avaluar-ne les característiques fonamentals, són d’aplicació plena, directa i immediata; i, a més a més, l’obra autoritzada no s’ha de sotmetre als actes de control preventiu municipal a què es refereix l’article 84.1 b de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, per tractar-se d’activitats d’interès supramunicipal, i queda exempta de la subjecció al règim de llicències, autoritzacions i informes que estableix la Llei 8/1995, de 30 de març, d’atribució de competències als consells insulars en matèria d’activitats classificades i parcs aquàtics, reguladora del procediment i de les infraccions i sancions. D’altra banda, les obres autoritzades queden subjectes al règim impositiu que estableix l’article 29 del Decret 96/2005.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Atorgar el termini d’un any, comptador des de la notificació d’aquesta Resolució, per a l’execució de la instal•lació. La Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic, per causes justificades i motivades, pot augmentar aquest termini.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Indicar que una vegada executades totalment o parcialment les instal•lacions objecte d’aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol•licitud de posada en servei a la qual ha d’adjuntar un certificat de final d’obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeixi la reglamentació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Notificar aquesta Resolució al titular de la instal·lació, a totes les persones interessades i a l’Ajuntament d’Alcúdia, i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el Butlletí Oficial de l’Estat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Interposició de recursos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Territori, Energia i Mobilitat en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 5 de març de 2017</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El director general d’Energia i Canvi Climàtic</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Joan Groizard Payeras</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per delegació de competències</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">del conseller de Territori, Energia i Mobilitat</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(BOIB 50/2016)</span></p> ]] text/html CAIB 2018-03-09 ![CDATA[Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat per la qual s’atorga a Redexis Gas, SA, l’autorització d’execució i el reconeixement, en concret, d’utilitat pública, del projecte d’antena de connexió d’Alcúdia amb el Port d’Alcúdia per al subministrament de gas natural al nucli urbà d’Alcúdia]] 606745 8681 8679 290