![CDATA[Aprovació definitiva del reglament de participació ciutadana de Lloseta]] CAIB 2018-02-06 text/html 3941 3948 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Transcorregut el termini d’exposició al públic de l’acord inicial relatiu al Reglament de Participació Ciutadana de Lloseta, aprovat en sessió plenària de la corporació de dia 27-11-2017, i no s’han presentat reclamacions, s’eleva a definitiu dit acord, segons preveu l’article 49 LBRL, de 1985, l’acord i text íntegre del Reglament es publicarà al BOIB, i serà d’aplicació a partir del següent dia de la seva publicació al BOIB</span></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Lloseta, a 1 de febrer de 2018</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Batlle,</span></strong></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Jose Maria Muñoz Pérez.</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S’insereix a continuació el text íntegra del Reglament:</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE LLOSETA.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Exposició de motius</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La participació ciutadana és l'essència de la democràcia, és un dret fonamental i ha de ser el principi inspirador dels ajuntaments, ja que per la seva proximitat és on realment la ciutadania pot tenir una implicació més directa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tal de fer més accessible i transparent la participació activa dels ciutadans en els diferents aspectes de la vida municipal és necessari i imprescindible disposar d’un reglament de participació ciutadana; l’objectiu d’aquest reglament és fomentar la participació ciutadana dins la vida local, canalitzar totes les iniciatives per tal que qualsevol persona o entitat ciutadana, en defensa dels seus drets generals o sectorials, pugui participar activament en la gestió municipal i exercir el seu dret a la informació en relació a tota l’activitat de l’Ajuntament., d'acord amb les formes, els mitjans i els procediments que s'hi estableixen, a l'empara de les competències i les potestats d'autoorganització reconegudes a l'Ajuntament per la Llei de Bases de Règim Local i la seva normativa complementària.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més, es voluntat d’aquest Ajuntament que la gestió municipal sigui transparent i que tingui en compte l’opinió dels ciutadans, tant mitjançant les seves entitats i associacions com individualment considerats. És per tot això que l'Ajuntament de Lloseta presenta a aquest Ple la modificació del Reglament de Participació Ciutadana, que fa possible que els ciutadans puguin expressar la seva opinió i les seves propostes als òrgans de Govern Municipal i aquestes puguin ser tingudes en compte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Constitueixen objectius del present Reglament:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Donar la més àmplia informació sobre les activitats, les obres i els serveis municipals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Facilitar i promoure la participació dels veïns, i les associacions que els agrupen en la gestió municipal, sense detriment de les facultats de decisió i govern que corresponen als òrgans representatius municipals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Fer efectius els drets dels veïns recollits a l’article 18 de la Llei de Bases de Règim Local 7/1985 de 2 d'abril; els reconeguts a l'Estatut del veí, al títol VII, capítol I, article 226 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals de 28 de novembre de 1986, i els que es puguin recollir en la normativa que es desenvolupi.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Potenciar la vida associativa dins el terme municipal de Lloseta i en el si dels diversos sectors socials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Aproximar la gestió municipal als veïns, millorant-ne l'eficàcia i la transparència.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Garantir la solidaritat i l’equilibri entre les distintes zones del terme municipal.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>CAPÍTOL I<br /> DISPOSICIONS GENERALS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 1. </strong><strong>Objecte.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És objecte d’aquest Reglament garantir i regular, d’acord amb els principis de proximitat, transparència, accessibilitat i participació ciutadana, els mitjans que facilitin la més àmplia informació als ciutadans i ciutadanes de Lloseta respecte a les activitats i a la gestió municipal, a través dels mitjans, les formes i els procediments que s’hi estableixen, conforme a la normativa d’aplicació vigent, així com afavorir i potenciar la intervenció ciutadana amb la millora del municipi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Tots els mitjans de participació tenen caràcter consultiu d’acord amb l’article 69 de la Llei 7/1985, de 15 d’abril, reguladora de les bases de règim local. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 2. Àmbit d’aplicació.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament es el territori del municipi de Lloseta i els drets que es regulen afecten a tots els veïnats del municipi i entitats d’associacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. S’adquireix la condició de veïnat o veïnada mitjançant la inscripció en el Padró Municipal d’habitants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Es consideren entitats ciutadanes les associacions constituïdes per defensar els interessos generals o sectorials dels veïns que estiguin inscrites en el Registre d’Associacions d’Interès Municipal d’aquest Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Serà igualment objecte d’aplicació a qualsevol persona, física o jurídica, associació o entitat sense personalitat jurídica amb un interès legítim o dret amb relació amb l’Ajuntament de Lloseta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Tots els veïns i veïnes tenen dret a participar, directament o a través de les entitats ciutadanes, en la gestió dels assumptes de competència municipal mitjançant instàncies o els diferents mecanismes de participació establerts en aquest reglament, i a poder aportar suggeriments i propostes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">CAPITOL II.<br /> DRETS DELS CIUTADANS I CIUTADANES.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 3. Dret d’informació general.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Sense perjudici del dret general que tenen tots els ciutadans a ser informats de les activitats i a tenir accés als arxius públics, l’Ajuntament de Lloseta informarà a la població de la seva gestió a través dels mitjans de comunicació social, l’edició de publicacions i fulletons i la col·locació de cartells, tanques publicitàries, taulers d’anuncis, pàgines web, xarxes socials o altres mitjans que consideri necessaris, a més dels canals tradicionals d’informació i contacte, i d’atenció ciutadana.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Alhora, recollirà l’opinió de tots els veïnats, veïnades i entitats ciutadanes interessats a través de debats, assemblees, reunions, consultes, enquestes, sondejos d’opinió i qualsevol altra forma que faci possible el demanar l’opinió ciutadana.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L'Ajuntament de Lloseta fomentarà i potenciarà l’ús de les noves tecnologies de la informació i comunicació mitjançant la publicació al seu lloc web i a les xarxes socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. D’acord amb la Llei 19/2013, de transparència i bon govern, l’Ajuntament de Lloseta garantirà a la ciutadania del municipi el seu dret a la informació sobre la gestió de les competències i els serveis municipals, d’acord amb les disposicions legals vigents i aquesta normativa, amb els únics límits previstos en l’article 105, paràgraf b) de la Constitució. Es pot exercir aquest dret a través de qualsevol dels mitjans d’informació general que l’Ajuntament estableix, inclosos els mitjans propis de les noves tecnologies al servei de la comunicació i la informació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Així mateix, els ciutadans podran sol·licitar per escrit aquesta informació, a través del canal únic de participació que defineixi l’Ajuntament, de manera que es pugui acreditar l’autenticitat de la sol·licitud. La persona que la presenti s’haurà d’identificar i haurà de delimitar de forma clara i precisa les dades i les informacions que es vulguin consultar o obtenir. Les peticions s’han de respondre en el sentit que en cada cas escaigui, en el termini màxim de trenta dies, sense perjudici de l’establert a l’article 20.1 de la Llei 19/13.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 4. Dret dels ciutadans a l’accés als arxius i els registres municipals.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els ciutadans tenen accés a la documentació dels arxius i els registres municipals en què tinguin la condició d’interessats, per informar-se de les activitats i els assumptes relatius a les competències municipals, conforme al que disposa la legislació de desenvolupament de l’article 105 de la Constitució.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La petició s’ha de fer de forma raonada a través del Registre General de l’Ajuntament o a través de qualsevol dels que estableix la Llei del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’accés a la informació tindrà lloc en el termini màxim de trenta dies des de la seva sol·licitud, i s’ha de comunicar la data d’accés a aquesta almenys amb dos dies d’antelació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El retard en el compliment del temps establert ha d’estar motivat i s’ha de comunicar per escrit a la persona interessada. La impossibilitat d’accés es podrà justificar per raons legals o de força major.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 5. Dret dels ciutadans a conèixer l’estat de tramitació dels seus expedients.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els ciutadans tenen dret a conèixer l’estat de tramitació dels procediments en què tinguin la condició d’interessats i d’obtenir còpies dels documents que contenen.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els correspon el mateix dret a obtenir informació pel que fa als procediments en què s’estableixi un període d’informació pública, tals com actuacions urbanístiques, ordenances fiscals o altres, per tal de poder-hi presentar al·legacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 6. Dret de petició</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Poden exercir el dret de petició, totes les persones físiques o jurídiques, de forma individual o col·lectiva, en els termes previstos en l’article 29 de la Constitució Espanyola i la seva normativa de desenvolupament, la Llei orgànica 4/2001, de 12 de novembre, reguladora del dret de petició; sobre qualsevol assumpte o matèria de competència municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No són objecte d’aquest dret ni se poden admetre peticions, suggeriments, queixes o reclamacions sobre matèries per a les quals l’ordenament jurídic prevegi un procediment específic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’exercici d’aquest dret comporta la presentació per escrit de la petició, amb expressió de la identitat del sol·licitant, l’adreça per practicar notificacions, l’objecte i el destinatari de la petició.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les peticions col·lectives, a més de complir els requisits anteriors, han d’anar signades per tots els peticionaris, amb expressió de la identitat de cada un.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La presentació d’escrits, l’admissió, la tramitació i la resolució s’han d’ajustar a la normativa reguladora del dret fonamental de petició, i s’ha de notificar la resolució en el termini màxim de noranta dies des de la seva presentació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 7. Dret d’audiència.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tots els ciutadans i ciutadanes tenen dret a ser escoltats en la tramitació dels expedients administratius on s’acrediti el seu interès legítim, no es vulnerin el dret a la intimitat de les persones o els drets dels menors i no facin referència a matèries legalment reservades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest dret a ser escoltats i informats es concreta en el dret a l’audiència pública, entesa com aquella sessió pública en què els responsables polítics i / o tècnics de l'Ajuntament responen a les preguntes dels ciutadans i ciutadanes respecte a algun tema concret prèviament fixat, d’acord amb el que estableix l’article següent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 8. Audiència Pública.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’audiència pública es aquell acte de lliure concurrència que es celebra amb l’objecte de que les entitats i la ciutadania en general pugui rebre de l’ajuntament informació sobre determinades activitats, expedients o programes d’actuació i puguin formular verbalment els seus suggeriments o propostes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’audiència pública pot ser convocada per la Batllia a iniciativa pròpia, a proposta del Ple o a petició d’una entitat ciutadana, per a temes d’especial transcendència que necessiten una deliberació participativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els sol·licitants de l’audiència han de presentar l’escrit raonat a l'Ajuntament al qual han d’adjuntar una memòria sobre l’assumpte a tractar i l’expressió clara de la informació que se sol·licita.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Un cop rebuda la documentació, el batlle o batllessa convocarà l’audiència pública que s’ha de dur a terme en els trenta dies següents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La convocatòria s’haurà d’efectuar amb una antelació mínima de vuit dies al de la seva celebració. La convocatòria s’ha de fer amb la difusió, la publicitat i l’antelació adequats a fi de que totes les persones interessades puguin participar-hi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;5. L’audiència pública és presidida per el batlle o el regidor o regidora en qui delegui. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons el tema o temes a tractar assistiran a la sessió, a més, els regidors o regidores responsables de les àrees corresponents, així com els funcionaris o personal que designi el president/a, el qual també designarà, entre aquests, un secretari, que haurà d’aixecar acta de la sessió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;6. Les sessions s’organitzen de la següent manera:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;a) Intervenció de la ponència del tema que s’ha de tractar.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Intervenció i posicionament dels responsables polítics municipals i de l’oposició si així ho sol·liciten.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Intervenció de les persones assistents durant un màxim de 10 minuts per persona, (la suma del temps per persona també es pot agrupar amb intervencions de portaveus designats anteriorment pels sol·licitants de l’audiència), temps que es podrà escurçar en funció del nombre de persones que vulguin parlar tenint en compte una durada màxima de dues hores per audiència. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Rèplica del/la responsable polítics, si s’escau.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Conclusions de la ponència.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els sol·licitants hauran de rebre l’acta en la qual es reculli l’audiència celebrada dins el termini dels 15 dies següents a la celebració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 9.</strong> <strong><span style="color: black;">Iniciativa popular</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Els veïnats que tinguin el dret al sufragi actiu en les eleccions municipals poden exercir la iniciativa popular, en els termes previstos a l’article 70 bis de la Llei reguladora de les bases de règim local, presentant propostes d’acords o actuacions o projectes de reglament en matèria de competència municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. La iniciativa ha de ser subscrita, com a mínim, pel 15 % dels veïns del municipi amb dret a sufragi. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les signatures es presentaran en folis numerats i amb una referència clara a l’objecte de la iniciativa al principi i en cada un d’ells, i ordenats en taules en què figuri el nom i cognoms del signant, adreça i número del DNI</span><span style="color: rgb(205, 154, 255);">.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. La iniciativa ha de ser sotmesa a debat i votació del Ple, el qual decidirà sobre la seva admissió a tràmit indicant els motius, sense perjudici que sigui resolta per l’òrgan competent per raó de la matèria. En tot cas, es requereix un informe previ de la legalitat del secretari general, com també un informe de l’interventor general municipal quan la iniciativa afecti els drets i les obligacions de contingut econòmic de l’Ajuntament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. La iniciativa pot dur incorporada una proposta de consulta popular local que serà tramitada pel procediment i amb els requisits previstos en la Llei de bases de règim local i l’article 123 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 10. Consulta popular</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Batllia, amb l’acord previ per majoria absoluta del Ple i de conformitat amb el que disposa la Llei de Bases de Règim Local, i l’article 123 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, podrà sotmetre a consulta popular els assumptes de competència pròpia municipal i de caràcter local que siguin d’especial rellevància per als interessos dels ciutadans del municipi, exceptuant els relatius a la hisenda local.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La Batllia ha de sotmetre al Ple, les sol·licituds de consulta popular que siguin subscrites per un nombre de ciutadans i ciutadanes, que com a mínim, sigui igual a 1.000 habitants més el 10% dels habitants que excedeixin els 5.000 habitants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el supòsit previst en el paràgraf anterior, les signatures dels ciutadans s’han de formalitzar davant el secretari general de la Corporació o han d’estar autenticades per un fedatari públic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En tot cas, l’autorització de la convocatòria de consulta popular s’ha d’ajustar a les regles següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La corporació local ha de remetre a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears una còpia literal de l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament, que ha de contenir els termes exactes de la consulta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El Govern de les Illes Balears ha d’enviar la sol·licitud municipal al Govern de l’Estat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Correspon al Govern de l’Estat autoritzar la consulta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Un cop concedida l’autorització, l’Ajuntament de Lloseta convocarà la consulta popular.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La convocatòria ha de contenir:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El text íntegre de la disposició o decisió objecte de consulta, que ha d’expressar clarament la pregunta o preguntes que hagi de respondre el cos electoral.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La data de la consulta, que ha de tenir lloc entre els trenta i els setanta dies posteriors a la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. L'Ajuntament procedirà a la seva difusió a través de tots els mitjans de comunicació social que tingui al seu abast.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. L’Ajuntament de Lloseta ha d’adoptar les mesures necessàries per garantir el dret de participació de tots els electors i la transparència de la consulta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 11. Altres consultes</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan l'interès de la ciutadania així ho aconselli, d’ofici, l'Ajuntament de Lloseta podrà demanar opinió als ciutadans d’un nucli de població o a tota la població, mitjançant enquestes, sondeigs d’opinió o qualsevol altra forma que serveixi per conèixer l’opinió dels ciutadans amb caràcter no vinculant. Per a això, podrà utilitzar-se qualsevol mitjà de comunicació interactiu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 12. Queixes i suggeriments</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els ciutadans de Lloseta tenen dret a presentar queixes i a formular suggeriments respecte del funcionament dels serveis públics municipals. Aquest dret s’exerceix a través de l’Oficina d’informació i atenció ciutadana, així com des de la pàgina web municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones que exerceixin aquests drets han de rebre una resposta raonada i escrita sobre els assumptes plantejats en el termini màxim de 30 dies. Transcorregut el termini sense rebre contestació s’entendrà desestimada la reclamació o suggeriment, sense perjudici que l'Ajuntament tingui l’obligació de respondre tan aviat com pugui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>CAPITOL III.<br /> PARTICIPACIÓ CIUTADANA</strong>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 13. Caràcter públic de les sessions.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seran públiques les sessions del Ple. No obstant, podrà ser secret el debat i la votació d’aquells assumptes que poden afectar al dret fonamental dels ciutadans a que es refereix l’article 18.1 de la Constitució Espanyola, quan així s’acordi per majoria absoluta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No són públiques les sessions de la Junta de Govern Local ni les de la resta d’òrgans municipals, llevat de les sessions dels òrgans de participació que també seran públiques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 14. Participació al Ple Municipal.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Tots els ciutadans tenen dret a assistir a les sessions del Ple. S’ha de publicar al tauler d’anuncis de l'Ajuntament la convocatòria de les sessions del Ple, sens perjudici de la publicació d’aquestes convocatòries a les xarxes socials o a qualsevol altre mitjà que es consideri necessari o a l’abast de l’Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les associacions inscrites en el Registre municipal d’associacions tenen dret a intervenir en relació amb algun punt concret de l’ordre del dia en la tramitació administrativa del qual hagin intervingut com a interessades. La intervenció del representant de l’associació s’efectuarà amb caràcter previ al debat i la votació de la proposta inclosa en l’ordre del dia. El temps màxim de la intervenció serà de cinc minuts. El nombre màxim d’intervencions en aquest punt de l’ordre del dia serà de cinc per sessió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El procediment que s’ha de seguir per fer efectiu el dret d’intervenció a les sessions regulat en el apartat precedent és el següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) L’associació interessada ha de sol·licitar amb un escrit motivat dirigit a la Batllia la formulació de precs un escrit motivat o preguntes per realitzar al següent Ple, fent-hi constar la persona que efectuarà la intervenció. En cas d’absència de la persona identificada per a formular el prec o pregunta, la llegirà el regidor delegat de Participació Ciutadana. L’escrit s’ha de presentar al Registre general de l'Ajuntament amb una antelació de màxim deu dies naturals abans del Ple ordinari.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La Batllia és l’òrgan competent per autoritzar o denegar la intervenció. Quan es denegui, s’ha de fer de forma motivada i s’ha de notificar a la persona interessada abans que tingui lloc la sessió.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Si això no fos possible, l'Ajuntament, abans del Ple, ha de comunicar a tots els portaveus dels grups municipals la relació de peticions d’intervenció que s’hagin formulat, les que s’hagin autoritzat i les que s’hagin denegat, i assenyalar el motiu en aquest darrer cas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Les intervencions dels ciutadans s’han de recollir a l’acta del Ple.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 15. Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes té per objecte permetre a l’Ajuntament conèixer les associacions i entitats existents en el terme municipal, com també els seus objectius i la seva representativitat, als efectes previstos en la Llei de bases de règim local, que estableix que les entitats podran ser declarades d’utilitat pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes serà públic, es publicarà a la pàgina web de l'Ajuntament, i s’actualitzarà en el moment que hi hagi alguna modificació significativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els interessats poden consultar les dades que consten en el Registre, amb la petició prèvia presentada en el Registre General d’Entrada, acreditant aquesta circumstància, segons el que estableix la normativa de procediment administratiu comú. En tot cas, es respectaran els requisits que resultin d’aplicació de la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L'Ajuntament donarà targes acreditatives de llur condició a les entitats inscrites, que seran suficients per comparèixer davant qualsevol oficina, dependència, servei, organisme o empresa municipal i formular de forma escrita davant els seus&nbsp; registres d'entrada, peticions, reclamacions, instar llicències i autoritzacions, sol·licitar aportacions de qualsevol tipus de recursos i, en general, exercir qualsevol tipus de drets reconeguts en el present Reglament i al resta de normativa vigent en matèria d'iniciativa i participació ciutadana en la gestió municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Les entitats ciutadanes que, inscrites en el RMEC, tinguin com a objectiu social la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns de Lloseta, i que realitzen les seves activitats en relació amb algun dels àmbits d'actuació municipal, podran ser declarades Entitats d'Interès Público-Municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. La declaració d'Entitats d'Interès Público-Municipal s'iniciarà a instàncies de les pròpies Entitats mitjançant d'una sol·licitud dirigida la batlle president de la Corporació. S'haurà de presentar:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) exposició de motius que aconsellen el reconeixement de l'entitat d'interès público-municipal.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) dades de la seva inscripció en el RMEC.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) acreditar, com a mínim 50 socis o un 2% del cens de Lloseta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) haver establert amb anterioritat concerts o convenis de col·laboració amb l'Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Una vegada acordat pel Ple de l'Ajuntament el reconeixement d'Utilitat Pública-Municipal d'una Entitat Ciutadana, d'ofici s'inscriurà tal reconeixement en el RMEC.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. Les entitats inscrites en el RMEC podran accedir a l'ús de locals municipals, prèvia autorització del batlle, amb la limitació que imposi la coincidència d'ús per part de diverses entitats o pel propi Ajuntament. Cada una d'elles és responsable del bon ús de les esmentades instal·lacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 16. Requisits d’inscripció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Poden sol·licitar la inscripció en el Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes totes aquelles associacions, federacions, confederacions o unions d’associacions de base que estiguin constituïdes d’acord amb el règim general de les associacions que estableix la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els requisits que han de complir les entitats per sol·licitar la inscripció en el Registre són els següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La seva finalitat ha de ser sense ànim de lucre.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El seu marc d’actuació territorial s’ha de circumscriure, preferentment, al municipi de Lloseta, tot i que la seva actuació es pot ampliar a altres municipis.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) L’objecte fonamental estatutari de la seva activitat ha de ser millorar la qualitat de vida dels ciutadans de Lloseta, defensar els interessos generals del municipi o representar interessos econòmics, comercials, culturals, socials, esportius o anàlegs.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La programació d’activitats ha de ser complementària a la realitzada per l’Administració local o, si s’escau, ha de redundar en benefici dels ciutadans.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 17. Sol·licitud</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les entitats han de sol·licitar la seva inscripció en el Registre mitjançant una instància dirigida a Batllia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les entitats aspirants a inscriure’s en el Registre han de presentar la documentació següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Còpia dels estatuts o normes de funcionament vigents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Acta, o certificació d’aquesta, de la darrera assemblea general de socis o òrgan equivalent, en la qual va ser elegida la junta vigent el dia de la inscripció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Document públic acreditatiu de la inscripció i el seu número en el Registre d’Associacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Dades de contacte dels membres de la Junta, incloent telèfon i direcció de correu electrònic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) CIF de l’entitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Certificació acreditativa del nombre de socis inscrits en el moment de la sol·licitud.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Memòria de les activitats que realitzin, fent-hi constar aquelles per a les quals l’Ajuntament hagi aportat recursos i altres fonts de finançament que en facin possible la realització.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 18. Resolució</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En el termini de trenta dies des de la sol·licitud d’inscripció, llevat que s’interrompi per la necessitat d’aportar documentació no inclosa inicialment, i a proposta de la Regidoria de Participació Ciutadana, la Junta de Govern, mitjançant l’oportú acord, aprovarà la inscripció de l’entitat ciutadana sol·licitant i li assignarà un número d’inscripció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Aquesta resolució ha de ser ratificada pel Ple municipal en la primera sessió que es convoqui i s’ha de notificar a l’entitat ciutadana, amb la qual cosa es considerarà d’alta amb caràcter general.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 19.Obligacions de les entitats</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les entitats inscrites estan obligades a notificar a l’Ajuntament qualsevol canvi de les dades incloses en la documentació que hagi servit de base per a la inscripció, dins els trenta dies següents a la data de la modificació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’incompliment per part de les entitats inscrites en el Registre dels requisits i les obligacions que conté aquest capítol produirà la cancel·lació de la inscripció i la pèrdua dels drets reconeguts en aquest Reglament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Per exercir els drets de participació reconeguts en els articles 232, 233, 234 i 235 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Real Decret 2568/86, de 28 de novembre, les Entitats hauran d’estar inscrites en el Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 20. Drets de les entitats ciutadanes</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les entitats ciutadanes inscrites en el Registre Municipal tenen dret a rebre suport tècnic de l’Ajuntament i sol·licitar subvencions i mitjans municipals en els termes establerts en aquest Reglament i en altres ordenances municipals d’aplicació sempre amb ple sotmetiment a les limitacions establerts per la pròpia Corporació i seran responsables de l’ús d’aquests mitjans municipals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 21. Vigència de la inscripció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Perquè la inscripció continuï en vigor, totes les entitats inscrites en el Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes han de presentar anualment a l’Ajuntament una memòria de les activitats i els esdeveniments realitzats en el transcurs de l’any anterior, el nombre d’associats a dia 31 de desembre i qualsevol altra modificació que s’hagi pogut produir per motiu de la realització de la seva assemblea general anual de socis o per altres motius previstos en els resultats. A efectes de complimentar aquest requisit podran les entitats recaptar la col·laboració de l’Ajuntament ja sigui sol·licitant models de la documentació a presentar o mitjançant l’atenció dels tècnics de la Corporació.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 22.Publicitat de les dades</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Registre d’Entitats Ciutadanes depèn de la Secretaria General de l’Ajuntament de Lloseta i de la Regidoria de Participació Ciutadana. Les seves dades generals són públiques i es publicaran a la pàgina web de l'Ajuntament, amb les restriccions que en cada moment prevegi la normativa vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Anualment es publicaran les memòries de les entitats per mantenir vigent la inscripció en el Registre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 23 Les oficines d'Informació i Atenció Ciutadana. </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament disposarà d'Oficines d'Informació i Atenció Ciutadana com a serveis propers a la ciutadania que agilitzin els tràmits, canalitzin les peticions i informin del funcionament de l'Ajuntament i de les activitats que es fan al municipi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més de les oficines que es puguin crear, la ciutadania es podrà dirigir a les oficines municipals per sol·licitar informació, i on especialment tindran la informació pel que fa a períodes d’informació pública, els terminis, la dependència municipal i els horaris on s’exposen els projectes existents a la ciutat, així com de la realització dels plenaris i audiències públiques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 24. El correu electrònic ciutadà i les pàgines web municipals.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament impulsarà la utilització del correu electrònic ciutadà perquè tots els ciutadans i ciutadanes puguin fer servir aquesta eina en la seva relació amb l'Ajuntament i per al seu ús propi. L'Ajuntament potenciarà les pàgines web municipals, com eina imprescindible per facilitar la informació i recollir les propostes, peticions, suggeriments o queixes de la ciutadania i les mantindrà actualitzades perquè continguin la informació relativa a l'Ajuntament, els acords adoptats per la Junta de Govern i el Ple i els tràmits que hi hagi en curs així com aquella informació que es consideri d’interès general</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DE LES COMISSIONS INFORMATIVES</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 25. Comissions informatives.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les entitats que, representant interessos globals del poble ho sol·licitin, podran participar a les Comissions Informatives Municipals, amb veu i sense vot i amb un representant que rebrà amb la escaient antelació l’ordre del dia corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les entitats amb objectius específics podran ser convocades a les comissions informatives, mitjançant un representant, amb veu però sense vot, als sols efectes de escoltar el seu parer o rebre el seu informe respecte d’un tema concret, havent-se d’absentar una vegada escoltat el seu parer o rebut el seu informe.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dins les Comissions Informatives o dins altres organismes municipals, es recolliran en acta les intervencions dels representants de les entitats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ELS CONSELLS SECTORIALS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 26. Consells Sectorials.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament en Ple, podrà acordar la creació de Consells Sectorials per cada un dels sectors o àrees de l’activitat municipal amb la finalitat de canalitzar la participació dels ciutadans i les seves associacions en els assumptes municipals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Podran ser entre altres, funcions dels Consells Sectorials:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Presentar iniciatives, suggeriments i propostes perquè siguin discutides als òrgans de govern corresponents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Proposar solucions a problemes concrets o globals del sector.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Col·laborar en estudis i elaboracions de programes, projectes i disposicions&nbsp; generals del sector.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Assessorar l’elaboració dels programes d’actuació i el pressupost del sector corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Hi podrà participar, amb un representant, qualsevol entitat inscrita en el Registre Municipal d’Entitats Ciutadanes, quan dins els seus objectius hi figurin activitats corresponents al sector del qual sol·licita formar part. La resta de membres del Consell Sectorial es determinarà a l’acord plenari de creació respectant en tot cas el dret a la participació dels representants polítics existents al plenari municipal</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 27 Pressuposts participatius</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Ajuntament de Lloseta elaborarà uns pressuposts participatius, constituint-se a l’efecte un Consell Sectorial si així ho determina el Plenari de la Corporació que serà el responsable del control i seguiment dels compromisos als que s’arribi i de les actuacions municipals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els recursos públics sotmesos a consideració per part de l’òrgan seran un percentatge o una quantitat de la inversió de l’Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les propostes que s’efectuïn hauran d’analitzar-se a partir de criteris com la competència jurídica, la viabilitat tècnica o el cost estimat. Els projectes considerats s’incorporaran al pressupost municipal i es sotmetran al plenari per la seva aprovació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIONS TRANSITÒRIES</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Primera.-</strong> Totes aquelles entitats que ja figurin inscrites en el Registre d'Associacions Veïnals d’aquest Ajuntament, si no comuniquen el seu desig de no figurar-hi, mantindran la seva inscripció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segona.- </strong>Tots els dubtes que generi la interpretació i aplicació d’aquest Reglament seran resoltes per l’Ajuntament en Ple, previ informe de la Delegació de Participació Ciutadana i de conformitat amb els serveis econòmics i jurídics de la Corporació, sempre conforme amb l’establert per la legislació de règim local<strong>. </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Des de l’entrada en vigor del present Reglament quedaran derogades totes les disposicions contingudes en Reglaments i ordenances Municipals que s’oposin al dispost en el mateix.”</span></p> ]] 1241 2018-02-06 CAIB 2018-02-05 60 ca 605247 CAIB