CAIB ![CDATA[Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenaça d’ús i aprofitament de les platges i punts de bany de Formentera]] 25653 840 8578 598023 2017-08-05 text/html ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ple del Consell Insular de Formentera, a la sessió ordinària de&nbsp; juny de 2017, va aprovar inicialment la modificació de l'Ordenança d’ús i aprofitament de les platges i punts de bany de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pel qual es sotmet a informació pública durant el termini de 30 dies hàbils, a comptar des del dia següent de la publicació d'aquest anunci al BOIB per la presentació de reclamacions, objeccions i observacions de conformitat amb el que disposa l'art. 102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el cas de no presentar-se reclamacions, s'entendrà aprovada definitivament la modificació de l'Ordenança, sense necessitat d'un nou acord exprés.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A continuació es publica el text íntegre de la modificació de l'Ordenança:</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Consta aprovada l’</span>Ordenança municipal d'ús i aprofitament de platges i punts de bany de Formentera (BOIB núm.77 de 28 de maig de 2009). No obstant, amb aquest expedient es planteja l’aprovació d’una nova normativa municipal per tal d’adequar-la i donar compliment en la seva totalitat a la normativa estatal i autonòmica vigent així com a la casuística existent actualment al TM de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Vista la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer de reforma del Estatut Autonòmic de las Illes Balears, la</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, <span style="color: black;">l’art.101-103, 113 Llei 20/2006, de 15 de desembre municipal i de règim local (LMRL), l’art. 22.2 f), 85-86 Llei 7/1985, de 2 d'abril de bases de règim local (LBRL), l’art.8 Llei 8/2000, de 27 d'octubre de Consells Insulars, l’a</span>rt. 7 g) Llei 12/2006, de 20 de setembre de la Dona de les Illes Balears, l’a<span style="color: black;">rt.196 RD 2568/1986, de 28 de novembre que aprovà&nbsp; Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF) i l’</span><span style="color: black;">art.107-108 del Reglament Orgànic de Consell Insular de Formentera (ROC), el </span>&nbsp;Decret 132/2005, 23 de desembre, pel qual s'aprova el Pla Rector d'Ús i Gestió del Parc Natural de ses Salines d'Eivissa i Formentera (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005), les Normes per la navegació i seguretat marítima de Capitania Marítima de Palma de Mallorca de 12 de febrer de 2015 (BOIB núm.22 de 14 de febrer de 2015), el &nbsp;Decret 27/2015, de 24 de abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de las mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel que s‘aprova el Reglament marc de coordinació de las policies locals de les Illes Balears i la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cal tenir en compte que el Consell Insular de Formentera es constituí formalment el 10 de juliol de 2007 mitjançant l'aprovació de la Reforma del Estatut d’Autonomia de les Illes Balears (REAIB). Així té reconeguda doble naturalesa com administració territorial municipal i insular i, per tant, ostenta totes les competències municipals i insulars que li són pròpies i la resta atribuïdes així per les lleis estatals i autonòmiques. Especialment, l'art. 23 de la REAIB reconeix als ciutadans balears el dret a gaudir del medi ambient i d'una vida saludable i segura. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D'acord amb l'art. 115 de la Llei de Costes és competència municipal la neteja de les platges i la vigilància de les normes de seguretat de les persones aprovades per Normes de Capitania Marítima de Illes Balears de 12 de febrer de 2015 publicades al BOIB núm.22 de 14 de febrer de 2015:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En virtut de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Vista la Providència de la Consellera de Medi ambient del Consell Insular de Formentera en data 19 de juny de 2017, sol·licitant que es duguin a terme els tràmits necessaris per l'aprovació de la modificació de l'ordenança municipal d'alt esmentada.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vist l’informe de la lletrada dels serveis jurídics del Consell Insular de Formentera de data 21 de juny de 2017:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">«INFORME JURÍDIC</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ASSUMPTE: <em>NORMATIVA D'APLICACIÓ, PROPOSTA DE REVISIÓ I PROCEDIMENT A SEGUIR PER A L'APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA.</em></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">En virtut de la Providència d'inici de la Consellera de 19 de juny de 2017 s'emet informe jurídic respecto de la normativa de aplicació i procediment a seguir per l'aprovació de la MODIFICACIÓ DE l'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA, en virtut de la següent:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">NORMATIVA APLICABLE:</span></strong></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Constitució Espanyola de 1978 (CE)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer que regula la Reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (REAIB).</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 22/1988, de 28 de juliol de Costes modificada per la Llei 2/2013 de 29 de maig.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">RD 876/2014 de 10 d'octubre que regula el Reglament de la Llei de Costes.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 14/2014, de 24 de juliol de Navegació marítima.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 7/1985 de 2 d'abril de Bases de Règim local.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Títol II de la Llei 60/1962 de 24 de desembre que regula els auxilis, salvaments, remolcs i extraccions marítimes vigent.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Decret 2/2005, 14 de gener, que regula les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decreto 27/2015 de 24 d'abril.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Reial Decret 984/1967, 20 d'abril que aprova el Reglament per l'aplicació de la Llei 60/1962.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 20/2006, de 15 de desembre municipal i règim local balear.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Llei 8/2000, de 27 d'octubre de Consells Insulars.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Ordenança municipal d'ús i aprofitament de platges i punts de bany de Formentera (BOIB núm.77 de 28 de maig de 2009).</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Decret 132/2005, 23 de desembre, pel qual s'aprova el Pla Rector d'Ús i Gestió del Parc Natural de ses Salines d'Eivissa i Formentera (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC).</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Normes per la navegació i seguretat marítima de Capitania Marítima de Palma de Mallorca de 12 de febrer de 2015 (BOIB núm.22 de 14 de febrer de 2015).</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Decret 27/2015, de 24 de abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de las mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la comunitat autònoma de les Illes Balears.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel que s‘aprova el Reglament marc de coordinació de las policies locals de les Illes Balears.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners.</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">ANTECEDENTS DE FET:</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-Consta aprovada l'Ordenança municipal d'ús i aprofitament de platges i punts de bany de Formentera (BOIB núm.77 de 28 de maig de 2009).</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- En data 19 de juny de 2017 s'emet Providència de la Consellera de Medi Ambient del Consell Insular de Formentera sol·licitant que es duguin a terme els tràmits necessaris per l'aprovació de la modificació&nbsp; de l'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA, per tal de modificar l’esmentada Ordenança per donar cabuda a la casuística existent al municipi i per donar resposta a la nova realitat del TM de Formentera.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Aquest procés de revisió es va iniciar en 2016, amb Providència d’inici de la Consellera de Medi Ambient amb data 7 de març de 2016, amb l’objectiu de donar resposta a l’abandonament d’embarcacions i elements flotants nàutics a la costa i platges del TM Formentera que posen en perill la seguretat de les persones. Igualment es vol afegir les diferents tipologies de banderes a les platges segons preveu el Decret 2/2005, 14 de gener, que regula les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pe Decret 27/2015, de 24 de abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener. Així com adequar l'activitat de la pesca i les activitats recreatives, espectables a la normativa sectorial d'aplicació que ha estat modificada.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">A més a més, es vol donar resposta a les noves situacions que s’han donat aquest any i ampliar l’àmbit d’aplicació de l’ordenança, eliminant la seva limitació temporal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-Vist l’informe elaborat per la Sra. Victoria E. Marín, lletrada dels serveis jurídics del Consell Insular de Formentera, a data 16 de març de 2016, “</span>NORMATIVA D'APLICACIÓ I PROCEDIMENT A SEGUIR PER A L'APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA”.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-De conformitat amb l'art. 101-103 i 113 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre Municipal i de règim local i art. 49 de la Llei 7/1985 de 2 d'abril de Bases de Règim local. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-En virtut de l'anterior s'emet informe en base als següents</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PRIMER.- COMPETÈNCIA MUNICIPAL NETEJA DE PLATGES I LA PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Cal tenir en compte que el <strong>Consell Insular de Formentera es constituí formalment el 10 de juliol de 2007 mitjançant l'aprovació de la REAIB, així té reconeguda doble naturalesa com administració territorial municipal i insular</strong> i, per tant, ostenta totes les competències municipals i insulars que li són pròpies i la resta atribuïdes així per les lleis estatals i autonòmiques.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Especialment, l'art. 23 de la REAIB reconeix als ciutadans balears el dret a gaudir del medi ambient i d'una vida saludable i segura: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“1. Toda persona tiene derecho a gozar de una vida y un medio ambiente seguro y sano. Las Administraciones públicas de las Illes Balears, en el ámbito de sus competencias, protegerán el medio ambiente e impulsarán un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma velarán por la defensa y la protección de la naturaleza, del territorio, del medio ambiente y del paisaje. Establecerán políticas de gestión, ordenación y mejora de su calidad armonizándolas con las transformaciones que se producen por la evolución social, económica y ambiental. Asimismo, la Comunidad Autónoma cooperará con las instancias nacionales e internacionales en la evaluación y en las iniciativas relacionadas con el medio ambiente y el clima.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. Las Administraciones públicas de las Illes Balears promoverán políticas de equilibrio territorial entre las zonas costeras y las del interior”.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- D'acord amb l'art. 115 de la Llei de Costes és competència municipal la neteja de les platges i la vigilància de les normes de seguretat de les persones aprovades per Normes de Capitania Marítima de Illes Balears de 12 de febrer de 2015 publicades al BOIB núm.22 de 14 de febrer de 2015:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>«</strong>Las competencias municipales, en los términos previstos por la legislación que dicten las Comunidades Autónomas, podrán abarcar los siguientes extremos:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(...)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, así como vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración del Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas».</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En virtut de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SEGON.- PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DEL TEXT:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A continuació es detallen les modificacions proposades al text de l’ordenança d’ús i aprofitament de les platges i punts de bany (BOIB, núm 77, de 28 de maig de 2009) del Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>A) incorporació de nous supòsits d’aplicació en l’objecte i àmbit d’aplicació de l’ordenança regulat al primer article:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 1: Objecte i àmbit d'aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La present ordenança, amb la finalitat de protegir la salut pública, garantir la convivència, salvaguardar el medi ambient marítim i terrestre, aconseguir una millora de la imatge del nostre litoral i millorar la imatge turística del TM Formentera, inclosos els illots d'Espalmador i Espardell, té per objecte:</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Regular la utilització racional del litoral de TM Formentera, format per les seves platges, d’arena i roques, així com la resta de punts de bany, en els termes relacionats amb la seva pròpia naturalesa, la seva finalitat i amb respecte al paisatge, al medi ambient i als seus valors com a recursos turístics natural d'especial importància; </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Assegurar la integritat i l’adequada conservació del litoral;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Garantir l'ús públic de les platges i costes del TM Formentera;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Regular les condicions generals que han de complir tots els usuaris de les platges, qualsevol que sigui la seva condició;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Regular els usos permesos i els usos prohibits a les platges i zones de bany, sistemes dunars i punts de bany del TM Formentera;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Mantenir les platges en les millors condicions higièniques i sanitàries;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Regular la vigilància emanada de l’Administració de l’Estat a les platges així com assegurar la seguretat i condicions en les zones de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta ordenança serà d'aplicació a l'ús, prestació de serveis i a les instal·lacions o elements ubicats a l'espai públic que constitueix el domini públic marítimo-terrestre format per les platges i la zones de bany del TM Formentera i els seus illots, sense perjudici de les competències que altra Administració pugui executar.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>B) Modificació de l'art. 2, en el que s'ha afegit una referència a la normativa de base:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">«<strong>Article 2. Competències municipals</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tot allò, de conformitat amb l'article 115 de la Llei 22/1988, 28 de juliol de Costes modificada per la Llei 2/2013 de 29 de maig, el Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre, que regula el Reglament de la llei de costes i normes de navegació i seguretat dels banyistes de la Capitania Marítima d'Eivissa i Formentera vigents. I conforme a aquesta normativa es regula la present Ordenança.».</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>C) Supressió de l’antic article 3 que queda subsumit en l’article anterior. Es proposa una nova redacció per l’article 3 relatiu a definicions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“<strong>Article 3. Definicions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als efectes de la present ordenança s’entén per.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Platja</strong>. Les zones costaneres compostes de materials amollats tals com arenes, graves i còdols, incloent escarpes, bermes i dunes, tinguin o no vegetació, formades per l’acció del mar o del vent marí, o altres causes naturals o artificials de conformitat amb el que estableix la Llei 22/1988, de 28 de juliol, i del RD 1471/1989, d’1 de desembre de 1989, Reglament general per al desenvolupament de la Llei 22/1988. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Zona de bany</strong>. Les zones abalisades, com a tals, d’acord amb els plànols aportats per la Conselleria de Medi Ambient del Govern Balear. En els trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany, s’entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contigua a la costa d’una amplària de 200 metres des de la platja o, si és el cas, 50 metres des de la costa, de conformitat amb el que estableix el Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Banderes identificatives</strong>. Les diferents condicions de seguretat per al bany a les platges o les seves zones de bany s’identificaran mitjançant banderes, les quals podran ser de caràcter general, o complementàries, les quals ampliaran o delimitaran la informació respecte dels riscos específics de què es tracti. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els colors, significats i criteris d’utilització de les banderes seran els que es detallen a l’article 10.2 de la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Abalisament.</strong> Tancament de les zones de bany d’acord amb la Resolució ministerial, de 2 de setembre de 1991, en la qual s’estableix el tipus d’abalisament que ha d’implantar-se a les zones de bany, d’acord amb el contingut del Reial decret 1835/1983, sobre l’adopció del sistema d’abalisament marítim de l’AISM per a l’abalisament de les costes espanyoles, i de l’article 69 del Reglament general per al desenvolupament i execució de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, aprovat per Reial decret 1471/1989, d’1 de desembre. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Temporada de bany</strong>: Període de temps en que pot preveure’s afluència important de banyistes, tenint en compte els usos i costums locals. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Adjudicatari</strong>. Persona jurídica o física que, mitjançant concurs públic, resulti guanyador d’una autorització temporal de platges corresponent a un servei de temporada, tals com gandules i para-sols, patins a pedal, quioscs i altres. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Ribera del mar</strong>. La zona maritimoterrestre o espai comprès entre la línia de baixamar escorada o màxima viva equinoccial, i el límit fins on arribin les ones en els majors temporals coneguts o, quan ho superi, el de la línia de plenamar màxima viva equinoccial. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Residu</strong>. A l’efecte d’aquesta Ordenança tindrà la consideració de residu tot allò definit a l’article 2 de l’ordenança municipal del servei de recollida i transport de residus sòlids urbans i neteja de la via pública al TM Formentera, del Consell Insular de Formentera.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>D) L’anterior article 5&nbsp; relatiu a unitats d’aplicació passa a ser l’article 4 preservant el mateix redactat.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 4. Unitats d’aplicació.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’aplicació de l’ordenança municipal serà a totes les platges d’arena i roques, així com a aquells punts de bany amb elevats graus d’ocupació segons determina l'article 1.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>E) L’anterior article 5 relatiu a l’entrada en vigor queda ubicat al Títol de Disposicions finals, així com l’article 7 referent a la temporada d’aplicació s’entén subsumit dins d’aquest mateix precepte.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“Aquestes normes entraran en <span style="color: black;">vigor 15 dies hàbils després de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de les Illes Balears, en aplicació de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de règim local de les Illes Balears.”</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>F) On abans l’article 5 parlava de continguts es proposa disposar els usos comuns.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 5. Usos comuns</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De conformitat amb el que estableix l’article 31 de la Llei 22/1988, de costes, la utilització del domini públic maritimoterrestre serà lliure, pública i gratuïta per als usos comuns i acordes amb la naturalesa d’aquell, tals com passejar, estar-s’hi i banyar-se. A més, la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental de les Illes Balears (LECO) segons la modificació introduïda per la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears declara d’ús prohibit en l’àmbit dels espais naturals protegits marins la difusió, la comercialització i realització de festes i esdeveniments multitudinaris en embarcacions amb música o que alterin sensiblement els nivells sonors naturals de l’indret, per tractar-se d’una activitat incompatible amb els objectius de conservació d’aquests espais protegits i amb el descans de les persones que gaudeixen de les platges i del litoral.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>G) On abans l’article 6 parlava d’unitats d’aplicació ara es proposa regular les mesures mínimes de seguretat i de protecció.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 6. Mesures mínimes de seguretat i de protecció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb el que disposa l’article 20.3 del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Consell elaborarà anualment el calendari de les diferents temporades de bany i ús de les platges del municipi.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>H) Es proposa un nou redactat dels articles 7 i 8 relatius a les autoritzacions i abocaments</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“<strong>Article 7. Autoritzacions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualsevol tipus d’ocupació de platges haurà de disposar d’autorització expressa de l’autoritat competent i de l’òrgan ambiental. Qualsevol tipus d’activitat que es desenvolupi a la platja o als seus voltants, que constitueixi l’activitat principal o en sigui una activitat secundària i complementària, hauran de complir el que disposa la Llei 22/1988, de costes, així com la Llei 16/2006, de 17 de octubre, de règim jurídic de les llicències integrades d’activitat de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment, pel que fa a les autoritzacions s’estarà al previst en l’art. 110 del&nbsp; RD 876/2014, de 10 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament General de Costes que reconeix que estaran subjectes a prèvia autorització administrativa les activitats en les que, tot i no requerir obres o instal·lacions de cap tipus, concorrin circumstàncies especials d’intensitat, perillositat o rendibilitat, i, així mateix, l'ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb instal·lacions desmuntables o amb béns mobles. Aquest mateix precepte defineix el que es considera com a instal·lacions desmuntables, com a circumstàncies d’especial intensitat, perillositat i rendibilitat així com l’ocupació de béns mobles. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 8. Abocaments </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A fi de donar compliment al que disposen la Llei de costes, el Reial decret 1032/1986, de 28 de juny i la normativa estatal i autonòmica en matèria d’avaluació d’impacte ambiental, no podran abocar-se des de la terra (en aquest concepte s’hi inclouen també les platges), directament o indirectament, substàncies i objectes que puguin portar com a conseqüència perill per a la salut humana, perjudicar els recursos vius i el sistema ecològic, ni reduir les possibilitats d’esbarjo i obstaculitzar altres usos legítims dels mars i les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A fi de mantenir la higiene i la salubritat, el personal del Consell Insular de Formentera vigilarà els abocaments i dipòsits de materials que puguin produir contaminants i riscs d'accidents, en denunciarà els infractors i adoptarà les mesures per impedir que es continuïn produint actuacions d'aquest tipus, de tal manera que donaran compliment al que disposa la Llei de Costes i demés normativa aplicable estatal i autonòmica.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>I) L’article 8 sobre agents passa a ser l’article 9 conservant el mateix redactat.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>J) Es proposa un nou article 10 amb el següent redactat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“Article 10. Trams naturals i urbans de les platges</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons la disposició transitòria vigèsima quarta, del R.D. 876/2014, de 10 d’octubre, per la qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Costes, reconeix que en el termini d’un any des de l’entrada en vigor del Reglament l'Administració competent en matèria d'ordenació del territori, haurà de delimitar els trams de les platges d'acord amb l'article 67.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tant l'Administració competent delimita els trams de les platges, la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar es pronunciarà provisionalment sobre el caràcter natural o urbà del tram de la platja a l'efecte de tramitació i atorgament dels títols d'ocupació del domini públic maritimoterrestre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per atorgar els títols d'ocupació, la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar considerarà trams urbans de les platges aquells que, no havent estat declarats d'especial interès ambiental, paisatgístic, arqueològic o semblant, que els faci mereixedors de protecció d'acord amb la legislació territorial, estiguin integrats en àrees urbanes que reuneixin alguna de les següents característiques:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Estiguin classificades com a urbans o consolidats per l'edificació en almenys un cinquanta per cent de la seva longitud.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Es trobin dotades en condicions efectives, almenys, dels següents serveis:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1r Accés per als vianants i rodat, havent d'estar obert a l'ús públic i en condicions efectives, en els termes exigits per aquest reglament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2n Subministrament d'aigua potable i energia elèctrica amb cabals i potència suficients per als usos previstos. Igualment, haurà de disposar d'enllumenat en, almenys, un terç de la seva longitud.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3r Evacuació d'aigües residuals a la xarxa de clavegueram.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per altra costat, la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners reconeix els criteris de catalogació de les platges de les Illes Balears. En aquest sentit, el coordinador municipal ha de catalogar les platges del municipi cada quatre anys o bé quan es produeixin canvis substancials que afectin l’anàlisi de risc de la platja que aconsellin revaluar-lo i analitzar-lo novament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El coordinador municipal ha de catalogar les platges atenent el que estableix l’annex II del Decret 2/2005, de 14 de gener, sobre les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de les Illes Balears. Per calcular el nivell de risc, el coordinador municipal ha de tenir en compte que la base general s’ha de prendre en funció de l’afluència de públic a la platja o trams de platja iguals o superiors a 500 metres, en les dates de màxim ús anual i actualitzats quan sigui procedent amb una periodicitat anual.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per classificar adequadament el risc s’han de tenir en compte les característiques particulars de cada platja, de manera que en la classificació presa com a base general s’hi han d’aplicar una sèrie de factors correctors que poden modificar el risc inicial calculat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest cas, totes les platges del TM de Formentera han estat catalogades com naturals i, per conseqüència, no hi ha vinculat cap tipus de servei a dalt esmentat per lo que per les seves normes d’ús s’haurà d’estar a aquesta consideració i utilitzar les mateixes segons la major diligència.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>K) Modificació de l'article 9 que passa a ser l’article 11 utilització i senyalització de platges:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es considera necessari adequar les normes d'ús de l'Ordre vigent del Conseller d'Agricultura, Medi Ambient i&nbsp; Territori de 19 de juny de 2013 per la qual s'aproven els criteris generals de distribució d'instal·lacions de servei de temporada en el domini públic marítim terrestre balear. Es proposa la modificació de la lletra a i c) del article 9 i afegir la lletra d) per tal de prohibir l'acampada o pernoctació a les platges, encara que la seva vigilància i sanció es tramita segons l'ordenança de prohibició d’acampada lliure o pernoctació al TM Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Així es proposa la redacció següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 11.1 Utilització de platges, lletra a), s'afegeix segon paràgraf:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">« a)&nbsp; (...) El passeig, l'estada i els banys pacífics a la platja i en el mar tindran preferència sobre qualsevol altre ús. En aquest sentit, s'han de respectar les zones de sorra humida, entenent per sorra humida la franja de sorra que es troba humida per l'acció del mar en la seva retirada, on la preferència d'ús la tindrà sempre el banyista i passejant. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pel que fa a la varada, s’estableix, per tant, en aquesta ordenança la total prohibició d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre dels elements flotants nàutics a motor, a vela, o d’altres equipaments esportius, que puguin impedir el trànsit lliure del banyista o passejant sobre l'entorn esmentat, permetent-se l'entrada i la sortida dels banyistes i passejants en tot moment sota les degudes mesures de protecció i de seguretat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als trams de costa on la zona de bany no estigui abalisada ni existeixin canals d'entrada i de sortida, la varada o ocupació continuada dels béns mobles a dalt descrits estarà permesa per un màxim d'un dia i amb la diligència suficient per part del titular en no impedir el trànsit lliure del banyista o del d'octubre, del reglament general de costes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els canals d’entrada i sortida abalisats no poden ser utilitzats com a zona de varada d’embarcacions i/o d’ocupació d’elements flotants nàutics dificultant la lliure navegació de la resta d’embarcacions i elements flotants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El bany queda prohibit en els canals d’entrada i de sortida.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Art. 11 modificar lletra c):</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">«(...)c).-Les instal·lacions que es permetin a les platges, a més de complir amb l'esmentat en el punt anterior i amb les condiciones de les ordres autonòmiques vigents de criteris generals de distribució de les instal·lacions de servei de temporada al domini públic marítim-terrestre, seran de lliure accés, exempció feta per raons de policia, economia o altres d'interès públic, degudament justificades o s'autoritzin altres modalitats d'ús”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'afegeix la lletra d) a l'art. 11.1:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">«d).- Està prohibit pernoctar o acampar a les platges o zones comuns. En aquest sentit, pel que fa a la seva regulació específica i al règim sancionador s’estarà al disposat a l’ordenança sancionadora per incompliment de la prohibició d’acampada lliure aprovada pel Consell Insular de Formentera i com així ho reconeix l’ordenança municipal&nbsp;de Policia i Bon Govern.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-<strong>S'afegeix&nbsp; un segon paràgraf a l'art.11 com la definició dels tipus de banderes a les platges </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“2. Tipus de banderes a les platges.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les diferents condicions de seguretat per al bany a les platges o a les seves zones de bany, s'identificaran mitjançant banderes, les quals podran ser de caràcter general, o complementàries, les quals ampliaran o fitaran la informació respecte dels riscos específics dels que es tracti.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. <strong>De zonificació d'activitat de la platja</strong>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera de quadres blancs i negres: indica zona d’artefactes flotants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informen a les persones usuàries de les activitats nàutic-esportives de la ubicació del canal d’entrada i sortida d'ús exclusiu per a la navegació, i d'altres activitats incompatibles amb el bany, i alerten a les persones usuàries de la platja de la delimitació de la seva zona i dels perills inherents a les activitats del canal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Senyalitzen, a una banda del canal d’entrada i de sortida, l'inici del canal d'accés als sectors restringits a la navegació i a la pràctica d'activitats nàutic-esportives.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La forma ha de ser rectangular i d'un mínim d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg; el quadre ha de ser de 0,50 m per 0,75 m.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. De lloc sense vigilància</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera taronja: platja on la vigilància està absent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informa a totes les persones usuàries de la platja que l'equip de salvament no està disponible o no està operatiu perquè ha rebut l'avís que una o més persones s'han perdut o s'ha produït una circumstància de gravetat greu semblant, i avisa a tots els usuaris de la platja de la nova situació. La forma ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La bandera es situarà en el lloc o llocs de vigilància en què es produeixi aquesta circumstància.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. De lloc de socors i primers auxilis</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera de creu blanca sobre fons vermell: primers auxilis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Assenyalarà la ubicació exacta del lloc de primers auxilis. La creu blanca figurarà al centre de la bandera i ocuparà un 50 % de la superfície. La forma de la bandera ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. Meduses</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera blanca amb dibuix de medusa en lila: presència de meduses a la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Alerta a les persones usuàries de la platja de la presència de meduses en nombre suficient perquè s'adoptin les mesures preventives i de seguretat adequades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;La forma ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg amb fons blanc i un dibuix amb dues meduses de color lila.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. Condició de seguretat del moment</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera vermella: es prohibeix el bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'utilitzarà sempre quan el bany comporti un greu risc per a la vida o salut de les persones, bé perquè les condicions del mar són desfavorables o bé perquè existeixen animals, elements flotants, contaminació o altres circumstàncies.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el cas que un usuari es banyi en condicions de bandera vermella, aquest serà instat pels serveis de salvament a sortir de l’aigua. En cas de no acatar l’ordre, serà reclamada la presència dels agents de l’autoritat per la seva intervenció i realització de les actuacions i diligències pertinents pel compliment de la prohibició de bany. En el seu cas, s'obrirà corresponent expedient sancionador per no obeir normes de seguretat dels agents d'autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els socorristes portaran al dia un llibre registre de cada incidència ocorreguda en aquests termes, amb dades de la persona a socórrer, negativa a executar les mesures de prevenció indicades pels mateixos, situació de la mar, data, hora, etc. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Bandera Groga: es permet el bany amb limitacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'han d'adoptar les mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades, indicant i senyalitzant el perill o risc concret.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'hauran d'adoptar les mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'utilitzarà quan les condicions del mar puguin originar un perill per al bany, o bé quan existeixin altres circumstàncies que suposin un risc per a la salut de les persones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Bandera Verda: bany permès.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El bany pot efectuar-se sense adoptar mesures especials diferents de les de la pròpia protecció personal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No obstant això, es recomana especial precaució a les zones on el banyista no pugui romandre tocant fons i amb el cap fora de l'aigua.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tot cas, en les platges abalisades, els banyistes romandran dins de la zona de bany.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>L) Modificació dels articles 10, 11, 12, 13, 14 i 15 que queden subsumits a l’article 12 relatiu a les prohibicions. Igualment al supòsit 3 respecte a l’extracció d’argiles, s’especifiquen les zones concretes. </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“3) Agafar argiles per fer banys d’argiles a les platges. Especialment, a la platja d'Espalmador , a Cala Saona i&nbsp; a Cala Embaster.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-<strong>I s’afegeix:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 12</strong>. <strong>Prohibicions d’ús</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prohibicions d’ús a les platges:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1) Rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2) L’evacuació fisiològica en el mar o la platja. Per tal d’evitar aquests comportaments, el Consell Insular de Formentera i/o els adjudicataris disposaran lavabos desmuntables a tals efectes;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3) Agafar argiles per fer banys d’argiles a les platges. Especialment, a la platja d'Espalmador, a Cala Saona i&nbsp; a Cala Embaster;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4) Queda prohibit fer fogueres a la platja, zones rocoses, i les seves zones adjacents, així com l’ús de barbacoes i bombones de gas i/o líquids inflamables, elements pirotècnics i d’altres anàlogues (farolets tailandesos, etc.). Se n’exceptuen els espectacles degudament autoritzats; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5) L'ús d'aparells sonors o instruments musicals quan pel seu volum de sonoritat causin molèsties als altres usuaris de les platges. Seran d’aplicació en aquest cas l'Ordenança de protecció del medi ambient contra la contaminació per sorolls i vibracions aprovada pel Consell Insular de Formentera o en el seu defecte els preceptes de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears i en aplicació de la Llei 12/2016, de 12 d’octubre, d’avaluació d’impacte ambiental de les Illes Balears;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6) L’abocament a les platges o a la mar de qualsevol substància que pugui posar en perill la salubritat pública. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7) Dipositar residus, qualsevol que sigui el seu estat i la seua naturalesa;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8) Dipositar residus sòlids de petit format com papers, embolcalls, envasos i similars fora de les papereres instal·lades a l’efecte;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9) Dipositar burilles o similars a l’arena;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10) Col·locar i aferrar cartells i adhesius, així com qualsevol tipus de publicitat a les platges i zones adjacents;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11) Ocasionar danys a bens de domini públic afectes a qualsevol de les competències o serveis de la platja, o l’ús distint al que la seva naturalesa comporta: banys, passarel·les, barreres de protecció dunar...; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12) La permanència de qualsevol tipus d’animals a la platja durant la temporada de bany entre les 09:00 i les 20:00 hores. Se n’exceptuen els cans de pigall tal com es disposa a l’art. 21 de la present ordenança; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13) La pesca realitzada des de la vora durant la temporada de bany;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14) L’estacionament i la circulació de vehicles de qualsevol tipus, de dos, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15) Establir a les platges d’aquest terme municipal campaments i acampades, i tot tipus de muntatges que resultin antiestètics i molestin els usuaris;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16) La venda ambulant de qualsevol tipus de producte;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17) La varada o permanència d’embarcacions, taules de windsurf, patins d’aigua, motos aquàtiques, etc., fora de les zones senyalitzades i destinades a tal fi;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18) Queda prohibit el bany als canals abalisats per l’entrada i sortida d’embarcacions a motor o de qualsevol altre tipus;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19) Queda prohibida la venda pels quioscs de begudes i menjar fora del propi quiosc o en taules, en cas que no estiguin autoritzades. Es considerarà als efectes oportuns com a falta molt greu per part de l’adjudicatari;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20) Queda absolutament prohibida la navegació, entrada i d’altres accions, de qualsevol tipus d’embarcació a les zones abalisades per al bany;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">21) Queden prohibits tot tipus de jocs i esports que puguin molestar l’usuari, com els de pilota: futbol, petanca, tenis, etc., excepte que a la platja hi hagi zones específiques destinades a tal fi o sigui una activitat complementària degudament autoritzada;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">22) Queda absolutament prohibida l’ocupació de la platja i la realització d’activitats no autoritzades, i en especial festes i botellots;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">23) Queda prohibida qualsevol activitat a l’espai públic marítimo-terrestre que es pugui realitzar en qualsevol altra indret;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">24) Durant la temporada de bany queden prohibides qualsevol activitat esportiva (kite-surf, excursions amb cavalls) en la zona pública marítimo-terrestre, excepte quan compti amb l’autorització de les administracions competents;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">25) Queda prohibida qualsevol activitat lúdico-festiva (casaments, encesa de farolets tailandesos, cerimònies, etc) en la zona de domini públic marítimo-terrestre;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">26) Queda prohibida la realització de qualsevol tipus d'espectacle esportiu commemoratiu i proves nàutiques esportives, etc. a realitzar sobre les platges i zones de bany, catalogades com a naturals en tota l'illa de Formentera. En aquest cas, haurà de comptar amb l'autorització preceptiva de Capitania Marítima i complir amb Reial Decret 62/2008 de 25 de gener que aprova el Reglament de condicions de seguretat marítima, navegació i vida humana, així com la resta d'autoritzacions regulades a la Llei 7/2013 d'instal·lació, accés i exercici d'activitats de les Illes Balears i Llei 22/1988, de 28 de juliol de Costes i resta de normativa aplicable en cada moment;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">27) En general qualsevol activitat o ús que vagi contra la lliure, pública i gratuïta utilització del domini públic marítimo-terrestre per als usos comuns.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>M) Es complementa el redactat de l’antic article 16 que ara passa a ser l’article 13. Pràctica de jocs i esports</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“1. Podran realitzar-se aquest tipus de jocs en aquelles zones lliures que hagin estat assenyalades a aquest efecte, o bé no causin molèsties ni danys a instal·lacions ni a la vegetació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La pràctica de qualsevol tipus de jocs o esports que puguin causar molèsties o danys a tercers serà causa de sanció, ja sigui sobre les superfícies de platja o dins la mar, sense perjudici de la responsabilitat que per aquests danys pugui correspondre a l'autor o autors d'aquests. Podran realitzar-se aquest tipus de jocs a les zones lliures que hagin estat assenyalades a aquest efecte, o bé on no causin molèsties ni danys a instal·lacions o sobre el medi ambient. Aquests jocs i esports sempre es realitzaran a zones de platja i mai a zones dunars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La pràctica d'esports nàutics amb elements flotants, a vela o sense, està prohibida a la platja i a la zona de bany degudament abalisada o sense abalisar, tot considerant zona de bany la que ocupa una franja de mar contigua a la costa d'una amplària de 200 metres a les platges i 50 metres a la resta de costa. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tampoc no estarà permesa, a les zones de bany, la navegació esportiva i d’esbarjo, i la utilització i fondeig de qualsevol tipus d'embarcació o element flotant nàutic a vela o a motor. El llançament o varada d'aquests haurà de fer-se mitjançant els canals degudament senyalitzats. En cas de no haver canals d'entrada i sortida, el llançament dels elements flotants nàutics esportius no podrà superar el tres nuus, d'una manera perpendicular a la costa i havent-se d'executar totes les precaucions necessàries per a evitar riscos a la seguretat de la vida humana a la mar. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La pràctica de kite-surf està prohibida a la platja i a les zones de bany que inclou el mirall d’aigua fins als de 200 metres de la platja o 50 metres a la resta de la costa, en l’època de bany. Donat el perill que representa per als banyistes i els usuaris de la platja, la pràctica d’aquesta modalitat <span style="color: black;">esportiva</span> en cap cas està permès sortir directament de la platja fent us del kite-surf per perill d’accident. Únicament podrà utilitzar el canal abalisat per transportar els elements&nbsp; del kite surf sense iniciar l'activitat fins trobar-se fora de la zona de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cas de no haver canal d'entrada i sortida, igualment es podrà transportar els elements sense iniciar l'activitat fins trobar-se fora de la zona de bany.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>N) Es proposa completar el títol II relatiu al servei de neteja amb el servei de gestió de la posidònia. L’anterior article 17, es converteix en l’actual art. 14 que es complementa amb una descripció dels serveis.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“2. El servei de neteja de platges i gestió de la posidònia comprèn els següents treballs: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Garbellament i neteja de l’arena de la platja, de residus de qualsevol tipus caiguts a la platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Rastellada de les arenes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Recollida de restes vegetals (posidònia oceànica), o altres restes naturals procedents de la mar, d’acord amb el protocol de bones pràctiques sobre els paràmetres tècnics que convé seguir per minimitzar els impactes ambientals sobre les platges arenoses a l’hora de realitzar la neteja mecànica i la retirada de posidònia oceànica, emès pel Ministeri de Medi Ambient i d’acord amb les condicions que pugui establir aquest Consell. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Neteja manual i retirada de residus. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Recollida de deixalles de les platges, procedents de la seva neteja realitzada pels adjudicataris de quioscs o per qualsevol particular. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Recollida de residus dipositats en papereres a l’interior de les platges. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Aquelles platges incloses dins d’algun espai protegit, a l’empara de la Llei 5/2005, de 26 de maig, de conservació dels espais de rellevància ambiental a les Illes Balears, hauran de complir, a més a més, el que estableix el Pla rector d’usos i gestió (PRUG) o el Pla d’ordenació dels recursos naturals (PORN). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Retirada de la posidònia</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons l’article 115 de la Llei de Costes, que atorga les competències municipals en matèria de neteja de platges, el Consell Insular de Formentera o l’empresa adjudicatària de la neteja de platges retirarà les restes acumulats de Posidònia oceànica atenent a criteris tècnics i sempre baix supervisió segons indica l'article 2 de la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix específicament la retirada d’aquestes acumulacions realitzades per persones o entitats sense autorització expressa del Consell Insular de Formentera”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>O) Es completa el redactat de l’anterior article 18 al que s’uneix l’anterior article 19 en un nou article 15, que inclou igualment l’article 23 , i queda de la següent manera:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“Article 15.&nbsp; Zones o parcel·les ocupades per autoritzacions de temporada o instal·lacions fixes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A les zones o parcel·les ocupades per concessions de servei de temporada de platges o per instal·lacions fixes així com a les seves zones d’influència, segons els plànols de la Conselleria de Territori, sigui quin sigui l’ús que se’n faci, serà responsable de la neteja i de mantenir les condicions necessàries de salubritat i higiene d’aquesta àrea el titular de l'aprofitament, en compliment d’aquesta ordenança i de les condicions imposades pels plecs administratius i tècnics que regeixen la concessió juntament amb el contracte específic, independentment de la neteja que puguin realitzar els serveis municipals fora d’aquest horari. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A les zones on es realitzi algun tipus d'activitat distinta a l'assenyalada en l'article anterior, ja sigui fixa o temporal, els seus responsables hauran de mantenir les degudes condicions de neteja, salubritat i higiene sempre i de grantir un dispositiu de neteja, tant durant el desenvolupament de l’activitat, com la neteja posterior a la seva finalització. L’esmentat dispositiu haurà de comptar amb l’aprovació dels Serveis Tècnics Municipals, abans de l’inici de l’activitat i complir amb l’establert al plec de condicions administratives i tècniques. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les instal·lacions de temporada de les platges i/o els establiments, hauran d'atenir-se als horaris establerts per dipositar les escombraries provinents dels seus negocis. Seran sancionades, atenint a les condicions dels plecs, si incompleixen aquesta norma.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>P) Modificació de l'article 20, ara article 16,&nbsp; per tal d'establir les obligacions dels usuaris de les platges en transportar els residus a les papereres de recollida selectiva que posa a disposició el Consell Insular de Formentera als accessos de les platges:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 16</strong>. <strong>Obligacions dels usuaris</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda terminantment prohibit qualsevol acte que pugui embrutar les zones de bany, platges, sistemes dunars, accessos i entorns. El responsable estarà obligat a fer-ne la neteja immediata, sense perjudici de les sancions que poguessin derivar-se per aquests fets.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment queda terminantment prohibit per als usuaris de platges tirar qualsevol tipus de residus (papers, llaunes, cartró, llosques, menjar...) a l'arena i a la mar, ja que el Consell Insular de Formentera posa a disposició papereres de recollida selectiva als accessos de les platges. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els llocs on no s'instal·lin papereres, els usuaris hauran de transportar els residus a un altre lloc destinat a aquest fi. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda expressament prohibit el buidat de dipòsits i sentines, així com la neteja d’embarcacions amb productes químics.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong>Q) Respecte el Títol IV relatiu a la presència d’animals a la platja, s’introdueix l’objecte del mateix a l’article 17</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>«Article 17. Objecte del títol</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'objecte del present títol és prevenir i controlar les molèsties i els perills que els animals puguin causar, tant a les persones com a les instal·lacions presents a la platja, i conservar la neteja de la platja i el litoral de l'illa».</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>R) Modificació articles 32 i 33 sobre la Pesca per actualitzar les zones de reserva segons el Decret 41/2015, de 22 de maig que regulen activitats d'extracció de flora o fauna marina i les activitats subaquàtiques a les reserves marines de les aigües interiors del litoral de les Illes Balears que modifica el Decret 63/1999 de 28 de maig.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es proposa la redacció següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 23. De la pràctica de la pesca</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibida la pesca a menys de 100 metres de llocs freqüentats per banyistes. Aquesta activitat es realitzarà amb la corresponent llicència de pesca. En casos excepcionals com fires i concursos les activitats estaran subjectes a autorització explícita. A l’efecte de la present Ordenança s’entén com a temporada de bany la així definida pel Consell en virtut del que disposa l’article 20 del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 24</span></strong><span style="color: black;">. <strong>Pesca submarina</strong></span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">&nbsp;Queda prohibida la pesca submarina en l'àmbit de les platges i/o zones de bany, així com a tot l’àmbit de la Reserva Marina dels Freus, segons el Decret 63/1999, de 28 de maig, pel qual s’estableix la reserva marina dels Freus d’Eivissa i Formentera modificat pel Decret 41/2015 de 22 de maig que regula activitats d'extracció de flora o fauna marina i les activitats subaquàtiques a les reserves marines de les aigües interiors del litoral de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">També queda prohibida l'entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell així com la manipulació, en terra</span> <span style="color: black;">o a la zona de bany, d'aquest o d'altres instruments de pesca submarina.”</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>S) Modificació de l’anterior article 32 relatiu a les prohibicions, ara article 25, per tal d'establir amb detall la prohibició d'instal·lar cartelleria i publicitat als camins, entre d'altres:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">«Article 25. <strong>Prohibicions.</strong> </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Està prohibida la publicitat en els següents formats: tanca publicitàries, cartells, medis acústics o audiovisuals, adhesius, repartició de material de propaganda de forma personal o mitjançant deposició de material per l’autoservei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment queda prohibida qualsevol tipus de publicitat mòbil realitzada a través de vaixells, avionetes o d’altres aparells.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>T)</strong> <strong>Modificació de l’anterior article 34, ara article, 27 relatiu a les exempcions:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“Article 27. <strong>Exempcions.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queden exemptes d’aquestes prohibicions les cartelleries dels serveis de concessió de platges ubicades a la zona d'influència en cap moment fora d'ella ni en camins; i tota aquella cartelleria de caire municipal, autonòmic o estatal referida a aspectes directes o indirectes de la platja dins el domini públic, sense perjudici de l’establert per la Llei 22/1988, de Costes i el Reglament que la desenvolupa».</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>U) S’introdueixen algunes precisions de forma, que no de contingut, al títol VII relatiu a la circulació de vehicles a les platges.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>V) S’afegeix un segon paràgraf a l’anterior article 41, ara art.32 relatiu a l’accés a la zona a través de zones abalisades i es subsumeixen la resta de supòsits a l’article 33 referent a la zona no abalisada.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 32</strong>. <strong>Accés a la costa amb zona abalisada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’administració de l’Estat, mitjançant l’organisme competent, fixarà els canals abalisats per l’entrada i sortida d’embarcacions, que estaran degudament assenyalats, i en els que queda prohibit el bany i en tot cas quedarà garantida la seguretat. En cas de necessitat d’arribar a la costa per part de les embarcacions, aquestes ho faran a velocitat màxima de 3 nus, evitant interferir el tràfic normal dels mateixos. L'abalisament dels citats canals haurà d’estar instal·lat des del 1 de maig al 30 d’octubre, d’acord amb les disposicions de Capitania Marítima i de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i&nbsp; protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaner, i seguir les degudes condicions de manteniment. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Quan l’abalisament estigui inclòs en una autorització temporal de platja atorgada pel propi Consell Insular de Formentera, l’abalisament del canal d’entrada i sortida a la platja es realitzarà per l’adjudicatari segons les disposicions d’aquesta ordenança i atenint als plecs de condicions tècniques i administratives, al contracte i a l’acta de replantejament aprovat per la Demarcació de Costes i el Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 33</strong>. <strong>Accés a la costa per la zona no abalisada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit la navegació de qualsevol artefacte flotant, a excepció de matalassos i flotadors, a l'interior de les zones abalisades per al bany.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D'acord amb el que disposa l'art. 73 del RD 876/2014 de 10 d'octubre que aprova el Reglament de la llei de costes, als trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany s'entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contínua a la costa d'una amplària de 200 metres lineals a les platges i de 50 metres als altres trams de costa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>W) Modificació de l'article 46 sobre prohibició de l'abandó de les embarcacions i elements flotants nàutics a les platges i litoral de TM Formentera durant tot l'any, així com establir un nou procediment més àgil i efectiu de mesures cautelars juntament amb el procediment comú de declaració d'abandó de l'element o embarcació, regulat a l’actual article 35, seguint proposta elaborada per la Sra. Victòria Morín a l’informe jurídic a data 16 de març de 2016, com a lletrada del Consell Insular de Formentera i que proposa:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“No obstant, al llarg de l'any, tant en temporada estival com d'hivern, es troben abandonades a les platges i costes de Formentera nombroses embarcacions , amb o sense identificar, o bé auxiliars i elements nàutics amb danys o no varats a la platja que embruten la zona i donen una mala imatge d'abandó de l'entorn natural i de la platja en qüestió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més, en la majoria d'ocasions , aquestes embarcacions o auxiliars abandonades presentes desperfectes importants i embruten la platja amb restes de fusta, ferro, incloent l'abocament de líquids dels motors que també posen en perill la seguretat de les persones a la platja i costa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tal de prevenir de manera imminent la preservació de la qualitat de l'aigua i de les platges i costa de l'illa es proposa modificar l'art.46 de la norma actual que ara hi és l'article 44 i afegir com a mesures cautelars la retirada&nbsp; de l'embarcació, auxiliar o elements abandonat a la platja en un termini curt per tal d'evitar abocaments o accidents que produeixin danys majors al medi ambient. No obstant retirada la embarcació al dipòsit com a mesura cautelar es procedirà a notificar l'actuació a l'interessat, en el seu cas, o publicar al tauler d'anuncis del Consell Insular per tal que es presenti persona titular i la retiri. En cas de no retirar-la en el termini indicat a la notificació o al tauler, i transcorregut el termini establert des de l'entrada al dipòsit es procedirà a tractar l'embarcació abandonada com a residu sòlid urbà i al seu desballestament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Consultada la Capitania Marítima d'<span style="color: black;">Eivissa i Formentera (Capità Sr. Lluís Gascón), a la Comandància Naval d' Eivissa i Formentera (Comandant Sr. Albert Cervera) dependent de Ministeri de Defensa i al Tribunal Marítim de Cartagena (Capità Sr. Ferrer) amb competència ens la instrucció d'expedient de troballa i remolcs marítims en&nbsp; Múrcia, Illes Balears i València, consideren adequada la retirada imminent de les embarcacions abandonades a la platja per tal d'evitar abocaments o accidents amb els banyistes i procedir a la seva retirada al dipòsit municipal en un termini més curt; així no esperar sempre a col·locar un adhesiu sobre l'embarcació i transcorregut un mes si segueix al mateix lloc procedir a retirar-la.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es proposa la modificació de l'art. 44 –actual article 35- de l'ordenança municipal amb la següent redacció:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">«</span>Article 44.</strong> <strong>Sobre les embarcacions i elements nàutics flotants.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Durant tot l'any, queda prohibida qualsevol ocupació d'espai públic sense autorització, així com l'abandonament al domini públic marítim terrestre d'embarcacions, artefactes i elements nàutics flotants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest casos, es procedirà per part de la Policia Local, o autoritat i funcionari competent, a l'aixecament de l'acta descriptiva de la situació, característiques de l'artefacte o embarcació abandonada, titularitat i una relació de fotografies del seu estat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. A continuació la Policia Local, o autoritat funcionari competent, procedirà a requerir al titular/infractor, per tal que retiri l'element en qüestió del domini públic marítim terrestre en un termini de vint-i-quatre (24 hores); tot indicant, a mode d'advertència al mateix requeriment, que, en cas d'incompliment del mateix, es considerarà el mateix requeriment com a ordre d'execució de la retirada immediata per incompliment, una vegada transcorregudes les vint-i-quatre (24) hores, tot efectuant-se de forma subsidiària pel Consell Insular de Formentera i amb repercussió de la totalitat dels costos econòmics de la retirada a càrrec del titular/infractor, tot dipositant-se al recinte municipal que es determini. Una vegada dipositat, s'aplicarà el que indica el punt sisè del present article.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el supòsit de no ésser possible efectuar el requeriment, encara que s'hagi identificat a l'infractor i/o titular, per la no localització o desconeixement del domicili del mateix, es procedirà de forma cautelar a la retirada, fent constar a l'acta de la Policia Local o autoritat funcionari competent, tal circumstància. Una vegada dipositat, s'aplicarà el que indica el punt sisè del present article.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En el supòsit de no existir mitjans d'identificació de la titularitat de l'objecte, artefacte, i elements abans esmentats es procedirà a expressar-ho a l'acta aquesta circumstància i quedarà facultada la Policia Local, o autoritat funcionari competent, per a procedir a la seva retirada com a mesura cautelar i dipositar-lo al recinte municipal habilitat als efectes. Una vegada dipositat, s'aplicarà els terminis i tractament que indica el punt sisè del present article.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. En tots els casos abans establerts en que no estigui present el titular/infractor al moment de procedir pel Servei Municipal, o tercer que s'adjudiqui indirectament, en l'execució de les tasques de retirada es col·locarà, sempre que sigui possible, un cartell informatiu a l'espai ocupat indicatiu de la retirada de l'objecte, artefacte, elements o embarcació en qüestió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més, als supòsits dels apartats tercer i quart anterior, es procedirà a la publicació immediata de l'anunci de retirada juntament amb reportatge fotogràfic al Tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera pel coneixement públic per un termini màxim de quinze (15) dies hàbils i, d'altra banda, encara que no es tracti d'un expedient de remolc o troballa marítima, regulat per la Llei 14/2014, de 24 de juliol de Navegació marítima i Reial Decret 984/1967, de 20 d'abril que regula el Reglament d'aplicació de la Llei 60/1962, de 24 de desembre d'auxilis, salvament, remolcs, troballes i extraccions marítimes i del que és competent la Comandància Marina d'Eivissa, per donar major transparència i publicitat, facultativament es podrà remetre anunci a la Comandància Marina esmentada per tal de publicar-ho durant el mateix termini.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Així mateix es podrà remetre anunci de retirada a la Confraria de Pescadors i/o Clubs Nàutics que es considerin.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. De manera general, es considerarà raonablement l'abandó d'embarcacions o d'element flotant a motor o vela, als següents casos:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Transcorregut més d'un mes des de que l'embarcació o elements esmentats hagin estat lliurats al dipòsit municipal o recinte públic habilitat per la Policial Local, o autoritat funcionari competent, ocupant indegudament la costa o platja del litoral de Formentera i els seus illots.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si, encara que hi hagi signes d'abandonament de l'embarcació dipositada, manté la placa de matriculació o signe visible que permeti la identificació del titular, es requerirà immediatament a aquest, per tal que en el termini màxim de quinze (15) dies hàbils retiri l'embarcació o element del dipòsit, amb l'advertència de que, en cas contrari, es procedirà al seu tractament com a residu sòlid urbà .</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'obrirà el corresponent expedient sancionador per abandonament d'embarcació o elements a la costa o platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Quan estigui estacionada per un període superior a un mes al mateix lloc i presenti desperfectes que facin impossible el seu desplaçament pels seus propis mitjans o li manquin plaques de matriculació. Es podrà procedir a la retirada al dipòsit municipal habilitat transcorregut aquest termini.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si fos possible identificar al titular se li notificarà que disposa del termini de quinze (15) dies hàbils per retirar l'embarcació dipositada i abonar prèviament els costos pertinents, tot advertint-li que, en cas contrari, es procedirà al tractament de l'embarcació abandonada en considerar-la residu sòlid urbà. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'obrirà el corresponent expedient sancionador per abandonament d'embarcació o elements a la costa o platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si no fos possible identificar al titular, en ambdues casos prevists a les lletres a) i b) anteriors, es publicarà al Tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera durant el quinze (15) dies hàbils per tal que la persona que acrediti la seva titularitat retiri l'embarcació o element dipositat i abonar prèviament els costos pertinents, tot advertint que, en cas contrari, es procedirà al tractament de l'embarcació abandonada en considerar-la residu sòlid urbà. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Facultativament es podrà remetre l'anunci de retirada a la Comandància marina d'Eivissa i Formentera, Confraria de Pescadors i Club Nàutics».”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>X) Inclusió d’un segon supòsit a l’article 52, ara art. 42, que queda de la següent manera redactat:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 41. Segon ús</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’abandonament de residus com caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, sobre la platja o sistemes dunars serà considerat infracció. Els concessionaris disposaran de llocs habilitats per a dipositar aquests elements i donar-ne un segon ús”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Y) S’inclou un títol específic, el títol XI destinat al servei de vigilància i de socorrisme a les platges</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Atenint a la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners, reconeix que </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-<strong>En aquest sentit l’article 53, ara article 43 queda de la següent manera:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 42</strong>. <strong>Servei de socorrisme</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera, en compliment d’allò disposat en el Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners i dels plans de salvament redactats a l’empara d’aquest, disposarà dels mitjans humans i materials necessaris per dotar les platges del municipi de l’adequat servei de salvament, els quals actuaran com vigilants degudament uniformats i amb de documentació identificativa”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>-Es proposa incloure un nou article sobre els serveis de vigilància:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 43. Facultats serveis de vigilància</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera disposarà de personal per vigilar l’observància, en l’àmbit de les seves competències, no només d’allò previst en aquesta Ordenança, sinó, a més, de les normes i instruccions dictades per l’Administració competent sobre salvament i seguretat de vides humanes, per a la qual cosa disposen de les següents facultats: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Inspecció d’instal·lacions de la platja i annexes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Control de la realització d’activitats desenvolupades en les esmentades instal·lacions. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Prohibició, suspensió i clausura de l’activitat, així com l’adopció de les mesures de seguretat que es considerin necessàries.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>-Es modifica l’anterior art 54, ara article 44, per adequar-lo als canvis proposats sobre mitjans personals del servei públic de socorrisme i mitjans auxiliars previstos al Decret 27/2015 de 24 d'abril:</strong></span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>«Article 44. Dotació de personal</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Per l’exercici de les competències municipals en relació al servei de salvament i vigilància de les vides humanes, comptarà amb el personal necessari per la prestació de l’esmentat servei segons estableix el Decret 27/2015, de 24 d'abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest es realitzarà atenent el Pla de Salvament realitzat per un tècnic redactor acreditat i registrat en la Conselleria d’Interior, en el registre d’Emergències i Urgències. S’instal·laran els suficients punts de vigilància&nbsp; de les zones de bany, així com màstils clarament visibles per tots els usuaris, on diàriament determinaran mitjançant una bandera, les condicions de la mar per a la practica del bany, atenent als colors previstos a l'art.9 d'aquesta ordenança»</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Es proposa incloure dos articles respecte a les facultats del personal inspector o de vigilància:</strong></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 45. Facultats personal inspector</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El personal inspector està facultat per sol·licitar l’exhibició de qualsevol documentació referent a la instal·lació i/o activitat, per accedir i romandre, amb la identificació prèvia i sense previ avís, en les instal·lacions i resta de llocs subjectes a inspecció. Article 47. Les persones titulars de les autoritzacions sotmeses a inspecció han de prestar la col·laboració necessària, a fi de permetre realitzar qualsevol exàmens, controls i recollida d’informació necessària per al compliment de la funció inspectora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 46. Acta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De cada actuació inspectora s’aixecarà acta, la primera còpia de la qual es lliurarà a la persona interessada o a la persona davant la qual s’actuï, que podrà fer constar la seva conformitat o les seves observacions respecte del seu contingut. Un altre exemplar de l’acta serà tramès a l’autoritat competent per a l’inici del procediment sancionador, si escau.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Z) Es proposa un nou títol referent a la prohibició de la venda ambulant amb el següent redactat:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 47. Prohibició</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibida la venda ambulant de productes alimentaris, així com de begudes, i articles de qualsevol altre origen a les platges. S’estarà a tot el disposat a l’<span style="color: windowtext;">Ordenança de policia i bon govern</span> aprovada pel Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 48. Requises</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Policia Local requisarà la mercaderia a aquelles persones que realitzin la venda de qualsevol tipus de mercaderia a la platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 49. Propietat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Una vegada retirada la mercaderia, aquesta només podrà ser tornada quan es presenti un justificant que acrediti la seva propietat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 50. Sanció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Independentment del que anteriorment s’ha expressat en aquest títol, l’infractor haurà de fer efectiva la sanció abans de retirar la mercaderia de les dependències municipals.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>A2) Adequació del règim sancionador a l'article 51 i següents:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“Article 51. Infraccions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es consideren infraccions les vulneracions de les prescripcions contingudes en aquesta ordenança. Les infraccions es classifiquen en lleus, greus i molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1) Infraccions lleus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'incompliment de les normes de neteja per part de l'usuari de la platja que no es consideren greus en el punt 2.2 d'aquest article.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. No disposar de cendrers o altres sistemes de recollida de cendrers i llosques quan estigui fumant a la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L’evacuació fisiològica en el mar o la platja, o àrees del voltant. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Incomplir les indicacions que es donin pel servei municipal de salvament i la senyalització sobre condicions i llocs de bany, llevat que aquesta acció sigui qualificable com a infracció greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Vendre begudes o d’altres forma del quiosc per part dels adjudicataris.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Agafar argiles per fer banys d’argiles a les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. La falta d'exhibició del permís de l'activitat autoritzada a requeriment dels agents de l'autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. La pràctica de qualsevol tipus de jocs o d’esport que puguin causar molèsties o danys a tercers, a instal·lacions o sobre el medi ambient sense les preceptives autoritzacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. Qualsevol ús de les passarel·les d'accés a la mar que no sigui el de trànsit a peu, amb cotxet de nen o cadira de rodes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. La circulació i permanència de qualsevol tipus d'animal a la platja o zona de bany que serà responsabilitat del propietari i/o el posseïdor de l'animal.&nbsp; Igualment serà causa d’infracció la tinença d’animals a la platja fora de l’horari establert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. Les simples irregularitats en l'observació de les normes contingudes en aquesta Ordenança i en la legislació sectorial que no tinguin transcendència directa per al medi natural ni per a la salut pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. La venda ambulant d'aliments, begudes o altres productes o articles, excepte si es disposa d'autorització municipal específica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14. Les comeses per simple negligència, sempre que l'alteració o risc per al medi natural o la salut pública siguin d'escassa entitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2) Infraccions greus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'ús d'aparells sonors o instruments musicals quan pel seu volum de sonoritat causen molèsties als altres usuaris de les platges o superin les normes de l'Ordenança municipal de protecció del medi ambient contra la contaminació per sorolls i vibracions aprovades pel Consell.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L'incompliment de les normes de neteja per part dels titulars dels serveis de temporada de platja o instal·lacions fixes o de qualsevol altra activitat autoritzada o no per l'òrgan competent. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El dipòsit a les papereres de recollida selectiva o contenidors de cigarrets o qualsevol altre material en combustió per part dels usuaris de la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Llençar o disposar fems, llosques o escombraries a la platja o a la mar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Fer fogueres a la platja, sobre pedres o roques, i les seves zones adjacents, així com l’ús de barbacoes, bombones de gas i/o líquids inflamables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. La pràctica de kite-surf contravenint la present ordenança. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Neteja d'embarcacions amb qualsevol producte de neteja o component químic en la mar i litoral costaner.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. Practicar la pesca en lloc de la platja o en època no autoritzada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. L'ús d'escopeta o instrument de pesca submarina que pugui suposar risc per a la seguretat de les persones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. L'estacionament o circulació de vehicles, de qualsevol tipus, en les platges, excepte els autoritzats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. Instal·lar tendes de campanya, para-sols no diàfans en els seus laterals o acampar a les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. Fer foc a la platja així com usar barbacoes, fornells, bombones de gas o altres estris per fer foc, així com elements pirotècnics o similars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. L'incompliment dels requeriments específics que formuli la Administració municipal, sempre que es produeixi per primera vegada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.&nbsp; La resistència a subministrar dades, facilitar informació o prestar col·laboració a l'Administració municipal o als seus agents, per part dels adjudicataris de les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.&nbsp; Subministrar informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error, implícitament o explícita per part dels adjudicataris de les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16. L'ocupació de la platja i la realització d'activitats no autoritzades i, especialment, festes i botellons.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17. L'emplaçament d'elements o intal·lacions, per part dels titulars dels serveis de temporada, fora de l'espai de la concessió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.&nbsp; El bany en els canals abalisats per a entrada i sortida d'embarcacions a motor o de qualsevol altre tipus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19.&nbsp; Aquelles altres que, en raó dels criteris emprats en el present article, mereixin la qualificació de greus o que no sigui procedent la seva qualificació com a infraccions lleus o molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20. La reincidència en la comissió d'infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3) Infraccions molt greus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'abocament i dipòsit de matèries que puguin produir contaminació i/o risc d'accidents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L'entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell, així com la manipulació en terra o a la zona de bany d'aquest o d'altres instruments de pesca submarina que puguin suposar un risc per a la seguretat de les persones. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense disposar de la preceptiva autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La varada, permanència o abandonament d'embarcacions, planxes de vela, hidropedals, motos aquàtiques, etc. fora de les zones assenyalades i destinades a aquest fi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. La circulació d'embarcacions que contravingui el que estableix el títol VIII.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. No fer cas de les banderes de seguretat de platges i/o no atendre a les indicacions dels socorristes així com banyar-se amb bandera vermella. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">7. El trànsit de qualsevol artefacte flotant, a excepció de flotadors i matalassos, a l'interior de les zones abalisades per al bany. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. L'ús o la manipulació per part de personal no autoritzat dels elements destinats a salvament i vigilància de platges i zones de bany per a altres efectes diferents als que estan destinats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. La retirada de restes de la planta Posidonia oceanica per persones o entitats sense autorització expressa del Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. Realitzar qualsevol tipus de vessament a la mar des d'una embarcació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. Simular fets que puguin posar en funcionament els serveis públics de salvament, socorrisme, sanitat, seguretat o qualsevol acte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. L’abandonament de residus voluminosos, com ara embarcacions, caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, a la platja o sobre sistemes dunars. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. L'estacionament o circulació de vehicles, de qualsevol tipus, de dues, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal a les platges i sistemes dunars sense autorització expressa de les autoritats competents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.&nbsp; Les que reben expressament aquesta qualificació en la present Ordenança o en la legislació sectorial aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense comptar amb preceptiva autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16.&nbsp; La circulació d'embarcacions a distància inferior a 200 metres de la costa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17.&nbsp; La reiteració de falta greu durant la temporada de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18. L'incompliment reiterat dels requeriments específics formulats per l'Administració municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19. La negativa absoluta, per part dels adjudicataris de les platges, a facilitar informació o prestar col·laboració als serveis de control i inspecció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20.&nbsp; La resistència, coacció, amenaça, represàlia, desacatament o qualsevol altra pressió exercida sobre les autoritats o agents municipals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">21. El cobrament, per part dels titulars de serveis de temporada, de quantitats diferents als preus màxims autoritzats per a cada instal·lació o element.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">22. Aquelles altres que, en raó dels criteris emprats en el present article mereixin la qualificació de molt greus o que no sigui procedent la seva qualificació com a infraccions lleus o greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">23. La reincidència en la comissió d'infracció greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 52. Sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De conformitat amb el que preveu la Llei 7/1985 de 2 d'abril, de Bases de règim local als seus articles 139, 140 i 141, i atenent a la tipificació i classificació de les infraccions en la present ordenança, les sancions imposades per la comissió de les mateixes seran les següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1)&nbsp;&nbsp; Infraccions lleus: multa de fins a 1.000’00 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2)&nbsp;&nbsp; Infraccions greus: multa des de 1.001’00 euros fins a 2.000’00 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3)&nbsp;&nbsp; Infraccions molt greus: multa des de 2.001’00 euros fins a 3.500 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 53. Procediment.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les denúncies seran formulades pels agents de l'autoritat o pels particulars, i tramitades conforme al procediment previst al Decret 14/1994, de 10 febrer, regulador del règim sancionador a les Illes Balears i de la normativa sancionadora aprovada per l’Estat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre'ls o, si escau, elevar-los a l'autoritat administrativa competent perquè els resolgui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Presidència del Consell Insular de Formentera podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls o, si escau, elevar-los a l’autoritat administrativa competent perquè els resolgui.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>B2) S’inclou un apartat de disposicions finals on s’explicita l’entrada en vigor i les facultats d’interpretació de la present norma.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TERCER.- PROCEDIMENT D'APROVACIÓ DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Serà competència del <strong>Ple del Consell Insular de Formentera</strong>, segons art. 8.1 i) de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars, aprovar les ordenances i els reglaments insulars. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">LA MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY AL TM FORMENTERA, és una <strong>norma jurídica municipal amb rang reglamentari,</strong> la qual cosa explicita que el seu rang normatiu és inferior, en qualsevol cas, a a la llei. Una vegada aprovat i entri en vigor s'integrarà a l'ordenament jurídic amb subjecció als principis de jerarquia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La<strong> iniciativa per a l'aprovació i modificació d’ordenances municipals (i equivalents)</strong> pot fer-se per Resolució de Presidència o per Acord de Comissió de Govern del CIF, segons art.108 del Reglament Orgànic del CIF:</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Acord d'aprovació inicial</strong> de MODIFICACIÓ DE l'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY AL TM FORMENTERA,, el <strong>Ple del Consell Insular de Formentera, per votació favorable de majoria simple</strong> segons art.33.2 d i 47.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril. En idèntic sentit l'article 94.1 de la Llei 20/2006.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Informació pública</strong>, amb anunci previ a la secció del <strong>BOIB</strong>, tauler d'anuncis i <strong>pàgina web del <span style="color: windowtext;">Consell Insular de Formentera</span></strong> de l'acord d'aprovació inicial, per un termini mínim&nbsp; de <strong>30 dies hàbils </strong>a comptar des del dia següent a la publicació d'acord amb l'art.102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre municipal i règim local. Per igual termini s'haurà de <strong>tramitar audiència</strong> a les associacions, organismes i entitats objecte de les quals tinguin relació directa amb l'objecte de l'aprovació de la norma municipal.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resolució de totes les reclamacions i suggeriments presentats tant en fase d'informació pública com a l'audiència (amb una nova redacció o modificació, si és el cas, de l'ordenança municipal).</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Sol·licitar i remetre expedient <strong>a l'Institut de la Dona de les Illes Balears</strong> per tal que emeti informe sobre l'impacte de gènere de l'ordenança municipal, segons art. 7.g de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, de la dona.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Aprovació definitiva</span></strong><span style="color: black;"> per acord del Ple del CIF per majoria simple segons l'art.33.2.d i 47.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, així com l'article 94.1 de la Llei 20/2006.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es publicarà l'acord definitiu de l'ordenança modificada al BOIB com a <strong>condició per a la seva entrada en vigor.</strong></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>En conclusió, l'informe és favorable sobre el text de la modificació de l'ordenança que s'acompanya com a Annex; </strong>sense perjudici d'un altre millor parer fonamentat en Dret i per tal que l'òrgan competent aprovi el que estimi més oportú.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Formentera, a data de signatura electrònica</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sra. Lidia Serrano Tur<br /> Lletrada del Consell Insular de Formentera” </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp; </strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX NORMATIU<br /> MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE LES PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA</strong></span></p> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Formentera , a la signatura de la data electrònica</span></p> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El President del Consell Insular de Formentera<br /> Hble. Sr. Jaume Ferrer Ribas</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(...) </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“ </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-En virtut de l'art.105 del ROC i l'art. 9 de la Llei 8/2000 de 27 d'octubre de Consells Insulars;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-De conformitat amb el que preveu l'art. 101-103 i 113 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre Municipal i de règim local balear;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això s’eleva al Ple de la Corporació la següent,</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PROPOSTA:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PRIMER.- APROVAR INICIALMENT LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL L’ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA</strong> amb el contingut que s’adjunta a l'annex normatiu. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SEGON.-</strong> Sotmetre l’acord, a<strong> informació pública</strong> mitjançant el corresponent edicte en el BOIB, en el tauler <span style="color: black;">d’anuncis i en el web del Consell Insular de Formentera, <span style="color: black;">www.consellinsulardeformentera.cat</span></span>, per tal que durant el termini de <strong>30 dies hàbils,</strong> els vesins i les persones legítimament interessades puguin examinar l’expedient –a la Secretaria- i formular reclamacions, objeccions o observacions, conforme al que estableix l'article 102.1.b de la Llei 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TERCER.-</strong> Sotmetre l’acord així mateix a <strong>audiència prèvia </strong>per termini màxim de 30 dies hàbils de les associacions veïnals i de defensa de les persones consumidores i usuàries establertes a Formentera i inscrites en el Registre d’Entitats Ciutadanes les finalitats de les quals guardin relació directa amb l’objecte d’aquest acord, d'acord amb l'establert a l'article 112.3 del Reglament orgànic de funcionament del Consell de Formentera i a l'article 102.c de la citada Llei 20/2006, de 15 de desembre. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>QUART.-</strong> Sol·licitar per part del President del Consell Insular de Formentera, com a òrgan legitimat segons l’article 9.2.x de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de Consells Insulars, i segons el disposat a l’article 7.g de la llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, el corresponent informe d’impacte de gènere, a l’Institut de la Dona, depenent del Govern de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>CINQUÈ.-</strong> Facultar, pel que fa a l'emissió de l’informe de l’Institut de la Dona, al secretari de la corporació per tal que incorpori d’ofici el contingut del corresponent informe en el text definitiu a publicar, sempre que l’informe emès no desvirtuï el fons de l’acord objecte d’aprovació inicial i sense necessitat d’haver-ho de passar, de bell nou, pel Ple amb un tràmit d’aprovació definitiva, atès que no afecta al fons pròpiament dit (qüestió de l’impacte de gènere). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SISÈ.-</strong> Considerar que si en el termini d’informació pública i d’audiència prèvia no hi ha reclamacions, objeccions o observacions, s’ha d’entendre definitivament aprovat l’acord inicialment adoptat, sense necessitat d’un nou acord exprés. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SETÈ.-</strong> Ordenar la publicació íntegra al BOIB de l’acord corresponent, ja sigui l’inicial elevat a definitiu, ja sigui el derivat de l’estudi de les reclamacions, objeccions o observacions, als efectes d’entrada en vigor, tot de conformitat amb els articles 103.1 i 113 de la citada Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears. </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX NORMATIU<br /> ORDENANÇA MUNICIPAL D'ÚS I APROFITAMENT DE LES PLATGES I PUNTS DE BANY DE FORMENTERA</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL I<br /> DISPOSICIONS GENERALS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 1: Objecte i àmbit d'aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La present ordenança, amb la finalitat de protegir la salut pública, garantir la convivència, salvaguardar el medi ambient marítim i terrestre, aconseguir una millora de la imatge del nostre litoral i millorar la imatge turística del TM Formentera, inclosos els illots d'Espalmador i Espardell, té per objecte:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Regular la utilització racional del litoral de TM Formentera, format per les seves platges, d’arena i roques, així com la resta de punts de bany, en els termes relacionats amb la seva pròpia naturalesa, la seva finalitat i amb respecte al paisatge, al medi ambient i als seus valors com a recursos turístics natural d'especial importància; </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Assegurar la integritat i l’adequada conservació del litoral;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Garantir l'ús públic de les platges i costes del TM Formentera;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Regular les condicions generals que han de complir tots els usuaris de les platges, qualsevol que sigui la seva condició;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Regular els usos permesos i els usos prohibits a les platges i zones de bany, sistemes dunars i punts de bany del TM Formentera;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Mantenir les platges en les millors condicions higièniques i sanitàries;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Regular la vigilància emanada de l’Administració de l’Estat a les platges així com assegurar la seguretat i condicions en les zones de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta ordenança serà d'aplicació a l'ús, prestació de serveis i a les instal·lacions o elements ubicats a l'espai públic que constitueix el domini públic marítimo-terrestre format per les platges i les zones de bany del TM Formentera i els seus illots, sense perjudici de les competències que altra Administració pugui executar. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 2. Competències municipals</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 115 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes reconeix les competències municipals en el domini públic marítimo-terrestre estatal. Concretament reconeix com a competències municipals:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a.- El manteniment de platges i llocs públics de bany en les degudes condicions de neteja, higiene i salubritat. Respecte de la retirada de Posidonia oceanica de la platja estarà subjecte a la supervisió tècnica segons protocol de bones pràctiques de paràmetres tècnics de la Demarcació de Costes de les Illes Balears per tal de minimitzar els impactes ambientals sobre les platges arenoses a l'hora de realitzar la neteja mecànica i retirada d'aquesta planta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b.- Vigilància de les normes i instruccions dictades per l’administració de l’Estat sobre salvament i seguretat de les vides humanes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tot allò, de conformitat amb l'article 115 de la Llei 22/1988, 28 de juliol de Costes modificada per la Llei 2/2013 de 29 de maig, el Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre, que regula el Reglament de la llei de costes i normes de navegació i seguretat dels banyistes de la Capitania Marítima d'Eivissa i Formentera vigents. I conforme a aquesta normativa es regula la present Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 3. Definicions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als efectes de la present ordenança s’entén per:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Platja</strong>. Les zones costaneres compostes de materials amollats tals com arenes, graves i còdols, incloent escarpes, bermes i dunes, tinguin o no vegetació, formades per l’acció del mar o del vent marí, o altres causes naturals o artificials de conformitat amb el que estableix la Llei 22/1988, de 28 de juliol, i del RD 1471/1989, d’1 de desembre de 1989, Reglament general per al desenvolupament de la Llei 22/1988. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Zona de bany</strong>. Les zones abalisades, com a tals, d’acord amb els plànols aportats per la Conselleria de Territori per l’Ordenació i planificació del litoral. En els trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany, s’entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contigua a la costa d’una amplària de 200 metres des de la platja o, si és el cas, 50 metres des de la costa, de conformitat amb el que estableix el Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Banderes identificatives</strong>. Les diferents condicions de seguretat per al bany a les platges o les seves zones de bany s’identificaran mitjançant banderes, les quals podran ser de caràcter general, o complementàries, les quals ampliaran o delimitaran la informació respecte dels riscos específics de què es tracti. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els colors, significats i criteris d’utilització de les banderes seran els que es detallen a l’article 10.2 de la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Abalisament</strong>. Tancament de les zones de bany d’acord amb la Resolució ministerial, de 2 de setembre de 1991, en la qual s’estableix el tipus d’abalisament que ha d’implantar-se a les zones de bany, d’acord amb el contingut del Reial decret 1835/1983, sobre l’adopció del sistema d’abalisament marítim de l’AISM per a l’abalisament de les costes espanyoles, i de l’article 69 del Reglament general per al desenvolupament i execució de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, aprovat per Reial decret 1471/1989, d’1 de desembre. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Temporada de bany</strong>: Període de temps en què pot preveure’s afluència important de banyistes, tenint en compte els usos i costums locals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Adjudicatari</strong>. Persona jurídica o física que, mitjançant concurs públic, resulti guanyador d’una autorització temporal de platges corresponent a un servei de temporada, tals com gandules i para-sols, patins a pedal, quioscs i altres. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Ribera del mar</strong>. La zona marítimo-terrestre o espai comprès entre la línia de baixamar escorada o màxima viva equinoccial, i el límit fins on arribin les ones en els majors temporals coneguts o, quan ho superi, el de la línia de plenamar màxima viva equinoccial. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Residu</strong>. A l’efecte d’aquesta Ordenança tindrà la consideració de residu tot allò definit a l’article 2 de l’ordenança municipal del servei de recollida i transport de residus sòlids urbans i neteja de la via pública al TM Formentera, del Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 4. Unitats d’aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’aplicació de l’ordenança municipal serà a totes les platges d’arena i roques, així com a aquells punts de bany amb elevats graus d’ocupació segons determina l'article 1.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article. 5. Usos comuns</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De conformitat amb el que estableix l’article 31 de la Llei 22/1988, de costes, la utilització del domini públic marítimo-terrestre serà lliure, pública i gratuïta per als usos comuns i acordes amb la naturalesa d’aquell, tals com passejar, estar-s’hi i banyar-se. A més, la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental de les Illes Balears (LECO) segons la modificació introduïda per la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears declara d’ús prohibit en l’àmbit dels espais naturals protegits marins la difusió, la comercialització i la realització de festes i esdeveniments multitudinaris en embarcacions amb música o que alterin sensiblement els nivells sonors naturals de l’indret, per tractar-se d’una activitat incompatible amb els objectius de conservació d’aquests espais protegits i amb el descans de les persones que gaudeixen de les platges i del litoral. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 6. Mesures mínimes de seguretat i protecció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb el que disposa l’article 20.3 del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Consell elaborarà anualment el calendari de les diferents temporades de bany i ús de les platges del municipi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 7. Autoritzacions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualsevol tipus d’ocupació de platges haurà de disposar d’autorització expressa de l’autoritat competent i de l’òrgan ambiental. Qualsevol tipus d’activitat que es desenvolupi a la platja o als seus voltants, que constitueixi l’activitat principal o en sigui una activitat secundària i complementària, hauran de complir el que disposa la Llei 22/1988, de costes, així com la Llei 16/2006, de 17 d’octubre, de règim jurídic de les llicències integrades d’activitat de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment, pel que fa a les autoritzacions s’estarà al previst en l’art. 110 del&nbsp; RD 876/2014, de 10 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament general de costes que reconeix que estaran subjectes a prèvia autorització administrativa les activitats en les quals, tot i no requerir obres o instal·lacions de cap tipus, concorrin circumstàncies especials d’intensitat, perillositat o rendibilitat, i, així mateix, l'ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb instal·lacions desmuntables o amb béns mobles. Aquest mateix precepte defineix el que es considera com a instal·lacions desmuntables, com a circumstàncies d’especial intensitat, perillositat i rendibilitat així com l’ocupació de béns mobles. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 8. Abocaments </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A fi de donar compliment al que disposen la Llei de costes, el Reial decret 1032/1986, de 28 de juny i la normativa estatal i autonòmica en matèria d’avaluació d’impacte ambiental, no podran abocar-se des de terra (en aquest concepte s’hi inclouen també les platges), directament o indirectament, substàncies i objectes que puguin portar com a conseqüència perill per a la salut humana, perjudicar els recursos vius i el sistema ecològic, ni reduir les possibilitats d’esbarjo i obstaculitzar altres usos legítims dels mars i les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A fi de mantenir la higiene i la salubritat, el personal del Consell Insular de Formentera vigilarà els abocaments i dipòsits de materials que puguin produir contaminants i riscs d'accidents, en denunciarà els infractors i adoptarà les mesures per impedir que es continuïn produint actuacions d'aquest tipus, de tal manera que donaran compliment al que disposa la Llei de costes i altra normativa aplicable estatal i autonòmica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 9. Agents </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els agents de l’autoritat podran requerir verbalment als que infringeixin la llei o qualsevol de les disposicions contingudes en la present ordenança el cessament de les activitats prohibides sense perjudici de la incoació de l’expedient sancionador, o en el seu cas, es realitzi denúncia per part de l’administració competent.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL II<br /> NORMES GENERALS D’ÚS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 10. Trams naturals i urbans de les platges</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons la disposició transitòria vigèsima quarta, del R.D. 876/2014, de 10 d’octubre, per la qual s’aprova el Reglament General de la Llei de costes, reconeix que en el termini d’un any des de l’entrada en vigor del Reglament l'Administració competent en matèria d'ordenació del territori, haurà de delimitar els trams de les platges d'acord amb l'article 67.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tant l'Administració competent delimita els trams de les platges, la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar es pronunciarà provisionalment sobre el caràcter natural o urbà del tram de la platja a l'efecte de tramitació i atorgament dels títols d'ocupació del domini públic marítim-terrestre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per atorgar els títols d'ocupació, la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar considerarà trams urbans de les platges aquells que, no havent estat declarats d'especial interès ambiental, paisatgístic, arqueològic o semblant, que els faci mereixedors de protecció d'acord amb la legislació territorial, estiguin integrats en àrees urbanes que reuneixin alguna de les següents característiques:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Estiguin classificades com a urbans o consolidats per l'edificació en almenys un cinquanta per cent de la seva longitud.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Es trobin dotades en condicions efectives, almenys, dels següents serveis:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1r Accés per als vianants i rodat, havent d'estar obert a l'ús públic i en condicions efectives, en els termes exigits per aquest reglament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2n Subministrament d'aigua potable i energia elèctrica amb cabals i potència suficients per als usos previstos. Igualment, haurà de disposar d'enllumenat en, almenys, un terç de la seva longitud.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3r Evacuació d'aigües residuals a la xarxa de clavegueram.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per altra costat, la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners reconeix els criteris de catalogació de les platges de les Illes Balears. En aquest sentit, el coordinador municipal ha de catalogar les platges del municipi cada quatre anys o bé quan es produeixin canvis substancials que afectin l’anàlisi de risc de la platja que aconsellin reavaluar-lo i analitzar-lo novament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El coordinador municipal ha de catalogar les platges atenent el que estableix l’annex II del Decret 2/2005, de 14 de gener, sobre les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest cas, totes les platges del TM de Formentera han estat catalogades com naturals i, en conseqüència, no hi ha vinculat cap tipus de servei a dalt esmentat pel que per les seves normes d’ús s’haurà d’estar a aquesta consideració i utilitzar les mateixes segons la major diligència possible.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Art. 11. Utilització i senyalització de platges</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. Utilització de platges</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La utilització de les platges serà lliure, pública i gratuïta pels usos comuns i d’acord amb la naturalesa d’aquelles, tals com el passeig, estada, bany, navegació, embarcar, desembarcar, varar, pescar –amb les excepcions previstes a aquesta ordenança- i altres actes que no requereixin d’obres i/o instal·lacions de cap tipus i que es realitzin d’acord amb les lleis, els reglaments i la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El passeig, l'estada i els banys pacífics a la platja i en el mar tindran preferència sobre qualsevol altre ús. En aquest sentit, s'han de respectar les zones de sorra humida, entenent per sorra humida la franja de sorra que es troba humida per l'acció del mar en la seva retirada, on la preferència d'ús la tindrà sempre el banyista i passejant. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pel que fa a la varada, s’estableix, per tant, en aquesta ordenança la total prohibició d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre dels elements flotants nàutics a motor, a vela, o d’altres equipaments esportius, que puguin impedir el trànsit lliure del banyista o passejant sobre l'entorn esmentat, permetent-se l'entrada i la sortida dels banyistes i passejants en tot moment sota les degudes mesures de protecció i de seguretat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als trams de costa on la zona de bany no estigui abalisada ni existeixin canals d'entrada i de sortida, la varada o ocupació continuada dels béns mobles a dalt descrits estarà permesa per un màxim d'un dia i amb la diligència suficient per part del titular en no impedir el trànsit lliure del banyista o del passejant per la zona de trànsit. Tot allò segons l'art. 110 apartat quatre del Decret 876/2014, de 10 d'octubre, del reglament general de costes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els canals d’entrada i sortida abalisats no poden ser utilitzats com a zona de varada d’embarcacions i/o d’ocupació d’elements flotants nàutics dificultant la lliure navegació de la resta d’embarcacions i elements flotants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El bany queda prohibit en els canals d’entrada i de sortida.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b).- Les platges, punts de bany, sistemes dunars o zones de ribera no seran d’ús privat, sense perjudici de l’establert a la Llei de costes i el seu reglament sobre reserves.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c).- Les instal·lacions que es permetin a les platges, a més de complir amb l'esmentat en el punt anterior i amb les condiciones de les ordres autonòmiques vigents de criteris generals de distribució de les instal·lacions de servei de temporada al domini públic marítimo-terrestre, seran de lliure accés, exempció feta per raons de policia, economia o altres d'interès públic, degudament justificades o s'autoritzin altres modalitats d'ús.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d).- Està prohibit pernoctar o acampar a les platges o zones comuns. En aquest sentit, pel que fa a la seva regulació específica i al règim sancionador s’estarà al disposat a l’ordenança sancionadora per incompliment de la prohibició d’acampada lliure aprovada pel Consell Insular de Formentera i com així ho reconeix l’ordenança municipal&nbsp;de Policia i Bon Govern.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. Tipus de banderes a les platges.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les diferents condicions de seguretat per al bany a les platges o a les seves zones de bany, s'identificaran mitjançant banderes, les quals podran ser de caràcter general, o complementàries, les quals ampliaran o fitaran la informació respecte dels riscos específics dels que es tracti.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. De zonificació d'activitat de la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera de quadres blancs i negres: indica zona d’artefactes flotants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informen a les persones usuàries de les activitats nàutic-esportives de la ubicació del canal d’entrada i sortida d'ús exclusiu per a la navegació, i d'altres activitats incompatibles amb el bany, i alerten a les persones usuàries de la platja de la delimitació de la seva zona i dels perills inherents a les activitats del canal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Senyalitzen, a una banda del canal d’entrada i de sortida, l'inici del canal d'accés als sectors restringits a la navegació i a la pràctica d'activitats nàutic-esportives.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La forma ha de ser rectangular i d'un mínim d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg; el quadre ha de ser de 0,50 m per 0,75 m.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. De lloc sense vigilància</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera taronja: platja on la vigilància està absent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informa a totes les persones usuàries de la platja que l'equip de salvament no està disponible o no està operatiu perquè ha rebut l'avís que una o més persones s'han perdut o s'ha produït una circumstància de gravetat greu semblant, i avisa a tots els usuaris de la platja de la nova situació. La forma ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La bandera es situarà en el lloc o llocs de vigilància en què es produeixi aquesta circumstància.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. De lloc de socors i primers auxilis</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera de creu blanca sobre fons vermell: primers auxilis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Assenyalarà la ubicació exacta del lloc de primers auxilis. La creu blanca figurarà al centre de la bandera i ocuparà un 50 % de la superfície. La forma de la bandera ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Meduses</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Bandera blanca amb dibuix de medusa en lila: presència de meduses a la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Alerta a les persones usuàries de la platja de la presència de meduses en nombre suficient perquè s'adoptin les mesures preventives i de seguretat adequades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;La forma ha de ser rectangular, d'1 metre d'ample per 1,5 metres de llarg amb fons blanc i un dibuix amb dues meduses de color lila.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Condició de seguretat del moment</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Bandera vermella: es prohibeix el bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'utilitzarà sempre quan el bany comporti un greu risc per a la vida o salut de les persones, bé perquè les condicions del mar són desfavorables o bé perquè existeixen animals, elements flotants, contaminació o altres circumstàncies.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el cas que un usuari es banyi en condicions de bandera vermella, aquest serà instat pels serveis de salvament a sortir de l’aigua. En cas de no acatar l’ordre, serà reclamada la presència dels agents de l’autoritat per la seva intervenció i realització de les actuacions i diligències pertinents pel compliment de la prohibició de bany. En el seu cas, s'obrirà corresponent expedient sancionador per no obeir normes de seguretat dels agents d'autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els socorristes portaran al dia un llibre registre de cada incidència ocorreguda en aquests termes, amb dades de la persona a socórrer, negativa a executar les mesures de prevenció indicades pels mateixos, situació de la mar, data, hora, etc. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Bandera Groga: es permet el bany amb limitacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'han d'adoptar les mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades, indicant i senyalitzant el perill o risc concret.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'hauran d'adoptar les mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'utilitzarà quan les condicions del mar puguin originar un perill per al bany, o bé quan existeixin altres circumstàncies que suposin un risc per a la salut de les persones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Bandera Verda: bany permès.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El bany pot efectuar-se sense adoptar mesures especials diferents de les de la pròpia protecció personal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No obstant això, es recomana especial precaució a les zones on el banyista no pugui romandre tocant fons i amb el cap fora de l'aigua.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tot cas, en les platges abalisades, els banyistes romandran dins de la zona de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 12</strong>. <strong>Prohibicions d’ús</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prohibicions d’ús a les platges:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1) Rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2) L’evacuació fisiològica en el mar o la platja. Per tal d’evitar aquests comportaments, el Consell Insular de Formentera i/o els adjudicataris disposaran lavabos desmuntables a tals efectes;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3) Agafar argiles per fer banys d’argiles a les platges. Especialment, a la platja d'Espalmador, a Cala Saona i&nbsp; a Cala Embaster;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4) Queda prohibit fer fogueres a la platja, zones rocoses, i les seves zones adjacents, així com l’ús de barbacoes i bombones de gas i/o líquids inflamables, elements pirotècnics i d’altres anàlogues (farolets tailandesos, etc.). Se n’exceptuen els espectacles degudament autoritzats; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5) L'ús d'aparells sonors o instruments musicals quan pel seu volum de sonoritat causin molèsties als altres usuaris de les platges. Seran d’aplicació en aquest cas l'Ordenança de protecció del medi ambient contra la contaminació per sorolls i vibracions aprovada pel Consell Insular de Formentera o en el seu defecte els preceptes de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears i en aplicació de la Llei 12/2016, de 12 d’octubre, d’avaluació d’impacte ambiental de les Illes Balears;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6) L’abocament a les platges o a la mar de qualsevol substància que pugui posar en perill la salubritat pública. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7) Dipositar residus, qualsevol que sigui el seu estat i la seua naturalesa;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8) Dipositar residus sòlids de petit format com papers, embolcalls, envasos i similars fora de les papereres instal·lades a l’efecte;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9) Dipositar burilles o similars a l’arena;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10) Col·locar i aferrar cartells i adhesius, així com qualsevol tipus de publicitat a les platges i zones adjacents;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11) Ocasionar danys a bens de domini públic afectes a qualsevol de les competències o serveis de la platja, o l’ús distint al que la seva naturalesa comporta: banys, passarel·les, barreres de protecció dunar...; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12) La permanència de qualsevol tipus d’animals a la platja durant la temporada de bany entre les 09:00 i les 20:00 hores. Se n’exceptuen els cans de pigall tal com es disposa a l’art. 21 de la present ordenança; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13) La pesca realitzada des de la vora durant la temporada de bany;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14) L’estacionament i la circulació de vehicles de qualsevol tipus, de dos, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15) Establir a les platges d’aquest terme municipal campaments i acampades, i tot tipus de muntatges que resultin antiestètics i molestin els usuaris;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16) La venda ambulant de qualsevol tipus de producte;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17) La varada o permanència d’embarcacions, taules de windsurf, patins d’aigua, motos aquàtiques, etc., fora de les zones senyalitzades i destinades a tal fi;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18) Queda prohibit el bany als canals abalisats per l’entrada i sortida d’embarcacions a motor o de qualsevol altre tipus;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19) Queda prohibida la venda pels quioscs de begudes i menjar fora del propi quiosc o en taules, en cas que no estiguin autoritzades. Es considerarà als efectes oportuns com a falta molt greu per part de l’adjudicatari;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20) Queda absolutament prohibida la navegació, entrada i d’altres accions, de qualsevol tipus d’embarcació a les zones abalisades per al bany;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">21) Queden prohibits tot tipus de jocs i esports que puguin molestar l’usuari, com els de pilota: futbol, petanca, tenis, etc., excepte que a la platja hi hagi zones específiques destinades a tal fi o sigui una activitat complementària degudament autoritzada;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">22) Queda absolutament prohibida l’ocupació de la platja i la realització d’activitats no autoritzades, i en especial festes i botellots;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">23) Queda prohibida qualsevol activitat a l’espai públic marítimo-terrestre que es pugui realitzar en qualsevol altra indret;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">24) Durant la temporada de bany queden prohibides qualsevol activitat esportiva (kite-surf, excursions amb cavalls) en la zona pública marítimo-terrestre, excepte quan compti amb l’autorització de les administracions competents;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">25) Queda prohibida qualsevol activitat lúdico-festiva (casaments, encesa de farolets tailandesos, cerimònies, etc) en la zona de domini públic marítimo-terrestre;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">26) Queda prohibida la realització de qualsevol tipus d'espectacle esportiu commemoratiu i proves nàutiques esportives, etc. a realitzar sobre les platges i zones de bany, catalogades com a naturals en tota l'illa de Formentera. En aquest cas, haurà de comptar amb l'autorització preceptiva de Capitania Marítima i complir amb Reial Decret 62/2008 de 25 de gener que aprova el Reglament de condicions de seguretat marítima, navegació i vida humana, així com la resta d'autoritzacions regulades a la Llei 7/2013 d'instal·lació, accés i exercici d'activitats de les Illes Balears i Llei 22/1988, de 28 de juliol de Costes i resta de normativa aplicable en cada moment;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">29) En general qualsevol activitat o ús que vagi contra la lliure, pública i gratuïta utilització del domini públic marítimo-terrestre per als usos comuns.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 13. Pràctica de jocs i esports</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Podran realitzar-se aquest tipus de jocs en aquelles zones lliures que hagin estat assenyalades a aquest efecte, o bé no causin molèsties ni danys a instal·lacions ni a la vegetació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La pràctica de qualsevol tipus de jocs o esports que puguin causar molèsties o danys a tercers serà causa de sanció, ja sigui sobre les superfícies de platja o dins la mar, sense perjudici de la responsabilitat que per aquests danys pugui correspondre a l'autor o autors d'aquests. Podran realitzar-se aquest tipus de jocs a les zones lliures que hagin estat assenyalades a aquest efecte, o bé on no causin molèsties ni danys a instal·lacions o sobre el medi ambient. Aquests jocs o esports sempre es realitzaran a zones de platja i mai a zones dunars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La pràctica d'esports nàutics amb elements flotants, a vela o sense, està prohibida a la platja i a la zona de bany degudament abalisada o sense abalisar, tot considerant zona de bany la que ocupa una franja de mar contigua a la costa d'una amplària de 200 metres a les platges i 50 metres a la resta de costa. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tampoc no estarà permesa, a les zones de bany, la navegació esportiva i d’esbarjo, i la utilització i fondeig de qualsevol tipus d'embarcació o element flotant nàutic a vela o a motor. El llançament o varada d'aquests haurà de fer-se mitjançant els canals degudament senyalitzats. En cas de no haver canals d'entrada i sortida, la navegació per sortir de la costa o platja dels elements flotants nàutics esportius no podrà superar el tres nus i haurà de ser perpendicular. Es realitzarà amb totes les precaucions necessàries per evitar riscos a la seguretat de la vida humana a la mar. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.- La pràctica de kite-surf està prohibida a la platja i a les zones de bany que inclou el mirall d’aigua fins als de 200 metres de la platja o 50 metres a la resta de la costa, en l’època de bany. Donat el perill que representa per als banyistes i els usuaris de la platja, la pràctica d’aquesta modalitat esportiva en cap cas està permès sortir directament de la platja fent us del kite-surf per perill d’accident. Únicament podrà utilitzar el canal abalisat per transportar els elements&nbsp; del kite surf sense iniciar l'activitat fins trobar-se fora de la zona de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cas de no haver canal d'entrada i sortida, igualment es podrà transportar els elements sense iniciar l'activitat fins trobar-se fora de la zona de bany.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL III<br /> DE LA NETEJA I DE LA GESTIÓ DE LA POSIDÒNIA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 14</strong>. <strong>Servei de neteja de platges i de gestió de la posidònia</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La neteja de les platges serà realitzada, per gestió directa o indirecta, pel Consell Insular de Formentera, amb la freqüència i horari previstos per a la gestió adequada del servei, i atenent a criteris de sostenibilitat i conservació dels medis litorals arenosos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El servei de neteja de platges i gestió de la posidònia comprèn els següents treballs: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Garbellament i neteja de l’arena de la platja, de residus de qualsevol tipus caiguts a la platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Rastellada de les arenes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Recollida de restes vegetals (posidònia oceànica), o altres restes naturals procedents de la mar, d’acord amb el protocol de bones pràctiques sobre els paràmetres tècnics que convé seguir per minimitzar els impactes ambientals sobre les platges arenoses a l’hora de realitzar la neteja mecànica i la retirada de posidònia oceànica, emès pel Ministeri de Medi Ambient i d’acord amb les condicions que pugui establir aquest Consell. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Neteja manual i retirada de residus. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Recollida de deixalles de les platges, procedents de la seva neteja realitzada pels adjudicataris de quioscs o per qualsevol particular. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Recollida de residus dipositats en papereres a l’interior de les platges. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Aquelles platges incloses dins d’algun espai protegit, a l’empara de la Llei 5/2005, de 26 de maig, de conservació dels espais de rellevància ambiental a les Illes Balears, hauran de complir, a més a més, el que estableix el Pla rector d’usos i gestió (PRUG) o el Pla d’ordenació dels recursos naturals (PORN). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Retirada de la posidònia</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons l’article 115 de la Llei de Costes, que atorga les competències municipals en matèria de neteja de platges, el Consell Insular de Formentera o l’empresa adjudicatària de la neteja de platges retirarà les restes acumulats de Posidonia oceanica atenent a criteris tècnics i sempre baix supervisió segons indica l'article 2 de la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix específicament la retirada d’aquestes acumulacions realitzades per persones o entitats sense autorització expressa del Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 15</strong>.&nbsp; <strong>Zones o parcel·les ocupades per autoritzacions de temporada o per instal·lacions fixes.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A les zones o parcel·les ocupades per concessions de servei de temporada de platges o per instal·lacions fixes així com a les seves zones d’influència, segons els plànols de la Conselleria de Territori, sigui quin sigui l’ús que se’n faci, serà responsable de la neteja i de mantenir les condicions necessàries de salubritat i higiene d’aquesta àrea el titular de l'aprofitament, en compliment d’aquesta ordenança i de les condicions imposades pels plecs administratius i tècnics que regeixen la concessió juntament amb el contracte específic, independentment de la neteja que puguin realitzar els serveis municipals fora d’aquest horari. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A les zones on es realitzi algun tipus d'activitat distinta a l'assenyalada en l'article anterior, ja sigui fixa o temporal, els seus responsables hauran de mantenir les degudes condicions de neteja, salubritat i higiene sempre i de garantir un dispositiu de neteja, tant durant el desenvolupament de l’activitat, com la neteja posterior a la seva finalització. L’esmentat dispositiu haurà de comptar amb l’aprovació dels Serveis Tècnics Municipals, abans de l’inici de l’activitat i complir amb l’establert al plec de condicions administratives i tècniques. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les instal·lacions de temporada de les platges i/o els establiments, hauran d'atenir-se als horaris establerts per dipositar les escombraries provinents dels seus negocis. Seran sancionades, atenint a les condicions dels plecs, si incompleixen aquesta norma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 16</strong>. <strong>Obligacions dels usuaris</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda terminantment prohibit qualsevol acte que pugui embrutar les zones de bany, platges, sistemes dunars, accessos i entorns. El responsable estarà obligat a fer-ne la neteja immediata, sense perjudici de les sancions que poguessin derivar-se per aquests fets.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment queda terminantment prohibit per als usuaris de platges tirar qualsevol tipus de residus (papers, llaunes, cartó, llosques, menjar...) a l'arena i a la mar, ja que el Consell Insular de Formentera posa a disposició papereres de recollida selectiva als accessos de les platges. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els llocs on no s'instal·lin papereres, els usuaris hauran de transportar els residus a un altre lloc destinat a aquest fi. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda expressament prohibit el buidat de dipòsits i sentines, així com la neteja d’embarcacions amb productes químics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualsevol infracció d’aquest article serà sancionada i l'infractor quedarà a més obligat a la recollida dels residus que hagi tirat, sigui a terra o a la mar.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL IV<br /> DE LA PRESÈNCIA D'ANIMALS A LES PLATGES</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 17</strong>. <strong>Objecte del títol</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'objecte del present títol és prevenir i controlar les molèsties i els perills que els animals puguin causar, tant a les persones com a les instal·lacions presents a la platja, i conservar la neteja de la platja i el litoral de l'illa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 18. Circulació i permanència</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix la circulació i permanència de qualsevol tipus d'animals a la platja o zona de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La infracció d'aquest article comportarà la corresponent sanció, amb la instrucció prèvia del corresponent expedient sancionador, a més del fet que l'infractor estarà obligat a la immediata retirada de l'animal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 19</strong>. <strong>Responsabilitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El posseïdor d'un animal, sense perjudici de la responsabilitat subsidiària del propietari, serà responsable dels danys i perjudicis que ocasioni a les persones, instal·lacions i al medi ambient en general.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 20.</span></strong><span style="color: black;"> <strong>Abandonament</strong></span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es considerarà que un animal està abandonat si no duu cap identificació de l'origen o del propietari, ni va acompanyat de cap persona. En aquest supòsit, s'actuarà conforme al que preveu l'Ordenança de tinença d'animals aprovada per aquest Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 21.</strong> <strong>Supòsits permesos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es permet la presència de cans destinats a treballs de salvament o auxili a persones necessitades, quan les circumstàncies així ho aconsellin. Queda autoritzada expressament la presència de cans pigall en tots els ambients contemplats en la present ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 22</strong>. <strong>Autoritzacions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan per festes, concursos, celebracions, etc. sigui utilitzada la zona de platja i això suposi la presència d'animals, aquests romandran en tot moment a les zones i els llocs autoritzats pel Consell Insular de Formentera i la resta d'administracions sectorials competents.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL V<br /> DE LA PESCA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 23</strong>. <strong>De la pràctica de la pesca</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibida la pesca a menys de 100 metres de llocs freqüentats per banyistes. Aquesta activitat es realitzarà amb la corresponent llicència de pesca. En casos excepcionals com fires i concursos les activitats estaran subjectes a autorització explícita. A l’efecte de la present Ordenança s’entén com a temporada de bany la definida pel Consell en virtut del que disposa l’article 20 del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 24</span></strong><span style="color: black;">. <strong>Pesca submarina</strong></span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Queda prohibida la pesca submarina en l'àmbit de les platges i/o zones de bany, així com a tot l’àmbit de la Reserva Marina dels Freus, segons el Decret 63/1999, de 28 de maig, pel qual s’estableix la reserva marina dels Freus d’Eivissa i Formentera modificat pel Decret 41/2015 de 22 de maig que regula activitats d'extracció de flora o fauna marina i les activitats subaquàtiques a les reserves marines de les aigües interiors del litoral de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">També queda prohibida l'entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell així com la manipulació, en terra</span> <span style="color: black;">o a la zona de bany, d'aquest o d'altres instruments de pesca submarina.”</span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL VI<br /> DE LA PUBLICITAT</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 25</strong>.<strong> Prohibicions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Està prohibida la publicitat en els següents formats: tanca publicitàries, cartells, medis acústics o audiovisuals, adhesius, repartició de material de propaganda de forma personal o mitjançant deposició de material per l’autoservei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualment queda prohibida qualsevol tipus de publicitat mòbil realitzada a través de vaixells, avionetes o d’altres aparells.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 26</strong>. <strong>Permissions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sols es permetrà aquelles activitats que distribueixen informació amb consonància amb la difusió dels valors ambientals i socials de les platges, dunes i zones de bany, prèvia autorització i sense perjudici de l’establert per la Llei 22/1988, de Costes i el Reglament que la desenvolupa. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 27</strong>. <strong>Exempcions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queden exemptes d’aquestes prohibicions les cartelleries dels serveis de concessió de platges ubicades a la zona d'influència en cap moment fora d'ella ni en camins; i tota aquella cartelleria de caire municipal, autonòmic o estatal referida a aspectes directes o indirectes de la platja dins el domini públic, sense perjudici de l’establert per la Llei 22/1988, de Costes i el Reglament que la desenvolupa.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL VII<br /> DE LA CIRCULACIÓ DE VEHICLES A LES PLATGES</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 28. Prohibicions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit a totes les platges i sistemes dunars l'estacionament i la circulació de vehicles de qualsevol tipus, de dues, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 29</strong>. <strong>Exempcions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La prohibició a què es refereix l'article anterior no serà d'aplicació a aquells vehicles que amb caràcter diari fan neteja, manteniment i vigilància de les platges. Tampoc serà d'aplicació als vehicles d'emergències, seguretat, serveis municipals i d’altres serveis semblants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 30</strong>. <strong>Autorització d’ocupació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualsevol tipus d'ocupació de platges per part dels vehicles haurà de disposar d'autorització expressa de l'autoritat competent.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 31</strong>. <strong>Casos particulars</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queden exempts d’aquestes prohibicions d’estacionament i circulació a les platges els cotxets de nadons i de persones amb mobilitat reduïda. També es permet la utilització dins l’aigua d’aquells especialment dissenyats per a tal fi, tot això sense perjudici de les precaucions que han de tenir envers la seguretat de la resta d’usuaris i sota la supervisió dels serveis de vigilància.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL VIII<br /> DE LES EMBARCACIONS </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 32</strong>. <strong>Accés a la costa amb zona abalisada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’administració de l’Estat, mitjançant l’organisme competent, fixarà els canals abalisats per l’entrada i sortida d’embarcacions, que estaran degudament assenyalats, i en els que queda prohibit el bany i en tot cas quedarà garantida la seguretat. En cas de necessitat d’arribar a la costa per part de les embarcacions, aquestes ho faran a velocitat màxima de 3 nus, evitant interferir el tràfic normal dels mateixos. L'abalisament dels citats canals haurà d’estar instal·lat des del 1 de maig al 30 d’octubre, d’acord amb les disposicions de Capitania Marítima i de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i&nbsp; protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">municipis costaner, i seguir les degudes condicions de manteniment. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Quan l’abalisament estigui inclòs en una autorització temporal de platja atorgada pel propi Consell Insular de Formentera, l’abalisament del canal d’entrada i sortida a la platja es realitzarà per l’adjudicatari segons les disposicions d’aquesta ordenança i atenint als plecs de condicions tècniques i administratives, al contracte i a l’acta de replantejament aprovat per la Demarcació de Costes i el Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 33</strong>. <strong>Accés a la costa per la zona no abalisada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit la navegació de qualsevol artefacte flotant, a excepció de matalassos i flotadors, a l'interior de les zones abalisades per al bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D'acord amb el que disposa l'art. 73 del RD 876/2014 de 10 d'octubre que aprova el Reglament de la llei de costes, als trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany s'entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contínua a la costa d'una amplària de 200 metres lineals a les platges i de 50 metres als altres trams de costa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 34</strong>. <strong>Ús de motos nàutiques</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La utilització de les motos nàutiques, als efectes de la present ordenança, s’atendrà al que disposa el RD 259/2002, de 8 de març, pel qual <span style="color: black;">s'actualitzen les mesures de seguretat en la utilització de les motos nàutiques. Tot i això queda prohibida la circulació d’aquests aparells nàutics dins l’àmbit marítim del Parc Natural tal com estableix l'article 102 del Decret 132/2005, 23 de desembre, pel que s’aprova el Pla rector d’ús i gestió del Parc natural de ses Salines d’Eivissa i Formentera. Igualment a tot l'àmbit marí del Parc Natural estarà prohibida la utilització d'elements flotants a motors o remolcats.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Fora de l'àmbit marí del Parc Natural es podrà navegar amb els elements esmentat a aquest article tot considerant les normes navegació i de seguretat de la vida de les persones a la mar de Capitania Marítima vigents en cada moment i resta de normativa d'aplicació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 35. Sobre les embarcacions i elements nàutics flotants.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1.Durant tot l'any, queda prohibida qualsevol ocupació d'espai públic sense autorització, així com l'abandonament al domini públic marítimo-terrestre d'embarcacions, artefactes i elements nàutics flotants.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">En aquest casos, es procedirà per part de la Policia Local, o autoritat i funcionari competent, a l'aixecament de l'acta descriptiva de la situació, característiques de l'artefacte o embarcació abandonada, titularitat i una relació de fotografies del seu estat. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. A continuació la Policia Local, o autoritat funcionari competent, procedirà a requerir al titular/infractor, per tal que retiri l'element en qüestió del domini públic marítimo-terrestre en un termini de vint-i-quatre (24) hores; tot indicant, a mode d'advertència al mateix requeriment, que, en cas d'incompliment del mateix, es considerarà el mateix requeriment com a ordre d'execució de la retirada immediata per incompliment, una vegada transcorregudes les vint-i-quatre (24) hores, tot efectuant-se de forma subsidiària pel Consell Insular de Formentera i amb repercussió de la totalitat dels costos econòmics de la retirada a càrrec de la persona titular/infractora, tot dipositant-se al recinte municipal que es determini. Una vegada dipositat, s'aplicarà el que indica el punt sisè del present article.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3.En el supòsit de no ésser possible efectuar el requeriment, encara que s'hagi identificat a la persona infractora i/o titular, per la no localització o desconeixement del domicili del mateix, es procedirà de forma cautelar a la retirada, fent constar a l'acta de la Policia Local o autoritat funcionari competent, tal circumstància. Una vegada dipositat, s'aplicarà el que indica el punt sisè del present article.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4.En el supòsit de no existir mitjans d'identificació de la titularitat de l'objecte, artefacte, i elements abans esmentats es procedirà a expressar-ho a l'acta aquesta circumstància i quedarà facultada la Policia Local, o autoritat funcionari competent, per a procedir a la seva retirada com a mesura cautelar i dipositar-lo al recinte municipal habilitat als efectes. Una vegada dipositat, s'aplicarà els terminis i tractament que indica el punt sisè del present article.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. En tots els casos abans establerts en què no estigui present la persona titular/infractora al moment de procedir pel Servei Municipal, o tercer que s'adjudiqui indirectament, en l'execució de les tasques de retirada es col·locarà, sempre que sigui possible, un cartell informatiu a l'espai ocupat indicatiu de la retirada de l'objecte, artefacte, elements o embarcació en qüestió.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">A més, als supòsits dels apartats tercer i quart anterior, es procedirà a la publicació immediata de l'anunci de retirada juntament amb reportatge fotogràfic al Tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera pel coneixement públic per un termini màxim de quinze (15) dies hàbils i, d'altra banda, encara que no es tracti d'un expedient de remolc o troballa marítima, regulat per la Llei 14/2014, de 24 de juliol de Navegació marítima i Reial Decret 984/1967, de 20 d'abril que regula el Reglament d'aplicació de la Llei 60/1962, de 24 de desembre d'auxilis, salvament, remolcs, troballes i extraccions marítimes i del que és competent la Comandància Marina d'Eivissa, per donar major transparència i publicitat, facultativament es podrà remetre anunci a la Comandància Marina esmentada per tal de publicar-ho durant el mateix termini.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Així mateix es podrà remetre anunci de retirada a la Confraria de Pescadors i/o Clubs Nàutics que es considerin.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">6. De manera general, es considerarà raonablement l'abandó d'embarcacions o d'element flotant a motor o vela, als següents casos:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Transcorregut més d'un mes des de que l'embarcació o elements esmentats hagin estat lliurats al dipòsit municipal o recinte públic habilitat per la Policial Local, o autoritat funcionari competent, ocupant indegudament la costa o platja del litoral de Formentera i els seus illots.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Si, encara que hi hagi signes d'abandonament de l'embarcació dipositada, manté la placa de matriculació o signe visible que permeti la identificació del titular, es requerirà immediatament a aquest, per tal que en el termini màxim de quinze (15) dies hàbils retiri l'embarcació o element del dipòsit, amb l'advertència que, en cas contrari, es procedirà al seu tractament com a residu sòlid urbà.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">S'obrirà el corresponent expedient sancionador per abandonament d'embarcació o elements a la costa o platja. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Quan estigui estacionada per un període superior a un mes al mateix lloc i presenti desperfectes que facin impossible el seu desplaçament pels seus propis mitjans o li manquin plaques de matriculació. Es podrà procedir a la retirada al dipòsit municipal habilitat transcorregut aquest termini.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Si fos possible identificar al titular, se li notificarà que disposa del termini de quinze (15) dies hàbils per retirar l'embarcació dipositada i abonar prèviament els costos pertinents, tot advertint-li que, en cas contrari, es procedirà al tractament de l'embarcació abandonada en considerar-la residu sòlid urbà. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">S'obrirà el corresponent expedient sancionador per abandonament d'embarcació o elements a la costa o platja. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Si no fos possible identificar al titular, en ambos casos prevists a les lletres a) i b) anteriors, es publicarà al Tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera durant quinze (15) dies hàbils per tal que la persona que acrediti la seva titularitat retiri l'embarcació o element dipositat i abonar prèviament els costos pertinents, tot advertint que, en cas contrari, es procedirà al tractament de l'embarcació abandonada en considerar-la residu sòlid urbà. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Facultativament es podrà remetre l'anunci de retirada a la Comandància marina d'Eivissa i Formentera, Confraria de Pescadors i Club Nàutics.</span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL IX<br /> DE LA FAUNA I LA FLORA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 36</strong>. <strong>Danys a la fauna i la flora</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit alterar l’hàbitat, causar la mort intencionada, l’extracció o deteriorament de qualsevol espècie de fauna i de flora de l'ecosistema del litoral del terme municipal i per extensió de les platges o zones de bany. </span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL X<br /> DE LES INSTAL·LACIONS I DELS ELEMENTS DE TEMPORADA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 37.</strong> <strong>Usos de les passarel·les</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit qualsevol ús de les passarel·les d'accés a la platja o la mar que no sigui el de trànsit d’usuaris a peu, amb cotxets d’infants o cadires de minusvàlids, així com per aquelles proves esportives fora de temporada degudament autoritzades per les autoritats competents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 38</strong>. <strong>Usos dels serveis ubicats a les platges</strong> </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit donar a les dutxes, rentapeus, WC o altre mobiliari urbà en general, ubicats a les platges, accessos o entorns, un ús diferent al que li són propis. Així es sancionarà a aquells usuaris que donin utilitat de joc, neteja d’estris de cuina, rentar-se o dutxar-se utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte detergent, pintar, deteriorar, etc sense perjudici de les responsabilitats d’altre índole que es puguin exigir pels actes duts a terme. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 39</strong>. <strong>Usos dels elements de salvament i vigilància ubicats a les platges</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibit l'ús o la manipulació dels elements destinats a salvament i vigilància de platges o zones de bany per a altres efectes distints als que estan destinats, i per part de personal no autoritzat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 40</strong>. <strong>Recollida del material de les autoritzacions de temporada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones adjudicatàries de platja recolliran els seus serveis diàriament al finalitzar la jornada a fi de facilitar la neteja de les platges i oferir una bona imatge de les àrees de concessió. Les hamaques seran apilades en grups mínims de sis, dins els límits de l'autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 41</strong>. <strong>Segon ús</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’abandonament de residus com caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, sobre la platja o sistemes dunars serà considerat infracció. Les persones adjudicatàries disposaran de llocs habilitats per a dipositar aquests elements i donar-ne un segon ús.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL XI<br /> DEL SERVEI DE VIGILÀNCIA I DE SOCORRISME DE PLATGES </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 42</strong>. <strong>Servei de socorrisme</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera, en compliment d’allò disposat en el Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de la Instrucció tècnica 1/2016, de 12 de desembre, del director general d’Emergències i Interior complementària del Decret 2/2005 i del Decret 27/2015, de mesures mínimes de seguretat i protecció a les platges i zones de bany, adreçada a secretaris d’ajuntaments i coordinadors municipals de municipis costaners i dels plans de salvament redactats a l’empara d’aquest, disposarà dels mitjans humans i materials necessaris per dotar les platges del municipi de l’adequat servei de salvament, els quals actuaran com vigilants degudament uniformats i amb de documentació identificativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 43. Facultats dels serveis de vigilància</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera disposarà de personal per vigilar l’observança, en l’àmbit de les seves competències, no només d’allò previst en aquesta Ordenança, sinó, a més, de les normes i instruccions dictades per l’Administració competent sobre salvament i seguretat de vides humanes, per a la qual cosa disposen de les següents facultats: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Inspecció d’instal·lacions de la platja i annexes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Control de la realització d’activitats desenvolupades en les esmentades instal·lacions. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Prohibició, suspensió i clausura de l’activitat, així com l’adopció de les mesures de seguretat que es considerin necessàries.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 44. Dotació de personal</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per l’exercici de les competències municipals en relació al servei de salvament i vigilància de les vides humanes, comptarà amb el personal necessari per la prestació de l’esmentat servei segons estableix el Decret 27/2015, de 24 d'abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest es realitzarà atenent el Pla de Salvament realitzat per un tècnic redactor acreditat i registrat en la Conselleria d’Interior, en el registre d’Emergències i Urgències. S’instal·laran els suficients punts de vigilància&nbsp; de les zones de bany, així com màstils clarament visibles per tots els usuaris, on diàriament determinaran mitjançant una bandera, les condicions de la mar per a la pràctica del bany, atenent als colors previstos a l'art.9 d'aquesta ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 45. Facultats del personal inspector</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El personal inspector està facultat per sol·licitar l’exhibició de qualsevol documentació referent a la instal·lació i/o activitat, per accedir i romandre, amb la identificació prèvia i sense previ avís, en les instal·lacions i resta de llocs subjectes a inspecció. Les persones titulars de les autoritzacions sotmeses a inspecció han de prestar la col·laboració necessària, a fi de permetre realitzar qualsevol examen, control i recollida d’informació necessària per al compliment de la funció inspectora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 46. Acta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De cada actuació inspectora s’aixecarà acta, la primera còpia de la qual es lliurarà a la persona interessada o a la persona davant la qual s’actuï, que podrà fer constar la seva conformitat o les seves observacions respecte del seu contingut. Un altre exemplar de l’acta serà tramès a l’autoritat competent per a l’inici del procediment sancionador, si escau.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL XII<br /> DE LA VENDA AMBULANT </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 47. Prohibició</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Queda prohibida la venda ambulant de productes alimentaris, així com de begudes, i articles de qualsevol altre origen a les platges. S’estarà a tot el disposat a l’<span style="color: windowtext;">Ordenança de policia i bon govern</span> aprovada pel Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 48. Requises</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Policia Local requisarà la mercaderia a aquelles persones que realitzin la venda de qualsevol tipus de mercaderia a la platja. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 49. Propietat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Una vegada retirada la mercaderia, aquesta només podrà ser tornada quan es presenti un justificant que acrediti la seva propietat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 50. Sanció</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Independentment del que anteriorment s’ha expressat en aquest títol, l’infractor haurà de fer efectiva la sanció abans de retirar la mercaderia de les dependències municipals.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL XIII<br /> DEL RÈGIM SANCIONADOR</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 51. Infraccions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es consideren infraccions les vulneracions de les prescripcions contingudes en aquesta ordenança. Les infraccions es classifiquen en lleus, greus i molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1) Infraccions lleus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'incompliment de les normes de neteja per part de la persona usuaria de la platja que no es consideren greus en el punt 2.2 d'aquest article.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. No disposar de cendrers o altres sistemes de recollida de cendrers i llosques quan estigui fumant a la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L’evacuació fisiològica en el mar o la platja, o àrees del voltant. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Incomplir les indicacions que es donin pel servei municipal de salvament i la senyalització sobre condicions i llocs de bany, llevat que aquesta acció sigui qualificable com a infracció greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Vendre begudes o d’altres forma del quiosc per part dels adjudicataris.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Agafar argiles per fer banys d’argiles a les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. La falta d'exhibició del permís de l'activitat autoritzada a requeriment dels agents de l'autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. La pràctica de qualsevol tipus de jocs o d’esport que puguin causar molèsties o danys a tercers, a instal·lacions o sobre el medi ambient sense les preceptives autoritzacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. Qualsevol ús de les passarel·les d'accés a la mar que no sigui el de trànsit a peu, amb cotxet de nen o cadira de rodes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. La circulació i permanència de qualsevol tipus d'animal a la platja o zona de bany que serà responsabilitat del propietari i/o el posseïdor de l'animal.&nbsp; Igualment serà causa d’infracció la tinença d’animals a la platja fora de l’horari establert.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. Les simples irregularitats en l'observació de les normes contingudes en aquesta Ordenança i en la legislació sectorial que no tinguin transcendència directa per al medi natural ni per a la salut pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. La venda ambulant d'aliments, begudes o altres productes o articles, excepte si es disposa d'autorització municipal específica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14. Les comeses per simple negligència, sempre que l'alteració o risc per al medi natural o la salut pública siguin d'escassa entitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2) Infraccions greus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'ús d'aparells sonors o instruments musicals quan pel seu volum de sonoritat causen molèsties als altres usuaris de les platges o superin les normes de l'Ordenança municipal de protecció del medi ambient contra la contaminació per sorolls i vibracions aprovades pel Consell.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L'incompliment de les normes de neteja per part dels titulars dels serveis de temporada de platja o instal·lacions fixes o de qualsevol altra activitat autoritzada o no per l'òrgan competent. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El dipòsit a les papereres de recollida selectiva o contenidors de cigarrets o qualsevol altre material en combustió per part dels usuaris de la platja.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Llençar o disposar fems, llosques o escombraries a la platja o a la mar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Fer fogueres a la platja, sobre pedres o roques, i les seves zones adjacents, així com l’ús de barbacoes, bombones de gas i/o líquids inflamables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. La pràctica de kite-surf contravenint la present ordenança. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Neteja d'embarcacions amb qualsevol producte de neteja o component químic en la mar i litoral costaner.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. Practicar la pesca en lloc de la platja o en època no autoritzada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. L'ús d'escopeta o instrument de pesca submarina que pugui suposar risc per a la seguretat de les persones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. L'estacionament o circulació de vehicles, de qualsevol tipus, en les platges, excepte els autoritzats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. Instal·lar tendes de campanya, para-sols no diàfans en els seus laterals o acampar a les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. Fer foc a la platja així com usar barbacoes, fornells, bombones de gas o altres estris per fer foc, així com elements pirotècnics o similars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. L'incompliment dels requeriments específics que formuli la Administració municipal, sempre que es produeixi per primera vegada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.&nbsp; La resistència a subministrar dades, facilitar informació o prestar col·laboració a l'Administració municipal o als seus agents, per part dels adjudicataris de les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.&nbsp; Subministrar informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error, implícitament o explícita per part dels adjudicataris de les platges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16. L'ocupació de la platja i la realització d'activitats no autoritzades i, especialment, festes i botellons.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17. L'emplaçament d'elements o intal·lacions, per part dels titulars dels serveis de temporada, fora de l'espai de la concessió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.&nbsp; El bany en els canals abalisats per a entrada i sortida d'embarcacions a motor o de qualsevol altre tipus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19.&nbsp; Aquelles altres que, en raó dels criteris emprats en el present article, mereixin la qualificació de greus o que no sigui procedent la seva qualificació com a infraccions lleus o molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20. La reincidència en la comissió d'infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3) Infraccions molt greus:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L'abocament i dipòsit de matèries que puguin produir contaminació i/o risc d'accidents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L'entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell, així com la manipulació en terra o a la zona de bany d'aquest o d'altres instruments de pesca submarina que puguin suposar un risc per a la seguretat de les persones. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense disposar de la preceptiva autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La varada, permanència o abandonament d'embarcacions, planxes de vela, hidropedals, motos aquàtiques, etc. fora de les zones assenyalades i destinades a aquest fi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. La circulació d'embarcacions que contravingui el que estableix el títol VIII.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. No fer cas de les banderes de seguretat de platges i/o no atendre a les indicacions dels socorristes així com banyar-se amb bandera vermella. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">7. El trànsit de qualsevol artefacte flotant, a excepció de flotadors i matalassos, a l'interior de les zones abalisades per al bany. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">8. L'ús o la manipulació per part de personal no autoritzat dels elements destinats a salvament i vigilància de platges i zones de bany per a altres efectes diferents als que estan destinats.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. La retirada de restes de la planta Posidonia oceanica per persones o entitats sense autorització expressa del Consell Insular de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. Realitzar qualsevol tipus de vessament a la mar des d'una embarcació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. Simular fets que puguin posar en funcionament els serveis públics de salvament, socorrisme, sanitat, seguretat o qualsevol acte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. L’abandonament de residus voluminosos, com ara embarcacions, caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, a la platja o sobre sistemes dunars. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. L'estacionament o circulació de vehicles, de qualsevol tipus, de dues, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal a les platges i sistemes dunars sense autorització expressa de les autoritats competents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14. Les que reben expressament aquesta qualificació en la present Ordenança o en la legislació sectorial aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15.Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense comptar amb preceptiva autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16. La circulació d'embarcacions a distància inferior a 200 metres de la costa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17. La reiteració de falta greu durant la temporada de bany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18. L'incompliment reiterat dels requeriments específics formulats per l'Administració municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19. La negativa absoluta, per part dels adjudicataris de les platges, a facilitar informació o prestar col·laboració als serveis de control i inspecció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20. La resistència, coacció, amenaça, represàlia, desacatament o qualsevol altra pressió exercida sobre les autoritats o agents municipals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">21. El cobrament, per part dels titulars de serveis de temporada, de quantitats diferents als preus màxims autoritzats per a cada instal·lació o element.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">22. Aquelles altres que, en raó dels criteris emprats en el present article mereixin la qualificació de molt greus o que no sigui procedent la seva qualificació com a infraccions lleus o greus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">23. La reincidència en la comissió d'infracció greu.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 52. Sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De conformitat amb el que preveu la Llei 7/1985 de 2 d'abril, de Bases de règim local als seus articles 139, 140 i 141, i atenent a la tipificació i classificació de les infraccions en la present ordenança, les sancions imposades per la comissió de les mateixes seran les següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1)&nbsp;&nbsp; Infraccions lleus: multa de fins a 1.000’00 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2)&nbsp;&nbsp; Infraccions greus: multa des de 1.001’00 euros fins a 2.000’00 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3)&nbsp;&nbsp; Infraccions molt greus: multa des de 2.001’00 euros fins a 3.500 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 53. Procediment</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les denúncies seran formulades pels agents de l'autoritat o pels particulars, i tramitades conforme al procediment previst al Decret 14/1994, de 10 febrer, regulador del règim sancionador a les Illes Balears i de la normativa sancionadora aprovada per l’Estat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular de Formentera podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre'ls o, si escau, elevar-los a l'autoritat administrativa competent perquè els resolgui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Presidència del Consell Insular de Formentera podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls o, si escau, elevar-los a l’autoritat administrativa competent perquè els resolgui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIONS FINALS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PRIMERA</strong>. Aquesta norma entrarà en <span style="color: black;">vigor 15 dies hàbils desprès de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de les Illes Balears, en aplicació de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de règim local de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">SEGONA</span></strong><span style="color: black;">. Es faculta, expressament, al President del Consell Insular de Formentera per interpretar, aclarir i desenvolupar les anteriors regles i en el que calgui, així com per dictar les disposicions necessàries i conseqüents a la seva millor aplicació, sense perjudici dels recursos que en via jurisdiccional fossin procedents.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">&nbsp;&nbsp; </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;"><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Formentera, a 16 de maig de 2016</span></span></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El President</strong><br /> Jaume Ferrer Ribas</span></p> ]] 2017-08-03 CAIB ca 25687 2017-08-05 CAIB ca