CAIB 2017-07-20 200 23717 CAIB 2017-07-22 ca CAIB 8037 2017-07-22 ![CDATA[Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears sobre l’ampliació d'explotació i restauració de la pedrera Herráez, TM Manacor. (117a/14) ]] 597481 23723 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En relació amb l’assumpte de referència, i en el tràmit de consulta preceptiva a l’òrgan ambiental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears d’acord amb l’establert a l’article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es publica l’Acord del Ple de la CMAIB, en sessió de 29 de juny de 2017,</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"DECLARACIÓ D’IMPACTE AMBIENTAL</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte objecte del present informe està inclòs en el punt 1 “Pedreres: restauració o extracció” del Grup 2 “Indústria extractiva” de l’annex 1 de la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears (BOIB núm. 106 de 20 d'agost de 2016). Per la qual cosa, està sotmesa a avaluació d’impacte ambiental ordinària i es tramitarà d'acord amb la Llei estatal 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tant, amb caràcter previ a la seva autorització administrativa, procedeix formular la seva declaració d’impacte ambiental, d’acord amb l’art. 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluacions ambientals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per altre part, segons el que estableix l'art. 12 del Decret 61/1999, de 28 de maig, d'aprovació definitiva de la Revisió del Pla Director Sectorial de Pedreres, la CMAIB s'ha de pronunciar en relació a l'avaluació ambiental del pla de restauració.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Antecedents</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pedrera Herráez disposa d'autorització minera i Pla de Restauració aprovat de l'any 1991; apareix a l'annex 2 del Catàleg de Pedreres del PDSP des de l'any 2002.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actualment és objecte de regularització per la DT1 de la Llei 10/2014, d'1 d'octubre, d'ordenació minera de les Illes Balears. </span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Informació del projecte</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El promotor del projecte és Gravera Can Herráez S.L. i l’òrgan substantiu competent per a l’autorització del projecte és la Direcció General de Política Industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pedrera Herràez consta al Registre Miner de les Illes Balears (núm. 90) com un pedrera activa de calcària; l'explotació s'ubica a les següents parcel•les del Polígon 34 de Manacor:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Autoritzades: 619, 620, 631, 632, 633 i 690.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Ampliació: 613, 614, 615, 617 i 775.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte unifica l'explotació i restauració d'una nova superfície ampliada amb l'explotació i la restauració de la pedrera matriu, actualment autoritzada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A la següent taula es resumeixen les dades d'interès del projecte, tenint en compte que els volums i les superfícies es consideren des de la redacció del projecte (juny 2015):</span></p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td colspan="2" style="width:307px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Volum explotació (m3)</span></span></td> <td> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2939887,17</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Volum rebliment (m3)</span></p> </td> <td colspan="2" style="width:307px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">171231,10</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Terra pròpia (m3)</span></p> </td> <td style="width:141px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14865,31</span></p> </td> <td rowspan="2" style="width:166px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">30032,22</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Terra externa (m3)</span></p> </td> <td style="width:141px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15166,91</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Superfície explotació (m2)</span></p> </td> <td colspan="2" style="width:307px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">49348,14</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Superfície restauració (m2)</span></p> </td> <td colspan="2" style="width:307px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">144992,08</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fases: explotació+restauració</span></p> </td> <td colspan="2" style="width:307px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:307px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Explotació+restauració (anys)</span></p> </td> <td colspan="2" style="width:307px;"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">71</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Explotació</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El mètode d'explotació és per terrasses descendents del front. L'extracció es realitza per mitjans mecànics, "bulldozer" i retroexcavadora amb martell hidràulic (no es realitzen voladures); a continuació, una pala transporta el material extret a l'establiment de benefici per al seu tractament: trituració, classificació, mòlta i acopi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El subministrament d'aigua prové d'una captació d'aigües subterrànies identificada amb el núm. CAS_389.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'explotació figura registrada com a petit productor de residus perillosos disposant de contracte de serveis amb una empresa externa per a la correcta gestió d'aquests productes. En el taller es disposa d'una zona reservada per a l'emmagatzematge temporal d'olis, filtres i bateries (damunt una solera de formigó i a resguard de la intempèrie) fins la seva recollida per un gestor de residus perillosos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Restauració</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pedrera matriu, així com les zones explotades de l'ampliació, s'aniran regenerant durant l'avanç dels treballs extractius; restaurant-se simultàniament ambdues zones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Al final de les actuacions, la pedrera matriu presentarà una morfologia menys abrupta que facilitarà la seva integració en el medi, gràcies al desenvolupament de les espècies vegetals, arbòries i arbustives introduïdes. En els terrenys a ampliar la restauració serà paral•lela a l'explotació, seguint un perfil per terrasses en el que es revegetaran les bermes i la plaça de la pedrera. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per dur a terme la restauració de la pedrera matriu es preveu reubicar les instal•lacions de benefici a un lloc de la mateixa pedrera matriu, ja que l'explotació de la zona d'ampliació es realitza per terrasses descendents i no constitueix un nivell definitiu on instal•lar l'establiment de benefici; al final de la seva vida útil, aquestes instal•lacions seran desmantellades. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les actuacions que es duran a terme durant la fase de restauració seran:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Condicionament de talussos:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-A la pedrera matriu es realitzarà en consonància amb els talussos actuals i tenint en compte els possibles efectes erosius de les aigües d'escorrentia, incloent mesures per el drenatge superficial de l'explotació.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-A l'ampliació es preveu mantenir al mateix perfil que a l'explotació (dimensions banc-berma de 15-6) amb la finalitat que les actuacions a realitzar siguin mínimes. El drenatge es realitzarà mitjançant cunetes a peu de banc que desguassaran cap als extrems laterals de cada berma i conduïdes a peu de talús.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els materials a utilitzar seran els estèrils de la zona d'ampliació de la pròpia pedrera i materials externs (d'excavació i desmunts o RCD de plantes de triatge).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Rebliments localitzats amb la finalitat de millorar la qualitat visual de la zona restaurada ja que es redueix l'altura del banc i se n'introdueix una de nova que pot ser revegetada; els materials es dipositaran seguint condicions granulomètriques.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Processos de revegetació i restabliment de fluxos vegetals: es distingeixen dues zones: desmunts i terraplens. Sempre que sigui possible s'aprofitarà el sòl natural (terra vegetal) i els materials de rebuig de la pedrera, que s'utilitzaran com a substrat. La capa de terra tindrà uns 40 cm de gruixa; a més, es considera necessari afegir compost que es mesclarà amb la terra vegetal en una proporció 1:2.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les principals espècies introduïdes seran el pi (Pinus halepensis), l'ullastre (Olea europea) i la mata (Pistacia lentiscus), totes elles existents a l'entorn de la pedrera. Per altre part, també es sembraran llavors d'espècies herbàcies. En cap cas s'introduiran espècies invasives o altres que puguin suposar impactes negatius sobre la flora. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Demolició de les edificacions i retirada dels residus d'acord amb la normativa vigent; l'establiment de benefici serà desmantellat i s'entregarà a una empresa autoritzada per aprofitar-la com a ferralla.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitzada la restauració, l'ús del sòl serà forestal i agrícola.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.Elements ambientals significatius de l’entorn del projecte</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.1. Diagnòstic territorial</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pedrera afecta a parcel·les amb la qualificació de SRC-SRG, segons el Pla Territorial de Mallorca; no està afectada per cap APR i sí estan en Zona de Vulnerabilitat d'Aqüífers (Moderada i Alta).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Totes les parcel·les estan en zona de recursos miners (excepte 270 m2 de la parcel•la 613 i la totalitat de la parcel·la 775); a les parcel·les fora d'interès miner no hi haurà activitat extractiva.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Al sud de la pedrera, separades per un camí veïnal, hi ha les pedreres Ses Roques i Sa Torre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El nucli urbà més pròxim a la pedrera és Manacor, que es troba a 2 km al nord.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2. Diagnòstic ambiental</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2.1. Geologia</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La unitat explotable ve caracteritzada per calcàries, calcàries oolítiques i dolomies "tableadas", oscil•lant la seva potència entre 200-400 m.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2.2. Hidrologia i hidrogeologia</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons l'IDEIB les parcel•les afectades per l'explotació matriu i l'ampliació no inclouen cap torrent ni cap zona humida.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les parcel•les es troben en Zona de Vulnerabilitat d'Aqüífers: Moderada i Alta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2.3. Vegetació</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La totalitat de les parcel•les no afecten a XN 2000 ni a Espais Naturals Protegits.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A l'explotació actual pràcticament no hi ha sòl ni cobertura vegetal; a la part nord de la zona de l'ampliació s'hi troben diversos exemplars de pi de gran port que no es veuran afectats per l'explotació. No s'han identificat hàbitats protegits. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2.4. Paisatge</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Principals incidències:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Contrast de relleu: la pròpia activitat es dur a terme baix la cota del terreny i provoca una modificació de la topografia original; no obstant, la restauració preveu modificar les pendents dels fronts d'explotació per a facilitar un perfil compatible amb la topografia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Contrast de color amb l'entorn: amb la retirada de la coberta vegetal queda a la vista la roca nua de color ocre-gris; la restauració preveu la revegetació dels talussos que facilitarà la integració visual en el paisatge natural.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Respecte de la visibilitat cal dir que la pedrera està immersa en un entorn miner i industrial (serveis industrials i funeraris); a més al llarg del perímetre hi ha una barrera verda que oculta parcialment les instal•lacions de la pedrera. </span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.Resum del procés d’avaluació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.1. Actuacions prèvies</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El 20 d'octubre de 2014 es va emetre l'informe de Fase Prèvia de Consultes previst a l'art. 22 de la Llei 11/2006; un dels aspectes que l'informe indica que ha de tenir en compte l'EIA és el compliment de l'acord del Ple de la CMAIB de 25 de novembre de 2010:</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ATÈS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Que el Pla de Restauració de la pedrera va ser redactat l’any 1991 i posteriorment actualitzat l’any 1997.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Que no es pot informar el pla de restauració ja que manca documentació referent a les seves etapes i a la seva incidència visual i paisatgística.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.Que el Reial Decret 975/2009, de 12 de juny, defineix l’estructura i contingut dels plans de restauració i indica que aquests s’han de revisar cada cinc anys.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.Que l’informe de la DG d’Indústria indica que el pla de restauració de la pedrera Herráez no permet realitzar un seguiment de les tasques de restauració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.Que l’informe de la DG d’Indústria indica que les instal•lacions de tractament d’àrids han d’obtenir autorització minera prèviament a l’atorgament de la llicència d’activitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.Que es tracta d’una activitat potencialment contaminant de l’atmosfera del grup B, d’acord amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, les quals estan sotmeses a autorització administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ple de la CMAIB acorda no emetre informe sobre el PROJECTE D’ACTIVITATS DE LA PEDRERA “HERRAEZ” al terme municipal de Manacor, fins que es compleixi el següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Es presentarà un nou Pla de Restauració actualitzat complint els requisits del Reial Decret 975/2009, de 12 de juny.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Es presentarà un calendari de restauració adaptat al Decret 975/2009 i al PDS de pedreres (Decret 61/1999). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.Es consideraran noves alternatives de restauració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.Es presentaran plànols a escala bastant i suficient, on es grafiïn les actuacions de restauració executades, si s’escau, esmentant la protecció perimetral, la zonificació de les fases de restauració previstes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.Es presentaran plànols a escala bastant i suficient de situació dels accessos i de les instal•lacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.Es recorda que s’ha de tramitar l’autorització minera de les instal•lacions de tractament d’àrids.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7.Es recorda que s’ha de tramitar l’autorització d’activitat potencialment contaminant de l’atmosfera davant la Secció de contaminació atmosfèrica de la DG de Canvi Climàtic i Educació Ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'òrgan ambiental acorda la suspensió del termini per emetre informe fins que s'obtingui la documentació requerida, que no podrà excedir, en tot cas, de 3 mesos, d'acord amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2006 d'AIA i AAE de les Illes Balears, en relació amb l'article 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El 16 de gener de 2015 la Direcció General d'Indústria i Energia tramet a la CMAIB el document "Memoria-resumen ampliación de explotación y restauración de la cantera Herráez. Anexo actualitzación de la maquinaria del establecimiento de beneficio".</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El 12 de febrer de 2015 el President tramet un ofici, tant a l'òrgan substantiu com al promotor, comunicant-los que es considera que l'informe de FPC emès es prou complet per a la redacció de l'EIA i que la maquinària de l'establiment de benefici pot ser directament avaluada dintre de l'EIA.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.2. Fase d’informació pública i consultes</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El 27 d'octubre de 2016 es va publicar en el BOIB núm. 136 la informació pública del projecte i l’estudi d’impacte ambiental per un termini de 30 dies: no es presentaren al•legacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’òrgan substantiu també va sol•licitar consulta a: Ajuntament de Manacor, Departament de Territori, Infraestructures i Carreteres del Consell de Mallorca i Direcció General de Recursos Hídrics (Serveis d’Estudis i Planificació, d'Aigües Superficials i d'Aigües Subterrànies).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la documentació presentada a la CMAIB hi consten els següents informes:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">+Ajuntament de Manacor</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Informe arquitecte (16/11/16)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons les NNSS de Manacor, les parcel•les on es situa la pedrera matriu i l'ampliació estan classificades com Sòl Rústic Àrea Excedent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'art. 249, per terrenys en zones excedent, assenyala que s'admeten els serveis vinculats al camp i els jaciments o pedreres i casetes d'eines.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Informe del tècnic de medi ambient (23/12/16)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CONCLUSIONS: per comprovar que els nivells de renou no sobrepassen els nivells màxims establerts, s'ha d'incloure dins el PVA el seguiment dels valors d'immissió (índex acústic) a la vora dels habitatges propers a la pedrera, com a mínim durant el primer any d'activitat-restauració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El PVA ha d'incloure mesures concretes per seguir els impactes ocasionats pel projecte durant l'explotació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">+Departament de Territori i Infraestructures. Consell de Mallorca (1/12/16)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'art. 33 de la Llei 10/2014 d'Ordenació Minera estableix que, una vegada que l'Ajuntament afectat hagi rebut la notificació de l'autorització o concessió del dret miner, ha d'iniciar la tramitació de la corresponent modificació puntual del seu planejament, incorporant en l'àmbit del sòl delimitat en l'autorització minera la qualificació que només admeti l'ús extractiu. Una vegada incorporada al planejament, no és necessària la declaració d'interès general.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si la citada adaptació del planejament no es produeix en un termini de sis mesos, de que s'hagi rebut la notificació, el Consell Insular s'ha de subrogar en el competències municipals per redactar-la i tramitar-la. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">+Direcció General de Recursos Hídrics (3/1/17):</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servei d'Aigües Subterrànies (19/12/16):</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Amb la documentació aportada es constata que hi haurà una variació de la superfície a regar per evitar la pols produïda a la pedrera; per tant, com a mínim per aquest motiu, ja es modifiquen les condiciones de la concessió CAS_389.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El titular haurà de tramitar la revisió de la concessió per tal de modificar-la i recollir les variacions que s'hagin produït en els seus paràmetres d'explotació i/o condicions d'explotació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servei d'Aigües Superficials (3/1/17)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CONCLUSIÓ: les obres previstes en el projecte no es troben dintre del Domini Públic Hidràulic de les aigües superficials, ni a les seves zones de protecció (servitud, policia), ni a zones inundables o potencialment inundables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">+Secció de Contaminació Atmosfèrica (1/2/2017)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pedrera Herráez disposa de Resolució d'inscripció com a APCA vigent on s'especifiquen les prescripcions en matèria de contaminació atmosfèrica que estan obligats a complir (exp. APCA-0044); aquest expedient APCA contempla les parcel•les 619, 620, 631, 632, 633 i 690 del Polígon 34 de Manacor.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No es considera necessari incloure condicionants respecte a la prevenció de la contaminació addicionals als ja indicats en la Resolució d'inscripció com a APCA.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.Integració de l’avaluació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.1. Alternatives</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A l'EIA presentat s'analitzen les següents alternatives:</span></p> <p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Alternativa 0: estat actual sense ampliació ni restauració de la pedrera matriu d'acord amb el Pla de Restauració ja aprovat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta opció s'ha descartat per la incompatibilitat amb el projecte plantejat i la impossibilitat de planificar un rebliment a cota amb inerts.</span></p> <p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Alternativa 1: projecte d'ampliació de l'explotació i Pla de Restauració mitjançant rebliment generalitzat de la pedrera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més de la impossibilitat de planificar un rebliment a cota amb inerts s'afegeix el cost del transport des dels centres de producció</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Alternativa 2: projecte d'ampliació de l'explotació i Pla de Restauració amb terrasses i rebliment parcial de la plaça de la pedrera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'alternativa 2 és la més favorable des del punt de vista ambiental; no es planteja el rebliment total per a recuperar la topografia original sinó que es proposa la rehabilitació de la superfície afectada per l'explotació amb la finalitat de tornar-lo a un estat satisfactori d'acord amb el que preveu el RD 975/2009, de 12 de juny, sobre gestió dels residus de les indústries extractives i de protecció i rehabilitació de l'espai afectat per activitats mineres.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.2. Principals impactes de l’alternativa escollida i la seva correcció</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Pols, renous i vibracions</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els renous provenen de la maquinària d'extracció i transport, així com de la planta de benefici; degut a la geometria de l'explotació, els treballs es realitzen per davall la cota natural del terreny i això fa que el renou no es propagui a l'exterior o, si es propaga, ho faci molt esmorteït. No es duen a terme voladures.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La pols prové de la zona d'actuació de la maquinària i de la circulació dels vehicles de transport; aquestes emissions es fixaran mitjançant recs periòdics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Sòl</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest factor es veu afectat per la retirada de terra vegetal, l'extracció del material i el seu transport, així com el trànsit de maquinària.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la fase de restauració es realitzaran els rebliments i terraplens amb estèrils no aprofitables, materials procedents d'activitats d'excavació i desmunt i RCD procedents de plantes de triatge autoritzades; finalment es reposarà la capacitat agrològica aportant terra vegetal. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Aigües superficials i subterrànies</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Al nord de la zona d'ampliació hi ha una franja de terreny de 40 m, exclosa de les activitats extractives, on es disposarà una cuneta perimetral que drenarà al NE seguint la pendent del terreny original.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Atmosfera</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les emissions de partícules i pols es limiten als dies d'extrema sequedat i vent; per evitar la generació de pols en suspensió s'utilitzarà un sistema d'aspersió per a les pistes i els acopis; a més, les cintes de poca granulometria i els mecanismes de cribatge estan carenats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Fauna i vegetació</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'haurà de retirar una superfície vegetal de 49.348 m² i per la restauració de la matriu s'haurà de condicionar la corona del talús i s'hauran de retirar uns 15-20 pins. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest efecte negatiu es compensarà reposant la coberta de terra i reposant la vegetació en els bancals finals. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Paisatge </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'EIA conté l'Annex 2 amb l'Estudi d'Incidència Visual i Paisatgística (juliol 2016) on es conclou que els principals impactes d'aquesta activitat són el contrast de relleu (ja que es modifica la topografia original del terreny) i color (a causa de què abans d'extreure el recurs miner, s'ha de retirar la coberta vegetal); no obstant, ambdós impactes són reversibles amb la restauració proposada: modificació dels fronts d'extracció i revegetació dels talussos per a facilitar la integració visual en el paisatge natural.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Trànsit</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest projecte no té efectes notables sobre el trànsit ja que l'activitat es realitza a una zona on hi ha altres pedreres en actiu i un Centre de Tractament de Residus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Medi socioeconòmic</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'activitat genera llocs de feina directes (per el personal que hi treballa) i indirectes (per l'ocupació que es genera en altres sectors: comercial, transport, construcció, industria i turisme).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.3. Seguiment ambiental</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest apartat de l'EIA hi ha una relació de les activitats que han de ser objecte de vigilància ambiental durant la fase de restauració i conservació; no obstant, no es té en compte la fase d'explotació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durant el tràmit d'informació pública, l'informe emès el 23/12/16 per l'Ajuntament de Manacor va detectar algunes anomalies en referència al Pla de Vigilància Ambiental (PVA). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El 30/5/17 l'òrgan substantiu va trametre a la CMAIB un Annex presentat pel promotor amb la finalitat de donar resposta a l'informe de l'Ajuntament en el sentit de completar el PVA per a la fase d'explotació i incloure un seguiment semestral de la contaminació sonora per a verificar que els nivells d'immissió en torn a les vivendes pròximes compleixen els valors límits del RD 1367/2007 que desenvolupa la Llei 37/2003. A l'Annex s'hi inclou el següent Apèndix:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">•Proposta de continguts i horaris per a la inspecció sonomètrica avaluadora dels nivells sonors susceptibles de ser generats pel funcionament de la pedrera, redactat per AVALUA. Març 2017.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Conclusions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot l’anterior, el Ple acorda:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Primer:</strong> formular la declaració d’impacte ambiental favorable a la realització del Projecte d'ampliació i restauració pedrera Herráez núm. 90, promogut per Gravera Can Herráez S. L., a les parcel•les 613, 614, 615, 617, 620, 631, 632, 633, 690 i 775 del polígon 34 del T.M. de Manacor, al concloure’s que previsiblement no es produiran impactes adversos significatius sempre i quan es compleixin les condicions següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Es compliran totes les mesures preventives i correctores proposades en l’estudi d’impacte ambiental, i a més:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a)La revegetació immediata durant el procés d’explotació, a les àrees ja esgotades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)La creació de barreres de vegetació arbòria al voltant de l’explotació propera als camins i accessos de la primera fase de la restuaració per tal de minimitzar l’impacte visual des del començament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)Les edificacions que es proposa mantenir s’hauran d’adaptar per tal d’aconseguir la seva integració paisatgística.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Es tindrà en compte l'Annex 1 de l'EIA, presentat pel promotor en posterioritat a la informació pública (maig 2017), on es completa el PVA en el sentit d'incloure la vigilància a la fase d'explotació i un seguiment semestral de la contaminació sonora per a controlar l'afecció a les vivendes pròximes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.En els treballs de restauració de la pedrera, només es podran utilitzar els estèrils de la pròpia explotació, i materials terrígens i petris procedents d’excavacions realitzades d’acord amb la normativa urbanística. En cas de que s’utilitzin residus de construcció i demolició (RCD) han de provenir de plantes de tractament autoritzades i ser totalment inerts.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.D'acord amb l'informe emès pel Servei d'Aigües Subterrànies de la Direcció General de Recursos Hídrics: el titular haurà de tramitar la revisió de la concessió CAS_389 per tal de modificar-la i recollir les variacions que s'hagin produït en els seus paràmetres d'explotació i/o condicions d'explotació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.No es podrà utilitzar l’aigua del CAS_389 per a consum humà fins que no s’hagi autoritzat per a aquest ús, en tot cas s’haurà de garantir el subministrament d’aigua potable.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.S'haurà de tramitar la modificació corresponent en el Registre d'Activitats Potencialment Contaminadores de l'Atmosfera (APCA) ja que la inscripció de la pedrera Herráez com a APCA (exp. APCA-0044) no inclou les parcel•les corresponents a l'ampliació de la pedrera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7.S’han d’extremar les precaucions per tal d’evitar actuacions i abocaments incontrolats que puguin produir possible contaminació als aqüífers.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8.La terra vegetal aportada haurà de tenir les característiques edàfiques apropiades per a la revegetació que se proposa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segon</strong>: Es recorda al promotor que l’aigua del pou en cap cas es pot usar per consum humà sense l’autorització pertinent de la Direcció General de Recursos Hídrics previ informe vinculant de la DG de Salut Pública.”</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 5 de juliol de 2017</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El presidente de la CMAIB</strong><br /> Antoni Alorda Vilarrubias</span></p> ]] text/html