![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 116 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, estableix que l’Administració tributària ha d’elaborar anualment un Pla de control tributari que tendrà caràcter reservat, si bé es poden fer públics els criteris generals que l’informen. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Agència Tributària de les Illes Balears, regulada per la Llei 3/2008, de 14 d’abril, constitueix l’Administració tributària a les Illes Balears, i entre els seus principis d’organització i actuació està el de transparència respecte a la fixació de criteris i objectius en els seus àmbits d’activitat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest sentit, el Consell General de l’ATIB, en la sessió de dia 28 de juny de 2017 va aprovar el Programa anual d’actuació, que incorpora el Pla de control tributari, el qual va ser ratificat mitjançant la Resolució de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de 29 de juny de 2017. En aquesta Resolució també s’ordena que es publiquin en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> les directrius o criteris que informen el Pla de control.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Resolc</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Publicar en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> els criteris generals que informen el Pla de control Tributari de 2017.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="color: rgb(35, 31, 32);">Palma, 4 de juliol de 2017 </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="color: rgb(35, 31, 32);">La directora de l’Agència Tributària de les Illes Balears</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="color: rgb(35, 31, 32);">Maria Antonia Truyols Martí</span></p> <p style="text-align: center;"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PLA DE CONTROL TRIBUTARI PER A l'ANY 2017</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D'acord amb l'establert en l'article 133 de l'Estatut de les Illes Balears, l'Agència Tributària de les Illes Balears (d'ara endavant ATIB), constitueix l'Administració Tributària de les Illes Balears. Conforme a la llei de creació i regulació de la ATIB, les relacions entre l'Agència Tributària i la conselleria competent en matèria d'hisenda s'articulen per mitjà d'un programa anual d'actuació. Per la seva banda el Pla plurianual de 2016-2019 de Prevenció i Lluita contra el Frau, estructura les actuacions en cinc grans àrees de referència;</span></p> <p style="margin-left:49.65pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Àrea de control del compliment tributari</span></p> <p style="margin-left:49.65pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Àrea d'assistència i de relació amb els ciutadans</span></p> <p style="margin-left:49.65pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Àrea de relació amb altres Administracions i amb els col·laboradors</span></p> <p style="margin-left:49.65pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Àrea de serveis als ens locals</span></p> <p style="margin-left:49.65pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;i)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Àrea institucional i organitzativa</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tenint en compte com a marc d'actuació tot el que s’ha exposat &nbsp;amb anterioritat, s'aproven les directrius generals del Pla de Control Tributari per 2017.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Introducció</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">La ATIB té com a principis generals d'actuació, la lluita contra les diferents formes del frau fiscal i el servei als ciutadans, especialment, les treballs d'assistència als contribuents, amb la finalitat de reduir la pressió fiscal indirecta i facilitar el compliment voluntari de les obligacions tributàries. Quant al règim jurídic d'actuació en les funcions d'aplicació de tributs, potestat sancionadora tributària i la recaptació d'altres ingressos de dret públic atribuïts a la ATIB es regeix per la Llei general tributària i la seva normativa de desenvolupament. La submissió a aquesta normativa amb caràcter específic suposa entre d’altres, l'obligació de regular les actuacions d'acord a un Pla de Control Tributari.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">L'objectiu principal, però no únic, del Pla de Control tributari se centra en la lluita contra el frau fiscal i consisteix fonamentalment en determinar i definir les àrees de risc en les quals s'ha d'actuar per prevenir i combatre el frau fiscal. Aquesta definició implica una anàlisi prèvia de les diferents manifestacions del frau i, a continuació, programar les actuacions que s'han desenvolupar per aconseguir aquest objectiu amb la màxima eficàcia i eficiència, optimitzant la gestió dels recursos humans i materials disponibles a aquests efectes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Així, la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària (d'ara endavant LGT), en l'article 116 estableix l'obligació d'elaborar anualment un pla de control tributari de caràcter reservat, sense perjudici que es facin públics els criteris generals que ho informen.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En idèntic sentit, l'article 170 del Reglament general de les actuacions i els procediments de gestió i inspecció tributària i de desenvolupament de les normes comunes dels procediments d'aplicació dels tributs, aprovat pel Reial decret 1065/2007, de 27 de juliol (d'ara endavant, Reglament general d'aplicació dels tributs), disposa que la planificació és el conjunt de plans i programes definits sobre sectors econòmics, àrees d'activitat, operacions i relacions jurídico-tributàries o d’altres, conforme als quals els òrgans d'inspecció desenvolupen la seva activitat, de manera que cada administració tributària ha d'integrar en el pla de control tributari al que es refereix l'article 116 de la LGT, el pla o els plans d'inspecció, que s'han de basar en els criteris de risc fiscal, oportunitat, aleatorietat o uns altres que es considerin pertinents.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">De la mateixa manera, es determina que els plans d'inspecció, els mitjans informàtics de tractament d'informació i els altres sistemes de selecció dels obligats tributaris que hagin de ser objecte d'actuacions inspectores tenen caràcter reservat, no han de ser objecte de publicitat o de comunicació, ni s'han de posar de manifest als obligats tributaris ni a òrgans aliens a l'aplicació dels tributs.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Interrelació entre Programes i Plans d'actuació</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les relacions entre la ATIB i la Conselleria d'Hisenda es duen a terme per mitjà d'un programa anual d'actuació el seguiment del qual, control i avaluació ha de ser objecte d'un informe que es remet anualment al Parlament de les Illes Balears. La coexistència de sengles plans implica la necessitat d'articular i integrar els instruments de planificació d'acord a l'estructura que s'exposa a continuació:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Programa Anual d'Actuació amb les següents línies de treball: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.&nbsp;&nbsp; Lluita contra el frau fiscal desenvolupat per mitjà del Pla de Control Tributari</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.&nbsp;&nbsp; Assistència al ciutadà&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.&nbsp;&nbsp; Col·laboració, cooperació i assistència amb altres Administracions </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.&nbsp;&nbsp; Desenvolupament d'una Administració tributària àgil, eficaç i de qualitat</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Contingut i estructura del Pla de Control tributari (d'ara endavant PCT):</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">El Pla de Control tributari per 2017 està integrat per:</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">A)&nbsp; Els criteris o directrius generals del Pla, que es fan públics mitjançant resolució, en el qual es fixen i es defineixen les principals àrees de risc.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">B)&nbsp; Els plans parcials d'actuació de cada àrea amb responsabilitats en el control tributari; gestió tributària, recaptació tributària i inspecció tributària, que tenen caràcter reservat conforme al que es disposa en la LGT. En els plans parcials es defineixen les línies d'actuació en cadascuna de les àrees funcionals, els objectius que es preveuen i les prioritats en l'actuació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En l'elaboració s'han tingut en compte; </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En l'àmbit de la col·laboració amb altres administracions tributàries:</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">La coordinació eficaç d'actuacions entre administracions tributàries. </span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En aquest sentit, la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de finançament de les comunitats autònomes, estableix el foment i el desenvolupament dels intercanvis d'informació entre les administracions tributàries autonòmiques i estatal, com també la necessitat de fixar una planificació coordinada de les actuacions desenvolupades per les diferents administracions sobre els tributs cedits.</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Mitjans informàtics de tractament de la informació</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les eines en poder de la ATIB, dissenyades per seleccionar els obligats tributaris que seran objecte de les actuacions inspectores i, les que sent propietat de la AEAT estan a la disposició de l’Administració tributària autonòmica, resulten fonamentals per aconseguir els objectius proposats, ja que permeten obtenir un disseny d'estratègies i actuacions millor i més eficaç.</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">La remissió mútua de diligències de col·laboració conseqüència de les actuacions que duen a terme la ATIB i la AEAT en relació amb totes les operacions i els negocis jurídics amb transcendència tributària, d'acord a l'article 58 de la Llei 22/2009 i el 167 del Reglament general d'aplicació dels tributs. </span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Coordinació de la remissió d'informació perquè la AEAT realitzi el control de les deduccions autonòmiques existents en l'IRPF aprovades pel Parlament de les Illes Balears. Atès que la Comunitat Autònoma no té competències per gestionar l'IRPF, s'ha de cedir a la AEAT la informació dels subjectes beneficiaris de les deduccions para controli la seva aplicació i, si escau, regularitzi una incorrecta aplicació.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Tractament de la informació subministrada mitjançant les declaracions informatives, com per exemple les declaracions dels índexs notarials de tots els documents autoritzats i altres documents privats que continguin contractes subjectes a l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats o que puguin donar lloc a increments patrimonials en l'impost sobre successions i donacions, i que s'hagin presentat perquè es tingui coneixement o es legitimin les signatures.</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En l'àmbit de la recaptació, els esforços van dirigits a agilitar la resolució de sol·licituds d'ajornament i fraccionament de deutes i, en definitiva, el cobrament dels deutes tributaris. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Finalment cal remarcar que, per aconseguir els objectius descrits, es continuarà impulsant l'administració electrònica en l'àmbit de l'aplicació dels tributs i de la gestió recaptatòria, la qual cosa permet, facilitar als contribuents el compliment de les obligacions tributàries i, a l'Administració incrementar l'eficiència i l'eficàcia de les actuacions realitzades mitjançant aquests mecanismes de gestió, que permeten optimitzar la utilització dels mitjans personals i materials disponibles.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>A) Criteris o directrius generals del Pla de Control Tributari</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Pla de Control Tributari es desenvolupa entorn de dos grups d'activitats; d'una banda les actuacions d'informació i assistència i d'una altra, entorn de la lluita contra el frau fiscal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions d'informació i assistència</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les directrius generals donen especial importància a aquestes actuacions que tenen com a finalitat primordial reduir la pressió fiscal indirecta, facilitant el compliment voluntari de les obligacions tributàries. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest camp destaquen les actuacions sobre subministrament d'informació respecte de la normativa aplicable d'aquells tributs la gestió dels quals sigui competència de la ATIB, així com l'assistència per a la confecció de les autoliquidacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En aquest sentit, com a part fonamental, l'actuació de la ATIB s'encamina a consolidar i millorar les aplicacions i els programes d'ajuda que es troben en el lloc web (www.atib.es).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les actuacions d'informació i assistència es regulen en el capítol V del títol III de la LGT. A títol no exhaustiu, les actuacions d'informació i assistència en les quals la ATIB té un especial interès són les que es descriuen a continuació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Informació als obligats tributaris (es resolen els dubtes que se susciten en emplenar les autoliquidacions): </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· La informació tributària es fa de manera presencial en les oficines de la ATIB </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Informació telefònica: tots els dies laborables de dilluns a divendres, de 9 a 14 hores.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Informació per via telemàtica a través de les diferents aplicacions existents a la web: publicació de les novetats normatives, aplicacions de dubtes i criteris, guies per no experts i aplicació en la qual els ciutadans poden presentar sol·licituds d'informació que són contestades amb una celeritat acceptable.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Comunicació de noves tarifes i tipus tributaris aplicables.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Expedició de certificats per a contractistes i subvencions.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Obtenció de la quota aplicable en la transmissió de vehicles entre particulars.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Tramitació de sol·licituds de valoració de béns immobles.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Expedició d'etiquetes identificatives.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Assistència per emplenar per mitjans telemàtics les autoliquidacions.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">• Actualització contínua de la normativa tributària a la web.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Lluita contra el frau fiscal</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les àrees de risc i els criteris bàsics d'actuació poden classificar-se d'acord als àmbits següents:</span></p> <p style="margin-left:35.45pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">I. Tributs cedits per l'Estat respecte dels quals no es disposa de competències en els àmbits de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió</span></p> <p style="margin-left:35.45pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">II. Tributs cedits per l'Estat respecte dels quals s'han assumit competències en matèria de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">III. Tributs propis</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: rgb(38, 38, 38);">I.&nbsp; Tributs cedits per l'Estat respecte dels quals no es disposa de competències en els àmbits de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">D'acord a la Llei 28/2010, de 16 de juliol, del règim de cessió de tributs de l'Estat en la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de fixació de l'abast i les condicions de la cessió, i amb la Llei Orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de Finançament de les Comunitats Autònomes (després de la reforma de la Llei orgànica 3/2009, de 18 de desembre), desenvolupada per la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb estatut d'autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries, és objecte de cessió entre uns altres, en l’I.R.P.F. les quotes líquides autonòmiques resultants dels residents en les Illes Balears, minorada en l’import establert en l’indicada Llei 22/2009.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En relació a l'abast de les competències normatives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'impost sobre la renda, l'article 46 de la Llei 22/2009 li atribueix competències normatives sobre aplicació de mínims personals i familiars per al càlcul del gravamen autonòmic, l'escala autonòmica i deduccions per circumstàncies personals i familiars, per inversions no empresarials i per aplicació de renda, amb determinades limitacions. Per contra, no han estat objecte de delegació competències de gestió, liquidació, recaptació i inspecció d'aquest impost.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En l'exercici de les competències normatives atribuïdes, la Comunitat Autònoma va aprovar la aplicació, en determinats suposts d'un increment en els mínims personals i familiars, l'aplicació d'una tarifa autonòmica i diferents deduccions autonòmiques. La regulació actual de les disposicions normatives aprovada per la CAIB en matèria de tributs cedits es troba en el Decret Legislatiu 1/2014, de 6 de juny, pel qual es va aprovar el Text Refós de les disposicions legals en matèria de tributs cedits per l'Estat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">La col·laboració de la ATIB en matèria de cessió d'informació amb la AEAT és important a l'efecte de comprovació de la correcta aplicació de determinats beneficis autonòmics aprovats. La cessió de la informació és periòdica i es realitza mitjançant la confecció dels corresponents registres de subjectes beneficiaris de les deduccions autonòmiques aplicables, a fi que la AEAT disposi de les dades necessàries per controlar adequadament les declaracions dels obligats tributaris que hagin aplicat deduccions. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">En el si de el “Consell Territorial per a la Direcció i Coordinació de la Gestió Tributària” es presenten els resultats de les comprovacions efectuades a les declaracions de l'IRPF.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: rgb(38, 38, 38);">II. Tributs cedits per l'Estat respecte dels quals s'han assumit competències en matèria de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">De conformitat amb la Llei 28/2010 i amb la Llei orgànica 8/1980, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears té les competències en matèria de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió, entre uns altres, dels tributs següents:</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">• Impost sobre el patrimoni</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">• Imposat sobre successions i donacions</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">• Imposat sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">• Tributs sobre el joc</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els tipus d'actuacions que s'han de dur a terme es poden classificar en:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Actuacions de control extensiu</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)&nbsp; Actuacions de control intensiu</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)&nbsp; Actuacions de gestió recaptatòria (idèntiques actuacions en tributs cedits i propis</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>a</em>) Actuacions de control extensiu</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les actuacions de caràcter extensiu les efectuen els òrgans de l'àrea de gestió tributària. Es tracta d'actuacions de verificació, comprovació i control que han de desenvolupar els òrgans de gestió. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se sotmeten a control les declaracions tributàries presentades pels obligats tributaris amb l'objectiu de detectar i corregir els incompliments tributaris menys greus. S'analitza la informació disponible en poder de l'Administració mitjançant processos automatitzats, i la comprovació s'estén als diferents elements de l'obligació tributària i a la seva quantificació. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les diferents accions que es duen a terme en relació amb les actuacions extensives del són:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Subministrament d'informació.</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Control del compliment de l'obligació, si escau, de presentar declaracions tributàries, censals etc., eix fonamental del control tributari.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Declaracions informatives corresponents a índexs notarials; Gerència del Cadastre en relació amb el subministrament d'informació anual; altres administracions públiques en relació amb informació sobre relació de defuncions, etc.</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions de comprovació. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es duen a terme d'acord amb els principals procediments que integren la gestió tributària, segons l'article 123 de la Llei 58/2003, en particular:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment de verificació de dades quan es detecten discrepàncies entre les dades facilitades pels obligats tributaris a les declaracions i autoliquidacions presentades i les dades que disposa la ATIB.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment de comprovació limitada, quan s'hagin de comprovar els fets, actes, o resta d'elements determinants de l'obligació tributària d'acord amb la normativa vigent.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment de comprovació de valors, quan correspongui verificar l'adequació dels valors declarats pels contribuents d'acord als mitjans previstos en l'article 57 de la LGT.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Revisió dels documents en els negocis jurídics sotmesos a qualsevol de les modalitats de l'impost, dels quals hagi tingut coneixement el ATIB per mitjà de la informació a través dels índexs notarials i que no s'hagin presentat, es requerirà la informació i, si escau, es regularitzarà la situació tributària.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de dades declarades: verificació de les declaracions presentades pels contribuents.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació i quantificació dels diferents elements de l'obligació tributària.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualificació jurídica adequada del fet imposable, acte o negoci realitzat.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Operacions immobiliàries: comprovació de l'aplicació correcta dels tipus de gravamen reduïts, compliment dels requisits legals per a la renúncia correcta a l'exempció de l'article 20.Un.2n de la Llei 37/1992 de 28 de desembre, de l'impost sobre el valor afegit.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de les autoliquidacions en les quals s'apliquen beneficis fiscals: comprovació del compliment dels requisits existents per a l'aplicació de beneficis fiscals.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació dels documents qualificats d'exempts de l'impost pels contribuents.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de la transmissió de vehicles usats per verificar el compliment dels requisits legalment establerts per aplicar l'exempció de l'impost en el supòsit de les transmissions efectuades a favor d'empresaris amb finalitat a la revenda en el termini d'un any (autoliquidacions caucionals).</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En relació amb els negocis jurídics de transmissió de béns mobles i immobles mitjançant subhasta, control dels fets imposables no declarats i comprovació de les autoliquidacions presentades pels contribuents</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de terminis de presentació i ingrés d'autoliquidacions sense requeriment previ de l'Administració, per liquidar, si escau, els recàrrecs per extemporaneïtat sense requeriment previ que preveu l'article 27 de la Llei 58/2003.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Operacions financeres.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Altres operacions amb risc fiscal.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre Successions i Donacions</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Verificació i comprovació de les autoliquidacions presentades pels contribuents durant els últims exercicis.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Presentació d'autoliquidacions: actuacions de control respecte de les autoliquidacions no presentades d'acord amb la informació existent en les bases de dades de la ATIB subministrada per tercers: notaris (índexs notarials), registres civils o òrgans locals (llistes de defuncions), requerint als obligats tributaris i proposant la seva regularització.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Desenvolupament i anàlisi de la informació existent en les bases de dades de la ATIB mitjançant la realització de entrecreuaments a partir de la informació d'òrgans administratius i judicials i altres obligats tributaris, respecte a les defuncions produïdes en l'àmbit territorial d'actuació de la ATIB.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació del contingut de la massa hereditària (cabal relicte) i del valor dels béns, pel que s'ha d'analitzar la informació derivada de les declaracions que es presentin corresponents a l'Impost sobre el Patrimoni, i la informació existent en les bases de dades altres administracions que estan a la disposició de la ATIB.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació del compliment dels requisits per a l'aplicació de les reduccions i les bonificacions declarades, així com també de la realitat i l'import de les càrregues i dels deutes deduïts.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control i seguiment de les sol·licituds de pròrroga efectuades, i també d'altres supòsits en què sigui procedent la suspensió de terminis.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Revisió d'expedients en què s'apliqui la reducció decenal.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de terminis de presentació i ingrés d'autoliquidacions sense requeriment previ de l'Administració, per liquidar, si escau, els recàrrecs per extemporaneïtat sense requeriment previ que preveu l'article 27 de la Llei 58/2003.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre el Patrimoni</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les actuacions en l'àmbit de l'impost sobre el patrimoni es referiran, amb caràcter general, a les declaracions dels anys 2013-2016</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es preveu dur a terme les actuacions següents:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de les autoliquidacions presentades pels contribuents;</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Declaracions sense ingrés o amb ingrés inferior a la quota resultant. S'ha de comprovar si s'ha sol·licitat ajornament o fraccionament del deute i reclamar, si fa falta, el deute pel procediment executiu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Comprovació de les declaracions presentades fora de termini sense realització del corresponent ingrés. S'ha de comprovar si s'ha sol·licitat ajornament o fraccionament del deute, per practicar les liquidacions de recàrrecs que procedeixin i reclamar el deute pel procediment executiu.</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de les autoliquidacions extemporànies presentades pels contribuents per liquidar, si escau els recàrrecs per extemporaneïtat sense requeriment previ que preveu l'article 27 de la Llei 58/2003. Aquesta actuació es referirà a tots els exercicis.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Explotar, la informació existent a les bases de dades sobre béns situats a l'estranger de contribuents residents en Illes Balears.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de “no declarants” i, si escau, “discrepants”, en tots dos casos&nbsp; amb baix nivell de risc, mitjançant l'elaboració de “zújars” que explotin la informació existent en la base de dades de la AEAT.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Criteris d’actuació en l’àmbit de la tributació sobre el Joc</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'han de dur a terme les funcions administratives que regula l'article 117 de la Llei 58/2003 i, en particular, les actuacions següents:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de les autoliquidacions presentades pels contribuents.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Respecte de les màquines de tipus B o recreatives amb premi i de tipus C o d'atzar,&nbsp;&nbsp; &nbsp;actuacions de verificació i comprovació de la presentació de la declaració censal de màquines (model C045).</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Actuacions de control intensiu</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D'acord amb l'article 141 de la Llei 58/2003, la inspecció tributària consisteix en l'exercici de funcions administratives dirigides fonamentalment a descobrir suposts de fet de les obligacions tributàries que siguin desconegudes per l'Administració, comprovar la veracitat i l'exactitud de les declaracions presentades pels obligats tributaris i comprovar també els valors dels elements bàsics i determinants del fet imposable. Conforme a l'anterior, l'activitat de l'àrea d'inspecció de la ATIB s'orienta a la consecució de dos objectius bàsics: corregir els incompliments tributaris i prevenir els que es puguin produir en el futur.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Amb la finalitat d'aconseguir els seus objectius, les funcions inspectores es realitzaran, per mitjà d'informació obtinguda de les bases de dades i de requeriments d'informació, principalment mitjançant procediments d'inspecció, comprovació limitada, de comprovació de valors.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es manté l'equip de Lluita contra el frau com a grup de treball en el si de el “Consell Territorial per a la Direcció i Coordinació de la Gestió Tributària”, dedicat a descobrir trames de frau i a dissenyar les estratègies encaminades a desemmascarar-les i reprimir-les.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En relació als plans d'inspecció, les actuacions se centralitzen principalment en els negocis jurídics que s'indiquen a continuació.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris de actuació en l’àmbit de l’Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Operacions o negocis jurídics subjectes a l'impost no declarats.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es faran actuacions dirigides a comprovar i, si escau, regularitzar la situació tributària dels contribuents a través de la informació obtinguda, principalment, per mitjà dels índexs notarials. </span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Recerca i selecció de fets imposables no declarats amb la finalitat d'aconseguir reduir les declaracions no presentades. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;-Transmissions subjectes a la modalitat de transmissions patrimonials oneroses que no hagin estat declarades.</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transmissions immobiliàries en les quals s'hagi repercutit indegudament l'impost sobre el valor afegit, per absència de condició empresarial del transmitent. En particular quan es tracti de societats sense activitat econòmica rellevant, o per aplicació d'algun supòsit d'exempció o de no subjecció, i que, per tant, s'hagin de subjectar a la modalitat de transmissions patrimonials oneroses de l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transmissions immobiliàries a les quals s'hagi aplicat la renúncia a l'exempció de l'impost sobre el valor afegit, de conformitat amb l'article 20.Dos de la Llei 37/1992. Es comprovarà el compliment dels requisits per a l'aplicació correcta de la renúncia a l'exempció.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Adquisicions de valors mobiliaris a les quals es podria aplicar l'article 314/ del Reial decret 4/2015, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la llei de Mercat de Valors, quant a la consideració com a transmissions no exemptes de gravamen.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions en aquells supòsits de simulació que donen lloc a adquisició d'immobles per societats.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">investigació i comprovació de l'aplicació correcta, si escau, de les bonificacions a la base imposable i dels tipus de gravamen reduïts.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de la tributació correcta d'operacions referents a concessions administratives.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Investigació i comprovació de tributació dels fets imposables en la transmissió de punts d'amarratge.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació de les entitats dedicades a la compravenda de béns usats</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> </ul> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre Successions i Donacions</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Adquisicions mortis-causa i inter-vius no declarades. Investigació i comprovació de les adquisicions derivades de defuncions o donacions si escau, de les quals no s'hagin presentat les declaracions tributàries corresponents.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Adquisicions mortis-causa declarades incorrectament. Comprovació de la massa hereditària, especialment la seva adequació als registres administratius i fiscals; comprovació d'actes anteriors del causant; addició de béns en els supòsits establerts en la normativa, i comprovació de càrregues, deutes i despeses.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Comprovar declaracions de concessió de préstec personal sense acreditació de reintegrament.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Control de l'aplicació indeguda de beneficis fiscals:</span></span> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Recerca i comprovació en relació als expedients que apliquin reduccions per la transmissió mortis causa d'empreses individuals i familiars i negocis individuals.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Control i revisió del compliment del requisit de manteniment durant el termini legalment establert de les condicions exigides per gaudir de l'aplicació de reduccions per la transmissió mortis-causa d'empreses individuals i familiars i negocis individuals.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Control de l'aplicació indeguda dels beneficis fiscals en les transmissions lucratives inter-vius. Es comprovarà el compliment adequat dels requisits exigits per aplicar les reduccions establertes per a les transmissions inter-vius en l'article 20 de la Llei 29/1987, de 18 de desembre, de l'impost sobre successions i donacions, o en la normativa autonòmica aprovada.</span></span></li> </ul> </li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre el Patrimoni</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les actuacions en l'àmbit de l'impost sobre el patrimoni es referiran, en caràcter general, a les declaracions dels en 2013-2016.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Es preveu dur a terme les actuacions següents:</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Investigació i comprovació dels no declarants de l'impost, en particular els casos de contribuents que, de l'examen de la informació de les bases de dades, es dedueixi que són titulars de béns i drets amb obligació de presentar la declaració o autoliquidació de l'impost, recolzant-se, entre altres eines, en la generació de “zújars” que explotin la informació existent en la base de dades de la AEAT.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Comprovació de la situació tributària dels contribuents en relació amb els quals es produeixen discrepàncies entre el patrimoni declarat i el calculat, en virtut de l'encreuament de dades, d'acord amb la informació existent en les bases de dades de la ATIB o de la AEAT, recolzant-se en la generació de zújars.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Comprovar la situació tributària dels subjectes passius afectats per actuacions de comprovació dutes a terme per la AEAT en l'Impost sobre la Renda i Impost de societats, amb incidència en aquest impost.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Comprovació de la procedència de l'aplicació de les exempcions previstes per a actius empresarials i professionals i participacions socials, regulades en l'article 4 de la Llei 19/1991, de 6 de juny, de l'impost sobre el patrimoni. Si en el curs de les actuacions, es detecten casos en els quals s'han aplicat indegudament les exempcions esmentades en l'impost sobre el patrimoni, s'analitzarà, si escau, la repercussió en les reduccions de l'impost sobre successions i donacions.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Explotar, la informació existent en les bases de dades sobre béns situats en l'estranger titularitat de residents en les Illes Balears.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les actuacions de la Inspecció de Tributs de la ATIB respecte d'aquest tribut s'articularan, quan es consideri oportú, en col·laboració amb l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, quant a l'especificació dels programes que s'han de desenvolupar i a la seva execució, en els termes que preveu la normativa reguladora de la cessió de tributs de l'Estat.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les actuacions de la Inspecció de Tributs de la ATIB respecte d'aquest tribut s'articularan, quan es consideri oportú, en col·laboració amb l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, quant a l'especificació dels programes que s'han de desenvolupar i a la seva execució, en els termes que preveu la normativa reguladora de la cessió de tributs de l'Estat.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris de actuació en l’àmbit de la tributació sobre el Joc</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació i recerca dels no declarants d'acord a la informació obtinguda d'altres entitats o òrgans que puguin implicar fets o bases imposables&nbsp; no declarades.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">c) Actuacions de gestió recaptatòria</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Respecte de les actuacions de recaptació, el pla de control ha de recollir les actuacions de la gestió recaptadora que han de dur a terme els òrgans o les àrees de recaptació de la ATIB. Les actuacions han d'entendre's que són indistintes en cas de tractar-se de tributs cedits com en el cas dels tributs propis.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Les actuacions tenen caràcter extensiu, atès que es tracta d'accions en relació amb tot tipus de deutes i amb tots els tributs, propis i cedits, i amb aquells altres ingressos de dret públic la recaptació del qual tingui encomanada el ATIB. No obstant això, s'han d'identificar les àrees en les quals s'han de concentrar els esforços de la gestió recaptatòria per obtenir una millora de la gestió.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">És necessari destacar un any més, en relació amb l'augment de les sol·licituds d'ajornaments i fraccionaments de deutes, la necessitat de mantenir reforçades les unitats destinades a la tramitació d'aquest tipus d'expedients, per aconseguir que es resolguin en un termini raonable que permeti complir les expectatives dels contribuents.</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris en l’àmbit de la gestió recaptatòria</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Les actuacions s'estructuren en els àmbits següents:</strong></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Anàlisi i control de la situació del deute. Coordinar amb altres òrgans de l'Administració de la Comunitat Autònoma la periodicitat en la cessió d'informació que permeti analitzar i depurar la situació del deute en els casos en què estigui en situació de suspensió o pendent de notificació.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control del pagament dels deutes tributaris. Amb l'objectiu de garantir el cobrament dels deutes tributaris, s'han d'intensificar i agilitar els intercanvis d'informació amb altres administracions tributàries o amb la resta d'òrgans de l'Administració de la Comunitat Autònoma.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Col·laboració amb l'Agència Estatal de l'Administració Tributària. Reforçar, per mitjà de el “Consell Territorial per a la Direcció i Coordinació de la Gestió Tributària”, la coordinació i la col·laboració en el marc del conveni per a la recaptació d'ingressos de naturalesa pública per la via de constrenyiment.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control dels expedients d'ajornaments i fraccionaments de deutes. S'ha de fer un seguiment dels expedients, per analitzar si s'aconsegueix el compliment efectiu dels pagaments continguts en les resolucions. Es deu analitzar, si escau, la possibilitat que els beneficiaris d'ajornaments o fraccionaments que puguin disposar de recursos suficients satisfacin els pagaments en terminis més curts.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Compensació de deutes tributaris. Actuacions d'impuls, reforç, agilitació i control de les sol·licituds de compensació de deutes tributaris amb els crèdits reconeguts.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Revisió de fallits. Reforçar el seguiment dels deutors declarats fallits amb la finalitat d'aconseguir el cobrament dels crèdits declarats incobrables al moment oportú, mitjançant la rehabilitació d'aquests crèdits davant una possible solvència sobrevinguda dels obligats al pagament.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Potenciació de les actuacions d'embargament de béns i drets, amb una&nbsp; incidència especial en els saldos de comptes bancaris i en les devolucions tributàries de la AEAT.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seguiment dels procediments concursals i de les reclamacions de terceria de domini o de millor dret.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Impuls d'actuacions de recaptació en l'àmbit de la derivació de responsabilitat.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seguiment dels ingressos mitjançant les entitats col·laboradores autoritzades.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>III.&nbsp;&nbsp; Tributs propis</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les actuacions relacionades amb els tributs propis es poden classificar així: </span></p> <p style="margin-left:63.8pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Actuacions de control intensiu</span></p> <p style="margin-left:63.8pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Actuacions de control extensiu</span></p> <p style="margin-left:63.8pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Actuacions de gestió recaptatòria</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>a</em>) Actuacions de control extensiu</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Criteris d’actuació en l’àmbit del Canon de Sanejament d’aigües</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'han de dur a terme les funcions administratives que regula l'article 117 de la Llei 58/2003 i, en particular, les actuacions de verificació i comprovació limitada següents:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Substituts del contribuent: comprovació de la situació tributària per als exercicis o períodes no presentats.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contribuents directes: actuacions de comprovació per ampliar el padró de contribuents.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tramitació dels expedients de sol·licitud de devolució per motiu de fuites</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Emissió de les liquidacions derivades del cens de màquines.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De la mateixa manera, es preveu dur a terme actuacions de comprovació sobre el compliment de les obligacions formals establertes en les normes reguladores del cànon de sanejament d'aigües.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre el Turisme Sostenible</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'han de dur a terme les funcions administratives que regula l'article 117 de la Llei 58/2003 i, en particular, les actuacions següents:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informació i assistència tributària.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Elaboració i manteniment del cens tributari.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions d'actualització del cens en coordinació amb el Departament / Àrea d'Inspecció tributària.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovació i realització de les devolucions previstes en la normativa tributària.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions de liquidació a aquells substituts del contribuent que explotin establiments turístics inclosos en el grup vuitè del punt 2 de l'annex 1 del Decret 35/2016.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resolució expedients de sol·licitud de rectificació d'autoliquidacions.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Realització d'actuacions de control del compliment de l'obligació de presentar declaracions tributàries i d'altres obligacions formals.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b</em>) Actuacions de control intensiu</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Criteris d’actuació en l’àmbit del Canon de Sanejament d’aigües</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions de control de les entitats subministradores per perseguir possible accions de frau fiscal.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions de control en relació amb subministraments propis per detectar autoconsums no declarats i corregir el consum declarat.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions de control de deduccions per insolvències.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de la categoria i del nombre de places declarats pels establiments hotelers.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Criteris d’actuació en l’àmbit de l’Impost sobre el Turisme Sostenible</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control dels paràmetres necessaris per a l'aplicació del mètode d'estimació objectiva.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control dels no declarants</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions coordinades amb l'Àrea de gestió tributària per al manteniment del cens d'Establiments Turístics.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions previstes en el Pla de prevenció i de lluita contra el frau.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Desenvolupament d'actuacions conjuntes amb AEAT, mitjançant les visites a establiments on es tingui constància de la realització d'estades turístiques.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Actuacions de gestió recaptatòria </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Veure en apartat de tributs cedits</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>B)&nbsp;&nbsp; Planes parcials d'actuació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquests plans tenen caràcter reservat, d'acord amb l'article 116 de la Llei general tributària. En aquests plans es defineixen les línies d'actuació de les àrees funcionals, els objectius que es preveuen i les prioritats en l'actuació.</span></p> ]] 7441 ![CDATA[Resolució de la directora de l’Agència Tributària de les Illes Balears mitjançant la qual es publiquen les directrius generals del Pla anual de control tributari de l’any 2017]] 21589 ca CAIB 21580 2017-07-08 2017-07-08 2017-07-06 text/html 596886 ca 420 CAIB CAIB