2017-06-01 5857 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vist l’informe tècnic amb proposta de resolució de dia 10 de maig de 2017, i d’acord amb l’article 6 del Decret 29/2009, de 8 de maig d’organització, funcions i règim jurídic de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) i l’Acord del Ple de la CMAIB sobre la delegació de competències del Ple en el seu President (BOIB núm. 168 de 14/11/2015), RESOLC FORMULAR:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’informe d’impacte ambiental del projecte de reforma i ampliació d’un habitatge i edifici aïllat i construcció d’una piscina a la finca Santa Victòria, TM d’Alaior, promogut per Kuwayu Holdings SL, en els termes següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Determinació de subjecció a avaluació ambiental i tramitació</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per Resolució de la directora general d’Espais Naturals i Biodiversitat de 27 de juny de 2016, es declarà que aquest projecte afecta als Espais de Xarxa Natura 2000, segons el punt c) de l’apartat sisè de la Circular del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de 4 de novembre de 2015, sobre tramitació de les avaluacions ambientals (BOIB núm. 172 de 21/11/2015).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tant, ara&nbsp; cal tramitar-lo segons la Llei 12/2016, de 17 d’agost de 2016, d’avaluació ambiental de les Illes Balears (BOIB núm. 106 de 20/08/2016),&nbsp;&nbsp; d’acord amb l’article 14&nbsp; Àmbit d’aplicació de l’avaluació d’impacte ambiental, apartat 2.b,&nbsp; “Han de ser objecte d’avaluació d’impacte ambiental simplificada els projectes no inclosos ni en l’annex I ni en l’annex II que poden afectar de manera apreciable, directa o indirectament, espais protegits XN 2000”. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 17.1 de l’esmentada llei contempla que L’avaluació d’impacte ambiental ordinària, l’avaluació d’impacte ambiental simplificada, la modificació de la declaració d’impacte ambiental, la presentació de la documentació i el còmput dels terminis s’han de dur a terme de conformitat als procediments que preveu la normativa bàsica estatal d’avaluació ambiental i les particularitat que preveu aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Això fa que s’hagi de seguir la tramitació ambiental establerta a la normativa estatal, concretament al títol II, capítol II, secció 2ª de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental (BOIB núm. 296 de 11/12/2013).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Descripció i ubicació del projecte</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es tracta de la reforma i ampliació de l’habitatge principal i una bouera existents i, també, el condicionament d’edificacions annexes que formen part del conjunt tradicional de cases destinades a l’explotació rural de la finca. A més es preveu la construcció d’una piscina. El projecte es desenvolupa a la finca Santa Victòria, concretament a la parcel•la 26 del polígon 20, en el terme municipal d’Alaior. La superfície cadastral de la parcel•la és de 871.044 m².&nbsp; S’accedeix a la finca a través d’un camí sense asfaltar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actualment les edificacions, que es troben en estat d’abandonament, ocupen una superfície total de 602 m² en planta baixa i 98,1 m² en primer pis, és a dir, 700,1 m² en total. L’ampliació de la superfície de la vivenda principal serà de 95,7 m² i de la bouera de 77,6 m², la qual cosa suposa un augment del 24,75% respecte a la superfície total inicial. La bouera reconstruïda es destinarà a habitatge.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La piscina prevista annexa a la bouera de 125 m² de làmina d’aigua amb zona de terrassa ocuparà una superfície total de 143 m².</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La finca compta amb un pou de reguiu núm. AAS_14062 i dos aljubs per recollida d’aigua de pluja que serà utilitzada per l’ompliment de la piscina, rec de jardins, etc. Es preveu la instal•lació d’una fossa sèptica d’oxidació total. El subministrament elèctric i ACS es farà mitjançant la instal•lació de panells solars fotovoltaics i tèrmics, respectivament que es localitzaran a una tanca propera a l'habitatge.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons el PTI de Menorca l’actuació s’ubica a sòl rústic protegit Àrea d’Especial Interès (ANEI) afectada per alt risc d’incendis a una zona amb risc moderat a la contaminació d’aqüífers (NTT) i dins una zona vulnerable a la contaminació de nitrats (Decret 116/2010). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte es desenvolupa dins l’àmbit del LIC i ZEPA ES0000238 Son Bou i Barranc de Sa Vall de XN 2000.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El promotor del projecte és Kuwayu Holdings SL i l’òrgan substantiu l’Ajuntament d’Alaior.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Consultes a les administracions publiques afectes i persones interessades</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s’han realitzat consultes a les següents administracions previsiblement afectades per la realització del projecte: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a)Servei de Planificació al Medi Natural (RS 17/11/2016) per possible quant a XN 2000. Informe favorable (27/01/2017).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl (RS 17/11/2016) per risc d’incendis. Sense resposta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)Departament d’Ordenació Territorial i Turística del Consell de Menorca (RS 21/11/2016 i RS 17/03/2017). Resolució amb consideracions (23/12/2016).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d)Direcció Insular de Cultura i Patrimoni del Consell de Menorca (RS 11/10/2016). Resolució amb observacions i consideracions (03/04/2017).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A la data de l'emissió del present informe tècnic s’ha rebut informe favorable del Servei de Planificació (27/01/2017) sobre l’activitat a realitzar sempre i quan es compleixin les prescripcions proposades així com les ja incloses en el document ambiental. També s’ha tingut resposta del conseller executiu del Departament de&nbsp; Cultura i Educació del Consell de Menorca mitjançant Resolució de 23 de desembre de 2016 que inclou diferents consideracions i observacions a tenir en compte pel promotor. Finalment el Departament d’Ordenació Territorial i Turística del Consell de Menorca mitjançant Resolució de 3 d’abril&nbsp; de 2017 de la consellera executiva conclou que no hi ha inconvenient en l’execució de les obres sempre i quan es tenguin en compte una sèrie de premisses.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Anàlisi dels criteris de l’annex III de la Llei 21/2013</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S’han analitzat els criteris de l’annex III de la Llei 21/2013 d'AIA i no es preveu que el projecte pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient, concretament:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Característiques del projecte: Es tracta d'un projecte que no presenta dimensions gaire considerables i no suposa una generació important de residus ni grans inconvenients des del punt de vista ambiental. La piscina serà omplerta amb aigua procedent dels aljubs. Es preveu la instal•lació d’una fossa sèptica d’oxidació total amb infiltració de l’efluent al terreny. El subministrament elèctric i ACS es farà mitjançant la instal•lació de panells solars fotovoltaics i tèrmics.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ubicació del projecte: L’actuació s’ubica a sòl rústic protegit ANEI afectat per alt risc d’incendis a una zona amb risc moderat a la contaminació d’aqüífers (NTT) i dins una zona vulnerable a la contaminació de nitrats (Decret 116/2010). </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte es desenvolupa dins l’àmbit del LIC i ZEPA ES0000238 Son Bou i Barranc de Sa Vall de XN 2000.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pel que fa a la possible afecció de l’actuació a XN 2000 segons el document ambiental provocarà una afecció permanent d'uns 233 m² de l'Hàbitat d'interès Comunitari (HIC) 5330 Brolles termomediterrànies i predesèrtiques i de 316 m² de l'HIC 9320 Boscos d'Olea i Ceratonia, i una afectació temporal d'uns 50 m² sobre l'HIC 5330, que d’acord a l’informe favorable del Servei de Planificació (27/01/2017), no es considera que la pèrdua d’aquests superfícies d’ullastrar i brolla pugui ocasionar un canvi en la categoria d’estat global de conservació de l’estructura i funció dels l’hàbitats. D’acord amb aquest informe, consultat el Servei de Protecció d’Espècies, no hi ha constància de l'existència de cap niu de gran rapinyaire a menys de 500 metres de la zona d'obres. No obstant això, atès que l’Acrocephalus melanopogon espècie d'interès comunitari (annex I Directiva Aus) és susceptible a nidificar a la zona d’actuació, convindria que les tasques de desbrossament i eliminació de la vegetació, així com les excavacions i encofrats no es duguin a terme entre l'1 d'abril i el 30 de juny. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Al document ambiental s’inclouen mesures de prevenció contra incendis d’acord allò establert en el Decret 125/2007, especialment en quant a mesures de prevenció durant l’època de perill d’incendis forestals (art. 8.2.c). A més es proposen mesures per minimitzar la superfície de vegetació afectada i es preveu trasplantar&nbsp; a un altre lloc de la finca els ullastres de més de 15 cm de diàmetre que es puguin veure afectats per les obres. Es mantindran els ullastres de la zona prevista com a jardí i sembraran espècies típiques de la conca mediterrània.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Característiques del potencial impacte: El projecte d’àmbit reduït no sembla que tindrà efectes transfronterers ni es preveu que impliqui impactes ambientals significatius. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.Conclusions de l’Informe d’impacte ambiental</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Primer. No subjectar a avaluació d’impacte ambiental ordinària el Projecte de reforma i ampliació d’habitatge, edifici aïllat&nbsp; i piscina a la finca Santa Victòria, TM d’Alaior, promogut per Kuwayu Holdings SL atès que no es preveu que pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient d’acord amb els criteris de l’annex III de la Llei 21/2013 i amb les mesures preventives i correctores&nbsp; contingudes en el document ambiental de setembre de 2016, amb els condicionants següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.S’ha d’obtenir de la DG de Recursos Hídrics el canvi d’ús del pou de reguiu amb registre núm. AS_14062 existent a la finca pel seu ús per a consum humà i, si n’és el cas, per omplir la piscina.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.D’acord a l’informe del Servei de Planificació al Medi Natural (27/01/2017):</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Les tasques de desbrossament i eliminació de la vegetació, les excavacions&nbsp; i els encofrats&nbsp; no es duran a terme entre l'1 d'abril i el 30 de juny. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) No es sembrarà cap espècie inclosa en el Catàleg Espanyol d'Espècies Exòtiques Invasores regulat pel Reial Decret 630/2013 de 2 d'agost. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. D’acord amb la Resolució de la consellera executiva del Departament d’Ordenació Territorial i Turística, núm. 2017/195, de data 3 d’abril de 2017 no hi haurà inconvenient en l’execució de les obres sempre i quan es tinguessin en compte:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La concessió de llicència municipal per a les obres proposades (rehabilitació casa de lloc, canvi d’ús de bouera, construcció de piscina i ampliació de l’habitatge i ampliació d’edifici bouera ara amb ús d’habitatge, així com la rehabilitació de dos espais aïllats agrícoles) anirà precedida de la justificació de:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a)El compliment de les condicions de l’informe de Patrimoni, en tant que aquestes intervencions es realitzin sobre els bens catalogats i s’emplacen en un entorn pròxim a altres elements catalogats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)La limitació per al conjunt resultant del 4% de superfície d’ocupació de parcel•la, 3% d’edificabilitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)El volum màxim construïble en cada edifici no pot superar els 1.500 m3.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d)L’alçada dels talussos resultants màx. de 1,50 m i de la integració en l’entorn cultural i natural.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e)L’ampliació de l’habitatge amb les edificacions i construccions annexes sense perjudici del que altres informes sectorials indiquessin en contra, s’hauria de fer amb les següents condicions:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i)Sempre que es generin aigües residuals les edificacions han de complir el que s’especifica en l’annex IV del Pla Hidrològic i, en tot cas, incloure sistemes de recollida i tractament (fossa sèptica estanca, sistema d’oxidació total, etc.), de manera que es garanteixi que no es produiran abocaments que puguin afectar el subsòl o les aigües subterrànies.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ii)S’han d’instal•lar sistemes d’energies renovables que suposin com a mínim un 20% del subministrament energètic global a l’edificació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">iii)S’han de recollir les aigües pluvials en aljubs per tal d’aprofitar-les posteriorment.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.S’hauran de complir amb les observacions i consideracions exposades en la Resolució núm. 2016/141 del conseller executiu del Departament de Cultura i Educació de data 23 de desembre de 2016, de la qual s’adjunta còpia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es recorda:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.S’haurà de comptar amb informe favorable del Servei de Gestió Forestal abans d’atorgar la autorització per a aquest projecte pel que fa al alt risc d’incendis. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.En cas de realitzar obres d’adequació del camí d’accés a la zona d’actuació pel pas de vehicles i maquinària s’haurà de comptar amb informe favorable del Servei de Planificació de la DG d’Espais Naturals i Biodiversitat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.D’acord amb l’informe del Servei de Planificació en cas de detectar nius de grans rapinyaires en l’entorn s'informarà al Servei de Protecció d’Espècies.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.En cas d’optar per rases d’infiltració com sistema d’evacuació de l’efluent de la fossa sèptica d’oxidació s’haurà de comptar amb informe favorable de la DG de Recursos Hídrics. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segon. Es publicarà el present informe ambiental al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que disposa l’article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’AA.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tercer. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seva vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el BOIB, no s’hagués procedit a l’autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, d’acord amb el que disposa l’article 47.4 de la Llei 21/2013.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quart. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici del que, si és el cas, escaigui en via administrativa o judicial davant de l’acte , si és el cas, d’autorització de projecte, d’acord amb el que disposa l’article 47.6 de la Llei 21/2013.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cinquè. Aquesta resolució s'emet sense perjudici de les competències urbanístiques, turístiques, de gestió o territorials de les administracions competents i altres normatives específiques que li siguin d’aplicació. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No obstant això, pel que fa al canvi d’ús de la bouera a reformar a ús residencial,&nbsp; cal recordar el següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons el que disposa&nbsp; l’article 30 Règim normatiu específic de canvi d'ús en les edificacions de la NTT de Menorca només està permès el canvi d’ús a residencial d’edificacions i construccions existents (bouera) en sòl rústic comú amb condicions. En aquest cas&nbsp; la bouera s’ubica a sòl rústic protegit (ANEI).</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, a 17 de maig de 2017</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El president de la CMAIB</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Antoni Alorda Vilarrubias</span></p> ]] ![CDATA[Resolució del president de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears, per la que es formula l’informe d’impacte ambiental del projecte de reforma i ampliació d’un habitatge i edifici aïllat i construcció d’una piscina a la finca Santa Victòria, TM d’Alaior, promogut per Kuwayu Holdings SL (Exp. 181a/2016) ]] 2017-06-03 595302 16976 ca 2017-06-03 CAIB 16973 CAIB text/html 370 CAIB