7436 280 2017-03-14 ca ![CDATA[Resolució del president de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears, per la que es formula l’informe d’impacte ambiental del projecte d’urbanització dels Sectors 4.23 i 4.24. TM Sant Josep de Sa Talaia, promogut per Junta de Compensació de Pinar Tarida S.L. (Exp. 166a/2016) ]] 2017-03-16 CAIB text/html CAIB 7438 592062 2609 CAIB 2017-03-16 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vist l’informe tècnic amb proposta de resolució de dia 13 de febrer de 2017, i d’acord amb l’article 6 del Decret 29/2009, de 8 de maig d’organització, funcions i règim jurídic de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) i l’Acord del Ple de la CMAIB sobre la delegació de competències del Ple en el seu President (BOIB núm. 168 de 14/11/2015), RESOLC FORMULAR:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’informe d’impacte ambiental, del&nbsp; projecte d’urbanització dels Sectors 4.23 i 4.24. TM Sant Josep de Sa Talaia, promogut per la Junta de Compensació de Pinar Tarida S.L. en els termes següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Determinació de subjecció a avaluació ambiental i tramitació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte està inclòs a l’annex II de la Llei 12/2016 de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de les Illes Balears, en el grup 4.2 "projectes d'urbanització", i en el grup 7.6 "urbanitzacions de vacances i instal·lacions hoteleres fora d'àrees urbanes i construccions associades" </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tant, com a projecte inclòs a l’annex II de la Llei 12/2016, s’ha de seguir la tramitació ambiental com a Avaluació d’Impacte Ambiental simplificada establerta en el títol II capítol II d’aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Descripció i ubicació del projecte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Projecte correspon a la urbanització dels sectors 4.23 i 4.24 de Sant Josep de sa Talaia. Abasta una superfície de 185.398,98 m2. Hi ha una sèrie de dades contradictòries en el projecte presentat en relació a la població contemplada, actuacions i afeccions ambientals que cal aclarir. Les implicacions ambientals i paisatgístiques poden ser rellevants amb l'execució del projecte (qualitat ecològica de l'àrea destacable, presència de habitats, acumulació amb altres projectes, desaparició de la coberta forestal, possible presència d'espècies protegides, connexions amb les xarxes de serveis de sanejament i proveïment d'aigua, proximitat a la depuradora). Afecta a una zona amb alt risc d'incendi, poden afectar les actuacions al drenatge de les aigües pluvials, i correspon a una zona amb vulnerabilitat d'aqüífers mitjana - alta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Consultes a les administracions públiques afectades i persones interessades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La CMAIB ha realitzat consulta com a administració afectada al Consell d'Eivissa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S'ha rebut resposta amb informe presentat a la CMAIB el 3 de gener de 2017. En aquest informe del Consell d'Eivissa s'assenyalen les diferents contradiccions que apareixen en el projecte i les diferències respecte al Pla Parcial aprovat. Es destaca que s'han de complir les prescripcions imposades en l'aprovació definitiva del PP i els informes tècnics de caràcter ambiental realitzats amb anterioritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Donades les possibles afeccions ambientals i paisatgístiques proposa que el projecte d'urbanització se sotmeti a Avaluació d'Impacte Ambiental Ordinària.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Anàlisi dels criteris de l’Annex III de la Llei 12/2016</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S’han analitzat els criteris de l’annex III de la Llei 12/2016 de 17 d’agost, d’avaluació ambiental de Illes Balears i es contempla que el projecte pot tenir efectes significatius sobre el medi ambient:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Per les característiques del projecte. Les dimensions són considerables (185.398,98 m2) amb una capacitat de població de 415 habitants en allotjaments d'habitatges unifamiliars i un allotjament hoteler. Es contempla la generació de residus així com afeccions de caràcter paisatgístic i ambiental. Presenta implicacions ambientals per acumulació amb altres projectes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El projecte es troba en una zona amb significativa valoració ecològica i paisatgística. A la zona hi ha habitats d’interès comunitari, els qual es poden veure’s afectat pel projecte.&nbsp; I també es poden afectar espècies protegides. No queden afectats espais de Xarxa Natura 2000. Correspon a un àrea ocupada per vegetació forestal de pineda - savinar, i a una àrea amb el risc d'incendi elevat i vulnerabilitat d'aqüífers mitjana - alta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Respecte a les característiques del potencial impacte, cal assenyalar que apareixen diverses contradiccions en la documentació aportada. No queda justificat que es compleixin les prescripcions que la CIOTUPHA va imposar en l'aprovació definitiva del PP i dels informes de caràcter ambiental emesos amb anterioritat a l’aprovació definitiva del PP i que consten als expedients. S'han de considerar les observacions assenyalades a l'informe del Consell d'Eivissa de 23 de desembre de 2016. La magnitud de l’impacte i l'alteració de l'àmbit del projecte poden ser considerables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Conclusions de l’informe d’Impacte Ambiental</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Primer.- Subjectar a avaluació d’Impacte Ambiental ordinària el projecte d’urbanització, sectors 4.23 i 4.24 de Sant Josep de Sa Talaia, promogut per la Junta de Compensació de Pinar Tarida S.L., d’acord amb els criteris de l’annex III de la Llei 12/2016, de 17 d’agost, d’ Avaluació Ambiental de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’estudi d’Impacte Ambiental contindrà com a mínim el que estableix l’article 35 de la Llei 21/2013 de 9 de desembre, d’Avaluació Ambiental, en els termes desenvolupats a l’Annex VI i les consideracions següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S'han d'analitzar totes les actuacions previstes en les fases de realització i funcionament, així com tots els factors ambientals afectats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S'han d'aclarir totes les contradiccions assenyalades en el present informe, les possibles diferències amb el Pla Parcial aprovat, l'adequació al mateix, el compliment dels informes de caràcter ambiental realitzats amb anterioritat i l'informe emès pel consell d'Eivissa rebut el 3 de gener de 2017.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S'ha de justificar el compliment de totes les prescripcions imposades per la CIOTUPHA en l'aprovació definitiva del PP.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S'ha d'aclarir la població prevista i el nombre d'habitatges.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S'ha d'estudiar l’impacte de la xarxa viària i possibles interferències amb el drenatge d'aigües pluvials. Possible afecció al "Canal de Cala Corral". Compliment de l’informe DG de Recursos Hídrics de 22 de febrer de 1999.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Possibles afeccions i contaminació, en zona amb vulnerabilitat d'aqüífers mitjana - alta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Problemes d'olors per la proximitat de la depuradora.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Connexions a la xarxa de proveïment d'aigua i sanejament (Dessaladora i Depuradora de Cala Tarida). Disponibilitat de recursos. Capacitat de depuració.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Retirada línies de MT i noves instal·lacions elèctriques.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Generació de residus.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Característiques de la parcel·lació i adequació al nombre d'habitatges. Habitatges de protecció (VPO) contemplades en el PP.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Zonificació EQ -"Serveis Tècnics", que segons el PP passaria a Zona Verda.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Aclariment sobre el còmput de zones verdes i les diferències entre els plànols de zonificació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Gestió fitosanitària adient i, també, control amb la introducció d’espècies al·lòctones amb les actuacions que es volen dur a terme en els enjardinaments.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Risc d'incendi. Compliment de les determinacions de la DG de Biodiversitat de 25 de maig de 2007.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Afecció a vegetació i fauna. Presència de "habitats". Possible afecció a espècies protegides. Desaparició de la coberta vegetal.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Estudi d'incidència paisatgística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Moviments de terra i apilaments de material.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Mobilitat i transport de maquinària.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Determinacions del Pla Territorial Insular.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Possible acumulació d'impactes amb altres projectes d'urbanització de l'entorn.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’ acord amb l’article 39 de la Llei 21/2013 dintre el procediment substantiu, juntament amb la documentació exigida per la legislació sectorial, el promotor presentarà una sol·licitud d’inici de l’avaluació d’Impacte Ambiental ordinària, juntament amb la següent documentació:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Document tècnic del projecte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Estudi d’Impacte Ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més s’haurà de pagar la taxa corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb l’article 36 de la Llei 21/2013 l’òrgan substantiu sotmetrà el projecte i l’estudi d’Impacte Ambiental a informació pública per un&nbsp; termini no inferior a trenta dies, mitjançant la publicació en el BOIB i la seva seu electrònica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més, tal com es preveu a l’article 37 de la Llei 21/2013, simultàniament al tràmit d’informació pública, l’òrgan substantiu consultarà les administracions públiques afectades i a les persones interessades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es considera que les administracions públiques afectades i les persones interessades a consultar són les següents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-DG de Recursos Hídrics. Servei d’Estudis i Planificació i Servei d’Aigües superficials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servei de Gestió forestal de la DG d’Espais naturals i Biodiversitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Consell d’Eivissa (Departament de Medi Ambient, i Departament de Territori i Mobilitat).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servei de Protecció d’Espècies de la DG d’Espais Naturals i Biodiversitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Conselleria de Turisme. DG de Turisme.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-GEN-GOB Eivissa</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El resultat de les consultes i de la informació pública s’hauran de prendre en consideració pel promotor en el seu projecte, així com per l’òrgan substantiu en la seva autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segon. Es publicarà la present resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que disposa l’article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’AA.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tercer. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seva vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el BOIB, no s’hagués procedit a l’autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, d’acord amb el que disposa l’article 47.4 de la Llei 21/2013.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quart. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici del que, si és el cas, escaigui en via administrativa o judicial davant de l’acte , si és el cas, d’autorització de projecte, d’acord amb el que disposa l’article 47.6 de la Llei 21/2013.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cinquè. Aquesta resolució s'emet sense perjudici de les competències urbanístiques, de gestió o territorials de les administracions competents i de les autoritzacions o informes necessaris per a l'obtenció de l'autorització. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma,&nbsp; a 7 de març de de 2017</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El president de la CMAIB</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Antoni Alorda Vilarrubias</span></p> ]]