5701 5710 2017-02-28 ![CDATA[<p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">El Ple de l'Ajuntament, en la sessió ordinària de dia 16 de febrer de 2017, al punt 7 de l'ordre del dia, va aprovar de forma definitiva l’Ordenança municipal reguladora de la venda ambulant en el terme municipal de Ciutadella de Menorca (després de resoldre les al·legacions presentades). Aquesta ordenança va ser aprovada inicialment pel Ple de l'Ajuntament en la sessió ordinària que va tenir lloc el dia 15 de setembre de 2016, al punt 8 de l'ordre del dia; i publicada, aquesta aprovació inicial, en el BOIB número 120 de 22 de setembre de 2016.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">A continuació, es transcriu íntegrament el contingut de l'Ordenança tal com ha quedat amb la inclusió de les recomanacions de l'Institut Balear de la Dona del Govern de les Illes Balears pel que fa al llenguatge emprat, segons l'informe d'impacte de gènere:</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">«ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT EN EL TERME MUNICIPAL DE CIUTADELLA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">EXPOSICIÓ DE MOTIUS </span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">En data de 18 d'octubre del 2014 es publicà al BOIB la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears. Una llei que es dicta per fixar la regulació que reculli l'adaptació successiva que el legislador estatal ha anat fent a les directives europees i que ha donat lloc a la reforma mitjançant el Reial decret 20/2012, de 13 de juliol, de les lleis estatals 7/96, de 15 de gener, d'ordenació del comerç al detall, i l'1/2004, d'1 de desembre, d'horaris comercials, amb la finalitat d'impulsar la dinamització de l'activitat comercial al detall i eliminar les càrregues i les restriccions administratives per l'exercici d'aquesta activitat. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">La Llei 11/2014, de comerç de les Illes Balears, regula, al capítol IV del títol III, la venda ambulant o no sedentària, una modalitat de venda que s'exerceix sobre el domini públic, i es manté per aquesta raó el règim d'autorització prèvia del municipi on es desenvolupa, tenint en compte sempre que aquesta autorització té com a únic objectiu la protecció i el control de l'ús del domini públic. Per aquest motiu s'estableix una regulació general d'aquest tipus de venda, sense perjudici de les competències dels ajuntaments en la matèria, que podran desenvolupar reglamentàriament en cada municipi. En tot cas, l'article 54 assenyala que les ordenances municipals que regulin la venda ambulant o no sedentària han d'especificar: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- La zona d'emplaçament per a l'exercici de la venda ambulant.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Els dies i els horaris en què es pot exercir l'activitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Els tipus de productes autoritzats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Les condicions de les parades de venda i dels seus productes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- El nombre màxim d'autoritzacions que es poden concedir.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- La durada de l'autorització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- El procediment i els criteris per atorgar les autoritzacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Els criteris excepcionals a considerar amb ocasió de la celebració de festes i d'esdeveniments públics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- El règim d'inspecció, infracció i sanció. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">L'article 100 de la Llei 20 /2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, disposa que els municipis tenen potestat normativa reglamentària com a expressió del principi democràtic en què es fonamenten, en l'àmbit de les seves competències. La mateixa llei, a l'article 29.2.k i s), reconeix que els municipis de les Illes Balears tenen en tot cas competències pròpies per regular i gestionar els mercats. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">I, de conformitat amb la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears, la present ordenança té per objecte regular el comerç en règim de venda ambulant dins el terme municipal de Ciutadella.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">CAPÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">1.1. Aquesta ordenança té per objecte la regulació administrativa de la venda ambulant o no sedentària que es desenvolupa en el terme municipal de Ciutadella, que sols es podrà realitzar en aquest municipi d'acord amb el que es preveu als articles següents. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">1.2. Es considera venda ambulant o no sedentària la realitzada fora d'un establiment comercial permanent, de manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, en els perímetres o llocs degudament autoritzats, en instal·lacions comercials desmuntables o transportables, incloent-hi els camions botiga, en els llocs degudament autoritzats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">1.3. Les activitats de venda ambulant o no sedentària no perden la seva condició pel fet que es duguin a terme sobre sòl de propietat o titularitat privada. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">1.4. No es considerarà venda ambulant i queden excloses de l'aplicació d'aquesta ordenança les parades autoritzades per l'Ajuntament que puguin fer els veïns i les veïnes i determinades associacions del municipi per aconseguir ajudes per a realitzar determinades activitats. Al mateix temps, tampoc s'aplicarà aquesta ordenança a esdeveniments puntuals organitzats per l'Ajuntament que es considerin esdeveniments més de caràcter cultural que no una autèntica activitat comercial. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 2. Règim jurídic</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Són d'aplicació a aquesta modalitat de venda les prescripcions de la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears, les de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d'ordenació del comerç al detall, sense perjudici de la normativa en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries, i de protecció de la salut pública i la seguretat alimentària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">CAPÍTOL II: MODALITATS DE VENDA AMBULANT AL MUNICIPI DE CIUTADELLA</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 3. Modalitats de venda ambulant</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">3.1. L'exercici de la venda ambulant o no sedentària al terme municipal de Ciutadella es durà a terme en alguna de les següents modalitats: venda a mercats periòdics, a mercats ocasionals, especials o fires i venda a la via pública.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">3.2. L'Ajuntament de Ciutadella, mitjançant la present ordenança o complementàriament mitjançant les diferents convocatòries, fixarà els models dels llocs de venda per a cadascun dels mercats i de les fires, per tal de donar-los uniformitat i ordre; les persones que en són titulars s'hauran de subjectar als models esmentats en la seva instal·lació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 4. Venda en mercats periòdics</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Els mercats periòdics es podran realitzar en llocs amb instal·lacions desmuntables o mòbils, amb les condicions o els requisits establerts en els punts següents:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">4.1. Mercat des Born</span></p> <table border="1" cellpadding="4" cellspacing="0" class="tipusTaula1"> <thead> <tr valign="top"> <th scope="col"> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Periodicitat</span></p> </th> <th scope="col"> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Tot l'any</span></p> </th> </tr> </thead> <tbody> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Dies </span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Dilluns i divendres (quan els divendres o els dilluns siguin festius es podrà traslladar el dia de venda al dia anterior o posterior, o a un altre dia que es consideri oportú, sempre amb l'acord de l'Ajuntament).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Les persones interessades podran sol·licitar l'ocupació del lloc de venda sols per a un dia, divendres o dilluns, o per als dos dies. Tindran prioritat les peticions per a ocupar els dos dies de mercat.</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Horari de venda al públic</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Hivern: de 9.30 a 13.30 h</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Estiu: de 8.30 a 15 h</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Horari de muntatge i desmuntatge</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Hivern: de 7.30 a 9.30h i de 13.30 a 15 h</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Estiu: de 6.30 a 8:30h i de 15 a 16:30h</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Ubicació</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Plaça des Born</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Tipus de producte</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Teixits, artesanals, ornamentació, calçat, marroquineria i antiguitats; i qualsevol altre similar als enumerats, específicament autoritzats, amb l'excepció dels productes alimentaris, que no són admesos en aquest mercat. </span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Nombre màxim d'autoritzacions</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">40 llocs de venda. L'Ajuntament de Ciutadella es reserva la facultat d'ampliar el nombre d'autoritzacions sempre que l'espai ho permeti i sigui tècnicament viable.</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Procediment i criteris per a atorgar les autoritzacions</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Es valorarà l'experiència laboral en la venda ambulant (5 punts, 1 punt per cada dos anys sencers de cotització social a l'específic sector ambulant); productes innovadors no existents en les autoritzacions registrades el darrer any en el mercat de referència i que no hi hagi en cap altre lloc de venda (2 punts); i desenvolupament d'accions lligades a la responsabilitat social de l'empresa; (3 punts): 2 punts per l'existència d'alguna actuació d'inclusió laboral, pertinença i/o contractació de persones amb discapacitats o de col·lectius vulnerables i 1 punt per actuacions de reducció d'impacte ambiental. En cas de possibles empats s'atendrà a l'ordre de registre d'entrada.</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Tipus d'instal·lacions i ocupació</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Instal·lacions amb superfície màxima de 6 x 3 m; de 4 x 3 m; i de 2 x 3 m, segons l'autorització. Els tendals hauran de ser de tela o lona i de color cru. Les separacions entre cada lloc de venda seran de 50 cm. Ni els tendals ni l'exposició dels productes no podran sobrepassar la superfície autoritzada. </span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">4.2. Mercat Agrari</span></p> <table cellpadding="4" cellspacing="0"> <colgroup> <col /> <col /> </colgroup> <tbody> </tbody> <tbody> <tr valign="top"> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">lloc podrà tenir com a màxim 300 watts, amb lluminàries de baix consum. </span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 5. Venda en mercats ocasionals, especials o fires</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Aquests mercats, que no constitueixen mercat habitual, es regiran per les disposicions específiques que es detallaran en cada convocatòria; i, amb caràcter supletori, per allò que els sigui aplicable, per les contingudes en aquesta ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Els mercats ocasionals, especials o fires seran els següents, sense perjudici que l'Ajuntament en pugui crear de nous:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.1. Fira i Mercat de Sant Antoni: </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Fira del 15 al 18 de gener. Productes: alimentació, artesania i productes d'oficis tradicionals. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Mercat de Sant Antoni a la plaça de Sant Antoni, el dia 17 de gener. Venda de productes tradicionals lligats a la festa de Sant Antoni i Diada del Poble de Menorca. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.2. Dia del Llibre:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Cap de setmana proper al 23 d'abril. Productes: llibres i roses. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.3. Fira de Sant Joan:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Mes de juny. Productes i activitats lligats a les festes. També es regirà pel capítol V de l'Ordenança de les festes de Sant Joan.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.4. Fira del Llibre a Menorca </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Segon cap de setmana d'agost. Productes: llibres i publicacions lligats a Menorca. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.5. Fira del Producte Ecològic</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Mes de setembre. Productes: alimentació ecològica i plantes de Menorca. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.6. Fira de Producte Local </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Mes de setembre. Productes locals, el sector alimentari inclusivament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.7. Fira d'Estocs</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Primer cap de setmana d'octubre. Productes d'acabament de temporada i estocs comercials (calçat, roba i similars), no alimentaris. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5.8. Fira de Nadal</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Primera quinzena de desembre. Productes nadalencs i solidaris. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 6. Venda a la via pública</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Durant els mesos de novembre a febrer, per tradició, es podran autoritzar dos llocs de venda de castanyes i moniatos torrats, amb la prèvia presentació de sol·licitud. Hauran de complir els requisits higiènics i sanitaris vigents, així com cuidar l'estètica de la instal·lació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 7. Botiga al carrer</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">A petició de les associacions de comerciants, es podrà celebrar la Botiga al Carrer. La disposició de les parades i l'ocupació de la via pública es pactarà entre l'Ajuntament, amb la participació dels serveis de Comerç, Fires i Mercats, Seguretat Ciutadana i Disciplina Governativa, i amb les associacions de comerciants, veïns i consumidors. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">La Botiga al Carrer té per objectiu promocionar l'activitat comercial de Ciutadella, i pot tenir lloc dues vegades a l'any en els emplaçaments prèviament assenyalats d'acord amb el procediment establert al punt anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les associacions de comerciants hauran de presentar un plànol, que serà avaluat pels serveis de Comerç Fires i Mercats, Seguretat Ciutadana i Disciplina Governativa. Un cop realitzada l'avaluació, aquests serveis n'atorgaran l'aprovació, sense perjudici de les esmenes prèvies que eventualment poguessin produir-se. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 8. Activitats artístiques al carrer</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les activitats artístiques al carrer es regiran per les disposicions específiques que es detallaran en la convocatòria; i, amb caràcter supletori, per allò que els sigui aplicable, per les contingudes en aquesta ordenança.</span></p> <table border="1" cellpadding="4" cellspacing="0" class="tipusTaula1"> <colgroup> <col /> <col /> </colgroup> <tbody> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Periodicitat</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">De maig a octubre</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Dies </span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Diari</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Horari</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">D'11 a 23 hores (amb la possibilitat que la persona autoritzada interrompi l'activitat durant aquesta franja horària)</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Ubicació</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Plaça de la Catedral</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Nombre màxim d'autoritzacions</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">5 llocs. L'Ajuntament de Ciutadella es reserva la facultat d'ampliar el nombre d'autoritzacions sempre que l'espai ho permeti i sigui tècnicament viable.</span></p> </td> </tr> <tr valign="top"> <td> <p style="text-align: left;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Procediment i criteris per a atorgar les autoritzacions</span></p> </td> <td> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 10px">Experiència en l'exercici de l'activitat artística al carrer (fins a 5 punts, 1 punt per any): qualitat artística, 5 punts. En cas de possibles empats s'atendrà a l'ordre de registre d'entrada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px"><span style="font-size: 10px">La Comissió d'Arts Plàstiques participarà en la valoració i el seguiment</span>. </span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 9. Promocions comercials</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Queden prohibides les promocions comercials de productes a la via pública, excepte quan es tracti de productes locals i sempre que siguin realitzades per organismes públics, consells reguladors de denominació d'origen o associacions de productors i/o comerciants, i sempre en el marc d'un mercat existent i quan no s'efectuï una venda dels productes promocionals. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">CAPÍTOL III: DISPOSICIONS GENERALS DE LA VENDA AMBULANT AL TERME MUNICIPAL DE CIUTADELLA</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 10. Llicències municipals</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10.1. Per a l'exercici de l'activitat regulada en aquesta ordenança reguladora és necessari sol·licitar prèviament la corresponent autorització municipal, i satisfer les taxes i els preus públics que s'estableixin en les ordenances fiscals per a cada exercici. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10.2. Tota llicència d'autorització dels llocs de venda fora d'establiment comercial comporta l'acceptació per part de la persona comerciant de la present ordenança, i la subjecció al seu contingut i a aquelles condicions que s'especifiquin en la llicència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10.3. Els serveis tècnics de Comerç, Fires i Mercats, Seguretat Ciutadana i Disciplina Governativa proposaran un plànol de la disposició de cada mercat, amb l'espai disponible pel mercat i la distribució de les parades, atenent principalment els criteris següents: seguretat de les persones, mobilitat de les persones i els vehicles, distància respecte dels immobles, ocupació i usos dels espais públics, i el valor de la fira amb relació a l'objectiu de promocionar l'activitat turísticament i econòmicament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">En tot cas, les parades de venda no es poden situar als accessos d'edificis d'ús públic, davant d'establiments comercials i industrials, de tal manera que impedeixin o dificultin l'accés o la visibilitat dels aparadors, ni als llocs que dificultin l'accés i la circulació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10.4. Correspon a l'alcalde o alcaldessa o al regidor o regidora en qui delegui aprovar la delimitació proposada, d'acord amb el que disposa el punt anterior, de les parcel·les dintre de la zona assenyalada per a cada mercat, així com suspendre l'organització del mercat de carrer per a una data concreta quan concorrin raons de seguretat o d'interès general que justifiquin la mesura. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10.5. L'Ajuntament de Ciutadella, per acord de l'òrgan competent en la matèria, amb el previ informe, no vinculant, de les associacions de comerciants, empresarials i de defensa dels consumidors, podrà acordar, si així ho considera necessari, el trasllat de l'emplaçament i el calendari de mercats, sense que açò origini cap dret ni compensació econòmica; la qual cosa s'haurà de comunicar a les persones titulars de les llicències amb una antelació mínima d'un mes, excepte que, per raons d'urgència degudament justificades, aquest termini hagi de ser reduït. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 11. Titularitat</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">11.1. Podran ser persones titulars de les parades les persones físiques o jurídiques amb plena capacitat jurídica. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">11.2. Les llicències tenen el caràcter de personals i són intransmissibles, excepte en els supòsits establerts a l'article 16.2 d'aquesta ordenança. Els llocs de venda hauran de ser ocupats personalment per la persona titular de la llicència municipal i les persones expressament autoritzades en aquesta. Les parades pertanyents a persones jurídiques hauran de ser ateses per les persones que les representin. L'obligació de la persona titular quedarà eximida només per malaltia o raó de força major acreditada, i les vacances.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">11.3. La persona titular podrà proposar acreditar, per a l'ajuda en l'exercici de l'activitat, el seu cònjuge o la parella de fet i familiars en primer grau de consanguinitat, i també a les persones empleades que estiguin donades d'alta a la Seguretat Social per compte de la persona titular de la llicència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">11.4. En cap cas ningú no pot ser persona titular de més d'una llicència en el mateix mercat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 12. Sol·licituds i autoritzacions</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">12.1. La venda ambulant només es pot exercir amb l'autorització prèvia de l'Ajuntament de Ciutadella. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">La documentació per a prendre part en el procediment per a l'autorització de venda en cadascun del mercats i de les fires que aquestes ordenances estableixen serà la següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Instància de sol·licitud per a l'autorització de venda ambulant, segons el model normalitzat, degudament emplenada i signada (dades de la persona interessada, el mercat, i, si escau, els dies en què hi vol participar, tipus d'articles que s'hi volen vendre...). </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Declaració responsable de compliment de tots els requisits generals i específics de cadascun dels mercats per a l'exercici de la venda ambulant en el mercat corresponent a la seva petició.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Còpia del NIF/DNI, autorització de residència i treball per a nacionals de tercers països.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Dues fotografies de tipus carnet de la persona peticionària.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Dues fotografies dels productes de la parada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Documentació necessària per a la valoració de la sol·licitud segons els criteris d'adjudicació anteriorment establerts. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les persones interessades hauran de presentar la sol·licitud per a la concessió de l'autorització a l'Oficina d'Atenció al Ciutadà o de forma telemàtica en punts d'accés general electrònic de l'Administració, de la manera expressada en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb les dades següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Per al Mercat des Born i el Mercat Agrari, de l'1 al 30 de novembre.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- En els casos dels mercats Artesanal de Menorca, de Costa Marina, Capllonc i Mercats d'Estiu a les urbanitzacions i activitats artístiques al carrer, de l'1 al 28 de febrer.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">- Pel que fa als mercats ocasionals, s'atendrà als terminis que es fixin en les convocatòries respectives.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Els models d'instància i de declaració responsable estaran disponibles a les oficines municipals i al web de l'Ajuntament de Ciutadella. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">12.2. Els requisits per a l'obtenció de l'autorització municipal per a la venda ambulant són els següents, i hauran de ser presentats o autoritzada per l'Administració per a la seva comprovació a l'inici de l'activitat:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) Justificant d'estar d'alta i al corrent de pagament de les obligacions amb Seguretat Social en el règim corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) Justificant d'estar al corrent de pagament de les obligacions de l'Agència Tributària.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Alta d'IAE o justificant de seguir d'alta a l'epígraf corresponent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">d) Disposar de formació en matèria de manipuladors d'aliments de la persona titular i del personal contractat que hagin d'ocupar la parada de venda, en el cas d'expedició de productes alimentaris. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">e) En el cas de persones estrangeres no membres de la UE, s'haurà d'acreditar, a més, el fet d'estar en possessió del permís de residència i de treball corresponents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">f) Les persones titulars que tenguin persones treballadores o ajudants al seu càrrec hauran de presentar els contractes de treball i els hauran de tenir d'alta en el règim general de la Seguretat Social.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">g) Figurar al cens d'explotacions agrícoles en el cas del Mercat Agrari.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">h) En el cas de venda d'aliments o de begudes d'elaboració pròpia, s'haurà de disposar del número de registre sanitari corresponent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">i) Estar en possessió de la Carta d'Artesà/ana o Mestre/a Artesà/ana per a participar en el Mercat Artesanal de Menorca.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">j) Declarar, per part de la persona peticionària, que assumeix la responsabilitat civil que requereix l'activitat, mitjançant la subscripció d'una pòlissa d'assegurances.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 13. Durada</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">13.1. L'autorització municipal als mercats periòdics té una durada limitada d'un any, per causa de la disponibilitat del sòl públic habilitat. Excepcionalment, per causes d'inversió i amb la prèvia valoració ponderada dels tècnics municipals, l'autorització podrà tenir una durada superior, amb un límit de fins a quatre anys.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">13.2. En el cas dels mercats ocasionals, la vigència de l'autorització municipal es limitarà a la durada de l'esdeveniment específic, que en cada cas inclourà l'autorització municipal. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">13.3. L'Ajuntament de Ciutadella tindrà la facultat per a resoldre la llicència abans del venciment, sempre que així ho justifiquin les circumstàncies sobrevingudes d'interès públic, sense que la persona autoritzada tengui dret a indemnització ni compensació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">13.4. L'Ajuntament de Ciutadella es reserva el dret de modificar l'emplaçament de qualsevol expositor pel bé dels interessos generals. Si escau, l'expositor només tindrà dret a la devolució de la diferència en el preu de la taxa o dels preus públics, entre l'espai adjudicat i el que finalment ocupi. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 14. Renovació i adjudicació de llocs vacants</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14.1. La renovació de l'autorització no és automàtica, i en tot cas ha de sol·licitar-se a instància de part en els terminis assenyalats en l'article 12.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14.2. L'Ajuntament de Ciutadella ha d'informar les persones titulars d'una autorització vigent de l'inici del procediment per a les noves concessions d'autorització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14.3. Els canvis en els elements fonamentals de l'autorització han de ser motivats. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14.4. Anualment es renovarà la llista de persones titulars i suplents. En cas de vacant d'una parada de mercat, aquesta es cobrirà en primer lloc per aquelles persones que, tenint adjudicada una parada de la mateixa naturalesa, hagin indicat prèviament a l'Ajuntament la voluntat de permutar-ne l'emplaçament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14.5. L'Ajuntament de Ciutadella es reserva la potestat d'autoritzar fora dels terminis establerts l'ocupació dels llocs de venda ambulant lliures dels diferents mercats municipals, d'acord amb les llistes de suplents existents anualment; i, si escau, els casos d'urgència social -qualificada pels Serveis Socials de l'Ajuntament de Ciutadella- hi tindrien preferència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 15. Acreditació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">15.1. Una vegada concedida la llicència, s'entregaran a la persona venedora ambulant un document acreditatiu de l'autorització i els carnets personals per a les persones venedores, on hi hauran de constar en tot cas: nom, llinatges i nombre de DNI o CIF, parada adjudicada, objecte de venda, i fotografia de la persona titular. La validesa de l'autorització i del carnet queden condicionades a pagar la taxa que correspongui i els compliments dels requisits establerts per les persones venedores en aquesta ordenança. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">15.2. Les persones titulars han d'estar presents en el lloc de venda, igual que totes les persones que estiguin a càrrec de la venda ambulant; hauran de tenir a disposició el carnet que les acrediti com a autoritzades per a vendre. El document acreditatiu de l'autorització de la parada s'haurà de situar en lloc visible, i haurà de contenir una adreça, física o electrònica, a l'efecte de possibles reclamacions. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 16. Extinció de les llicències</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">16.1. Les llicències s'extingeixen quan es donin algun dels supòsits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) Jubilació de la persona titular.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) Mort de la persona titular.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Incapacitat permanent de la persona titular.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">d) Renúncia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">e) Revocació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">g) Extinció del termini de la llicència de venda;</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">h) Falta sense justificació durant més del 25% del còmput de dies autoritzats anualment. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">16.2. En els supòsits b) i c), excepcionalment i amb la comunicació prèvia a l'Ajuntament, serà transmissible l'autorització a favor del cònjuge o de parella de fet, de les persones descendents i ascendents en primer grau; o a favor de les persones treballadores per compte de la persona titular de l'autorització municipal que acreditin una antiguitat de tres anys. La persona substituta ha de continuar l'activitat de venda ambulant durant la resta del període de vigència de l'autorització, i sens perjudici de la necessitat de complir els requisits per a l'exercici de la venda ambulant.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 17. Obligacions de les persones venedores</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les persones autoritzades per vendre en el mercat hauran de complir les obligacions següents:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">1) Abonar els imposts, les taxes i els preus públics que, d'acord amb les ordenances en vigor, els siguin aplicables.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">2) La persona titular de la llicència haurà d'instal·lar una parada de les dimensions autoritzades al lloc i durant l'horari assenyalats per a la venda dels productes especificats a la llicència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">El procés de descàrrega haurà de ser com més ràpid millor. Una vegada descarregada tota la mercaderia, els vehicles de transport s'hauran de situar fora del recinte o dels límits establerts del mercat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">3) Les persones titulars de les parades hauran de deixar nets de restes els llocs ocupats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">4) No es podran situar en terra productes de cap tipus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">5) Només s'hi podran vendre els articles que figurin en l'autorització de l'Ajuntament de Ciutadella.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">6) Les persones comerciants hauran d'estar en possessió de les factures o dels albarans que acreditin la procedència de les mercaderies que no siguin de producció pròpia, i les hauran de presentar, si així ho requereix l'autoritat municipal, en un termini de 48 hores.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">7) Les persones venedores hauran de complir les prescripcions higièniques i sanitàries de la legislació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">8) Les persones venedores s'hauran de subjectar als models dels llocs de venda fixats per l'Ajuntament de Ciutadella, per tal de donar-los uniformitat i ordre en cadascun dels mercats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">9) Tota persona que causi algun deteriorament al paviment, a les parcel·les, al mobiliari urbà, al arbres... haurà d'abonar l'import dels danys valorats pels serveis tècnics municipals. En cas de reincidència, perdrà l'autorització municipal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">10) Per motius de seguretat, caldrà deixar un espai de 50 centímetres a cada costat de la parada. I, en cap cas, es podrà utilitzar més d'una instal·lació per llicència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">11) No es permetrà la publicitat abusiva de cap tipus, que atempti contra els altres, tant escrita com auditiva.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">12) S'hauran de col·locar a la vista del públic els preus dels articles que es venen, de manera que siguin fàcilment visibles i entenedors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">13) A petició de les persones clientes, les persones comerciants estan obligades a expedir la factura corresponent o el tiquet dels productes objecte de la venda.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">14) Les persones comerciants han de tenir a disposició de les persones consumidores fulls de reclamació/denúncia.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 18. Seguretat</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">18.1. El personal designat per l'Ajuntament podrà inspeccionar en qualsevol moment les parades per tal de comprovar si s'ajusten a les prescripcions reglamentàries, i podrà prendre les mesures corresponents i convenients per a un millor desenvolupament del servei del mercat o fira, així com proposar el que consideri oportú a l'autoritat municipal. </span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">18.2. Les persones expositores seran responsables de la vigilància de la seva parada i dels béns exposats mentre es mantengui muntat el mercat. L'Ajuntament no es fa responsable dels danys que puguin sofrir les instal·lacions ni del deteriorament o furt d'objectes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">CAPÍTOL V: RÈG<span class='lopd'>(dades personals ocultes)</span>IM SANCIONADOR</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 19. Tipologia de les sancions</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">19.1. L'incompliment de l'establert en aquesta ordenança donarà origen a la incoació del corresponent procediment sancionador, que es tramitarà d'acord amb les regles i els principis continguts en la legislació general sobre règim jurídic sancionador que en resulti d'aplicació. Les infraccions assenyalades en aquesta ordenança han de donar lloc a la imposició de les sancions següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) Admonició.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) Multa o sanció econòmica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Suspensió de l'activitat comercial per un termini màxim d'un any. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">19.2. Les infraccions es classificaran en lleus, greus i molt greus. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 20. Infraccions lleus</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Es consideren infraccions lleus, les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) Incomplir les mides i l'aspecte exterior de la parada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) No tenir a la vista del públic l'autorització municipal de venda.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Tenir penjats o col·locats elements i/o mercaderies més enllà de l'amplada de l'espai autoritzat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">d) No tenir a la vista els preus dels productes</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">e) No disposar de fulls de reclamacions/denúncia. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">f) No procedir a la neteja de la parada tant durant el mercat com una vegada finalitzada la jornada de venda.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">g) Presència de persones no autoritzades al punt de venda.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">h) Qualsevol altre incompliment d'aquesta ordenança no qualificat com a infraccions greus o molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 21. Infraccions greus</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Es consideren infraccions greus, les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) La comissió de més d'una infracció lleu de la mateixa naturalesa, en el termini d'un any, quan hi hagi resolució ferma. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) La venda de productes no autoritzats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Exercir la venda ambulant sense l'autorització preceptiva o sense ajustar-s'hi.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">d) No estar en possessió de la documentació acreditada en la declaració responsable. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">e) Instal·lació en un punt de venda diferent a l'autoritzat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">f) Realització d'actes alteradors d'ordre intern en el mercat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 22. Infraccions molt greus</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Es consideren faltes molt greus, les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) La comissió de més d'una infracció greu de la mateixa naturalesa, en el termini d'un any, quan hi hagi resolució ferma. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) El traspàs o subarrendament de l'autorització de venda.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) La negativa o la resistència a subministrar dades o a facilitar la informació requerida per les autoritats o els seus agents en l’exercici de les seves funcions d’inspecció, quan s’efectuï acompanyada de violència física o verbal o de qualsevol altra forma de pressió, sense perjudici de les accions judicials que es puguin interposar per aquest fet.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 23. Sancions econòmiques</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">23.1. Les sancions aplicables seran les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) Per infraccions lleus, admonició o multa de 50 a 750 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) Per infraccions greus, multa de 751 a 1.500 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) Per infraccions molt greus, multa de 1.501 a 3.000 euros. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">23.2. En les sancions previstes per infraccions molt greus es podrà preveure amb caràcter accessori la suspensió de l'activitat comercial per un termini màxim d'un any, o la retirada permanent de la llicència o la baixa a la llista d'espera de les persones sol·licitants de llicència, en funció de la gravetat de la infracció comesa. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 24. Gradació de les sancions</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">24.1. Les sancions es graduaran especialment en funció de l'incompliment d'advertències prèvies, de la quantia del benefici obtingut, del grau de negligència o d'intencionalitat quant a les accions o omissions, de l'existència de frau, del termini de temps durant el qual s'hagi comès la infracció i de la reincidència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">24.2. El pagament voluntari de la sanció resultant de la comissió de qualsevol de les infraccions per les quals s'hagi incoat expedient sancionador suposarà el següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) El pagament voluntari que es faci efectiu abans de la proposta de resolució de la sanció imposada determinarà una reducció del 50% de l'import fixat en la resolució d'inici del procediment, i s'ha de pagar en el termini de 15 dies comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució d'inici. El pagament amb reducció implica l'acabament del procediment el dia del pagament i la renúncia a formular al·legacions o recurs de reposició.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) El pagament voluntari que es faci efectiu abans de la resolució que posi fi al procediment sancionador determinarà una reducció del 25% de l'import fixat en el procediment; s'ha de pagar en el termini de 10 dies comptadors des de l'endemà de la notificació de la proposta de resolució, i suposarà l'acabament de l'expedient administratiu, que implica la renúncia a formular al·legacions o recurs de reposició.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 25. Mesures cautelars i provisionals</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.1. L'exercici de qualsevol tipus de venda ambulant en la qual la persona venedora no exhibeixi ni aporti la preceptiva autorització municipal en requerir-la l'autoritat competent, la venda de productes no autoritzats o si es comprova la comissió flagrant d'alguna de les infraccions considerades molt greus per aquesta ordenança facultaran els agents inspectors municipals i/o la Policia Local perquè procedeixin a la confiscació immediata de la mercaderia, així com dels estris i elements desmuntables d'infraestructura utilitzats per a la venda. En el mateix acte es lliurarà a la persona venedora còpia de l'acta d'intervenció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.2 Si escau, l'autoritat competent, per a la incoació del procediment sancionador, acordarà, mitjançant una resolució motivada, el manteniment o l'aixecament de la mesura de decomís adoptada; i, si escau, l'adopció de les mesures cautelars adients, sempre que hi concorrin circumstàncies greus que afectin la seguretat de les persones o dels béns, que suposin un perjudici greu o manifest de difícil reparació o que sigui necessari per assegurar l'eficàcia de la resolució que, si pertoca, hi pot recaure.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.3. Entre aquestes mesures cautelars es troben les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) La immobilització o el decomís de les mercaderies i dels estris i elements desmuntables d'infraestructura utilitzats per a la venda, pel que fa a les infraccions relacionades amb els objectes oferts.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) La clausura de les instal·lacions que no tenguin les autoritzacions preceptives corresponents. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">c) La suspensió temporal de l'activitat comercial quan no es compleixin els requisits per al seu exercici.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.4. Aquestes mesures cautelars que no tenen caràcter de sanció es poden mantenir durant el temps necessari per a la rectificació dels defectes existents o fins a la resolució del procediment.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.5. Les mercaderies i els efectes intervinguts quedaran en el dipòsit municipal, fins que l'òrgan competent es pronunciï respecte a la resolució del procediment i/o a la mesura cautelar adoptada i a la destinació dels productes i dels estris confiscats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Açò no obstant, les persones venedores ambulants titulars del material intervingut que justifiquin estar en possessió de la corresponent autorització municipal per al desenvolupament de la seva activitat, o si presenten el registre d'entrada de factura o d'una altra justificació documental que empari la legal procedència dels articles de venda i de la resta del material, podran reclamar la devolució de les mercaderies, i dels estris i elements desmuntables d'infraestructura decomissats en els terminis que s'indiquen a continuació. Una volta justificat adequadament, se'n procedirà a la devolució, amb el pagament previ de la taxa corresponent per les despeses de guarda i custòdia o de depòsit ocasionades, sense perjudici de la sanció que li pugui ser imposada per la infracció comesa. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les despeses derivades de les operacions d'intervenció, dipòsit, analítica, transport i/o destrucció aniran a compte de la persona comerciant intervinguda. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">La mercaderia decomissada i no reclamada per les persones interessades o de la qual no en quedi degudament justificada la devolució, així com en les que consti acte exprés de renúncia, es tindrà per abandonada i quedarà a disposició de l'Ajuntament. L'òrgan competent resoldrà sobre la seva alienació o destinació, i s'actuarà de la manera següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">a) En el cas que es tracti de productes o mercaderies fungibles amb un risc de deteriorament material molt perible (aliments i begudes), i sempre que encara es trobi en bones condicions, passades 24 hores des del decomís, o dins el primer dia hàbil o laboral en què l'Administració es trobi operativa, es destinaran directament a favor de centres benèfics, ONG i centres municipals de caràcter social. Si es troben deteriorades, en mal estat o que es consideri que no tenen les garanties sanitàries suficients, seran destruïdes immediatament, i se'n deixarà constància en l'acta corresponent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">b) Les mercaderies restants quedaran dipositades i a disposició de les persones titulars fins a un termini màxim de 15 dies. Si ningú reclama la mercaderia dins aquest termini es considerarà abandonada, i quedarà a la lliure disposició de l'Ajuntament. L'òrgan competent, dins el termini que determinarà la pròpia capacitat per a emmagatzemar els productes, en decretarà el comís efectiu i fixarà la destinació que se'ls pretengui donar (destrucció, donació, subhasta, cessió...).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">25.6. Si les persones venedores ambulants no justifiquen degudament la legal procedència de la mercaderia i hi ha indicis suficients sobre una possible procedència il·lícita de les mercaderies decomissades, la Policia Local instruirà els atestats oportuns per donar-ne compte a l'autoritat judicial competent, juntament amb els articles intervinguts.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 26. Prescripció</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">26.1. La prescripció de les infraccions establertes serà la següent: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les faltes lleus prescriuen passats 6 mesos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les faltes greus prescriuen passats dos anys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les faltes molt greus prescriuen passats tres anys.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">26.2. La prescripció de les sancions imposades serà la següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les imposades per faltes lleus prescriuran a l'any.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les imposades per faltes greus prescriuran als dos anys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">-Les imposades per faltes molt greus prescriuran als tres anys.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Article 27. Òrgans de representació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les persones titulars de les autoritzacions anuals de cada tipus de mercat es podran constituir en associació de venda del mercat corresponent, i designar, en conseqüència, un màxim de dues persones representants, que en seran les interlocutores vàlides davant l'Ajuntament. </span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Disposició addicional. Creació de noves fires.</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">L'Ajuntament de Ciutadella, per acord de l'òrgan competent en la matèria, regularà els mercats periòdics, i mercats ocasionals, especials o fires de nova creació. Aquesta regulació es regirà per la present ordenança pel que fa a la regulació general; la part específica hi passarà a formar part, si escau.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Disposició transitòria</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Les autoritzacions concedides abans de l'entrada en vigor d'aquesta ordenança, bé sigui de forma expressa o bé de forma tàcita amb la concessió d'autorització per a ocupació de via pública per a parada de mercat, així com les llistes de suplents, seran renovades i conservaran la seva validesa durant el termini de vigència que els resti per complir.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Disposició derogatòria</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Queden derogats per aquesta ordenança els articles 41, 42, 53 i 64 de l'Ordenança d'ocupació de via pública del municipi de Ciutadella (BOIB número 78 de 10 de juny de 2014), l'Ordenança reguladora de les activitats artístiques al carrer (BOIB número 108 de 5 d'agost de 2004), l'Ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal de Ciutadella (BOIB número 136 de 30 de setembre de 2004), i les seves modificacions posteriors.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Disposició final</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Aquesta ordenança entrarà en vigor a partir del dia següent en què es publiqui al BOIB i quan hagi transcorregut el termini de 15 dies hàbils assenyalats a l'article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.»</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Ciutadella de Menorca, 24 de febrer de 2017</span></p> <p style="text-align: center; margin: 0px"> <strong><span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">L'alcaldessa</span></strong></p> <p style="text-align: center; margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman,times,serif; font-size: 12px">Joana Maria Gomila Lluch</span></p> ]] ca CAIB ![CDATA[Aprovació definitiva de l'Ordenança municipal reguladora de la venda ambulant en el terme municipal de Ciutadella de Menorca (exp. 2016/007352)]] 1940 CAIB ca 591394 10 2017-02-24 text/html 2017-02-28 CAIB