2017-02-18 CAIB 2017-02-18 2017-02-17 ![CDATA[Projecte de llei d'indústria de les Illes Balears (RGE núm. 2490/17)]] ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informació sobre la tramitació al Parlament de les Illes Balears (participaciociutadana@parlamentib.es) del Projecte de llei d’indústria de les Illes Balears (RGE núm. 2490/17).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Atès que la Mesa del Parlament de les Illes Balears, en sessió de dia 15 de febrer de 2017, ha acordat d’admetre a tràmit el Projecte de llei d’indústria de les Illes Balears (RGE núm. 2490/17), per tal de fer efectiu l’article 117.2 del Reglament del Parlament es publica el projecte de llei esmentat, el text del qual es transcriu a continuació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A la seu del Parlament, 17 de febrer de 2017</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El vicepresident primer del Parlament de les Illes Balears </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vicenç Thomàs i Mulet</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">PROJECTE DE LLEI D’INDÚSTRIA DE LES ILLES BALEARS</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">I</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les Illes Balears posseeixen una estructura productiva clarament marcada per la preponderància del sector de serveis, el qual representa més del vuitanta per cent del producte interior brut. Aquest tret diferenciador de l’economia de l’arxipèlag balear es basa fonamentalment en el pes dels sectors del comerç i de l’hostaleria, ambdós directament relacionats amb l’activitat turística. A més, la comunitat s’ha convertit en una destinació de preferència dins el mercat turístic europeu i mundial, i és la cinquena regió europea amb més pernoctacions totals (residents i no residents) i la tercera amb un nombre més elevat de pernoctacions fetes per turistes no residents. Un cop s’ha fet palès la importància que té el turisme en l’economia balear, no és menys cert que se n’ha d’augmentar la rendibilitat, tot assegurant-ne la sostenibilitat econòmica, laboral i mediambiental. De la mateixa manera que l’evolució del turisme en sentit estricte marcarà necessàriament el futur econòmic de les Illes Balears, també és cert que l’augment del benestar econòmic passarà per diversificar-ne l’economia, desenvolupant sectors lligats al turisme i uns altres que es van mostrant com a emergents, a la vegada que s’han de reforçar els més tradicionals. Per això, l’enfortiment del patró de creixement econòmic balear també ha d’incorporar mesures per ajudar al desenvolupament d’aquests altres sectors, tot impulsant les capacitats de creixement endogen del nostre teixit productiu, en què l’impuls de la recerca, el desenvolupament i la innovació esdevé cabdal. De manera transversal i per assolir tot l’anterior, la millora del capital humà esdevé un objectiu ineludible pel qual cal apostar de manera estratègica i amb visió de futur. En aquest context de millora del model econòmic se situa l’interès de la societat en el seu conjunt a potenciar el sector industrial de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El sector industrial balear es troba actualment en una situació de feblesa empitjorada per la crisi econòmica, atès que una part del teixit empresarial i dels llocs de treball ha patit una greu davallada, sobretot en sectors lligats a la construcció. La conseqüència de tot plegat ha estat una pèrdua de pes de la indústria en l’economia de l’arxipèlag. Concretament, l’aportació del sector secundari al valor afegit brut total ha minvat molt ràpidament des del 2008, i ha passat de ser el 8,4&nbsp;% a ser el 6,8&nbsp;% el 2015. Altres variables, com ara l’ocupació assalariada o la remuneració d’assalariats, mantenen una evolució semblant. Malgrat aquestes dades, aquest darrer any s’observa un canvi de tendència en què certes magnituds industrials s’estabilitzen i adopten un caire positiu. Així i tot, la manca d’inversions en R+D+I, la pèrdua de productivitat, la deslocalització, l’escassetat de formació laboral especialitzada, la petita dimensió de les empreses i els elevats costs de subministrament i transport constitueixen una bateria de variables que mostren les debilitats de la indústria balear. Aquestes circumstàncies es contraposen a la gran tradició empresarial i a l’elevada experiència i coneixement dels empresaris del sector, a més d’un saber fer manifest que s’ha traduït en nombrosos productes de qualitat i en la generació d’ocupacions també de qualitat. Això i les oportunitats que generen la nova economia i la globalització dels mercats creen un escenari de nous horitzons de possibilitats i canvis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Comunitat Autònoma va assumir, d’acord amb l’article 30.34 de l’Estatut d’autonomia, competències exclusives en matèria d’indústria, sens perjudici del que determinin les normes de l’Estat per raons de seguretat, sanitàries o d’interès militar i les normes relacionades amb les indústries subjectes a la legislació de mines, hidrocarburs o energia nuclear, amb la seguretat de les instal·lacions, dels processos i dels productes industrials. Així mateix, ha assumit com a competències exclusives el foment del desenvolupament econòmic i la promoció de la competència, en l’article 30.21 i 42, respectivament, aspectes en els quals està de nou implicada l’activitat industrial. Finalment, s’assumeixen per mitjà d’aquest article competències exclusives en matèria de recerca, innovació i desenvolupament científic i tècnic, i l’establiment de línies pròpies d’investigació i seguiment, control i evolució dels projectes; qüestions que també tenen relació amb l’activitat industrial, per tal com aquesta activitat és la peça clau per generar, aplicar i difondre avanços en innovació i recerca científica i tecnològica, a més de generar més estabilitat i millors condicions laborals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Malgrat el que s’ha indicat, fins avui les Illes Balears no disposaven d’una norma de rang legal que, amb una visió global i integradora dels diversos aspectes implicats, d’acord amb les variades competències assumides en el seu Estatut d’autonomia, establís un marc adequat per a la regulació de l’activitat industrial i el seu foment o promoció. Un dels grans objectius en la redacció d’aquesta Llei ha estat dotar la societat balear del necessari marc legal complet que afecti l’activitat industrial. Aquest buit pretén cobrir-se amb la present Llei, que es coordina no obstant això, com resulta obligat per les competències de l’Estat i la Unió Europea, i el principi d’unitat de mercat nacional i interior europeu, amb el que es disposa en altres normes espanyoles i europees. Particularment, aquí s’han tingut en compte diverses normes estatals, com són la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d’indústria, que estableix un marc bàsic d’aplicació a l’activitat industrial; la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, i la Llei&nbsp;25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, resultat de la transposició al dret espanyol de la Directiva europea de serveis (2006/123/CE); la Llei 2/2011, de 4 de març, d’economia sostenible, la qual, als efectes que aquí interessen, conté disposicions sobre responsabilitat social empresarial, i la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat (LEGUM).</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">II</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La present Llei tracta de conjugar l’atenció deguda dels interessos generals implicats en l’activitat industrial amb el màxim respecte a la llibertat d’empresa i a les regles de la competència, no sols perquè això és obligat en funció del que estableixen l’article&nbsp;38 de la Constitució espanyola i les anomenades llibertats fonamentals de circulació reconegudes en el Tractat de funcionament de la Unió Europea, sinó perquè es parteix del convenciment que la intervenció pública en l’activitat econòmica ha d’aportar la seguretat jurídica en el marc institucional on es duen a terme les relacions i els fluxos entre els diferents agents econòmics i socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitats paral·leles ha de complir, així mateix, tota l’activitat pública de foment i, si escau, de planificació de l’activitat econòmica en el sector industrial —el que cal designar com a política industrial—, que ha d’evitar acuradament el falsejament de les condicions bàsiques de competència i alhora ha d’afavorir la competitivitat de les empreses i els establiments industrials. La present Llei connecta adequadament aquesta faceta amb la regulació pròpiament d’aquesta, i tracta d’establir un marc general per al desenvolupament d’aquesta activitat o política per part de l’Administració de la Comunitat Autònoma.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">III</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Llei comença amb un títol I de disposicions generals. Partint del marc bàsic&nbsp;establert en la Llei estatal 21/1992, de 16 de juliol, ja esmentada, s’ha tractat de delimitar de la manera més sintètica i precisa possible l’àmbit d’aplicació directa —les activitats industrials i concomitants— i subsidiària de la norma —activitats industrials amb regulació especial—, i d’establir, a més, els principis als quals ha d’atenir-se i les finalitats que ha de perseguir l’actuació de la Comunitat Autònoma en aquest camp, de conformitat amb el que es disposa en l’ordenament espanyol i en l’europeu. Referent a això, es parteix dels principis de llibertat d’empresa i de defensa de la lliure competència i s’assenyalen com a finalitats de la intervenció pública en aquesta matèria l’establiment i la promoció de la seguretat i la qualitat industrial i el foment de la competitivitat i la responsabilitat social empresarial, amb l’objectiu que tot això contribueixi a la millora de la cohesió social i l’equilibri territorial i a la creació i el manteniment d’ocupació estable i de qualitat.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">IV</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El títol II es dedica a la política industrial, que té com a principals objectius la promoció i modernització industrial, a fi de contribuir al desenvolupament d’un model econòmic de creixement sostenible que ens permeti avançar en competitivitat, productivitat, solidaritat i equilibri territorial, i així afavorir la innovació i el creixement empresarial, i la creació d’una ocupació de qualitat. En el capítol I es fa referència a les disposicions de caràcter general del títol. El capítol II s’ocupa dels agents implicats en el disseny i l’execució de la política industrial, i es fa referència a les competències del Govern, de la conselleria competent en matèria d’indústria i de l’entitat pública instrumental que tengui, entre les seves funcions, la de promoció empresarial, la qual col·laborarà en l’execució de les polítiques de promoció industrial. En el capítol III s’estableix un règim per a la planificació de la política industrial, que es considera imprescindible per a la consecució dels objectius d’aquesta Llei. Destaca aquí la regulació del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears com a marc de referència general en la matèria, així com la dels programes de foment de l’activitat industrial, com a instruments de caràcter estratègic, i es consideren com a bàsics el d’innovació i noves tecnologies, el d’internacionalització i el de millora de la competitivitat. Especialment, la redacció d’aquest Pla es coordinarà amb els plans que des de la conselleria competent en matèria de recerca i innovació es puguin elaborar —actualment, el Pla de Ciència, Tecnologia i Innovació. Aquest capítol acaba amb un article dedicat a l’execució del Pla Director.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">V</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El capítol IV es refereix a la responsabilitat social empresarial i a la qualitat industrial, i constitueix un lloable objectiu de política jurídica que s’ha d’aconseguir fonamentalment des de la promoció i el convenciment de les mateixes empreses. Així mateix, es fa referència a l’aplicació de les tecnologies de la informació i de les comunicacions, amb l’objectiu d’adaptar el funcionament de l’Administració a les determinacions de la nova regulació de procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">VI</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El títol III es refereix al registre i a la seguretat industrial. El capítol I s’ocupa íntegrament del Registre Industrial de les Illes Balears. S’ha tractat d’establir un registre de caràcter públic i informatiu, amb l’aportació d’ofici de les dades rellevants de les indústries i les instal·lacions industrials per la mateixa Administració, obtingudes, principalment, de les corresponents autoritzacions, declaracions responsables, comunicacions o un altre tipus de documentació que han d’aportar les persones interessades amb motiu de la realització d’activitats, la posada en servei d’instal·lacions industrials o l’entrada en funcionament dels establiments industrials, segons com pertocarà en cada cas, així com determini la normativa específica aplicable. Amb independència del caràcter públic del Registre, les dades que contingui permetran a l’Administració exercir amb coneixement de causa, i, per tant, amb més efectivitat, les seves funcions de control i vigilància sobre activitats i instal·lacions industrials, així com la de promoció de l’activitat industrial. Així mateix, es disposa que els establiments industrials han de disposar a la façana d’una placa amb el número de registre i altres dades que s’establiran reglamentàriament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pel que fa al capítol II, relatiu a seguretat industrial, s’ha prestat una particular atenció a la sistemàtica, i així s’ha tractat de facilitar la comprensió d’un marc —el de la seguretat industrial— que en si mateix és inevitablement complex, en atenció a la mateixa complexitat que suposen des d’un punt de vista tècnic les molt diverses activitats i instal·lacions industrials que hi pot haver.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la secció 1a es regula el règim de l’activitat industrial, amb la precisió dels deures i de les responsabilitats de les persones o entitats titulars d’indústries i instal·lacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la secció 2a es desenvolupa, amb respecte al marc legal nacional i europeu, la regulació dels professionals de la seguretat industrial, amb la inclusió aquí dels projectistes i directors d’obra, les empreses de serveis habilitades i els organismes de control.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la secció 3a s’estableixen els controls sobre instal·lacions industrials. En línia amb el que resulta de la legislació europea i estatal es recullen com a diferents sistemes, segons es prevegi en la normativa específica, els de declaració responsable i comunicació, i aquest últim es configura com el sistema de control aplicable als establiments quan no es disposi d’una altra cosa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la secció 4a es crea la Comissió de Seguretat Industrial com a òrgan col·legiat de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de naturalesa consultiva i de participació en matèria de seguretat industrial, adscrit a la conselleria competent en matèria d’indústria i en el qual estan representades les associacions empresarials i sindicals més representatives, els professionals i agents del sector industrial i del sistema de la seguretat industrial de les Illes Balears, i els departaments de l’Administració de la Comunitat Autònoma i d’altres administracions amb competències connexes o relacionades amb la matèria.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">VII</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per acabar, el títol IV recull els mecanismes d’inspecció i comprovació, i les mesures provisionals i correctores, així com el règim d’infraccions i sancions. Respecte als primers s’ha tractat de possibilitar la participació en aquestes tasques dels organismes de control, encara que partint sempre de la seva consideració com a entitats col·laboradores, que no han d’exercir funcions d’autoritat pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quant al règim d’infraccions i sancions, s’ha tractat de complementar les disposicions de la Llei amb un marc d’infraccions i sancions que compleixi adequadament les funcions de prevenció general i especial, amb subjecció als principis que ha de respectar tot dret sancionador, especialment els de tipicitat i proporcionalitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTOL I</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DISPOSICIONS GENERALS</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 1</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Objecte</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’objecte d’aquesta Llei és establir el marc normatiu regulador de l’exercici i el foment de l’activitat industrial a les Illes Balears dins uns paràmetres de seguretat, qualitat i responsabilitat social empresarial.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 2</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Àmbit d’aplicació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Queden compreses en l’àmbit d’aquesta Llei totes les activitats industrials que es desenvolupin al territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Així mateix, estan inclosos en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei els serveis d’enginyeria, disseny, consultoria tecnològica i assistència tècnica directament relacionats amb les activitats industrials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Les disposicions sobre seguretat industrial són aplicables en tot cas a les instal·lacions, els equips, les activitats, els processos i els productes industrials que, radicats al territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears, utilitzin o incorporin elements, mecanismes o tècniques susceptibles de produir danys o perjudicis a les persones, la flora, la fauna, els béns o el medi ambient, o que estiguin sotmesos a un reglament de seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Es regeixen per aquesta Llei, en allò que no preveu la seva regulació específica, entre d’altres:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Les activitats de generació, distribució i subministrament de l’energia i productes energètics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Les activitats mediambientals i de tractament, eliminació, gestió i valoració de residus.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Les activitats d’investigació, aprofitament i benefici dels jaciments minerals i altres recursos geològics, sigui quin sigui el seu origen i estat físic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Les instal·lacions nuclears i radioactives.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Les indústries de fabricació d’armes i explosius.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Les indústries agroalimentàries, pecuàries, forestals i pesqueres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Les activitats industrials relacionades amb el transport i les telecomunicacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Les activitats industrials relatives al medicament i la sanitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Les activitats industrials relatives a la construcció, la reparació i el manteniment naval.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Les activitats industrials relatives al foment de la cultura.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 3</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Definicions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als efectes del que disposa aquesta Llei, s’entén per:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Activitat industrial: la dirigida a l’obtenció, la reparació, el manteniment, la transformació o la reutilització de productes industrials, l’envasament i l’embalatge, així com l’aprofitament, la recuperació i l’eliminació de residus o subproductes, sigui quina sigui la naturalesa dels recursos i dels processos tècnics utilitzats. S’inclouen en aquest concepte les entitats o agents en matèria de seguretat i qualitat industrial i les empreses que ofereixen serveis destinats a la producció, com poden ser els serveis esmentats en l’article 2.2.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Qualitat industrial: conjunt de processos, requisits i condicions tècniques establerts en una norma de naturalesa privada, reguladora tant dels processos productius i de gestió com de les especificacions tècniques dels productes, aparells i equips industrials, el compliment de la qual no és obligatori perquè no està imposat per una disposició normativa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Seguretat industrial: activitats de prevenció i limitació de riscs, així com de protecció contra accidents i sinistres capaços de produir danys o pèrdues a les persones, els béns i el medi ambient, derivats de l’activitat industrial o de la utilització, el funcionament i el manteniment de les instal·lacions o dels equips, i de la producció, ús o consum, emmagatzematge o rebuig dels productes industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Instal·lació industrial: conjunt d’aparells, equips, elements i components associats a les activitats industrials. També es consideren instal·lacions industrials el conjunt d’elements i equips que tenguin per objecte generar, transportar, emmagatzemar, distribuir i utilitzar l’energia en totes les seves formes. Així mateix, als efectes d’aquesta Llei, tenen la consideració d’instal·lacions industrials les que, incorporant elements, mecanismes o tècniques susceptibles de produir els danys assenyalats en l’apartat anterior, no estiguin associades a activitats industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Instal·lació existent: qualsevol instal·lació en funcionament que, subjecta a la seguretat industrial, sigui autoritzada, comunicada o executada d’acord amb la normativa corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Establiment: s’entén per establiment el conjunt d’edificis, l’edifici, la zona d’aquest o l’espai obert destinats a l’exercici d’una activitat industrial, amb inclusió de les infraestructures i les instal·lacions que té incorporades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Producte industrial: qualsevol manufactura o producte transformat o semitransformat de caràcter moble, fins i tot en el cas que estigui incorporat a en&nbsp; un altre bé moble o en un immoble, i tota la part que el constitueix, com ara matèries primeres, substàncies, components i productes semiacabats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Substància o producte perillós: substància o producte amb capacitat intrínseca o potencialitat d’ocasionar danys a les persones, als béns i al medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Modificació substancial o rellevant: qualsevol modificació d’instal·lacions o activitats subjecta a control que pugui tenir repercussions perjudicials o importants en la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Persona titular de la instal·lació o de l’establiment: persona física o jurídica que exploti o posseeixi l’establiment o la instal·lació, o qualsevol altra en qui s’hagi delegat un poder econòmic determinant en relació amb el funcionament tècnic d’aquells.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k) Empreses de serveis habilitades: persones físiques o jurídiques de serveis destinades a activitats regulades per reglaments de seguretat industrial (instal·ladores, mantenidores o reparadores) que posseeixen els mitjans tècnics i humans mínims necessaris per dur a terme les seves activitats en condicions de seguretat, que s’especifiquin en la corresponent normativa específica en funció de l’especialitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l) Reglament tècnic: especificació tècnica, establerta amb caràcter obligatori a través d’una disposició, relativa a productes, processos o instal·lacions industrials en relació amb la seva fabricació, comercialització o utilització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m) Plans d’inspecció: instruments per mitjà dels quals la conselleria competent en matèria d’indústria, amb els seus propis mitjans o amb la col·laboració d’entitats legalment habilitades, du a terme la supervisió, la inspecció i el control de les diferents activitats, dels establiments, dels productes i de les instal·lacions industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n) Organismes de control: són les persones físiques o jurídiques que, amb capacitat d’obrar, disposant dels mitjans tècnics, materials i humans, i amb la imparcialitat i independència necessàries, poden verificar el compliment de les condicions i els requisits de seguretat establerts en els reglaments de seguretat per als productes i les instal·lacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o) Projectista: és l’agent que, per encàrrec de la persona o entitat promotora i amb subjecció a la normativa de seguretat industrial corresponent, redacta el projecte de les instal·lacions sotmeses a seguretat industrial o establiments industrials. Poden redactar projectes parcials del projecte, o parts que el complementin, altres tècnics, de manera coordinada amb el seu autor.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan el projecte es desenvolupi o completi mitjançant projectes parcials o altres documents tècnics, cada projectista assumirà la titularitat del seu projecte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">p) Persona encarregada de la direcció d’obra: és l’agent que, formant part de la direcció facultativa, dirigeix el desenvolupament de l’execució de les instal·lacions industrials en els aspectes tècnics, de conformitat amb el projecte que la defineix i la reglamentació de seguretat industrial corresponent. Poden dirigir les obres dels projectes parcials altres tècnics, sota la coordinació de la persona encarregada de la direcció d’obra.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">q) Tècnic o tècnica competent: persona física que està en possessió de qualsevol de les titulacions acadèmiques i professionals que habiliten per a la redacció de projectes i direccions d’obra d’instal·lacions objecte d’aquesta Llei. La competència en la matèria queda acreditada en conjugar la capacitat tècnica, derivada dels coneixements adquirits d’acord amb els plans d’estudis respectius, amb les atribucions professionals que li siguin pròpies de la titulació per les normes que regulen les seves funcions inherents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">r) Agents del sistema de la seguretat: són les persones enumerades en les lletres k), n), o) i&nbsp;p).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 4</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Principis generals</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’actuació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei es basa en els principis següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Promoure la responsabilitat social de l’empresa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Respectar la lliure competència per assegurar un funcionament competitiu del mercat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Defensar la llibertat d’empresa, la llibertat d’establiment i la lliure prestació de serveis.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 5</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Objectius</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són objectius d’aquesta Llei:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La protecció de l’exercici de l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) L’establiment d’un marc de seguretat industrial per a les persones, els béns i el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La generació de riquesa, el progrés, la cohesió econòmica, social i territorial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La creació i el manteniment d’ocupació estable i de qualitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) L’afavoriment de la internacionalització del sector industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) La determinació del règim de responsabilitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) La promoció i l’estímul de la qualitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) La creació d’un marc normatiu per a la planificació estratègica de la política industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) El foment de la competitivitat industrial; l’estímul, la promoció i la modernització de l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) La creació d’una consciència de responsabilitat social empresarial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTOL II</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">POLÍTICA INDUSTRIAL</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol I</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposicions generals</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 6</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Objecte</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest títol té per objecte determinar els òrgans i les entitats del sector públic autonòmic competents per a la planificació i la promoció de l’activitat industrial, i dissenyar els instruments necessaris per a la realització eficaç i eficient de les activitats de planificació i de promoció en l’àmbit de les competències que l’Estatut d’autonomia atribueix a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 7</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Definicions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als efectes del que disposa aquest títol, s’entén per:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Empresa: qualsevol entitat, independentment de la seva naturalesa i forma, que dugui a terme una activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Petita empresa: empresa amb menys de 50 persones en plantilla i el volum de negocis anual o el balanç general anual de la qual no superi els 10 milions d’euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Mitjana empresa: empresa amb menys de 250 persones en plantilla i el volum de negocis anual de la qual no superi els 50 milions d’euros o el balanç general anual de la qual no superi els 43 milions d’euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Projecte industrial estratègic: es consideren projectes industrials estratègics les propostes d’inversió per a la implantació o l’ampliació d’una o de diverses instal·lacions industrials que tenguin com a resultat previsible una expansió significativa del teixit industrial de les Illes Balears o la consolidació d’aquest.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Teixit industrial de les Illes Balears: conjunt d’empreses que operen a la comunitat autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 8</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Àmbit d’aplicació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest títol s’aplica a les activitats de l’Administració de la Comunitat Autònoma i dels ens del sector públic autonòmic amb incidència sobre el teixit industrial de les Illes Balears, en tot allò que no preveu la legislació específica corresponent.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 9</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuacions en matèria de política industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En general, i en el marc de les seves competències, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de dur a terme una política adequada de promoció i modernització industrial, a fi de contribuir al desenvolupament d’un model econòmic de creixement sostenible que permeti avançar en competitivitat, productivitat, solidaritat i equilibri territorial, tot afavorint la innovació i el creixement empresarial, i provocant la creació d’ocupació de qualitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En concret, aquesta Llei, en l’àmbit de la política industrial, ha de:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Contribuir al desenvolupament econòmic sostenible i equilibrat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Reforçar la cohesió econòmica i social, i contribuir a la creació i al manteniment de l’ocupació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Modernitzar el model productiu de les Illes Balears i incrementar-ne la competitivitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Avançar en el procés d’internacionalització de la indústria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Impulsar la innovació, el desenvolupament tecnològic, la transferència de coneixement i la formació especialitzada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Procurar un finançament de la indústria adequat, amb especial atenció a les petites i mitjanes empreses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Contribuir al desenvolupament de les zones més desfavorides en termes econòmics o de població.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Fomentar la implantació i la creació d’empreses, i prevenir les deslocalitzacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Aprofitar els recursos endògens i reduir la dependència energètica exterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Fomentar la cooperació i la col·laboració interempresarial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k) Afavorir el desenvolupament de la política de sòl industrial orientada a l’ocupació dels terrenys disponibles oferts en condicions competitives.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l) Millorar la qualificació del capital humà.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m) Estimular la captació d’inversions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n) Aconseguir una assignació eficient dels recursos públics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o) Estimular i afavorir l’emprenedoria empresarial i l’autoocupació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol II</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Agents implicats en el disseny i l’execució de la política industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 10</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Govern de les Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. És l’òrgan superior de planificació i execució de la política industrial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Correspon al Consell de Govern:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Aprovar les disposicions de caràcter general en matèria de planificació i execució de la política industrial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Aprovar el Pla Director d’Indústria de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Aprovar la declaració dels projectes industrials estratègics i autoritzar-ne la implantació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Establir línies de cooperació en matèria de planificació i d’execució de la política industrial amb les altres administracions públiques.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Exercir les altres funcions que li atorgui la legislació vigent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 11</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Conselleria competent en matèria d’indústria i ens instrumental adscrit a aquesta</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La conselleria competent en matèria d’indústria és l’òrgan de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears responsable de dissenyar la planificació de l’actuació pública de suport a la indústria, així com d’executar les funcions públiques relatives a l’activitat i a la promoció industrial, sens perjudici de les competències específiques que tenguin atribuïdes la resta de conselleries.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Correspon a la conselleria competent en matèria d’indústria:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Dur a terme les avaluacions prèvies de l’impacte de les actuacions públiques en el teixit industrial de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Fer l’estudi de l’impacte de les actuacions públiques en el teixit industrial de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Elaborar i aprovar el projecte de Pla Director d’Indústria de les Illes Balears, així com proposar-ne la modificació parcial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Aprovar els programes de foment de l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Proposar la declaració d’una inversió com a projecte industrial estratègic i proposar-ne l’autorització d’implantació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Emetre l’informe sobre els plans i programes que afectin de manera rellevant l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Emetre l’informe sobre la creació d’àrees o de polígons industrials que tenguin incidència de manera rellevant en el teixit industrial de les Illes Balears, d’acord amb el que s’estableixi reglamentàriament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Emetre l’informe sobre l’adopció de mesures de foment de la qualitat i de la seguretat que afectin l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Exercir les altres funcions que li atorgui la legislació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’ens del sector públic instrumental adscrit a la conselleria competent en matèria d’indústria que tengui entre les seves funcions la de promoció empresarial ha de col·laborar en l’execució de les funcions públiques relatives a activitats de promoció industrial en els àmbits de la competitivitat, internacionalització, innovació i finançament, sens perjudici de les competències específiques que tenguin atribuïdes els altres òrgans i les entitats públiques instrumentals de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol III</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Planificació de la política industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 12</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Instruments de planificació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són instruments de planificació de la política industrial de les Illes Balears:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El Pla Director d’Indústria de les Illes Balears</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Els programes de foment de l’activitat industrial</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 1a<br /> El Pla Director d’Indústria de les Illes Balears</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 13</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Definició</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Pla Director d’Indústria de les Illes Balears és el document que estableix les línies generals i les directrius bàsiques de la política industrial de les Illes Balears, amb identificació dels objectius i de les prioritats perseguits, tant generals com, si escau, especials, per a sectors o branques d’indústries, o zones territorials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma han de preveure una partida anual per implementar el Pla Director d’Indústria.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 14</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitats i objectius</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Pla Director d’Indústria de les Illes Balears té com a finalitat potenciar el desenvolupament de l’activitat industrial, d’acord amb els paràmetres de productivitat, competitivitat i qualitat, per contribuir a establir un model econòmic basat en el creixement sostenible, essencialment per mitjà de l’ús racional, eficient i proporcionat de les matèries i dels recursos naturals, que possibiliti avançar en termes de cohesió econòmica i social, mitjançant la creació de llocs de treball de qualitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Són objectius essencials del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Crear les condicions necessàries per implantar i crear empreses que regenerin el teixit industrial de les Illes Balears, en particular el de les zones industrials desfavorides.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Impulsar la innovació i el desenvolupament tecnològic, especialment promoure l’R+D+I i les tecnologies que necessita la indústria de les Illes Balears, i afavorir-ne l’aplicació i la difusió dels seus resultats dins del teixit industrial de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Fomentar la internacionalització de les empreses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Millorar la qualificació professional, tècnica i empresarial que permeti la ràpida adaptació de les empreses i del seu personal als canvis tecnològics, organitzatius i gerencials, en particular mitjançant la formació permanent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Aconseguir una assignació eficient dels recursos públics, amb especial atenció als sectors més rellevants per al desenvolupament de la comunitat autònoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Estimular la captació d’inversions que suposin un reforç estructural del teixit industrial de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Fomentar la cooperació entre empreses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Crear ocupació de qualitat i mantenir-la.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Desenvolupar actuacions per evitar les deslocalitzacions empresarials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 15</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contingut del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Pla Director d’Indústria de les Illes Balears ha de contenir almenys:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Una anàlisi de la situació del teixit industrial i una projecció sobre la seva possible evolució.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La determinació dels objectius concrets per assolir i les prioritats sectorials i territorials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La descripció dels programes sectorials de foment de l’activitat industrial sobre els quals s’han de prioritzar els esforços de la política industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La descripció dels programes transversals de foment de la competitivitat que afectin els sectors industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La determinació de la durada temporal del Pla, així com la temporalització dels diferents programes per desenvolupar.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) La definició del marc econòmic financer de desenvolupament i la determinació dels mitjans financers que s’hagin d’emprar.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) La definició dels indicadors i els procediments de seguiment i avaluació dels diferents programes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) El desenvolupament dels sectors que es consideren estratègics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Les altres previsions que s’estableixin reglamentàriament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 16</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Elaboració i aprovació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Correspon a la direcció general competent en matèria d’indústria la redacció de l’avantprojecte de Pla Director d’Indústria. En la redacció s’ha de promoure la col·laboració de les diferents conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com la dels altres ens, organismes i institucions públics i privats relacionats amb l’activitat industrial. Especialment, la redacció d’aquest Pla s’ha de coordinar amb els plans que pugui elaborar la conselleria competent en matèria de recerca i innovació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria d’indústria l’aprovació del projecte de Pla Director d’Indústria de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’aprovació del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears correspon al Consell de Govern.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></strong></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 2a<br /> Els programes de foment de l’activitat industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 17</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Definició</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el marc fixat pel Pla Director d’Indústria de les Illes Balears i en funció de les finalitats concretes per assolir, els programes de foment de l’activitat industrial són instruments de caràcter estratègic en els quals s’indiquen els objectius que es preveu aconseguir en un determinat termini, es determinen els mecanismes i els mitjans per a la seva consecució i s’indiquen els sistemes per avaluar-ne l’eficàcia i l’eficiència.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 18</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Programes bàsics</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el Pla Director d’Indústria de les Illes Balears s’ha de preveure l’aprovació, entre altres que es puguin establir reglamentàriament, dels programes bàsics següents: programes d’innovació i noves tecnologies, programes d’internacionalització i programes de millora de la competitivitat i productivitat industrial.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 19</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitats i objectius dels programes d’innovació i noves tecnologies</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els programes d’innovació i noves tecnologies tenen com a finalitat la innovació industrial, la incorporació de tecnologies avançades en les empreses de les Illes Balears i la generació d’infraestructures tecnològiques d’utilització col·lectiva.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Amb aquesta finalitat, els programes d’innovació i noves tecnologies han de dissenyar i establir els projectes adequats per aconseguir, entre d’altres, que es puguin establir reglamentàriament els objectius següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Fomentar la introducció de la innovació com un element essencial en l’activitat de les empreses de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Protegir l’emprenedoria corporativa com a via de creixement a través de la generació d’empreses des de l’empresa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Promoure la formació en l’àmbit de la gestió de la innovació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Impulsar projectes d’R+D+I.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Fomentar la incorporació de les TIC en l’actuació de les empreses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 20</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitats i objectius dels programes d’internacionalització</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els programes d’internacionalització tenen com a finalitat la introducció, la consolidació en la competència en l’àmbit internacional de les empreses de les Illes Balears i la realització de les seves adaptacions estructurals que siguin necessàries per aconseguir la finalitat esmentada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Per això, en els programes d’internacionalització s’han de dissenyar i s’han d’establir els projectes adequats per aconseguir, entre d’altres, que es puguin establir reglamentàriament els objectius següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Facilitar a les empreses el coneixement dels processos d’internacionalització, en particular, a les petites i mitjanes empreses, i assessorar-les en aquests processos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Garantir la capacitació dels equips tècnics de les empreses de les Illes Balears en el camp de la internacionalització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Donar suport a la implantació d’empreses de les Illes Balears en l’exterior i a la formalització d’acords de col·laboració entre empreses de les Illes Balears i estrangeres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Promoure instruments financers per donar suport a les empreses que tenguin com a objectiu la seva internacionalització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Millorar el coneixement i la imatge en l’exterior dels béns i dels serveis de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Captar inversions procedents de l’exterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Garantir la coordinació de totes les entitats que operin en l’àmbit de la internacionalització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 21</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitats i objectius dels programes de millora de la competitivitat i productivitat industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els programes de millora de la competitivitat i productivitat industrial tenen com a finalitat estimular la generació de valor per les empreses de les Illes Balears, aconseguir un dimensionament competitiu idoni d’aquestes, millorar-ne el posicionament en els mercats i posar a la seva disposició les infraestructures físiques o tecnològiques que necessitin.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Per fer-ho, en els programes de millora de la competitivitat i productivitat industrial s’han de dissenyar i s’han d’establir els projectes adequats per aconseguir, entre d’altres, que es puguin establir reglamentàriament els objectius següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La implantació de sistemes de qualitat total.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El desenvolupament de serveis especialitzats per al suport en l’àmbit de la capacitat comercial, del màrqueting, de la gestió de recursos humans i de la planificació de la producció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) El suport al desenvolupament d’instruments de finançament per a les entitats que tenguin per objecte la promoció industrial i el desenvolupament tecnològic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La promoció, en sectors o en àrees d’activitat emergents, o insuficientment dimensionats, d’una capacitat competitiva idònia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) El desenvolupament d’infraestructures físiques i d’àmbits tecnològics que possibilitin un desenvolupament competitiu idoni de projectes industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) L’especialització en activitats de més demanda, amb valor afegit i intensitat tecnològica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) La formació en capital humà.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) L’aplicació de qualsevol procés de sofisticació empresarial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 22</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment d’elaboració i aprovació dels programes de foment de l’activitat industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Correspon a la direcció general competent en matèria d’indústria, amb la col·laboració de l’ens del sector públic instrumental esmentat en l’article 11.3, la redacció dels projectes de programes de foment de l’activitat industrial, tenint en compte el que disposa el Pla Director d’Indústria de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria d’indústria l’aprovació dels programes de foment de l’activitat industrial.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 23</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment de modificació dels programes de foment de l’activitat industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el cas que durant la vigència d’un programa sorgeixin circumstàncies imprevisibles i de gran impacte en el teixit industrial de les Illes Balears, a proposta de la direcció general competent en matèria d’indústria, la persona titular de la conselleria competent en matèria d’indústria pot aprovar la modificació parcial d’aquell programa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 3a<br /> Execució del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 24</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Execució del Pla Director</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sota la direcció de la conselleria competent en matèria d’indústria, han de donar suport a l’execució del Pla Director d’Indústria des de l’àmbit de les seves respectives competències.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Tal com estableix l’article 11.3, l’entitat pública instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears esmentada en aquella disposició és la que ha de col·laborar en l’execució de les funcions relatives a activitats de promoció industrial en els àmbits de la competitivitat, la internacionalització, la innovació i el finançament. Juntament amb aquesta entitat, poden col·laborar en les mateixes funcions o similars els organismes i les entitats públiques adscrits, per a les mateixes finalitats, a les conselleries amb competències en alguns dels sectors industrials que preveu aquesta Llei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La conselleria amb competències en matèria d’indústria ha de dur a terme l’avaluació contínua del Pla Director d’Indústria de les Illes Balears, i pot introduir-hi les modificacions que es considerin necessàries per a la consecució dels objectius marcats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol IV</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilitat social empresarial i qualitat industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 25</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilitat social empresarial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Aquesta Llei té com un dels seus objectius, d’acord amb el que estableix l’article&nbsp;5, la creació d’una consciència de responsabilitat social empresarial, amb la finalitat que les empreses del sector procurin que la seva actuació sigui sostenible en els aspectes econòmic, social i ambiental, tot això reconeixent els interessos dels diferents sectors amb els quals es relacionen i cercant la preservació del medi ambient i la sustentació de les generacions futures.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha d’incentivar l’adopció voluntària de pràctiques de responsabilitat social empresarial per les empreses i els establiments industrials radicats a la comunitat autònoma, d’acord amb els millors estàndards, nacionals i internacionals, en la matèria, en particular quant al manteniment de la qualitat en l’ocupació, la protecció del medi ambient, l’accessibilitat universal de les persones amb discapacitat, el consum sostenible, el respecte als drets humans i la promoció permanent de la igualtat efectiva entre homes i dones, i ha de promoure així mateix l’esperit de cooperació interempresarial, la transparència empresarial i la sostenibilitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Als efectes del que disposa l’apartat anterior, l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha d’adoptar, pels mitjans que estimi més oportuns, totes les mesures que siguin apropiades per fomentar la difusió d’una consciència de responsabilitat social entre les empreses, així com la seva autoavaluació voluntària a través d’informes anuals sobre la matèria.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 26</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualitat industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’Administració de la Comunitat Autònoma ha d’impulsar polítiques de qualitat industrial, que han de tractar d’implicar tots els agents industrials, públics i privats, en un esforç comú per incrementar la seguretat, fiabilitat i utilitat dels productes, equips i serveis, mentre es promou la competitivitat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’Administració de la Comunitat Autònoma pot establir plans de millora de la qualitat dels serveis prestats per aquesta a la ciutadania i les empreses en l’àmbit de l’activitat industrial, utilitzant eines de gestió de la qualitat i sistemes d’informació.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 27</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Obligatorietat de la qualitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per reglament, i per raons de seguretat o altres d’interès general, l’Administració de la Comunitat Autònoma pot exigir el compliment de determinats aspectes de l’àmbit voluntari de la qualitat.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 28</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infraestructura de la qualitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La consecució de les finalitats en matèria de qualitat s’ha d’instrumentar a través dels agents descrits en la normativa reguladora de la infraestructura per a la qualitat i la seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Reglamentàriament es poden determinar els requisits i les condicions d’organització i funcionament que han de complir els agents, públics o privats, que constitueixen la infraestructura per a la qualitat industrial a la comunitat autònoma, inclosos els organismes de normalització i d’acreditació, les entitats de certificació, els laboratoris d’assaig i calibratge i les entitats auditores i d’inspecció, així com l’ordenació de les funcions i els requisits de nous agents.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 29</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aplicacions electròniques, informàtiques i telemàtiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La direcció general competent en matèria d’indústria, amb el suport de la competent en tecnologia i comunicacions, ha d’adoptar les mesures necessàries per tal que les persones interessades puguin fer de manera telemàtica els tràmits administratius que siguin necessaris per a l’exercici de l’activitat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La direcció general competent en matèria d’indústria, amb el suport de la competent en matèria de tecnologia i comunicacions, ha de regular el sistema d’intercanvi d’informació per via telemàtica amb els agents del sistema de la seguretat i la qualitat industrial, i n’ha d’establir l’objecte d’aplicació, dins les línies marcades per la planificació general de la Comunitat Autònoma sobre protecció i seguretat de dades i sobre tècniques, mitjans i sistemes electrònics, informàtics i telemàtics. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTOL III</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">REGISTRE I SEGURETAT INDUSTRIAL</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol I</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Registre Industrial de les Illes Balears</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 30</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Àmbit i contingut</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Es crea el Registre Industrial de les Illes Balears com a registre de caràcter públic i informatiu, adscrit a la conselleria competent en matèria d’indústria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el Registre Industrial de les Illes Balears s’hi ha d’inscriure:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Els establiments i les activitats empresarials de caràcter industrial que assenyala l’article 2 d’aquesta Llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Els serveis d’enginyeria, disseny, consultoria tecnològica i assistència tècnica de caràcter industrial directament relacionats amb els establiments i les activitats indicades en la lletra anterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Els agents en matèria d’infraestructura per a la qualitat i la seguretat industrial radicats a la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com les altres activitats industrials que es determinin reglamentàriament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el Registre Industrial de les Illes Balears hi han de constar, com a mínim, les dades següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Les relatives a l’empresa: número de registre, número d’identificació fiscal, raó social o denominació, domicili, activitat principal i altres activitats si n’hi ha.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Les relatives a l’establiment: número de registre, persona titular, denominació o rètol, dades de localització, activitat econòmica principal i, si n’hi ha, altres activitats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Les relatives a les instal·lacions sotmeses a reglamentació de seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Reglamentàriament s’han de determinar els procediments d’accés al Registre i de difusió de les dades inscrites en aquest, així com qualsevol altre aspecte que es consideri d’interès.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 31</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Deure d’informació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La incorporació i l’actualització de dades en el Registre Industrial de les Illes Balears s’ha de fer d’ofici, a partir de les dades contingudes en les autoritzacions, comunicacions o declaracions responsables, així com de les altres que obtengui l’Administració en l’exercici de les seves potestats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les persones o entitats titulars d’establiments en els quals es desenvolupin activitats industrials de les previstes en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei, i que no estiguin sotmeses a autorització o declaració responsable, han de presentar, per raons de seguretat industrial, davant l’òrgan competent en matèria d’indústria, una comunicació que ha de contenir les dades necessàries per a la seva inscripció en el Registre Industrial de les Illes Balears. Reglamentàriament s’ha de determinar el contingut d’aquesta comunicació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Les persones o entitats titulars de les activitats industrials incloses en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei estan obligades a comunicar a l’òrgan encarregat del Registre les ampliacions o modificacions substancials que s’hi introdueixin, així com el seu trasllat o cessació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L’òrgan competent en matèria d’indústria ha de dur a terme un manteniment continu del Registre per tal de conservar-lo sempre actualitzat, utilitzant per fer-ho els mecanismes de cooperació interadministrativa que reglamentàriament s’estableixin. També pot requerir a les persones o entitats titulars d’activitats industrials la comunicació de la informació necessària per mantenir actualitzat el Registre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Tots els òrgans de l’Administració de la Comunitat Autònoma, les entitats locals i els organismes que en depenen o hi estan vinculats, així com els agents del sistema de seguretat i qualitat industrial, estan obligats a trametre, a petició de la conselleria competent en matèria d’indústria, les dades que siguin d’interès per a l’exercici de les seves funcions en matèria de política industrial, seguretat i qualitat industrial, en els termes i els terminis que s’estableixin reglamentàriament. Les dades, que es determinen reglamentàriament, han de tenir en consideració les qüestions esmentades de protecció de dades, confidencialitat i secret professional tal com estableix el Reglament del Registre Integrat Industrial, aprovat pel Reial decret&nbsp;559/2010, de 7 de maig, que tindrà dades bàsiques, de caràcter públic, i dades complementàries que no tindran caràcter públic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. En tot cas, no és necessària resposta, confirmació o inscripció efectiva en el Registre per poder exercir l’activitat.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 32</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Placa exterior</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els establiments industrials han de disposar a la façana, prop de l’entrada principal, de forma visible i llegible, d’una placa en la qual s’ha d’indicar el número de registre autonòmic i les dades més rellevants. Reglamentàriament s’han de determinar les característiques, les condicions i les dades de la placa.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span><strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol II</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seguretat industrial</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 1a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De l’activitat industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 33</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els productes, els equips, les instal·lacions industrials i els establiments industrials han de complir els requisits de seguretat establerts en la normativa vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La regulació i intervenció administrativa en l’àmbit de la seguretat industrial té per objecte la prevenció i limitació de riscs, així com la protecció contra accidents i sinistres capaços de produir danys o perjudicis a les persones, la flora, la fauna, els béns o el medi ambient, derivats de l’activitat industrial o de la utilització, el funcionament i el manteniment de les instal·lacions o equips, i de la producció, l’ús, el consum, l’emmagatzemament o el rebuig dels productes industrials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Les activitats de prevenció i protecció tindran com a finalitat limitar les causes que originin els riscs, així com establir els controls que permetin detectar o contribuir a evitar les circumstàncies que puguin donar lloc a l’aparició de riscs i mitigar les conseqüències de possibles accidents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Es consideren riscs relacionats amb la seguretat industrial els que puguin produir danys a persones, flora, fauna, béns o medi ambient i, en particular, els incendis, les explosions i altres fets susceptibles de produir cremades, intoxicacions, enverinament o asfíxia, electrocució, contaminació física, química o biològica, així com qualsevol altre que pugui preveure la normativa aplicable sobre seguretat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Les activitats relacionades amb la prevenció de riscs laborals s’han de regir pel que en disposa la normativa específica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. La intervenció administrativa de control davant els riscs relacionats amb el medi ambient s’han de regir per la normativa específica aplicable en cada cas.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 34</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Obligacions de persones o entitats titulars</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les persones o entitats titulars d’indústries, instal·lacions o equips han d’utilitzar-los i mantenir-los complint la normativa de seguretat. En particular, han de:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Adoptar les mesures necessàries per a la correcta instal·lació dels aparells i els equips industrials, així com per a la posada en funcionament, ús, ampliació, modificació, manteniment, prevenció d’accidents o minimització de les seves conseqüències.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Disposar de les autoritzacions o haver presentat les declaracions responsables o comunicacions prèvies necessàries per a l’exercici de l’activitat, quan així estigui establert per la normativa sectorial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Subscriure un contracte de manteniment d’equips o instal·lacions, quan així ho exigeixi la normativa vigent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Conservar la documentació que acrediti que la instal·lació, l’aparell o l’equip compleix les disposicions tècniques i administratives aplicables.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Dur a terme les inspeccions, revisions o verificacions que siguin necessàries.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Facilitar al personal inspector, en l’àmbit de les seves competències, l’accés a les seves instal·lacions, per a la qual cosa han d’aportar la informació o documentació que els sigui requerida i mantenir una actitud de col·laboració.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Corregir les deficiències de seguretat dins el termini establert posades de manifest per actuacions d’inspecció o comprovació o ordenades per l’Administració.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Donar de baixa les instal·lacions en els registres administratius quan cessi el seu funcionament, així com complir amb els requisits exigits per la normativa per al seu tancament, clausura, desmantellament, inertització i restabliment de l’entorn.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Comunicar a l’òrgan administratiu competent en matèria d’indústria els accidents que puguin afectar de manera significativa les persones, els béns o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Comunicar a l’òrgan administratiu competent en matèria d’indústria les denúncies que rebin sobre riscs en les instal·lacions o equips.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Aquestes obligacions són exigibles tant al personal de l’Administració competent com a la resta dels agents del sistema de la seguretat industrial, quan actuïn a petició de l’Administració.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 35</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comunicació de modificacions i incidències</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones o entitats titulars de les activitats industrials, sens perjudici d’altres obligacions, han de comunicar a l’òrgan competent en matèria d’indústria tota modificació o circumstància que afecti significativament, segons la normativa aplicable, el seu estat i, en tot cas, les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Modificacions rellevants que es pretenguin fer en establiments o instal·lacions industrials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Modificacions en el procés o en l’activitat productiva que puguin comportar un risc.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Denúncies sobre riscs en les instal·lacions o en la producció que els treballadors o els seus representants formulin davant l’empresa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Accidents o incidents que afectin de manera molt greu en matèria laboral, ambiental o industrial les persones, els béns o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 36</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Indústries perilloses i contaminants</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les indústries d’alt risc que reglamentàriament es determinin han de disposar d’un pla de seguretat que s’ha de sotmetre a l’aprovació i la revisió periòdica de l’òrgan administratiu competent en matèria d’indústria.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 37</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones físiques o jurídiques que duguin a terme activitats compreses en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei han de respondre dels danys que es puguin derivar de la seva actuació, de conformitat amb el que estableix la legislació aplicable, sens perjudici de la responsabilitat administrativa que pugui resultar de la comissió d’alguna de les infraccions tipificades en la present Llei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 2a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Professionals</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 38</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Habilitacions professionals</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Quan així ho prevegi la normativa vigent, l’òrgan competent en matèria d’indústria ha de fer les proves o els controls d’aptitud professional en relació amb les activitats compreses en l’àmbit de la present Llei i, si escau, ha d’atorgar les acreditacions corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En els termes que preveu la normativa vigent, l’òrgan competent en matèria d’indústria ha de supervisar i controlar l’actuació dels professionals inclosos en l’àmbit d’aplicació de la present Llei.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 39</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Projectistes i persona encarregada de la direcció d’obra</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els projectistes i la persona encarregada de la direcció d’obra, amb caràcter previ al desenvolupament de la seva activitat a les Illes Balears, han de presentar una declaració responsable davant l’òrgan competent en matèria d’indústria, referida als requisits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Estar en possessió d’una titulació universitària que l’habiliti com a tècnic o tècnica competent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) No estar inhabilitat per a l’exercici de la professió.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Disposar d’una assegurança de responsabilitat professional, que cobreixi els possibles danys causats en l’exercici de l’activitat, amb una cobertura no inferior a l’exigida a l’empresa de serveis habilitada de la instal·lació projectada. L’assegurança ha de cobrir, per un període mínim de dos anys des de la seva darrera actuació, els riscs de responsabilitat civil en què puguin incórrer a conseqüència del seu exercici professional en matèria d’indústria, sens perjudici de la responsabilitat que se’n pugui derivar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. No és necessari presentar la declaració responsable indicada en l’apartat anterior quan les persones interessades estiguin inscrites en un col·legi professional que assumeixi aquests controls. En aquest cas, s’han d’articular els mecanismes de col·laboració entre l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el col·legi corresponent i les dades han de ser les mateixes estipulades per a la inscripció en el Registre Industrial de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Quan els serveis siguin prestats per persones jurídiques, han de disposar de personal contractat que compleixi amb els requisits que preveu aquest article.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 40</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Empreses de serveis habilitades</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les empreses de serveis habilitades han de presentar una declaració responsable quan així ho prevegi la normativa en matèria de seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Govern de les Illes Balears ha d’establir reglamentàriament els requisits, les obligacions i les condicions de l’actuació dels professionals habilitats i de les empreses de serveis habilitades per a cada tipus d’activitat que aquests duen a terme a la comunitat autònoma, especialment els que es refereixen a recursos humans i tècnics, procediment d’actuació i documentació de les activitats, així com el compliment de la legislació laboral específica en l’àmbit d’actuació de l’empresa, i les condicions i els procediments d’informació de les seves actuacions a l’Administració o als altres agents del sistema de la seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La conselleria competent en matèria d’indústria ha de supervisar l’actuació de les empreses de serveis habilitades. Quan es dedueixi l’absència de competència tècnica o d’altres requisits legalment necessaris per a l’exercici de l’activitat, ha de revocar les habilitacions que hagi atorgat, i ha de prohibir o suspendre l’activitat de qualsevol d’aquests agents del sistema de la seguretat industrial a la comunitat autònoma, amb el corresponent procediment previ amb audiència a la persona interessada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En cas de no ser competent per disposar la suspensió o revocació de l’habilitació corresponent o per prohibir l’exercici de l’activitat, ha de traslladar els fets a l’Administració pública competent. En aquest supòsit, la conselleria competent en matèria d’indústria pot acordar la suspensió cautelar de l’eficàcia de l’habilitació o de l’activitat en l’àmbit territorial de les Illes Balears fins que l’òrgan competent es pronunciï expressament o es produeixi la caducitat del procediment.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Les empreses de serveis habilitades tenen les obligacions següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Executar, modificar, ampliar, mantenir o reparar les instal·lacions que els siguin adjudicades o confiades, de conformitat amb la normativa vigent, utilitzant, si escau, materials i equips que siguin conformes a la legislació que els sigui aplicable. L’execució d’una instal·lació pot ser feta parcialment per diferents empreses habilitades, i el certificat del conjunt de la instal·lació ha de ser expedit per l’empresa que hagi de dur a terme les verificacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Efectuar les proves i assaigs reglamentaris que els siguin atribuïts.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Dur a terme les operacions de revisió i manteniment que tenguin encomanades, en la forma i els terminis prevists.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Expedir els certificats d’instal·lació o manteniment, si escau.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Coordinar, si escau, amb l’empresa distribuïdora o subministradora i amb els usuaris les operacions que impliquin la interrupció del subministrament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Notificar a l’Administració competent els defectes molt greus de materials o instal·lacions, així definits en la reglamentació de seguretat industrial, que observin en el desenvolupament de la seva activitat. En aquest cas, han de deixar fora de servei els materials o les instal·lacions que causin un risc o perill imminent i han de notificar aquest fet a les persones usuàries o titulars i a l’empresa distribuïdora corresponent, i han de posar la circumstància en coneixement de l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma en el termini màxim de 72 hores.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Assistir a les inspeccions establertes pel Reglament, o les fetes d’ofici per l’Administració, si és requerida per aquesta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Mantenir al dia un registre de les instal·lacions executades o mantingudes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Informar l’Administració competent sobre els accidents ocorreguts en les instal·lacions a càrrec seu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Conservar a disposició de l’Administració una còpia dels contractes de manteniment almenys durant 5 anys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k) Executar les resolucions de suspensió de subministrament dictades per l’òrgan competent en matèria d’indústria, i també col·laborar amb els tècnics inspectors en la realització de les accions materials que aquests els encomanin per dur a terme la suspensió de subministrament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 41</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Organismes de control</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els requisits de funcionament dels organismes de control, definits en l’article 3, són els que estableix la normativa estatal corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els organismes de control que desenvolupin la seva activitat a les Illes Balears se subjecten a la supervisió de l’Administració de la Comunitat Autònoma, a la qual també correspon l’exercici de la potestat sancionadora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els organismes de control habilitats a les Illes Balears han de facilitar a la conselleria competent en matèria d’indústria, així com a l’Administració de l’Estat, la informació sobre les seves activitats que reglamentàriament es determini.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La conselleria competent en matèria d’indústria ha de supervisar l’actuació de l’organisme de control. Quan es dedueixi l’absència de competència tècnica o d’altres requisits legalment necessaris per exercir l’activitat, ha de revocar les habilitacions que hagi atorgat, amb el corresponent procediment previ amb audiència a la persona interessada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. En cas de no ser competent per acordar la suspensió o revocació de la corresponent habilitació o per prohibir l’exercici de l’activitat, ha de traslladar els fets a l’Administració pública competent. En aquest supòsit, la conselleria competent en matèria d’indústria pot acordar la suspensió cautelar de l’eficàcia de l’habilitació o de l’activitat en l’àmbit territorial de les Illes Balears fins que l’òrgan competent es pronunciï expressament o es produeixi la caducitat del procediment.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 42</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prestació de serveis</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Als efectes de la prestació de serveis, es reconeix la validesa a les Illes Balears de les autoritzacions, declaracions responsables o comunicacions prèvies atorgades o presentades davant els òrgans estatals i autonòmics competents, així com les fetes davant els òrgans competents de qualsevol dels estats membres de la Unió Europea, en els termes prevists en la legislació vigent. Per tal que l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears pugui exercir adequadament les seves competències, s’han d’establir els mecanismes de col·laboració interadministrativa corresponents. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 3a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Controls sobre les instal·lacions de seguretat industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 43</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Controls administratius</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La posada en funcionament d’instal·lacions industrials requereix la prèvia comunicació o declaració responsable amb els requisits que s’estableixin en els reglaments de seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’òrgan competent en matèria d’indústria ha de posar a disposició de les persones interessades models de declaració responsable i de comunicació prèvia, que poden presentar-se per mitjans telemàtics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Quan així ho exigeixi la normativa vigent, les persones interessades han d’acompanyar la seva declaració responsable o comunicació prèvia amb:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Declaració de la persona titular de les instal·lacions i, si escau, del fabricant, el seu representant, distribuïdor o importador del producte, en la qual es manifesti el compliment de les exigències de seguretat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Certificat o acta d’un organisme de control, d’acreditació d’empresa de serveis habilitada o de tècnic o tècnica competent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Qualsevol altre mitjà de comprovació que prevegi la normativa vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La presentació davant l’Administració de la declaració responsable o la comunicació prèvia no pressuposa l’aprovació de l’activitat industrial ni de la seva idoneïtat tècnica, sens perjudici de les responsabilitats derivades de la documentació aportada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. L’òrgan competent en matèria d’indústria ha d’emetre un justificant de presentació de la comunicació prèvia o declaració responsable.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 44</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comprovacions administratives</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’òrgan competent en matèria d’indústria ha de requerir a la persona titular de la instal·lació totes les inspeccions i certificats fets pels agents del sistema de la seguretat que consideri oportuns per comprovar el compliment de les prescripcions tècniques i de seguretat exigides per la reglamentació vigent, i ha d’ordenar, si escau, la correcció de les anomalies detectades i la paralització de la instal·lació si es considera que hi ha un perill greu immediat.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 45</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actuació dels organismes de control</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En cas de disconformitat amb l’actuació o amb l’informe emès pels organismes de control, la persona que hagi contractat els seus serveis pot sol·licitar la intervenció de l’òrgan autonòmic competent en matèria d’indústria. En aquest darrer cas, la persona interessada no pot sol·licitar l’informe de cap altre organisme de control fins que l’Administració resolgui i, si escau, es pronunciï sobre la correcció de l’actuació del primer organisme de control.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En cas de retirada de l’habilitació o del tancament de l’activitat de l’organisme de control, l’òrgan competent en matèria d’indústria ha d’autoritzar el canvi d’organisme de control.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 46</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informació a les persones o entitats titulars de les instal·lacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les empreses que duguin a terme instal·lacions industrials estan obligades a informar el seu titular de les obligacions que assumeix. Així mateix, li han de lliurar la documentació tècnica que correspongui, si escau, acompanyada de les instruccions d’utilització i manteniment.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La mateixa obligació d’informació tenen les empreses distribuïdores, comercialitzadores i mantenidores. A més, aquestes darreres han d’informar per escrit les persones titulars de les instal·lacions de les dates en les quals han de fer operacions de manteniment i inspeccions preceptives.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 47</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Deures d’informació</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les persones o entitats titulars d’instal·lacions que tenguin coneixement d’accidents o deficiències en matèria de seguretat industrial, tant en establiments com en instal·lacions, ho han de posar en coneixement de l’Administració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el supòsit que l’empresa de serveis habilitada desisteixi d’acabar la instal·lació o de fer les operacions de manteniment, o que el contracte li sigui rescindit abans de la seva finalització, té el deure en tot cas de lliurar a la direcció general competent en matèria d’indústria, a petició d’aquesta, la documentació tècnica i el certificat d’adequació del tram d’instal·lació que s’hagi executat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El lliurament de la documentació tècnica o del certificat abans esmentats en cap cas no suposa una renúncia tàcita a cap dels drets que, d’acord amb la legislació civil o mercantil, li puguin correspondre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els casos en què l’anterior lliurament no es faci efectiu i a sol·licitud de la persona interessada, previ requeriment a l’empresa de serveis habilitada a complir amb la seva obligació, l’òrgan competent pot emetre una resolució motivada per la qual ha de comunicar a les persones interessades que la documentació tècnica i el certificat de la part ja executada, si escau, poden quedar substituïts per un informe tècnic emès per un organisme de control, sens perjudici de l’inici del procediment sancionador que correspongui.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els agents professionals de seguretat industrial, esmentats en aquest capítol, han de notificar a l’Administració competent els defectes molt greus dels materials o instal·lacions, així definits en la reglamentació de seguretat industrial, que observin en el desenvolupament de la seva activitat. En aquest cas, han de deixar fora de servei els materials o les instal·lacions que causin un risc o perill imminent i han de notificar aquest fet als usuaris i a l’empresa subministradora. Així mateix, ho han de comunicar a l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma en el termini màxim de&nbsp;72 hores.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 48</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Deure de col·laboració de les empreses distribuïdores d’energia</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les empreses de distribució d’energia elèctrica, de gas natural, els operadors del mercat de GLP i els operadors a l’engròs i al detall de productes petrolífers, definits en la seva normativa específica, tenen l’obligació de col·laborar quan així ho requereixi el personal inspector de l’òrgan competent en matèria de seguretat industrial en el casos en què es derivi un perill molt greu per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient, així definit en el Reglament de seguretat industrial, i deixar fora de servei les instal·lacions sotmeses a seguretat industrial quan així ho determini el personal inspector de l’òrgan competent en matèria de seguretat industrial; tot això, independentment de la titularitat de la instal·lació de seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Reglamentàriament s’ha de determinar el procediment per repercutir els costs d’aquesta intervenció sobre la presumpta persona infractora. Mentre no estigui reglamentat aquest procediment, l’òrgan competent en matèria d’indústria ha d’assumir aquest cost.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 49</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Campanyes de vigilància i d’informació de la seguretat industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant la persona titular de la conselleria competent en matèria d’indústria, pot subscriure convenis de col·laboració amb els col·legis professionals relacionats amb les activitats incloses en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei, per dur a terme campanyes de vigilància i d’informació de control de la seguretat industrial dels establiments i les instal·lacions industrials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les campanyes de vigilància i informació tenen com a finalitat informar les persones o entitats titulars dels establiments i les instal·lacions industrials dels incompliments en matèria de seguretat industrial detectats.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els convenis que se subscriguin han de regular, entre altres aspectes, el seguiment del control dels establiments i les instal·lacions industrials en els quals s’hagin detectat incompliments.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Els establiments i les instal·lacions industrials en els quals es detectin incompliments en una auditoria de control, i no els esmenin en els terminis atorgats amb aquesta finalitat, seran objecte d’una inspecció administrativa i, si escau, de l’obertura del procediment sancionador corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 4a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comissió de Seguretat Industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 50</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Creació, naturalesa i finalitats</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Es crea la Comissió de Seguretat Industrial de les Illes Balears com a òrgan col·legiat de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de naturalesa consultiva i de participació en matèria de seguretat industrial, relacionat amb les àrees següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions de baixa tensió</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions tèrmiques</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions de protecció contra incendis</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions d’aparells de pressió</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions de gas</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions de productes petrolífers líquids</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions d’emmagatzematge de productes químics</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Instal·lacions frigorífiques</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Aparells elevadors</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Registre Industrial</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Inspeccions tècniques de vehicles</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La Comissió té com a finalitats estimular el consens i la unitat d’acció en matèria d’indústria i coordinar els interessos públics i privats que hi conflueixen.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 51</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Adscripció, composició i funcionament de la Comissió de Seguretat Industrial</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Comissió de Seguretat Industrial s’adscriu, sense dependència jeràrquica, a la conselleria competent en matèria d’indústria i és presidida pel seu titular, a qui correspon el nomenament dels seus membres, a proposta dels òrgans directius de cadascun dels sectors representats o de les administracions implicades. Es poden crear comissions especialitzades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. S’atribueixen a la Comissió funcions de caràcter consultiu i d’assessorament en relació amb les àrees esmentades en l’article anterior, en particular sobre coordinació i inspecció administrativa; participació dels agents econòmics i socials; elaboració de disposicions generals, plans i programes en la matèria, i emissió d’informes a petició del Govern de les Illes Balears o de la conselleria competent en matèria d’indústria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Reglamentàriament se n’han de determinar la composició, l’organització, el règim de funcionament i les funcions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En la seva composició han d’estar representades les associacions empresarials i sindicals més representatives, els col·legis professionals i els agents del sector industrial i del sistema de la seguretat industrial de les Illes Balears, i els departaments de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres administracions amb competències connexes o relacionades amb la matèria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTOL IV</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">FUNCIÓ INSPECTORA I RÈGIM SANCIONADOR</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol I</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Inspecció i mesures provisionals i correctores</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 1a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Inspecció industrial</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 52</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Modalitats d’inspecció</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els termes i casos prevists en la normativa vigent, s’han de dur a terme controls per verificar el compliment de les exigències de seguretat i dels plans d’inspecció. Els controls poden consistir en:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Inspecció administrativa pel personal funcionari de la Comunitat Autònoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Inspecció per organismes de control, quan així ho encomani l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Inspecció per organisme de control, per compte de les persones o entitats titulars de l’activitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 53</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Inspeccions administratives</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En qualsevol moment, i sense necessitat de preavís, l’òrgan competent en matèria d’indústria pot dur a terme les inspeccions que consideri necessàries, especialment quan:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) S’hagi produït un accident o posat de manifest una greu deficiència de seguretat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Es tengui coneixement per qualsevol mitjà de l’existència d’una situació de risc significatiu per a les persones, els béns o el medi ambient o es produeixi un greu incompliment de les normes de seguretat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Hi hagi indicis de defectes o de fets que puguin ser constitutius de delicte o d’infracció administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Es poden elaborar plans a fi de racionalitzar l’activitat d’inspecció industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Quan de la inspecció en resulti la possible existència d’infraccions que afectin les competències d’altres òrgans o administracions públiques, aquestes se’ls han de posar de manifest.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 54</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Personal inspector de l’Administració</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La inspecció administrativa l’ha de dur a terme personal funcionari de l’escala d’enginyeria industrial i enginyeria tècnica industrial de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears adscrit a l’òrgan responsable del control i la inspecció en l’àmbit de la seguretat industrial, al qual es reconeix la condició d’agent de l’autoritat en l’exercici de les seves funcions, i s’ha d’identificar per a això adequadament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En l’exercici de les seves funcions, el personal inspector està investit de les facultats següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Accedir als establiments i les instal·lacions industrials en qualsevol moment i sense necessitat de preavís.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Requerir la compareixença de la persona titular o dels responsables de l’establiment o instal·lació, o del seu representant, durant el temps necessari per desenvolupar les seves actuacions, així com sol·licitar informació sobre qualsevol assumpte relatiu al compliment de la normativa aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Requerir la presència dels tècnics al servei de l’establiment o instal·lació, així com dels que hagin participat en la instal·lació, el manteniment o la inspecció d’equips o aparells. El personal inspector pot sol·licitar-los la informació que consideri oportú.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Practicar amb mitjans propis o aliens qualsevol diligència d’investigació, control del funcionament o prova que sigui necessària per a la comprovació del compliment de la normativa de seguretat, en la mesura possible, ajustant-se als ritmes de l’activitat empresarial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Demanar la col·laboració del personal i dels serveis dependents d’altres departaments, administracions i agents del sistema de la seguretat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Precintar el local, les instal·lacions, els llibres, els documents i altres béns pel temps que sigui necessari per a la inspecció.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els fets constatats pel personal inspector que es formalitzin en les actes d’inspecció corresponents tindran valor probatori, sens perjudici de les proves que en defensa dels seus respectius drets o interessos puguin assenyalar o aportar les persones interessades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Les entitats públiques i privades tenen l’obligació de permetre l’accés del personal inspector als llocs, els vehicles i les instal·lacions on la inspecció administrativa s’hagi d’efectuar, així com de facilitar la pràctica de les proves requerides.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. La responsabilitat del personal inspector queda limitada a l’actuació de la inspecció que es determini prèviament en el pla d’inspecció, campanya o fet denunciat en l’àmbit de les seves competències en matèria d’indústria.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 55</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Inspecció per organismes de control</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els organismes de control han de dur a terme inspeccions quan ho sol·liciti la conselleria competent en matèria d’indústria o a sol·licitud de les persones interessades quan ho exigeixi la normativa vigent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les persones o entitats titulars o responsables d’activitats i instal·lacions industrials estan obligades a permetre al personal dels organismes de control l’accés a les seves instal·lacions, i a facilitar-los la informació i documentació necessàries per complir la seva tasca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el termini que s’estableixi i, si no, en el termini màxim d’un mes, els organismes de control han de trametre a l’òrgan competent en matèria d’indústria el resultat de les seves actuacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En cas que la informació rebuda posi de manifest deficiències o incompliments substancials de la normativa vigent, l’òrgan competent ha d’ordenar la pràctica d’inspeccions administratives i, si escau, l’obertura del procediment sancionador corresponent.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 56</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actes d’inspecció</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les actuacions d’inspecció s’han de documentar per mitjà de l’acta corresponent, que ha de reflectir les actuacions d’investigació i comprovació efectuades i els seus resultats, a més dels fets o les circumstàncies que siguin rellevants.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Les actes d’inspecció elaborades pel personal inspector de l’Administració tenen valor probatori en els consegüents procediments administratius, pel que fa a les circumstàncies de data i hora, lloc i fets que s’hi consignin.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Quan del resultat de la inspecció es dedueixi la possible existència d’infraccions que afectin les competències d’altres departaments, s’ha de trametre als òrgans competents una còpia de l’acta en què es reflecteixin les actuacions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secció 2a</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mesures provisionals i correctores</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 57</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mesures provisionals</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En el supòsit que es constatin deficiències de seguretat per qualsevol dels mitjans prevists en els articles anteriors, i en funció de la seva importància, l’òrgan competent en matèria d’indústria pot adoptar les mesures provisionals que siguin necessàries, mentre que hi hagi el risc, per evitar la producció de danys a les persones, els béns o el medi ambient, sens perjudici de les sancions que puguin imposar-se per les infraccions comeses.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En particular, es poden adoptar les mesures provisionals següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Mesures preventives de correcció, seguretat, vigilància o control que impedeixin que es produeixi o continuï el dany o qualsevol altra situació de risc o perill imminent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Paralització total o parcial de l’activitat, amb el precintament d’instal·lacions, aparells, equips o vehicles.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Prohibició de la distribució, venda i, si escau, ordre de retirada del mercat de productes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Inhabilitació temporal o cessació d’activitat de qualsevol agent vinculat amb la seguretat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Suspensió total o parcial dels subministraments d’energia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El personal inspector de l’Administració pot estar present en qualsevol actuació d’inspecció o control industrial feta per entitats habilitades com a agents del sistema de la seguretat industrial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En el cas de risc greu i imminent, el personal inspector pot prendre les mesures indicades en l’apartat 2. En el termini de 3 dies, l’òrgan competent en matèria d’indústria ha de ratificar, aixecar o modificar les actuacions del personal inspector.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 58 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mesures correctores</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. L’òrgan competent en matèria d’indústria pot ordenar a la persona titular de la indústria o de les instal·lacions l’adopció de totes les mesures que siguin necessàries per restablir la legalitat en matèria de seguretat industrial, en el termini que, a aquest efecte, es pugui establir. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Una vegada adoptades les mesures previstes en l’apartat anterior, la persona titular de l’activitat ho ha de comunicar a l’Administració, a fi que, després de la verificació pertinent, estengui la corresponent acta de restabliment de la legalitat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’òrgan competent en matèria d’indústria pot imposar al responsable multes coercitives, amb la finalitat d’aconseguir el compliment de les normes de seguretat, que són independents de la sanció administrativa que, si escau, es pugui imposar. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. L’Administració pot acordar l’execució subsidiària de les mesures necessàries per al restabliment de la legalitat i l’evitació de riscs industrials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. En l’àmbit de les seves atribucions, l’òrgan competent en matèria d’indústria pot acordar la retirada o la recuperació dels productes industrials que no compleixin les condicions de seguretat, i ha de disposar que es corregeixin els defectes en un termini determinat. Si això no és possible, en funció de la gravetat dels riscs, se’n pot determinar la destrucció, sense dret a indemnització. Addicionalment, poden imposar-se les sancions que puguin correspondre.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 59 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mesures correctores resultat de les inspeccions per organismes de control</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Si de les inspeccions efectuades es detecten deficiències en matèria de seguretat industrial que no comportin un risc molt greu per a persones, béns i medi ambient s’han de dur a terme les actuacions següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) L’organisme de control ha d’emetre un informe a la persona titular de les instal·lacions, en el qual ha d’indicar les deficiències i anomalies detectades així com el termini per esmenar-les. Així mateix, una vegada passat aquest termini sense esmenar les deficiències, la inspecció passarà a ser negativa i es remetrà una còpia de l’informe esmentat a l’òrgan competent en matèria d’indústria de l’Administració de la Comunitat Autònoma en el termini màxim de dos mesos o en el que s’estableixi en la seva normativa específica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Una vegada esmenades les deficiències, l’organisme de control ha de tornar a verificar les instal·lacions d’acord amb la normativa aplicable, i ha d’emetre un nou informe que pot ser positiu o negatiu. En cas de ser negatiu, s’ha de remetre una còpia de l’informe esmentat a l’òrgan competent en matèria d’indústria de l’Administració de la Comunitat Autònoma en el termini màxim de dos mesos o en el que estableixi la seva normativa específica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Si de les comprovacions efectuades en resulten deficiències en matèria de seguretat industrial que comportin riscs molt greus, l’organisme de control ha d’indicar a la persona titular de les instal·lacions les mesures que cal adoptar i ho ha de comunicar a l’òrgan competent en matèria d’indústria de la Comunitat Autònoma en el termini màxim de 72 hores. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítol II</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infraccions i sancions</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 60 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposicions generals</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Constitueixen infraccions administratives les accions o omissions tipificades com a tals en els articles següents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Quan l’òrgan competent en matèria d’indústria consideri que les infraccions puguin ser constitutives de delicte o falta, n’ha de donar trasllat al ministeri fiscal i s’ha d’abstenir de prosseguir el procediment sancionador fins que es pronunciï l’autoritat judicial.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La sanció penal exclou la imposició de sanció administrativa, sempre que hi hagi identitat de subjectes, fet i fonament.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 61 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Classificació de les infraccions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sens perjudici de les infraccions que estableixi la normativa estatal, aquestes es classifiquen en molt greus, greus i lleus, de conformitat amb la tipificació establerta en els apartats següents.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 62 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infraccions molt greus</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són infraccions molt greus: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Les tipificades com a infraccions greus, quan en resulti un dany molt greu o se’n derivi un risc molt greu i imminent per a les persones, la flora, la fauna, els béns o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La reincidència en falta greu per la qual s’hagi estat sancionat en el termini dels dos anys anteriors a la comissió d’aquesta. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La negativa absoluta a facilitar informació o col·laborar amb el personal inspector.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) L’incompliment dolós dels requisits, les obligacions o les prohibicions establerts en la normativa industrial, sempre que ocasionin risc greu o dany per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La falta de col·laboració per resistència, obstrucció, excusa o negativa a què fa referència l’article 48.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 63 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infraccions greus</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són infraccions greus:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La fabricació, la importació, la distribució, la comercialització, la venda, el transport, la instal·lació, la reparació o la utilització de productes, aparells o elements subjectes a seguretat industrial sense complir les normes reglamentàries, quan comporti perill o dany greu per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La posada en funcionament d’instal·lacions sense l’autorització o la inscripció registral corresponent, o sense la presentació prèvia dels documents exigits quan algun d’aquests sigui preceptiu d’acord amb la disposició legal o reglamentària corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) L’exercici o el desenvolupament d’activitats sense la corresponent autorització, habilitació o inscripció registral, quan aquesta sigui preceptiva, o transcorregut el seu termini de vigència, així com la modificació no autoritzada per l’autoritat competent de les condicions i els requisits sobre els quals s’hagi atorgat la corresponent autorització, habilitació o inscripció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) El fet de no disposar de contractes de manteniment de les instal·lacions amb empreses habilitades en els casos en què siguin obligatoris.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) L’ocultació o alteració de les dades que han de figurar en el Registre Industrial de les Illes Balears, així com la resistència o demora reiterada a proporcionar-les sempre que aquestes no es justifiquin degudament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) La resistència de les persones titulars d’activitats i instal·lacions industrials a permetre l’accés o facilitar la informació requerida per les administracions públiques, quan hi hagi l’obligació legal o reglamentària d’atendre la petició d’accés o informació, o quan aquesta sigui necessària per poder executar la corresponent inspecció o control de mercat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) L’incompliment dels requeriments específics i de les mesures cautelars que formuli l’autoritat competent, quan es produeixi de manera reiterada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) L’expedició de certificats, informes o actes el contingut dels quals no s’ajusti a la realitat dels fets.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) La redacció i signatura de projectes o memòries tècnics el contingut dels quals no s’ajusti a les prescripcions establertes en la normativa aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Les inspeccions, els assajos o les proves efectuats pels organismes de control de manera incompleta o amb resultats inexactes per una insuficient constatació dels fets o per la deficient aplicació de normes tècniques.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k) L’acreditació d’organismes de control per part de les entitats d’acreditació, quan s’efectuï sense verificar totalment les condicions i requisits tècnics exigits per al funcionament d’aquells o mitjançant una valoració tècnicament inadequada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l) L’incompliment de les prescripcions dictades per l’autoritat competent en qüestions de seguretat relacionades amb aquesta Llei i amb les normes que la despleguen.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m) La inadequada conservació i manteniment d’instal·lacions si d’això en pot resultar un perill per a les persones, la flora, la fauna, els béns o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n) La inexactitud, falsedat o omissió de qualsevol dada o manifestació, de caràcter essencial, sobre el compliment dels requisits exigits assenyalats en la declaració responsable o la comunicació aportada per les persones interessades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o) La realització de l’activitat sense complir els requisits exigits o sense haver realitzat la comunicació o la declaració responsable quan alguna d’aquestes sigui preceptiva.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">p) La manca de comunicació a l’Administració pública competent de la modificació de qualsevol dada de caràcter essencial inclosa en la declaració responsable o comunicació prèvia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">q) El fet de mantenir en funcionament instal·lacions sense haver superat favorablement les inspeccions, revisions o comprovacions establertes en la normativa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">r) L’incompliment per negligència greu dels requisits, les obligacions o les prohibicions establerts en la normativa industrial, sempre que es produeixi risc per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient, encara que sigui d’escassa entitat; i el mateix incompliment i comportament quan, comès amb negligència simple, produeixin un risc greu per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">s) La reincidència en falta lleu per la qual s’hagi estat sancionat en el termini dels dos anys anteriors a la comissió d’aquesta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 64 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infraccions lleus</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Són infraccions lleus:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La fabricació, la importació, la comercialització, la venda, el transport i la instal·lació o utilització de productes, aparells o elements industrials sense complir les normes reglamentàries aplicables, quan no constitueixi infracció greu o molt greu.<br /> <br /> b) La no comunicació a l’Administració pública competent de les dades que han de figurar en el Registre Industrial de les Illes Balears, o en els registres d’activitats o instal·lacions que s’estableixin preceptivament a les Illes Balears, dins els terminis reglamentaris.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) L’incompliment dels requeriments específics o les mesures cautelars que formuli l’autoritat competent dins el termini concedit a aquest efecte, sempre que es produeixi per primera vegada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La falta d’esmena de les deficiències detectades en inspeccions i revisions reglamentàries en el termini assenyalat en l’acta corresponent o la falta d’acreditació d’aquesta esmena davant l’Administració pública competent, sempre que aquestes deficiències no constitueixin infracció greu o molt greu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La inadequada conservació i manteniment de les instal·lacions, quan no constitueixi infracció greu o molt greu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) La falta de col·laboració amb les administracions públiques en l’exercici per aquestes de les funcions d’inspecció i control derivades d’aquesta Llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) L’incompliment, per simple negligència, dels requisits o les obligacions establerts en la normativa industrial, sempre que es produeixi risc per a les persones, la flora, la fauna, les coses o el medi ambient i aquest sigui d’escassa incidència.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) La inexactitud, falsedat o omissió de qualsevol dada, o manifestació, de caràcter no essencial, sobre el compliment dels requisits exigits assenyalats en la declaració responsable o la comunicació aportada per les persones interessades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) La falta de comunicació a l’Administració pública competent de la modificació de qualsevol dada de caràcter no essencial inclosa en la declaració responsable o comunicació prèvia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) L’incompliment del que preveu l’article 32 d’aquesta Llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 65</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les infraccions previstes en aquest capítol s’han de sancionar de la manera següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Les infraccions lleus, amb multes de fins a 3.005,06 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Les infraccions greus, amb multes des de 3.005,07 fins a 90.151,82 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Les infraccions molt greus, amb multes des de 90.151,83 fins a 601.012,10 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En consonància amb el que estableix la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, si, per raó de les circumstàncies concurrents, s’aprecia una qualificada disminució de la culpabilitat de la persona infractora o de l’antijuridicitat del fet, o si, atesa la situació econòmica de la persona infractora, per raó del seu patrimoni, dels seus ingressos, de les seves càrregues familiars i de les altres circumstàncies personals que resultin acreditades, la sanció resulta manifestament desproporcionada, l’òrgan sancionador pot determinar la quantia de la sanció aplicant l’escala corresponent a la classe o classes d’infraccions que precedeixin en gravetat aquella en què s’integra la considerada en el cas que es tracti.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En els casos en els quals la imposició de les multes previstes en l’apartat 1 no permeti que la sanció compleixi la funció de prevenció que li és pròpia, de manera raonada, atenent a la capacitat econòmica de la persona infractora, l’Administració pot imposar les sancions següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Infraccions greus, fins al 5&nbsp;% del volum de negoci a l’últim exercici de la persona infractora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Infraccions molt greus, fins al 10&nbsp;% del volum de negoci a l’últim exercici de la persona infractora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Per determinar la quantia de les sancions s’han de tenir en compte les circumstàncies següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La importància del dany causat o del risc introduït per a les persones, els béns o el medi ambient.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El grau de participació i benefici obtingut.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La capacitat econòmica de la persona infractora.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) El grau de culpabilitat o l’existència d’intencionalitat. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La continuïtat o persistència en la conducta infractora.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) L’incompliment dels advertiments previs o requeriments de les autoritats competents o agents col·laboradors quan actuïn en l’àmbit de la seguretat industrial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) La reincidència per comissió en el termini d’un any de més d’una infracció de la mateixa naturalesa, quan així hagi estat declarat per resolució ferma en via administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Per raons de seguretat o de protecció dels drets dels consumidors, l’autoritat que resolgui el procediment pot disposar la publicitat de les sancions imposades per infraccions molt greus, o que comportin la suspensió de les activitats empresarials o professionals, o el tancament de l’establiment, els locals o les instal·lacions, quan la resolució hagi adquirit fermesa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Les sancions pecuniàries que preveu aquest article es poden fer efectives abans que es dicti la resolució de l’expedient sancionador, amb una reducció del 50&nbsp;% de la sanció que correspongui en el cas que el pagament voluntari es faci abans de la notificació de la proposta de resolució, o del 25&nbsp;% en el cas que es faci després de la notificació de la proposta esmentada. En tot cas, el pagament voluntari de la sanció determina la finalització del procediment sancionador mitjançant la resolució pertinent.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 66</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Són responsables de les infraccions les persones físiques o jurídiques que les cometin per acció o omissió, de manera intencional o negligent. En particular, es consideren responsables:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La persona propietària, titular, encarregada de la direcció o gerent de la indústria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El o la projectista, la persona encarregada de la direcció d’obra, les empreses habilitades i les persones que participen en la instal·lació, la reparació, el manteniment, la utilització o la inspecció de les indústries, equips i aparells, quan la infracció sigui conseqüència directa de la seva intervenció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Els fabricants, venedors o importadors dels productes, aparells, equips o elements que no s’ajustin a les exigències normatives.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Els organismes de control, les entitats o els agents qualificats o acreditats, les entitats d’acreditació i altres prestadors de serveis, respecte de les infraccions comeses en l’exercici de la seva activitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Qualsevol altra persona física o jurídica la intervenció de la qual s’acrediti en la infracció a conseqüència del disseny, la supervisió, l’ús o l’explotació de les instal·lacions industrials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Quan el compliment de les obligacions correspongui a diverses persones de manera conjunta respondran de manera solidària de les infraccions que, si escau, es cometin i de les sancions que s’imposin. Són responsables subsidiaris o solidaris per l’incompliment de les obligacions imposades per la llei que comportin el deure de prevenir la infracció administrativa comesa per uns altres, les persones físiques i jurídiques sobre les quals recaigui tal deure, quan així ho determini la normativa vigent.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 67 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Restabliment de la legalitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les responsabilitats administratives que es derivin del procediment sancionador són compatibles amb l’exigència a la persona infractora de la reposició de la situació alterada al seu estat originari.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 68 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sancions accessòries</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En el cas d’infraccions molt greus, a més de la corresponent sanció pecuniària, l’òrgan competent per resoldre pot imposar les sancions accessòries següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El tancament de l’establiment o la suspensió, total o parcial, de l’activitat, per un termini no superior a cinc anys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) En el cas dels agents implicats en la seguretat industrial, la prohibició d’exercir les seves funcions per un període de fins cinc anys.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el cas d’infraccions greus, a més de la sanció pecuniària, es pot acordar el tancament de l’establiment o la suspensió, total o parcial, de l’activitat, per un termini no superior a un any.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 69 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prescripció</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El termini de prescripció de les infraccions que preveu aquesta Llei és de cinc anys per a les molt greus, tres per a les greus i un per a les lleus.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 70 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procediment</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El procediment per imposar les sancions que determina aquesta Llei s’ha d’ajustar a les normes i als principis del procediment sancionador que estableixen la legislació sobre procediment administratiu comú i la normativa de les Illes Balears sobre el procediment sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El termini per resoldre i notificar el procediment sancionador és d’un any, comptador des de la data de la seva iniciació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’òrgan competent per iniciar el procediment, mitjançant un acord motivat, pot adoptar mesures de caràcter provisional que assegurin l’eficàcia de la resolució final que pugui recaure.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Article 71 </span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Competència</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És competent per disposar l’inici i la resolució dels procediments sancionadors la persona titular de la conselleria competent en matèria d’indústria.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició addicional única</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mitjans personals del Servei d’Inspecció</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per desenvolupar les funcions d’inspecció que preveu aquesta Llei, la conselleria competent en matèria d’indústria ha d’indicar, en la seva relació de llocs de treball, la dotació de mitjans personals necessària que afecti la prestació del servei d’inspecció, vigilància i control de les activitats, dels establiments, de les instal·lacions i dels productes industrials.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició transitòria primera</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposicions vigents</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mentre no es dugui a terme el desplegament reglamentari del que disposa aquesta Llei, continuen sent aplicables les disposicions reglamentàries vigents reguladores de la matèria en tot allò que no contradiguin el que disposa aquesta.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició transitòria segona</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tramitació d’expedients</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els procediments iniciats amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta Llei s’han de substanciar de conformitat amb les disposicions vigents en el moment de la seva iniciació, tret que les disposicions contingudes en aquesta Llei resultin més favorables; en aquest cas, aquesta serà la norma aplicable. </span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició transitòria tercera</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Persones o entitats titulars d’autoritzacions i llicències</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones o entitats titulars d’autoritzacions en la data d’entrada en vigor de la present Llei continuaran gaudint dels seus drets conformement amb el contingut dels seus títols administratius i el que estableix aquesta Llei, sens perjudici que hagin d’adaptar-s’hi, en funció de les disposicions que la desenvolupin.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició final primera</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aprovació del primer pla director de política industrial de les Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el termini màxim d’un any des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha d’aprovar el primer Pla Director d’Indústria de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposició final segona</span></strong></p> <p style="margin:0px;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Entrada en vigor</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta Llei entra en vigor l’endemà del dia d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">&nbsp; </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Palma, 3 de febrer de 2017 </span></span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> </p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="color:black;"><span style="font-family:times new roman,serif;"><span style="font-size:9.0pt;">La presidenta</span></span></span></strong></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="color:black;"><span style="font-family:times new roman,serif;"><span style="font-size:9.0pt;">El conseller de Treball, Comerç i Indústria</span></span></span></strong></p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="color:black;"><span style="font-family:times new roman,serif;"><span style="font-size:9.0pt;">Francesca Lluch Armengol i Socias</span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="color:black;"><span style="font-family:times new roman,serif;"><span style="font-size:9.0pt;">Iago Negueruela i Vázquez</span></span></span></p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> ]] ca 591026 text/html CAIB CAIB 4772 ca 4748 1220 1554