<rdf:RDF
    xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
    xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#"
    xmlns:env="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/enviament/1.0/"
    xmlns:eli="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/eli/1.0/"
    xmlns:rann="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/relAnnexe/1.0/" > 
  <rdf:Description rdf:about="https://intranet.caib.es/eboibfront/ca/2017/10608/590187/resolucio-del-conseller-de-territori-energia-i-mob/xml">
    <env:numPaginaInicial rdf:parseType="Literal">2374</env:numPaginaInicial>
    <env:idEnviament>590187</env:idEnviament>
    <env:dataPublicacio>2017-01-28</env:dataPublicacio>
    <env:seccio rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/seccio/472"/>
    <dc:format>text/html</dc:format>
    <env:numPaginaFinal rdf:parseType="Literal">2376</env:numPaginaFinal>
    <env:ordre rdf:parseType="Literal">370</env:ordre>
    <dc:publisher>CAIB</dc:publisher>
    <env:html rdf:resource="https://intranet.caib.es/eboibfront/ca/2017/10608/590187/resolucio-del-conseller-de-territori-energia-i-mob/"/>
    <env:lang>ca</env:lang>
    <dc:language>ca</dc:language>
    <dc:date>2017-01-28</dc:date>
    <env:organisme rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/organisme/1835"/>
    <env:contingut rdf:parseType="Literal">![CDATA[&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Fets&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. El dia 18 de gener de 2017, el Comitè de l’entitat pública empresarial Serveis Ferroviaris de Mallorca (d’ara endavant SFM) va acordar i va presentar davant aquesta entitat un calendari d’aturades que afecta la totalitat de la plantilla d’SFM.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. Les aturades són les següents:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Mes de febrer :&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 14.2pt"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Dia 1, de 5.30 h a 6.30 h, de 8.10 h a 9.10 h, de 15.30 h a 16.30 h i de 18.20 h a 19.20 h. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 14.2pt"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Dia 6, de 5.45 h a 6.45 h, de 8.20 h a 9.20 h, de 14.55 h a 15.55 h i de 17.35 h a 18.35 h.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 14.2pt"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Dia 10, de 6.00 h a 7.00 h, de 8.50 h a 9.50 h, de 15.20 h a 16.20 h i de 17.30 h a 18.30 h.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 14.2pt"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Dia 14, de 5.40 h a 6.40 h, de 8.00 h a 9.00 h, de 15.40 h a 16.40 h i de 17.55 h a 18.55 h.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 14.2pt"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Dia 23, de 5.50 h a 6.50 h, de 7.15 h a 8.15 h i de 16.20 h a 17.20 h.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. Atès l’abast de la vaga, dirigida al total de la plantilla i que, per tant, afecta totes les línies del tren i del metro, i tenint present la necessitat d’establir un mínim de servei ferroviari durant el temps d’aturada, s’ha de compaginar el dret dels ciutadans a la seva mobilitat amb el lliure exercici del dret de vaga. A aquest efecte, SFM va convocar el Comitè de Vaga per discutir i consensuar els serveis essencials que s’havien d’implantar, però no ha estat possible arribar a un acord. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;4. Per aquest motiu, aquesta Administració considera necessari establir els serveis mínims per evitar perjudicis en la possibilitat de mobilitat dels ciutadans i ser respectuosos amb el dret de vaga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Consideracions jurídiques&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. La Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears, que a l’article 117.2 determina que el transport ferroviari és un servei públic.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. El Decret 16/1985, de 21 de febrer, d’establiment de serveis mínims de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que estableix que el dret a la vaga del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears s’ha de considerar condicionat pel manteniment dels serveis essencials als diferents centres i dependències d’aquesta, a la vegada que faculta els titulars de les diverses conselleries del Govern balear perquè determinin els serveis mínims i el personal necessari per assegurar la prestació dels serveis esmentats dins l’àmbit dels departaments respectius.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. Resulta obligat, per això, harmonitzar l’interès general i el dret de vaga mitjançant l’adopció de les mesures necessàries per assegurar el funcionament d’aquells serveis els quals tot limitant el mínim possible el contingut d’aquest dret siguin alhora suficients per garantir la mobilitat dels ciutadans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Així, el servei de transport de viatgers que realitza SFM ha de considerar-se un servei essencial per a la comunitat i la seva interrupció —encara que temporal o per trams horaris— afectaria drets constitucionalment protegits; entre d’altres, el dret a la lliure circulació, reconegut a l’article 19 de la Constitució, en connexió amb el dret al treball.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Convocar aturades parcials —fins a quatre en un dia— provoca un gran disturbi en la gestió i l’explotació del transport ferroviari, ja que els seus efectes transcendeixen més enllà i fan molt difícil la restauració del servei durant la resta de la jornada.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Aquests períodes d’aturada coincideixen amb els trams horaris de major afluència d’usuaris, ja que es fan en els períodes de desplaçament per a l’inici de la jornada laboral i d’entrada als centres d’estudi i la seva finalització, i el mateix es pot dir dels trams horaris d’horabaixa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Les conseqüències per als usuaris són evidents (dificultat per exercir el seu dret a la lliure circulació i dificultat per exercir el seu dret al treball), amb l’obligatorietat de la recerca d’un sistema alternatiu de transport —el particular, cotxe; o el col·lectiu, autobusos—, el que provocarà un increment del trànsit en les hores d’entrada a Palma i en unes carreteres ja saturades.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Un darrer argument, però, que ha d’entrar en l’equació, es basa en la sostenibilitat i l’eficiència energètica del transport ferroviari. La corba de major utilització del tren i del metro, que coincideix amb els horaris d’aturada convocats, indica que en aquestes hores es concentra el 46% dels usuaris d’una mitjana diària de 18.000. Per tant, si no s’estableixen serveis mínims s’hauran d’utilitzar altres sistemes de transport que empren energia fòssil, el que suposarà el doble d’increment d’emissions de CO&lt;sub&gt;2 &lt;/sub&gt;a l’atmosfera per usuari respecte a la utilització del transport ferroviari.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Amb les argumentacions anteriors es dóna compte de la doctrina del Tribunal Constitucional, entre d’altres, fixada a la Sentència 8/1992, de 16 de gener de 1992, on es diu que la decisió ha de ser motivada i la motivació s’ha de exterioritzar de manera que els destinataris coneguin les raons per les quals el seu dret és restringit, en la forma i l’abast en què ho ha estat, i els interessos que es tracta de protegir amb això, i exigeix en definitiva la motivació dels actes de restricció dels drets i la proporcionalitat de les mesures adoptades.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Per tot això, dict la següent&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align: center;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Resolució&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. Fixar com a serveis mínims de compliment obligat per l’entitat pública empresarial Serveis Ferroviaris de Mallorca, per als dies 1, 6, 10, 14 i 23 de febrer de 2017, els que figuren a l’annex que s’adjunta a aquesta Resolució.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. Comunicar que Serveis Ferroviaris de Mallorca disposa de les mesures necessàries per fer efectius els serveis mínims establerts en aquesta Resolució, d’acord amb els criteris següents:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;— Treballadors afectats pels servei mínims:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 80px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Conducció:&lt;/strong&gt; s’ha de determinar el personal mínim necessari per assegurar el servei essencial i el moviment del material necessari per a la realització del servei; això inclou totes les maniobres i operacions necessàries per a la formació i deformació dels trens, tant per als afectats pels serveis mínims como per als que no ho estan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 80px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Circulació, estacions i intervenció:&lt;/strong&gt; s’ha de determinar el personal mínim necessari per assegurar els serveis mínims decretats i que es duguin a terme en condicions de seguretat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 80px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Tallers, serveis tècnics i resta de departaments:&lt;/strong&gt; el personal necessari per assegurar els serveis mínims.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. Establir que els trens i metros que amb horari teòric del seu recorregut no es trobin afectats pels horaris d’aturada i circulin amb retard tenen assegurada la totalitat del seu recorregut fins a l’arribada a la seva destinació.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;4. Informar que en un lloc visible en totes les estacions de ferrocarril i metro afectades s’ha de situar un rètol anunciador dels serveis mínims.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;5. Fer saber que aquesta Resolució té vigència durant els dies de vaga compresos entre l’1 i el 23 de febrer de 2017.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;6. Ordenar al director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca que dicti les instruccions necessàries per a l’aplicació d’aquesta Resolució.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;7. Notificar aquesta Resolució de serveis mínims al Comitè convocant i a Serveis Ferroviaris de Mallorca.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;8. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el &lt;em&gt;Butlletí Oficial de les Illes Balears.&lt;/em&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Interposició de recursos&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Territori, Energia i Mobilitat en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució, d’acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o en el termini de deu dies per al procediment previst a l’article 114 i següents de la Llei esmentada.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align: center"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Palma, 27 de gener de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;El conseller de Territori, Energia i Mobilitat&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Marc Pons i Pons&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p align="center"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;ANNEX&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align: center;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Supressió de serveis amb motiu de la vaga dels treballadors d’SFM durant els dies compresos entre l’1 i el 23 de febrer de 2017&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Dia 1 de febrer&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Trens: 5301, 5302, 5303, 4601, 5311, 5312, 5315, 5316, 5317, 5318, 4503, 4506, 4605, 4606, 4505, 4508, 5357, 5358, 5359, 5360, 5363, 5364, 4517, 4520, 4519, 4522, 5375, 5376, 5377, 5378, 4523, 4526, 4525, 4528.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Línia de metro UIB: 5013, 5014, 5017, 5018, 5021, 5022, 5063, 5064, 5067, 5068, 5077, 5078.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Dia 6 de febrer&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Trens: 5301, 5302, 5303, 5304, 4601, 4602, 4605, 4606, 4503, 4506, 4505, 4508, 5315, 5316, 5317, 5318, 5353, 5354, 5357, 5358, 5359, 5360, 4515, 4518, 4517, 4520, 4521, 4524, 4523, 4526, 5369, 5370, 5371, 5372, 5375, 5376.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Línia de metro UIB: 5001, 5002, 5015, 5016, 5019, 5020, 5057, 5058, 5061, 5062, 5065, 5066, 5073, 5074, 5077, 5078.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Dia 10 de febrer&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Trens: 5301, 5302, 5303, 5304, 5305, 5306, 4601, 4602, 4603, 4604, 4501, 4504, 5317, 5318, 5321, 5322, 5323, 5324, 5315, 5316, 4503, 4506, 4505, 4508, 4605, 4606, 5357, 5358, 5359, 5360, 4517, 4520, 4519, 4522.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Línia de metro UIB: 5001, 5002, 5016, 5020, 5023, 5024, 5061, 5062, 5065, 5066, 5073, 5074, 5077, 5078.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Dia 14 de febrer&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Trens: 5301, 5302, 5303, 5304, 4601, 4602, 5311, 5312, 5315, 5316, 5317, 5318, 4501, 4504, 4605, 4606, 4503, 4506, 5357, 5358, 5359, 5360, 4517, 4520, 4519, 4522, 5371, 5372, 5375, 5376, 5377, 5378, 4521, 4524, 4523, 4526.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Línia de metro UIB: 5001, 5005, 5011, 5012, 5015, 5016, 5019, 5020, 5065, 5066, 5069, 5070, 5077, 5078.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Dia 23 de febrer&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Trens: 5301, 5302, 5303, 5304, 5305, 5306, 4601, 4602, 5309, 5310, 5311, 5312, 4603, 4604, 4501, 4504, 4605, 4606, 4503, 4506, 5363, 5364, 5365, 5366, 4519, 4522, 4521, 4524.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Línia de metro UIB: 5001, 5002, 5007, 5008, 5011, 5012, 5067, 5068, 5071, 5072.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;La resta de circulacions dins la franja horària afectada per la vaga té la consideració de serveis mínims.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
]]</env:contingut>
    <rdf:type rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/enviament/1.0/"/>
    <env:enviatTo rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/2017/10608"/>
    <dc:creator>CAIB</dc:creator>
    <env:dataRegistre>2017-01-27</env:dataRegistre>
    <dc:description>CAIB</dc:description>
    <env:tipusPublicacio rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/tipus-publicacio/152"/>
    <env:numeroRegistre>672</env:numeroRegistre>
    <env:sumariEnviament rdf:parseType="Literal">![CDATA[Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat sobre l’establiment dels serveis mínims de compliment obligat en l’àmbit de l’entitat pública empresarial Serveis Ferroviaris de Mallorca, durant els dies compresos entre l’1 i el 23 de febrer de 2017]]</env:sumariEnviament>
  </rdf:Description>
</rdf:RDF>