2016-07-23 8477 90 ca ![CDATA[Aprovació definitiva ordenança per el foment de la vonvivència ciutadana i el civisme del municipi de Lloseta]] ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transcorregut el termini d’exposició al públic de l’acord provisional relatiu a la ordenança per al foment de la convivència ciutadana i el civisme del municipi de Lloseta, aprovada en sessió plenària de la Corporació de dia 23-05-2016, no s’han presentat reclamacions, s’eleva a definitiu dit acorda, segons preveu l’article 49 de la Llei de Bases de Regim Local, 7/1985, de 2 d’abril i art. 102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre i el text íntegre de l’ordenança es publicarà en el BOIB, i serà d’aplicació a partir del següent dia hàbil de la seva publicació al BOIB.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Lloseta, a 18 de juliol del 2016</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; &nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Batlle,</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Bartolomé Moyá Ferragut.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“ORDENANÇA PER AL FOMENT DE LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA I EL CIVISME DEL MUNICIPI DE LLOSETA</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’objecte d’aquesta ordenança és el preservar l’espai públic com a lloc de convivència i civisme on totes les persones hi puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, oci, trobada i esbarjo, fomentant el clima de convivència pacífica i de respecte mutu que motivi les relacions solidàries entre la ciutadania del municipi de Lloseta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL I</strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIONS GENERALS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 1.- Objecte</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’objecte d’aquesta ordenança és regular l’activitat de les persones físiques i jurídiques que es desenvolupa a l’espai públic o que transcendeix l’àmbit estrictament privat, mitjançant la modulació o correcció de determinats tipus de comportaments a fi d’aconseguir el benestar col·lectiu i possibilitar la convivència ciutadana.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A aquests efectes l’ordenança regula una sèrie de mesures encaminades específicament a millorar el civisme i la convivència a l’espai públic, indicant els béns jurídics protegits i preveient les conductes que en cada cas poden ser sancionades perquè pertorben, lesionen o deterioren la convivència ciutadana o els béns que es troben a l’espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 2.- Àmbit aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La present ordenança serà d’aplicació a tot el terme de Lloseta i en particular a tots els espais públics del municipi com són béns, instal·lacions, mobiliari i equipaments municipals i els altres espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat municipal, així com les construccions, instal·lacions, mobiliari i resta de béns i elements de domini públic municipals situats a Lloseta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta ordenança serà d’aplicació a totes les persones que es trobin al municipi de Lloseta, sigui quina sigui la seva situació jurídica administrativa concreta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 3.- Fonaments legals</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta ordenança te el seu fonament legal en els principis constitucionals i el desenvolupament dels principis continguts a l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears i es basa en la vigent normativa de règim local, d’acord amb la potestat municipal de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat d’ordenar les relacions de convivència ciutadana, s’estableixen en els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de Règim Local.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL II</strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>NORMES DE CONDUCTA CÍVICA A L’ESPAI PÚBLIC. INFRACCIONS I SANCIONS</strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPÍTOL I</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DEGRADACIÓ VISUAL DE L’ENTORN URBÀ I ACCÉS NO AUTORITZAT</span></p> <p> </p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Fonament de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en el dret a gaudir l’entorn i el paisatge urbà del municipi, que és indissociable del deure correlatiu a mantenir-lo en bones condicions de neteja i imatge.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix realitzar tota mena de pintada, inscripció, grafisme, ratlladura o adhesiu amb qualsevol matèria sobre la superfície de qualsevol element de l’espai públic o privat, tant interior com exterior d’equipaments, infraestructures o elements de servei públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i en general la resta d’elements descrits a l’article 2 d’aquesta ordenança, així com també l’accés a les esmentades instal·lacions fora de l’horari estipulat o sense autorització.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Règim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les conductes descrites en l’article precedent tindran la consideració d’infracció lleu i seran sancionades amb multa de fins a 750 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu. L’accés a espais públics no autoritzats serà sancionat amb multa de fins a 300 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tindran la consideració d’infracció greu, sancionada amb multa de 751 a 1500 euros, les pintades o els grafits que es realitzin:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els elements de transport, inclosos els vehicles, les parades i altres elements instal·lats als espais públics</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En les façanes dels immobles públics o de les cases particulars</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els elements dels parcs i jardins públics</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En les senyals de trànsit o d’identificació viària quan comporti la inutilització o pèrdua total o parcial de funcionalitat de l’element.</span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tindran consideració d’infracció molt greu, sancionada amb multa de 1501 a 3000 euros, les pintades o grafits realitzats sobre patrimoni o edificis catalogats o protegits.</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPÍTOL II</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">NECESSITATS FISIOLÒGIQUES I ACTITUDS VIOLENTES</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Fonament de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat, el dret a gaudir d’un espai públic net i no degradat i el respecte a les pautes generalment acceptades de la convivència ciutadana i el civisme.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix mantenir conductes incíviques, actituds vexatòries, actituds violentes, insults, realitzar activitats fisiològiques com defecar i orinar en qualsevol dels espais definits a l’article 2 d’aquesta ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Règim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La conducta descrita en els articles precedents serà constitutiva d’infracció lleu, sancionada amb multa de fins a 300 euros, tret que el fet constitueixi una infracció més greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Constituirà infracció greu quan la conducta descrita a l’article precedent es realitzi en espais de concorreguda afluència de persones o siguin freqüentats per menors o es facin en el patrimoni o edificis catalogats o protegits i es sancionarà amb multa de 750 a 1500 euros.</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPITOL III</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Fonament de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat, el respecte al medi ambient, la protecció de menors, el dret al descans i tranquil·litat dels veïns, el dret de gaudir d’un espai públic net i no degradat, la correcta utilització de la via pública i la garantia de la seguretat pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix el consum, dispensació i venta de begudes alcohòliques en els espais i vies públiques, excepte en els llocs i casos autoritzats expressament, supòsits en què el consum de begudes alcohòliques tingui lloc en establiments i altres espais autoritzats o quan l’esmenta’t consum compti amb l’oportuna autorització en casos puntuals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es prohibeix llençar a terra o dipositar a la via pública recipients de begudes com ara llaunes, botelles, tassons o qualsevol altre residu. En casos de consum i venta de begudes autoritzats d’acord amb l’article anterior s’acotarà l’activitat a un determinat perímetre i en cap cas s’admetran materials que puguin ser perillosos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article .- Regim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La conducta descrita en l’article precedent serà constitutiva d’infracció lleu i es sancionarà amb multa fins a 500 euros, tret que el fet constitueixi una infracció més greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Constituirà infracció greu quan la conducta descrita a l’apartat anterior pugui alterar greument la convivència ciutadana i es sancionarà amb multa de 750 a 1500 euros. A aquests efectes, l’esmentada alteració es produeix quan concorrin alguna de les circumstàncies següents:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan el consum es faci de forma massiva per grup de ciutadans o ciutadanes o en convidi a l’aglomeració</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan causi molèsties a les persones usuàries de l’espai públic i al veïnatge (aldarulls i renous)</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan al lloc on es consumeixi es caracteritzi per l’afluència de menors o la presència d’infants.</span></li> </ul> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPÍTOL IV</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CONSUM DE DROGUES</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article .- Fonament de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No es permet el consum i la tinença il·lícita de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques considerades il·legals per la legislació vigent als espais públics, ni el consum de drogues legals fora del marc normatiu vigent. Tampoc es permet l’abandonament al carrer o espais públics dels estris, instruments o residus generats per aquest consum.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Règim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb la legislació vigent (Llei 1/1992 de seguretat ciutadana) la conducta descrita en l’article precedent constitueix infracció greu sempre que no sigui constitutiva d’infracció penal.</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPÍTOL V</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL PATRIMONI I DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.-Fonaments de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en protegir l’ús racional de l’espai públic, el respecte a les persones i béns, la seguretat, la salut i la integritat física de les persones o el patrimoni municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estan prohibits els actes de deteriorament greu del mobiliari urbà com ara destrosses dels espais públics o les seves instal·lacions o elements, siguin mobles o immobles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estan prohibides les conductes vandàliques, agressives o negligents en l’ús del mobiliari urbà que generin situacions de risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o béns.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article. Regim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sens perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites a l’apartat primer de l’article precedent son constitutius d’infracció greu i es sancionaran amb multa de 750 a 1500 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sens perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites en l’apartat segon de l’article precedent són constitutius d’infracció molt greu i es sancionaran amb multa de 1500,01 a 3000 euros.</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CAPÍTOL VI</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">HIGIENE, DIGNITAT I BENESTAR ANIMAL</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article .- Fonament de la regulació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la neteja de l’espai públic i les condicions de salubritat pública, a més de respectar el benestar animal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Normes de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.- Queda prohibit deixar excrements d’animals tant a la via pública com a altres zones públiques. Qui porti l’animal està obligat a recollir i retirar-ne les brutícies i netejar la part afectada de la via pública. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els propietaris dels animals són directament responsables dels danys i perjudicis a persones, altres animals i a mobiliari públic, i d’embrutar la via pública en el seu cas. En absència del propietari serà responsable subsidiari la persona que en el moment de produir-se la infracció tingui l’animal i en tot cas, si l’animal resta tot sol, s’identificarà mitjançant xip i el titular serà el responsable.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.- Queda prohibit, sota la responsabilitat del conductor de l’animal domèstic, permetre que l’animal faci miccions a les façanes, portes, tanques i tancats d’edificis i mobiliari urbà.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.- Queda prohibit donar de menjar a qualsevol animal a la via pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Règim de sancions</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La conducta descrita l’article precedent serà constitutiva d’infracció lleu i es sancionarà amb una multa fins a 300 euros, tret que el fet constitueixi una infracció més greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Constituirà infracció greu quan la conducta descrita a l’article precedent es realitzi en espais de concorreguda afluència de persones o siguin freqüents per menors, o es faci en monuments o edificis catalogats o protegits i es sancionarà amb multa de 750 a 1500 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTOL III</strong></span></p> <p align="center" style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIONS COMUNES SOBRE EL RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Rebaixa de la sanció si es paga de manera immediata</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones denunciades poden assumir la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa, amb una reducció de la sanció al seu import mínim si el pagament es fa efectiu abans del inici del procediment sancionador. Quan l’ordenança no fixi import mínim de la sanció que correspongui, la rebaixa serà del 65% del seu import mínim.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els presumptes infractors poden reconèixer la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa amb una reducció del 30% de l’import de la sanció que aparegui en l’acord d’inici del procediment sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La reiteració de denúncies, pot ocasionar que la sanció passi de lleu a greu o molt greu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les sancions imposades als infractors menors d’edat seran responsabilitat dels seus pares o tutors legals, i en tot cas, es pot intentar la restitució o reparació del dany amb treballs per la comunitat baix la supervisió de educadors, serveis socials o policia tutor.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan hi hagi voluntat de reparació o restitució del dany, la sanció podrà ser rebaixada fins un 50% del seu import.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Reparació de danys</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La imposició de les sancions que corresponguin per incompliment d’aquesta ordenança no exonera la persona infractora de l’obligació de reparar els danys o perjudicis causats, llevat que aquesta se substitueixi per treballs en benefici de la comunitat, d’acord amb l’article següent.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Substitució o complementació de les multes i reparació dels danys per treballs en benefici de la comunitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Ajuntament podrà substituir o complementar la sanció o de multa per sessions formatives, participació en activitats cíviques o altres tipus de treballs per la comunitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Ajuntament també pot substituir o complementar, en la resolució o posteriorment, la reparació econòmica dels danys i els perjudicis causats als béns per altres reparacions equivalents en espècie consistents en l’assistència a sessions formatives, participació en activitats cíviques o altres tipus de treballs per la comunitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article.- Procediment sancionador</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El procediment sancionador s’ajustarà als principis de potestat sancionadora continguts en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i es tramitarà d’acord amb l’establert al Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament del procediment a seguir per l’Administració Autonòmica en l’exercici de la potestat sancionadora, sempre que no siguin aplicables, total o parcialment, per raó de la matèria, els procediments específics legalment o reglamentàriament establerts.- Lloseta, 16 del maig del 2016.- El Batlle, El Secretari,”</span></p> ]] 2016-07-23 CAIB CAIB ca 22555 22559 583231 CAIB text/html 2016-07-21