![CDATA[Circular de la directora general de Comerç i Empresa de dia 27 de juny de 2016 per la qual es clarifica la interpretació de l’article 13 de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears ]] ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 13.5 de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears, estableix que les màquines regulades en aquesta Llei no es poden situar a terrasses o altres espais ubicats en zones que siguin d’ocupació de vies públiques. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Decret 55/2009, d’11 de setembre, sobre règim jurídic de les sales de joc, té per objecte regular el règim jurídic de les sales recreatives o de tipus A, de les sales de joc o de tipus B i de les sales mixtes de joc.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 17 del Decret abans esmentat disposa que, a les sales de joc o de tipus B i a la zona B de les sales mixtes de joc, hi ha d’haver un servei de recepció que garanteixi el compliment de la prohibició d’entrada als menors d’edat i a les persones que presentin símptomes d’embriaguesa o d’intoxicació per drogues, o altres símptomes de disminució de la seva capacitat volitiva.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’altra banda, en l’annex I es regulen les condicions i els requisits tècnics dels locals i les instal·lacions de les sales recreatives o de tipus A, de les sales de joc o de tipus B i de les sales mixtes de joc.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 2.5 del Decret 19/2006, de 10 de març, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic aplicable a la instal·lació de màquines de joc, estableix:</span></p> <p style="margin-left: 42.55pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cap cas no es poden instal·lar màquines recreatives amb premi programat o de tipus B en terrasses, zones exteriors, zones d’ocupació de la via pública ni en establiments ubicats en vies públiques, platges o zones d’esbarjo. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’altra banda, l’article 13 del Decret 43/2012, de 25 de maig, pel qual es regulen diversos aspectes relacionats amb les màquines recreatives de joc, les sales recreatives de joc i les sales de bingo, disposa:&nbsp;&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 42.55pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les sales de joc de tipus B i les sales mixtes poden disposar de terrasses exteriors, d’acord amb el que estableixi la normativa municipal aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Actualment s’han donat diverses controvèrsies interpretatives de l’article 13 de la Llei 8/2014 en relació amb l’altra normativa esmentada, pel que fa a la possibilitat de computar com a superfície útil de les sales de joc les terrasses o els altres espais privatius sense ocupar en cap cas la via pública. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquesta Direcció General de Comerç i Empresa entén que la normativa esmentada s’ha vist derogada i/o modificada per l’entrada en vigor de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears, en concret per l’article 13.5; per tant, sempre que els titulars d’autoritzacions d’explotació de les sales de joc garanteixin el compliment de l’obligació continguda en l’article 17 del Decret 55/2009, d’11 de setembre, s’ha d’autoritzar la instal·lació de màquines a les terrasses privatives i els altres espais &nbsp;privatius, que han de computar com a superfície útil de la sala de joc; tot això sens perjudici de la resta d’autoritzacions administratives corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’aquesta manera queda garantit un dels principis inspiradors de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, de prevenció de perjudicis a terceres persones, especialment als sectors més vulnerables com són els menors d’edat o les persones impossibilitades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En conseqüència, atesos els antecedents exposats, és convenient redactar una circular per aclarir la interpretació que fa la Direcció General de Comerç i Empresa d’aquesta situació i donar-hi difusió.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 3 del Decret 48/2014, de 28 de novembre, estableix que correspon a la Comissió del Joc, entre d’altres:&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 42.55pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Conèixer els projectes de llei i de disposicions generals que afectin el joc i col·laborar amb propostes relatives al seu contingut.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En compliment de l’article esmentat, es va donar a conèixer a la Comissió del Joc de les Illes Balears l’esborrany d’aquesta circular en la sessió de dia 16 de juny de 2016. Aquesta proposta va ser aprovada per majoria dels membres de la Comissió del Joc.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 2.7.<em>b</em> del Decret&nbsp; 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General de Comerç i Empresa l’exercici de les competències en aquesta matèria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’article 21 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que els òrgans superiors i directius impulsen i dirigeixen l’activitat administrativa, entre d’altres, per mitjà de circulars encaminades a recordar l’aplicació de determinades disposicions legals o a unificar criteris d’interpretació d’aquestes, amb la finalitat d’aplicar-ne en l’àmbit de l’actuació administrativa una interpretació homogènia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, fent ús de les facultats que m’atribueixen els articles 16 i 21 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, emet la següent:</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>CIRCULAR </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Les màquines regulades en l’article 13 de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears, no es poden situar a terrasses de sales de joc que ocupin la via pública ni en qualsevol altre espai d’aquestes sales que ocupin la via pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els espais abans esmentats, que no ocupin la via pública i en els quals els titulars de les autoritzacions d’explotació de sales de joc garanteixin el compliment de l’obligació continguda en l’article 17 del Decret 55/2009, d’11 de setembre, sobre règim jurídic de les sales de joc, es consideraran com a superfície útil de les sales de joc; tot això sens perjudici de la resta d’autoritzacions administratives corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Aquesta Circular és aplicable a les autoritzacions atorgades amb posterioritat a l’entrada en vigor de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 27 de juny de 2016 </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>La directora general de Comerç i Empresa</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pilar Sansó Fuster </span></p> ]] 19733 2016-06-30 230 ca 19732 7432 CAIB ca 2016-06-28 text/html CAIB 582148 2016-06-30 CAIB