2016-06-04 17113 CAIB 581104 CAIB 17119 text/html 6360 ca ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Ajuntament Ple en sessió ordinària de dia 21 de març de 2016, va acordar l’aprovació provisional del “Reglament participació ciutadana”. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Publicat anunci sobre dita aprovació al BOIB núm. 39 de data 26-03-2016, es varen &nbsp;presentar al·legacions que varen ser resoltes per l’Ajuntament Ple en sessió ordinària celebrada en data 23 de maig de 2016, quedant el text íntegre del citat Reglament de la següent manera:&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Preàmbul</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<span style="color: black;">Mitjançant l'aprovació del Reglament de Participació Ciutadana, l'Ajuntament de Llubí vol destacar el seu ferm compromís amb els drets fonamentals de participació i informació ciutadanes. L'administració municipal, com a administració més propera a la ciutadania, necessita estructurar i incrementar els canals d'informació i participació per tal d'aconseguir una democràcia més participativa en els assumptes públics. La implicació de la ciutadania en l'activitat municipal, la responsabilitat compartida, la recerca del consens i l'estimul constant del debat públic ha de facilitar i millorar la gestió i la presa de decisions en l'àmbit de la política municipal. Aquest reglament pretén incentivar i estructurar els mecanismes de participació ciutadana, garantir el dret d'informació, fomentar l'interès i la corresponsabilitat en els afers públics i promoure un major coneixement del funcionament de l'administració local. </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong>TÍTOL I.INFORMACIÓ I PARTICIPACIÓ CIUTADANA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 1. El dret a la participació.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D’acord&nbsp; amb la legislació vigent i l'Estatut d'Autonomia les ciutadanes i ciutadans de Llubí tenen dret a participar en els assumptes públics del municipi, ja sigui directament o a través dels seus representants polítics.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament de Llubí es compromet a informar regularment a la població de la seva gestió i facilitar-ne la participació en la forma més adient en cada cas. La participació ciutadana en els afers de competència municipal es podrà fer de forma individual i de forma col·lectiva, mitjançant les entitats i associacions ciutadanes, segons es regula en el present Reglament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 2 . Criteris d’actuació</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Per aconseguir una àmplia participació ciutadana, l’Ajuntament es compromet en la mesura de les seves possibilitats a la consecució dels objectius següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Facilitar a la ciutadania la més àmplia informació sobre l’activitat, obres i serveis municipals.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Promoure i canalitzar la participació de la ciutadania en les qüestions públiques més importants del municipi, respectant les facultats de decisió que corresponen als diferents òrgans municipals.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. Acostar la gestió municipal als ciutadans, garantint l’equilibri i la solidaritat entre els diversos indrets&nbsp; del municipi.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. Fomentar la vida associativa i la iniciativa de la societat civil de Llubí.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 3. Mitjans d’informació</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament, com a canal directe de participació ciutadana en els assumptes públics,</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">reconeix i garanteix el dret de participació de tota la ciutadania, i es compromet a informar de la seva gestió al conjunt dels ciutadans i a facilitar la més amplia difusió per tot el municipi mitjançant els mitjans següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. El Butlletí d’Informació Municipal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. L’organització d’actes públics.(Reunions informatives, participatives etc)</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. L’edició de cartells i bans.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. Els mitjans de comunicació.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. La difusió de les convocatòries de les sessions del Ple.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">6. L</span><span style="color: black;">'especial publicitat, mitjançant el Butlletí d’Informació Municipal, dels acords executius més significatius que adoptin els òrgans de govern.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">7. L</span><span style="color: black;">'exposició al Tauler d’Anuncis i web municipal de les Actes de les sessions del Ple i de la Comissió de Govern i les corresponents convocatòries i ordres del dia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">8. L</span><span style="color: black;">'anunci al Tauler d’Anuncis i web municipal de l’aprovació inicial i definitiva de les disposicions municipals de caràcter general.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">9. El web municipal i a les xarxes socials on sigui present l'Ajuntament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">10.&nbsp; Altres canals de comunicació tecnològics que s'estimin apropiats per a la comunicació directa, que estaran indicats al portal web de l'Ajuntament i del tauler d'informació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Es procurarà especialment donar a conèixer els projectes i actuacions d’interès municipal, els pressuposts municipals, els períodes d’informació pública i l’agenda d’activitats.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">&nbsp;</span></strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">SECCIÓ PRIMERA</span></strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">PARTICIPACIÓ INDIVIDUAL</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 4. Drets dels ciutadans</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament reconeix i garanteix a tota la ciutadania d’aquest municipi els drets següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. De petició, manifestat per escrit, en els termes previstos per la legislació sobre règim jurídic i procediment administratiu comú.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. A</span><span style="color: black;"> dirigir-se per escrit a l’Ajuntament, a través del batle/essa i dels</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">regidors/es, per sol·licitar aclariments o actuacions municipals.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. A</span><span style="color: black;"> accedir a la informació i documentació municipal, en els termes previstos en la legislació vigent.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. A</span><span style="color: black;"> sol·licitar iniciatives&nbsp; populars en els termes establerts en aquest reglament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. A</span><span style="color: black;"> utilitzar els serveis públics municipals segons la seva naturalesa.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">6. A</span><span style="color: black;"> presentar queixes, reclamacions i suggeriments respecte de l’activitat municipal i dels serveis públics locals.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">7. A</span><span style="color: black;"> exigir la prestació, i en el seu cas, l’establiment dels serveis públics locals de caràcter obligatori, segons la legislació vigent de règim local.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">8. Els drets que, en relació amb el procediment, estan establerts per l’article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Regim Juridic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">9. Els drets i garanties que, en la seva qualitat de contribuents, els reconeix la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">10. A</span><span style="color: black;"> escollir la llengua cooficial en què s’han de tramitar els procediments en els quals tenguin la condició d’interessats, en els termes previstos per les lleis.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">11. A</span><span style="color: black;"> intervenir en les sessions del Ple de l’Ajuntament en la forma prevista en aquest reglament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">12. Qualsevol altre dret reconegut per l’ordenament jurídic.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 5 . Informació a la ciutadania.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">A més del que es disposa en els articles anteriors, l’Ajuntament facilitarà a tota la ciutadania l’accés directe a les actes&nbsp; del Ple, de la Junta de Govern Local i als reglaments, ordenances i normes municipals que es publicaran al web municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 6. El Lloc web municipal i el correu electrònic. </span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament posarà a disposició de la ciutadania el web municipal on s’informarà de les actuacions d’interès general, dels extractes dels acords dels òrgans de govern i Ple Municipal i de l’agenda d’activitats més rellevants pel municipi. També es reflectiran de forma clara les vies de comunicació amb l'Ajuntament, que han de constar, com a mínim, de correu electrònic de contacte.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Aquest web informarà amb el màxim detall possible dels projectes i planificacions d’importància per al municipi. Igualment es podran fer consultes i realitzar els tràmits administratius mitjançant els procediments que en el seu moment s’acordin.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 7 . Caràcter públic de les sessions</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les sessions del Ple són públiques. No obstant, podran ser secrets el debat i la votació d’aquells assumptes que poden afectar el dret fonamental dels ciutadans a què es refereix l’article 18.1 de la Constitució (dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge) quan així s’acordi per majoria absoluta.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">No són públiques les sessions de la Junta de Govern Local ni les de la resta d’òrgans municipals, llevat de les sessions dels òrgans de participació que també seran públiques.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 8 . Intervenció dels ciutadans al Ple municipal</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Quan un ciutadà desitgi intervenir davant el Ple, referent a algun punt concret de l’ordre del dia d’una sessió en què tingui interès, haurà de sol·licitar-ho a Batlia amb una anticipació mínima de 24 hores&nbsp; de l’inici de la sessió.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Batlle o Batllessa, autoritzarà la intervenció al sol·licitant o bé la denegarà si no està prou motivada o si es refereix a assumptes que no siguin de competència municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Autoritzada la intervenció, el sol·licitant podrà exposar el seu parer per un termini màxim de cinc minuts, després de la lectura i exposició de la proposta inclosa en l’ordre del dia, però sempre abans del debat i de la votació per part dels regidors/es. Es podrà utilitzar un torn de rèplica de durada màxima de dos minuts després del debat i abans de la votació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les intervencions de la ciutadania, referents a punts concrets de l’ordre del dia de la part resolutiva de les sessions, podran limitar-se a un màxim d’intervencions que fixarà la Junta de Portaveus. En el supòsit que, per a una mateixa sessió, es presentessin més de tres sol·licituds d’intervenció, s’aplicaran els següents criteris preferents de selecció:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1.Que siguin sobre punts diferents de l’ordre del dia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Que provenguin de ciutadans diferents.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. L’ordre de presentació de les sol·licituds en el Registre d’Entrada de l’Ajuntament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 9 . El torn de precs i preguntes</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Finalitzada la sessió ordinària del Ple municipal, s’establirà un torn de precs i preguntes per al públic assistent sobre temes concrets d’interès municipal. Les intervencions del públic tendran una durada màxima de tres minuts d’exposició i es podran sol·licitar per escrit vint i quatre hores abans del Ple, excepte si versa sobre un assumpte inclòs en l’ordre del dia de la sessió, supòsit en què no caldrà presentar cap sol·licitud.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Tractant-se de sessions extraordinàries, el Batlle o Batllessa obrirà també un torn de precs i preguntes del públic assistent que versarà exclusivament sobre assumptes inclosos en l’ordre del dia de la sessió corresponent. Queden excloses d’aquesta possibilitat la sessió constitutiva de la Corporació, les que tinguin per objecte la renúncia i/o elecció de Batlle o Batllessa i les que es convoquin amb motiu d’una moció de censura o d’una qüestió de confiança.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les intervencions de la ciutadania en el torn de precs i preguntes sobre temes concrets d’interès municipal que no figurin en l’ordre del dia, es podran limitar a un màxim d’intervencions que fixarà la Junta de Portaveus. En el supòsit que, per a una mateixa sessió, es presentessin més de tres sol·licituds per intervenir en el torn de precs i preguntes, s’aplicaran els següents criteris preferents de selecció:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1.Que siguin sobre punts diferents de l’ordre del dia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Que provinguin de ciutadans i ciutadanes diferents.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. L’ordre de presentació de les sol·licituds en el Registre d’Entrada de l’Ajuntament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Batlle o Batllessa serà, en tot cas, qui ordenarà i tancarà el torn de precs i preguntes del públic.&nbsp; </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 10 . Audiència pública&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les sessions d’audiència pública són actes de lliure concurrència que es celebraran amb l’objecte que les entitats i la ciutadania en general puguin rebre de l’Ajuntament informació sobre determinades activitats o programes d’actuació i puguin formular verbalment els seus suggeriments o propostes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Per a fer efectiu aquest dret, el batlle o batllessa, a instància dels ciutadans i ciutadanes, convocarà audiència pública d’acord amb les normes que s’assenyalen a continuació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les audiències públiques podran versar sobre qualsevol matèria de competència municipal. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 11. Requisits per sol·licitar l’audiència pública</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Una entitat ciutadana podrà sol·licitar audiència pública. També es pot realitzar una sol.licitud conjunta per part de diverses entitats. En qualsevol dels casos, la totalitat de les entitats sol·licitants han d'estar degudament registrades.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">També podran sol·licitar-la un mínim de 50 ciutadans majors d’edat, per mitjà del corresponent plec de signatures, en el qual constarà el nom, domicili i DNI de cadascú dels signants, en aquest cas les notificacions de l’Ajuntament es faran al primer signant. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les peticions d’audiència pública s’hauran d’adreçar per escrit al batlle o batllessa i s’acompanyaran d’una memòria justificativa de l’assumpte a debatre i l’expressió clara de la informació que se sol·licita.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 12. Procediment de convocatòria i de celebració de l’audiència pública</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les audiències públiques seran convocades i presidides pel batlle o batllessa o pel regidor o regidora municipal en qui delegui. La convocatòria s’haurà d'efectuar amb una antelació mínima de vuit dies al de la seva celebració, la qual s’haurà de celebrar abans de 30 dies naturals de la sol·licitud.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament determinarà, si això es possible, d’acord amb els sol·licitants, el lloc i les altres particularitats i condicions per a la celebració .</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Segons el tema o temes a tractar assistiran a la sessió, a més, els regidors o regidores responsables de les àrees corresponents, així com els funcionaris o personal que designi el president/a, el qual també designarà, entre aquests, una o un secretari de la sessió.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D’altra banda, es comunicarà la celebració de l’audiència pública a la resta de regidors i regidores.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El/la president/a regularà el temps i l’ordre d’intervenció de cara a què el màxim de persones assistents puguin participar-hi.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El funcionament de les sessions serà el següent:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1r) Intervenció de la ponència del tema a tractar.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2n) Intervenció i posicionament del responsables polítics municipal i de l’oposició, si així ho sol·liciten.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3r) Intervenció de les persones assistents durant un màxim de tres minuts per persona,(la suma del temps per persona també es pot agrupar amb intervencions de portaveus designats anteriorment pels sol·licitants de l’audiència), temps que es podrà escurçar en funció del nombre de persones que vulguin parlar tenint en compte una durada màxima de dues hores per audiència.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4t) Rèplica del/la responsable polític, si s’escau.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5é) Conclusions, si s’escauen.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Els sol·licitants hauran de rebre l’acta en la qual es reculli l’audiència celebrada dins del termini dels 15 dies següents a la celebració.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">En les sessions d’audiència pública no s’adoptaran acords ni resolucions administratives. No obstant, en el cas que de la celebració de l’audiència pública es desprengués una proposta d’adopció d’acords municipals, l’expedient passarà a la propera sessió del Ple municipal o de la Junta de Govern Local que tingui lloc, a l’efecte del seu debat i votació .</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 13. La consulta popular</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’Ajuntament convocarà consulta popular sobre assumptes de competència municipal d’especial importància per als interessos dels veïns, d’acord amb el que preveuen els articles 71 de la Llei reguladora de les Bases del Règim Local; article 123 de la Llei </span>municipal i de règim local de les Illes Balears, de 15 de desembre de 2006, i, en tot cas, amb respecte al que disposa la Llei Orgànica 2/1980, reguladora de les diferents modalitats de referèndum o qualsevol altre que reguli específicament les consultes populars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Podrà ser objecte de consulta popular qualsevol assumpte que afecti l’àmbit local i l’esfera de la competència municipal, llevat que es refereixi a l’àmbit de les finances de l’Ajuntament. Dins d’una mateixa consulta es pot incloure més d’una pregunta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els requisits perquè la ciutadania pugui sol·licitar la realització d’una consulta popular i el procediment a seguir per a la convocatòria i la realització de la mateixa, es regularan per la legislació abans esmentada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament farà difusió de la consulta per tots els mitjans de què disposa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 14 . La iniciativa popular.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tota la ciutadania que gaudeix del dret de sufragi actiu a les eleccions municipals podrà exercir també la iniciativa popular, presentant propostes d’acord o d’actuacions, o projectes de reglaments en matèries de competència municipal. Aquestes iniciatives hauran d’anar avalades per un nombre de signatures igual o superior al 10% de la ciutadania del municipi amb dret a sufragi, que s’agruparan en fulls o plecs on hi haurà de constar necessàriament el nom i cognoms, el número del DNI, l’adreça i la signatura.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les propostes hauran de contenir una exposició de motius i la part dispositiva que s’hagi de sotmetre a votació. També s’ha de fer constar la persona designada per intervenir en el Ple municipal per argumentar en defensa de la proposició.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Un cop presentada la proposició amb els requisits establerts, aquesta s’haurà de considerar en el Ple municipal en el termini màxim de tres mesos, sense perjudici que siguin resoltes per l’òrgan competent per raó de la matèria. En tot cas es requerirà l’informe previ de legalitat del Secretari de l’Ajuntament, així com l’informe de l’Interventor quan la iniciativa afecti a drets i obligacions de contingut econòmic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les iniciatives regulades en el present article poden també incorporar una proposta de consulta popular que es regularà i es tramitarà segons el que disposa l’article anterior.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SECCIÓ SEGONA</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>LA PARTICIPACIÓ COL·LECTIVA</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 15. Drets de les entitats ciutadanes</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Ajuntament reconeix i garanteix el dret de participació en els assumptes públics municipals de totes les entitats ciutadanes i associacions constituïdes per a la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns, que es trobin inscrites en el Registre Municipal d’Entitats de Llubí que es regula en els articles següents, així com els drets següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. A rebre subvencions municipals i altres ajuts públics, d’acord amb les previsions pressupostàries i amb el procediment de concessió establert legalment i reglamentàriament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. A utilitzar béns públics, tals com locals, mitjans de comunicació i altres de naturalesa anàloga, amb les limitacions derivades de les disponibilitats municipals i dins de la programació corresponent per tal d’evitar la possible coincidència en l’ús, respectant l’ordre de les peticions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. A rebre informació de l’activitat municipal que per raó de la matèria pugui ser del seu interès.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. A</span><span style="color: black;"> exercir les accions necessàries per a la defensa dels interessos municipals, en els termes previstos per l’article 68 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. A</span><span style="color: black;"> elevar propostes d’actuació a l’Ajuntament, per mitjà del batlle o batllessa i dels regidors i regidores, sobre assumptes de competència municipal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">6. A</span><span style="color: black;"> formar part dels òrgans de participació ciutadana a què es fa referència a la secció tercera d’aquest reglament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">7. A</span><span style="color: black;"> intervenir en les sessions plenàries, audiències públiques i sessions informatives en els termes previstos en el present Reglament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">8. Els altres drets reconeguts per l’article 4 d’aqu</span>est Reglament a favor dels ciutadans/es, quan siguin susceptibles d’exercici associat o col·lectiu.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 16. El Registre Municipal d’Entitats</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Registre Municipal d’Entitats té per objecte facilitar el coneixement del nombre i naturalesa de les entitats existents al Municipi, les finalitats i la representativitat, i la inscripció en aquest constituirà requisit indispensable per ostentar els drets reconeguts a les entitats ciutadanes per aquest Reglament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Registre Municipal d’Entitats té caràcter públic i pot ser consultat per qualsevol persona interessada . Aquest registre estarà sota la custòdia del regidor o regidora que tingui delegades les funcions de Participació Ciutadana.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Article 17. Inscripció&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Es podran inscriure en el Registre Municipal d’Entitats totes aquelles entitats i associacions sense ànim de lucre que persegueixin la defensa, foment o millora dels interessos generals o sectorials dels veïns del municipi i tinguin el seu domicili a Llubí.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les inscripcions s’efectuaran a petició de l’entitat interessada, presentada en el Registre</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">General d’aquest Ajuntament, a la qual s’acompanyaran els documents següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Estatuts reguladors de l’entitat i número d’inscripció en el Registre General d’Associacions corresponents, o en qualsevol altre que sigui preceptiu, o certificació d’haver presentat la sol·licitud d’inscripció a l’esmentat Registre.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Nom, cognoms i DNI de les persones que integren la Junta de l’entitat o el seu òrgan de govern.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. Domicili social de l’entitat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. Nombre de socis, amb especificació del Nombre de residents a Llubí.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. Nombre d’Identificació Fiscal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Dintre dels 15 dies següents a la recepció de la sol·licitud, quan aquesta vingui acompanyada de la documentació requerida, l’Ajuntament notificarà a l’entitat la inscripció al Registre, moment a partir del qual es considerarà donada d’alta en aquell a tots els efectes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Si no es notifiqués la inscripció dintre de l’esmentat termini, es procedirà a la inscripció</span> per silenci administratiu, llevat que l’Ajuntament l’hagi denegat expressament i motivadament, o hagi requerit a l’entitat a inscriure el complement de la sol·licitud.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Quan l’entitat o associació sol·licitant no hagués obtingut la inscripció en el corresponent Registre d’Associacions o en qualsevol altre que sigui preceptiu, la inscripció al Registre Municipal tindrà caràcter provisional per un període de sis mesos, transcorreguts els quals passarà a tenir caràcter definitiu si aporta la documentació acreditativa d’haver-se obtingut la inscripció en el Registre corresponent. En cas contrari, causarà baixa definitiva al Registre Municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 18. Actualització de dades</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les entitats inscrites al Registre Municipal d’Entitats estaran obligades, durant el primer trimestre de l’any, a notificar a aquest&nbsp;&nbsp; les modificacions produïdes en les dades registrals.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L’incompliment reiterat d’aquesta obligació facultarà a l’Ajuntament a, prèvia audiència a les entitats afectades, donar-les de baixa del Registre, un cop efectuat un requeriment sense que aquest s’hagi complert.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 19 . Participació al Ple municipal</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les entitats ciutadanes inscrites al Registre Municipal d’Entitats tindran dret a intervenir en els punts de l’ordre del dia de les sessions plenàries de l’Ajuntament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Per tal de fer efectiu aquest dret hauran de presentar una sol·licitud d’intervenció signada pel seu President, fent constar la persona que intervindrà en nom de l’entitat i l’objecte de la intervenció amb una breu exposició de motius.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La sol·licitud d’intervenció s’haurà de presentar al Registre d’Entrada de l’Ajuntament amb una antelació mínima de 24 hores a la celebració de la sessió corresponent.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El batle o batlessa, autoritzarà la intervenció a l’entitat sol·licitant o bé la denegarà si no està prou motivada o si es refereix a assumptes que no siguin de competència municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Arribat el punt de l’ordre del dia on estigui prevista la intervenció, prèviament al debat dels grups polítics, la persona designada representant de l’entitat autoritzada farà l’exposició anunciada, la qual no excedirà de cinc minuts. Es podrà utilitzar un torn de rèplica de durada màxima de dos minuts després del debat i abans de la votació.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">De forma anàloga s’haurà de sol·licitar, autoritzar i instrumentar la intervenció de les entitats en el torn de precs i preguntes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les intervencions de les entitats, referents a punts concrets de l’ordre del dia de la part resolutiva de les sessions, així com les intervencions en el torn de precs i preguntes sobre temes concrets d’interès </span>municipal que no figurin en l’ordre del dia, es limitaran a un màxim de 3 intervencions totals per sessió . En el supòsit que, per a una mateixa sessió, es presentessin més de tres sol·licituds d’intervenció, s’aplicaran els següents criteris preferents de selecció:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Que siguin sobre punts diferents de l’ordre del dia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Que provinguin d’entitats diferents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. L’ordre de presentació de les sol·licituds en el Registre d’Entrada de l’Ajuntament.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp; </strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SECCIÓ TERCERA&nbsp; </strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ELS ÒRGANS DE PARTICIPACIÓ COMISSIONS ASSESORES I DE PARTICIPACIÓ&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 20. Comissions assessores. </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. És l’òrgan de participació que es podrà crear per tal que els representants de la ciutadania debatin amb responsables polítics i tècnics municipals els assumptes públics de la ciutat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La seva creació serà acordada pel Ple de l’Ajuntament, a proposta de Batlia o a través de qualsevol mitjà de participació dels previstos en aquest Reglament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Les seves funcions vendran determinades pels reglaments específics de cada una d'elles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong>Article 21.- Comissions específiques.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Batle/ssa podrà promoure la constitució de comissions de treball específiques per intervenir en temes concrets que es caracteritzin per tenir una durada determinada en el temps.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La composició i el funcionament d’aquestes comissions seran determinats per l’acord de constitució.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Article 22,- Reunions d'informació i participació ciutadana.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Batle/ssa podrà convocar reunions d'informació i participació ciutadana per debatre qualsevol tema que afecti al nostre municipi tant sigui per obres públiques, pressupostos&nbsp;&nbsp;&nbsp; etc.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La convocatòria d'aquestes reunions es faran amb una antelació de 15 dies i es publicitaran mitjançant totes les eines que disposi l'Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les reunions informatives i de participació constaran d'una presentació on el Batle/ssa o Regidor/a amb que delegui, exposarà els fets. Aquesta exposició pot anar acompanyada&nbsp;&nbsp; d'intervencions de tècnics en la matèria que puguin donar més claratat al assumpte a tractar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Després de l'exposició s’escoltarà l'opinió de l'equip de govern i seguidament de cada portaveu de l'oposició.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Existirà un torn de replica per l'equip de Govern.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seguidament s’obrirà un torn de paraules per sol·licitar mes informació o aclariments per part dels assistents, als quals contestarà l'equip de govern o els tècnics si es el cas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong>DISPOSICIÓ ADDICIONAL</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els preceptes d’aquest Reglament, que per sistemàtica legislativa incorporen aspectes de</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">la legislació bàsica de l’Estat o de la legislació autonòmica, i aquells en què es facin remissions a preceptes d’aquestes, s’entenen automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi la revisió o modificació d’aquesta legislació, llevat que resultin compatibles o permetin una interpretació harmònica amb les noves previsions legislatives.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El que es fa públic per a general coneixement.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Llubí, &nbsp;&nbsp;2 de juny de 2016</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; &nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Batllessa</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Magdalena Perelló Frontera</span></p> ]] ![CDATA[Reglament participación ciutadana]] CAIB 40 2016-06-04 2016-06-02