ca 2016-05-17 CAIB 580291 130 14670 ca 5558 2016-05-16 CAIB ![CDATA[Acord del Consell de Govern de 13 de maig de 2016 pel qual s’aprova el Codi ètic del Govern de les Illes Balears]] ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En els darrers anys, l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) ha impulsat en els seus països membres l’elaboració de codis ètics com una eina per millorar el funcionament institucional i, concretament, la difusió de conductes públiques exemplars en el marc del procés de modernització de les administracions públiques. L’adopció d’un codi ètic, adreçat a les persones titulars de càrrecs públics i al personal eventual de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, pretén ser una mesura per recuperar la confiança de la ciutadania de les Illes Balears en les seves institucions i, concretament, en l’actuació quotidiana del Govern de les Illes Balears. Es preveu, també, millorar la qualitat institucional, enfortir les competències en ètica pública, implementar un sistema de seguiment efectiu i real del compliment dels objectius i conductes del Codi ètic, a més d’establir processos de millora contínua dels estàndards de conducta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És clar que un codi ètic de conducta, per si sol, no garanteix la incorporació d’uns determinats valors de comportament. Perquè els codis ètics i de conducta s’integrin adequadament és imprescindible potenciar la formació, la gestió i la institucionalització de les seves normes, però també es requereix un lideratge compromès. En definitiva, la seva implementació és tant o més important que la seva definició i aprovació.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Més enllà de les obligacions establertes legalment i del prisma estrictament jurídic, la societat actual reclama unes mesures addicionals que afectin el comportament ètic de les autoritats públiques i que garanteixin la utilització dels recursos públics destinats a satisfer l’interès general, amb la finalitat d’evitar conflictes entre interessos públics i privats. Així mateix, en el context polític i institucional actual, el Govern de les Illes Balears considera que és inexcusable oferir a la ciutadania un compromís real i efectiu d’aprovació d’un codi ètic, que consisteix en un conjunt de pautes i de principis ètics que han de guiar —d’ara endavant— l’actuació dels càrrecs públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l’exercici de les seves funcions.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Serveix de precedent en l’àmbit autonòmic la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que té com a objectiu aprofundir en la garantia de l’objectivitat, la imparcialitat i la transparència de les activitats i de les funcions dels gestors públics a partir del reforçament d’una dedicació absoluta i exclusiva i de la implantació d’un control d’interessos eficaç.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’Acord del Consell de Govern de 3 de juliol de 2009 recollí la voluntat de la Conselleria de Presidència d’elaborar en el termini de 6 mesos un pla d’integritat del Govern que inclogués, entre altres continguts, un “codi de bones pràctiques en la política i en la gestió pública”, que finalment no es va arribar a elaborar. A aquest Acord, el va seguir una proposta d’acord del Consell de Govern l’any 2010 que tampoc no es va aprovar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, en el títol II, enumera un seguit de principis ètics i de regles de conducta per als membres del Govern i per a la resta de persones que ocupen càrrecs de naturalesa directiva, i inclou una regulació breu del conflicte d’interessos i del deure de dedicació exclusiva al càrrec públic.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Transparència, Cultura i Esports, en la sessió de dia 13 de maig de 2016 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“<strong>Primer.</strong> Aprovar el Codi ètic de les persones titulars dels càrrecs públics de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que s’insereix en aquest Acord com a annex I.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segon.</strong> Aprovar el model de declaració d’adhesió individualitzada de tots els càrrecs i assimilats que estan subjectes a aquest Codi, d’acord amb l’apartat tercer de l’annex I, el qual s’adjunta com a annex II d’aquest Acord.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tercer.</strong> Facultar la persona titular de la Conselleria de Transparència, Cultura i Esports per dur a terme totes les actuacions necessàries per desenvolupar i aplicar aquest Codi ètic, inclosa l’aprovació de models i de sistemes de publicació de la informació indicada en el Codi ètic, i, especialment, per posar en funcionament efectiu la Comissió d’Ètica Pública, que preveu l’apartat sisè de l’annex I, en un termini màxim de tres mesos comptadors des de la publicació d’aquest Acord en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Quart.</strong> Encomanar a la Conselleria de Transparència, Cultura i Esports la coordinació i realització de les gestions necessàries perquè es publiquin les adhesions signades pels titulars dels càrrecs públics de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Cinquè.</strong> Ordenar la publicació íntegra d’aquest Acord en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>.”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 13 de maig de 2016</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>La secretaria del Consell de Govern</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pilar Costa i Serra</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX I</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Primer</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Objecte i finalitat del Codi ètic del Govern de les Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Aquest Codi té per objecte establir les normes ètiques i les pautes de conducta que han de respectar les persones titulars dels càrrecs públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que preveu prevists al punt 1 de l’apartat tercer d’aquest Codi, sens perjudici del que preveu la normativa vigent en aquesta matèria, així com el personal eventual quan estigui indicat expressament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Aquest Codi vol fomentar la integritat i l’eficiència en l’actuació dels representants públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb l’objectiu de garantir més transparència en l’execució de la despesa pública, així com d’oferir un grau elevat de prestació de serveis públics que mantingui i reforci la confiança de la ciutadania en les seves institucions.</span></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segon</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Naturalesa del Codi ètic</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Les directrius que inclou aquest Codi tenen la consideració d’estàndards i es poden ampliar mitjançant codis específics o sectorials.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. En tot cas, el que preveu aquest Codi ha de ser conforme a dret i s’ha d’adaptar, si pertoca, en el supòsit de canvis a la normativa vigent.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. Els valors i els principis esmentats a l’apartat quart estableixen els eixos a partir dels quals es vertebren els comportaments i els estàndards de conducta que es preveuen en aquest Codi.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. En qualsevol cas, aquest Codi es configura com un “codi obert” que es pot modificar, adaptar i corregir segons les recomanacions i les propostes que a aquest efecte emeti la Comissió d’Ètica Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, creada en l’apartat 6, la qual ha de presentar al Consell de Govern les propostes de modificació que siguin necessàries.</span></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tercer</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Àmbit d’aplicació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Codi ètic del Govern de les Illes Balears s’aplica a: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Els membres del Govern de les Illes Balears, és a dir, el president o la presidenta, el vicepresident o la vicepresidenta, si n’hi ha, i els consellers i les conselleres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Els secretaris i les secretàries <span style="color: black;">generals, i els </span>directors i les directores generals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Els altres òrgans que, d’acord amb la seva normativa, s’assimilen en rang al de director general, prevists a l’apartat 4 de l’article 5 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Els càrrecs assimilats a alt càrrec per via legal o reglamentària, els quals són nomenats mitjançant un decret del Consell de Govern, d’acord amb l’article&nbsp;19.12 de la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Tots els òrgans unipersonals de direcció dels ens que formen el sector públic instrumental de l’Administració autonòmica, inclosos als articles 20 i&nbsp;21 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears</span>.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Els altres òrgans unipersonals de direcció dels ens que formen el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb l’article 21<span style="color: black;"> de la Llei 7/2010, de 21 de juliol.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) El<span style="color: black;"> president o la presidenta, el vicepresident o la vicepresidenta i el secretari general o la secretària general dels òrgans de consulta i assessorament regulats al capítol VI del títol IV de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, quan aquests càrrecs siguin retribuïts.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">h) El president o la presidenta, el vicepresident o la vicepresidenta i el secretari general o la secretària general del Consell Econòmic i Social de les Illes Balears, si aquests càrrecs són retribuïts.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">i) La resta de càrrecs del sector públic autonòmic, </span>sigui quin sigui la seva denominació, la designació dels quals es fa mitjançant un decret o un acord<span style="color: black;"> del Consell de Govern, sempre que es tracti de càrrecs retribuïts.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El personal eventual que, en virtut d’un nomenament, ocupa llocs de confiança o d’assessorament especial també està vinculat al que estableix aquest Codi quan s’indica expressament.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Quart</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Valors i principis que informen l’actuació de les persones titulars dels càrrecs públics de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els valors i els principis que informen l’actuació de les persones titulars dels càrrecs públics, amb els comportaments que els corresponen, són: excel·lència, lideratge, exemplaritat, honorabilitat, integritat, imparcialitat i objectivitat, transparència, atenció a la ciutadania i participació, austeritat, sostenibilitat i promoció dels drets humans i de les llibertats dels ciutadans i de les ciutadanes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els valors i els principis indicats en aquest article es defineixen a l’annex III d’aquest Codi.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Cinquè</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Comportaments derivats dels principis ètics</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els titulars dels càrrecs públics i el personal eventual, quan així s’indiqui expressament, es comprometen a seguir unes determinades conductes i comportaments.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Comportaments relatius a la imparcialitat i l’objectivitat</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1.1. Objectivitat en la presa de decisions</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones titulars dels càrrecs públics han de fonamentar totes les seves decisions, resolucions i actes en informació fefaent i anàlisis objectives de les dades de què es disposi en relació amb el tema per resoldre, per la qual cosa s’han d’aconsellar tècnicament a partir dels recursos propis i, si escau, externs, que els ajudin a objectivar i resoldre adequadament els problemes. Això s’ha de reflectir, sobretot, en els procediments de contractació, en la resolució de subvencions, en l’aplicació de les normes i en l’ús dels recursos financers o de qualsevol altre caràcter.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1.2. Conflicte d’interès</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A. Concepte</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb la Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, hi ha conflicte d’interès quan els membres del Govern i els alts càrrecs intervenen en les decisions relacionades amb assumptes en els quals conflueixin al mateix temps interessos del seu càrrec públic i interessos privats propis, de familiars directes o compartits amb terceres persones. A aquest efecte s’ha d’aplicar l’article 36.1 de la mateixa llei, el qual regula el dret d’inhibició o d’abstenció.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">B. Criteris generals</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones titulars de càrrecs públics han d’evitar qualsevol pràctica o actuació de favoritisme a determinades persones o entitats públiques o privades i, en concret: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Han d’exercir les seves funcions i competències sense incórrer en conflictes d’interessos i, si escau, s’han d’abstenir de prendre la decisió afectada per aquest conflicte. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) S’han d’abstenir de participar en la presa de decisions, tant decisions prèvies a procediments com les preses amb posterioritat als procediments, en les quals tinguin o puguin tenir interessos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) S’han d’abstenir d’utilitzar, en qualsevol circumstància, les seves prerrogatives o competències institucionals amb l’objectiu d’agilitar procediments, eximir de càrregues o atorgar algun tipus de benefici dirigit a terceres persones o entitats per interessos que siguin aliens als propis de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">C. Actuacions</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’abstenció s’ha de produir per escrit i s’ha de notificar al superior immediat o a l’òrgan que el va designar, que és el que ha de decidir qui ha d’assumir la competència per a aquest assumpte. En tot cas, i sens perjudici de les comunicacions previstes a la normativa vigent, l’abstenció l’ha de comunicar en el termini d’un mes a la Comissió d’Ètica Pública prevista a l’apartat sisè per a la seva constància.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1.3. Incompatibilitats </em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En matèria d’incompatibilitats i d’abstencions s’ha d’aplicar el que preveu la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Comportaments relatius a la transparència</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2.1. Currículum</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics i el personal eventual han de lliurar, en un termini de deu dies des de la seva adhesió al Codi ètic, un currículum acadèmic i de bagatge professional perquè es publiqui al web oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o al de l’ens al qual pertany.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2.2. Agenda</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics, en l’àmbit d’aplicació d’aquest Codi, han de fer pública a la web oficial de la Comunitat Autònoma o a la de l’ens al qual pertany la seva agenda institucional, que ha d’incloure tots els actes o les reunions que són de rellevància pública. S’hi entenen inclosos, per regla general i sense ànim d’exhaustivitat, els esdeveniments i les reunions de caràcter polític o institucional, i les de rellevància especial per a la presa de decisions, amb especificació del tema de la reunió i el sector amb el qual es reuneix, així com les intervencions en mitjans de comunicació o en actes públics programats prèviament; tot això, sens perjudici de la salvaguarda de la privacitat i dels drets fonamentals de les persones que hi participen.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es pot exceptuar aquesta regla general quan hi hagi algun risc per a la seguretat d’alguna de les persones o de les entitats que participen en la reunió, quan afecti el secret professional, l’interès superior d’un menor d’edat, la privacitat de les persones en els termes definits per la legislació aplicable, o quan hi concorrin circumstàncies de força major que desaconsellin la publicitat de l’acte o de la reunió. En cap cas no es publicaran detalls personals de reunions que es mantinguin amb ciutadans i ciutadanes particulars sense el seu consentiment, llevat que aquests, pel seu càrrec o condició, tinguin projecció pública.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2.3. Declaracions de patrimoni i d’interessos i activitats</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics obligats a presentar declaracions de patrimoni, interessos i activitats d’acord amb la normativa aplicable consenten, amb l’adhesió a aquest Codi, que es publiquin en el Portal de Transparència les dades contingudes en les declaracions, esmentades, sempre amb l’omissió de les dades referents a la localització del seus béns, amb la salvaguarda de la privacitat i seguretat de les persones titulars.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2.4. Publicitat de les despeses</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics i el personal eventual han de publicar a la web de la conselleria o de l’ens tots els desplaçaments que fan en l’exercici de les seves funcions fora de l’illa respectiva, amb indicació del motiu, dels detalls del viatge i de les despeses a càrrec de l’Administració.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Així mateix, han de publicar les despeses ordinàries a càrrec dels pressuposts de l’Administració en concepte de transport, aparcament, manutenció, etc., amb indicació de la quantia i del motiu de la despesa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Comportaments relatius a l’atenció a la ciutadania i a la participació</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>3.1. Atenció i informació a la ciutadania i participació</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics han de garantir que la seva gestió té un enfocament centrat en la ciutadania, amb un compromís de millora contínua en la qualitat de la informació, l’atenció i els serveis prestats i han de garantir mecanismes de resposta àgils i eficients a les seves sol·licituds, queixes o reclamacions.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S’ha de fomentar la participació ciutadana, sempre que aquesta es manifesti amb rigor i al si de mecanismes transparents i reglats.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>3.2. Informació de contacte institucional</em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La informació de contacte institucional de les persones titulars de càrrecs públics ha de ser pública i visible. Aquesta informació ha d’incloure, com a mínim, un número de telèfon i un correu electrònic i, si se’n té, pot incloure la pàgina web i el perfil en xarxes socials, si són de caràcter públic.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Comportaments relatius a l’austeritat i a la sostenibilitat</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(34, 34, 38);">A. En matèria de</span> desplaçaments:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La programació i la realització de desplaçaments en l’exercici del càrrec s’han de regir pels principis de necessitat i d’austeritat i s’han de prioritzar els sistemes alternatius, com el de videoconferències. En cap cas no es poden utilitzar els mitjans públics per a usos o per a desplaçaments privats o desplaçaments per assistir a actes o reunions derivats de la seva participació com a membre d’un partit polític, d’un sindicat o d’una organització professional.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El cotxe oficial es pot utilitzar exclusivament per motius relacionats amb les responsabilitats, les funcions i les finalitats del càrrec. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Per als desplaçaments s’han d’adquirir els bitllets amb la màxima antelació possible i cercant les tarifes més econòmiques disponibles, llevat de casos excepcionals, que s’han de justificar en funció de la distància, la durada o altres circumstàncies especials. S’han d’aplicar criteris restrictius pel que fa al nombre de persones per desplaçar i s’han d’evitar desplaçaments innecessaris d’equips de treball.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">S’ha de limitar al màxim el temps d’estada per ajustar-lo al de l’esdeveniment que l’ha motivat.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A més, s’ha de procurar l’ús del transport públic col·lectiu, sempre que sigui aconsellable en funció de les persones que es desplacen, del temps i del cost previst.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">B. En matèria de despeses de transport i de manutenció: </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics i els eventuals tenen dret a ser indemnitzats per la quantia exacta de les despeses que han fet amb motiu dels seus viatges oficials o per raó del servei en l’exercici de les seves funcions, sempre amb la justificació documental d’aquestes i d’acord amb la normativa aplicable, amb les limitacions que preveu aquest apartat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Transport i aparcament: les despeses de transport per motius institucionals seran reemborsades sempre que es justifiquin formalment i compleixin les condicions previstes en aquest Codi. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Allotjament: es procurarà que les despeses d’allotjament siguin les més ajustades possibles, amb compliment del principi d’austeritat, en règim d’allotjament i berenar i, en cap cas, s’inclouran serveis extres. En cas de coincidència amb esdeveniments o amb circumstàncies especials que dificultin les reserves o que aconsellin una ubicació concreta o en zones concretes en què el preu de mercat és més elevat es podran justificar aquests costs.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Manutenció: les despeses de manutenció seran reemborsades, un cop justificat l’import i el motiu formalment, amb el límit de 30&nbsp;€ per persona i menú, sempre que s’incloguin en un dels supòsits següents: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Desplaçaments en l’exercici de les funcions fora del municipi del lloc de treball. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Per l’assistència a actes institucionals, congressos, etc., en l’exercici de les seves funcions. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Atencions protocol·làries en l’exercici de les competències pròpies.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Les ocasionades amb motiu de reunions de coordinació interna.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">C. En matèria de dispositius electrònics: </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El lliurament de dispositius electrònics mòbils d’ús personal a persones titulars de càrrecs públics i al personal eventual, com són ordinadors portàtils, tauletes, telèfons mòbils, etc., està sotmès a les regles de funcionament següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La petició de qualsevol d’aquests dispositius ha de ser responsable i proporcionada a les funcions que té assignades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El lliurament de qualsevol d’aquests dispositius ha d’estar precedit per la formalització d’un document que ha de reflectir les dades descriptives del dispositiu, els codis identificatius concrets, l’estat en què es troba, la data de lliurament i ha de fer referència al compromís de devolució que preveu aquest apartat. Aquest document, l’han de signar el tècnic o el responsable que el lliura i el receptor.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El receptor d’ordinadors, tauletes o telèfons mòbils en pot fer ús mentre ocupa un lloc o un càrrec públic, però en el cas de cessament, tret que els vulgui adquirir pel seu valor residual, ha de retornar-los en un termini màxim de 15 dies; del retorn, se n’ha de formalitzar el document corresponent.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D. En matèria d’habilitació d’espais:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No s’han de fer obres de rehabilitació, reposició o renovació en despatxos de titulars de càrrecs públics, tret que se’n justifiqui degudament la necessitat. En tot cas, abans d’adquirir mobiliari o elements de decoració nous s’ha de comprovar que no n’hi ha de disponibles que es puguin reutilitzar.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Comportaments relatius a la integritat</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>5.1. Ús de la posició institucional o del càrrec</em></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) No es pot invocar la condició de càrrec públic, ni utilitzar en cap cas la posició institucional o les prerrogatives derivades del càrrec amb la finalitat d’obtenir directament o indirectament, per sí mateixos o per qualsevol persona o entitat, un tracte favorable o unes condicions millors que les de resta de la ciutadania, excepte en els supòsits emparats en el marc normatiu vigent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Han de posar tots els mitjans al seu abast perquè les directrius o les decisions que adopten s’utilitzin per satisfer l’interès públic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) No poden atribuir-se a títol personal mèrits vinculats al càrrec. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>5.2. Atencions protocol·làries i obsequis </em></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A. Conceptes:</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. S’entenen com a atencions protocol·làries, a l’efecte d’aquest Codi, les següents: </span></p> <ul> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els obsequis oficials o de caràcter protocol·lari que es puguin oferir o rebre en l’exercici de missions institucionals, així com les atencions emmarcades en actes públics.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les despeses i les atencions, incloses invitacions a berenars, dinars i similars, així com l’oferiment de servei de transport, derivades de la participació en un acte públic o en una visita oficial en l’exercici de les seves funcions, i també de la participació o la presència en ponències, congressos, seminaris, esdeveniments de caràcter científic, tècnic, cultural o esportiu o en actes similars.</span></li> </ul> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. S’entén com a obsequi, a l’efecte d’aquest Codi, qualsevol regal, servei, liberalitat, benefici o favor, i en tot cas els següents:</span></p> <ul> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Qualsevol objecte físic que no s’entengui com a atenció protocol·lària o d’usos socials de cortesia.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Entrades gratuïtes a esdeveniments que siguin d’accés general a títol onerós per al públic (esdeveniments esportius, concerts, teatre, conferències, etc.), excepte els casos en què hi hagi d’assistir per raó del càrrec o funció que es tingui.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Despeses d’hospitalitat, tals com l’oferiment de dinar o sopar, transport, allotjament o entreteniment que no reverteixi en benefici de l’Administració sinó en benefici privat.</span></li> </ul> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El que preveu aquest Codi quant als obsequis s’aplica tant als càrrecs públics com al personal eventual i a les persones incloses en els motius d’abstenció de la legislació vigent, és a dir:</span></p> <ul> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones amb qui es té un vincle matrimonial o una situació assimilable i el parentesc de consanguinitat fins al quart grau o d’afinitat fins al segon.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones amb qui es té amistat íntima o enemistat manifesta.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones que hagin intervingut com a pèrit o com a testimoni en procediments judicials vinculats a l’actuació del càrrec públic en l’exercici de les seves funcions. </span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones físiques o jurídiques que tenguin la consideració d’interessades en les actuacions del càrrec públic en l’exercici de les seves funcions.</span></li> </ul> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. No es consideren obsequis a l’efecte d’aquest Codi:</span></p> <ul> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els usos socials de cortesia.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les atencions protocol·làries i de representació que els càrrecs públics rebin o tenguin la necessitat d’oferir en el desenvolupament de les seves funcions i que reverteixin en benefici o utilitat de l’Administració.</span></li> <li style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els articles de propaganda o de publicitat d’escassa entitat.</span></li> </ul> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">B. Criteris generals</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Com a regla general, no s’ha d’acceptar ni d’oferir, amb càrrec al pressupost de l’Administració autonòmica ni al dels ens que en depenen, cap obsequi excepte en els casos d’usos socials de cortesia o d’atencions protocol·làries. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tot cas, s’ha d’evitar l’acceptació de qualsevol obsequi que pugui conduir a la situació real, potencial o aparent de conflicte d’interès.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Tot i que, com a regla general, no s’ha d’acceptar cap regal, excepcionalment es poden acceptar obsequis de cortesia per part de persones físiques, entitats sense ànim de lucre o qualsevol institució pública, sempre que quedi totalment descartada qualsevol situació aparent de conflicte d’interès i que tingui un valor d’escassa quantia.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">C. Supòsits específics</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En cap cas, no s’han d’acceptar retribucions dineràries o en espècie per la impartició de conferències o per la participació en jornades de debat sobre els temes propis de la seva competència, sens perjudici del dret de reemborsament de les despeses degudament justificades. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En cas d’invitacions a una reunió, jornada, congrés o esdeveniment convocat en matèries directament relacionades amb les seves responsabilitats, només es pot acceptar l’oferiment per part d’un tercer de l’assumpció de les despeses ocasionades pel desplaçament, l’allotjament i la manutenció. En cap cas, no es pot acceptar la invitació d’acompanyants personals (parella, familiar o amic).</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D. Actuacions</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Els càrrecs públics que reben un regal, una atenció protocol·lària o un obsequi de cortesia l’han de fer constar en el registre d’atencions protocol·làries i obsequis de l’òrgan o de l’ens afectat. Aquest registre, que s’ha de publicar a la web institucional i al Portal de Transparència, ha de descriure el regal, ha d’esmentar el càrrec públic que l’ha rebut, la persona o l’entitat que l’ha fet i la data i el destí que se li ha donat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els càrrecs públics no poden acceptar ni regals ni obsequis, tret que siguin derivats d’atencions protocol·làries o d’usos socials de cortesia, per la qual cosa en el cas que en rebin han de retornar-los, i ho han de justificar de manera expressa en aplicació d’aquest Codi.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Els obsequis derivats d’atencions protocol·làries o d’usos socials de cortesia han de tenir un destí adient segons la naturalesa de l’objecte rebut, ja sigui a través del lliurament a organitzacions no governamentals, a biblioteques de gestió autonòmica, o a la seu de la mateixa conselleria. En cas d’obsequis de significació major de caràcter institucional o artístic, s’ha de traslladar a l’òrgan directiu competent en matèria de patrimoni perquè en gestioni el destí. Només quan l’obsequi protocol·lari o de cortesia tengui un valor escàs i estigui personalitzat o el seu ús sigui de caràcter estrictament individual, el càrrec públic que el rep el pot destinar a l’ús personal; això no obstant, ha de fer constar aquesta circumstància en el registre d’atencions protocol·làries i obsequis.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Sisè</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Comissió d’Ètica Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es crea la Comissió d’Ètica Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (en endavant, la CEP) com a òrgan d’assessorament per al compliment de les normes contingudes en aquest Codi, la qual s’adscriu a la Conselleria de Transparència, Cultura i Esports.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Composició</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La CEP està formada pels membres següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La persona titular de la secretaria general competent en matèria de transparència, que la presideix.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Una persona titular d’un càrrec amb rang de director general o assimilat adscrit a la Conselleria de Presidència, de Transparència o d’Administració Pública, que actua com a secretària.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Tres persones amb experiència, competència i prestigi professional contrastat en matèries relacionades amb l’ètica, el dret o la governança d’organitzacions, tant del sector públic com del privat, designades pel Govern de les Illes Balears, que actuen com a vocals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es pot permetre l’assistència de personal de suport, sense veu ni vot. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les persones que actuen com a vocals tenen dret a percebre les indemnitzacions en els termes que estableix el Decret 16/2016, de 8 d’abril, pel qual s’aprova el text consolidat del Decret pel qual es regulen les indemnitzacions per raó del servei del personal al servei de l’Administració autonòmica de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Funcions</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Les funcions de la CEP són les següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Impulsar la posada en marxa efectiva del Codi ètic a través de les accions i les conductes que siguin necessàries.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Atendre les consultes formulades pels càrrecs públics i assimilats, en relació amb l’aplicació del Codi ètic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Plantejar recomanacions als càrrecs públics i assimilats, sobre el compliment del Codi ètic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Redactar l’informe anual de supervisió del compliment del Codi ètic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Promoure en les instàncies que correspongui els programes de difusió, formació o tallers específics que tinguin com a finalitat la millora institucional en matèria d’ètica pública.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Crear grups de treball per a l’estudi de temes específics. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Rebre les observacions i els suggeriments sobre el contingut del Codi.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Formular suggeriments en relació a les propostes de reforma de Codi que impulsin els òrgans competents .</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) Assessorar els òrgans competent en relació a les actuacions que hagin d’adoptar en els casos d’incompliment del Codi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Funcionament de la Comissió d’Ètica Pública</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.1. La CEP s’ha de reunir, com a mínim, dues vegades a l’any, amb convocatòria prèvia feta per la persona titular de la Secretaria per ordre de la Presidència.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sens perjudici del paràgraf anterior, es poden convocar tantes reunions extraordinàries com es considerin necessàries, segons la naturalesa i la urgència de les qüestions per tractar. Les sessions es poden mantenir presencialment o a través de l’ús de mitjans telemàtics.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2. Anualment ha d’elaborar un informe de supervisió del compliment del Codi ètic dels càrrecs públics i assimilats de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. L’informe pot contenir recomanacions i s’ha de presentar al Consell de Govern. Les conclusions i les recomanacions de l’informe seran públiques.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.3. Els membres de la CEP estan obligats a mantenir el secret sobre la informació de què hagin tingut coneixement durant l’exercici de les seves funcions; especialment, sobre els fets examinats, el contingut de les investigacions, de les deliberacions i de les decisions adoptades, així com sobre les dades de caràcter personal. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Només poden fer-se públiques les decisions finals sobre el procediment que ja s’hagin notificat a la persona o a les persones interessades.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.4. En els casos d’absència, malaltia o qualsevol altre impediment temporal dels membres de la Comissió o en cas que siguin part interessada en l’assumpte objecte de discussió, el règim de substitució de la Presidència i de la Secretaria és l’establert legalment. Quant a les vocalies, les absències de llarga durada que impedeixin el funcionament correcte de la Comissió poden suposar la revocació de la designació com a membres d’aquesta mitjançant un acord del Govern de les Illes Balears, que ha de designar els nous membres en substitució dels cessats.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.5. Els càrrecs públics i el personal eventual poden formular a la CEP, en qualsevol moment, totes les consultes que considerin necessàries. Les consultes es faran a través d’una adreça electrònica que es posarà a disposició dels càrrecs i que estarà vinculada a la Secretaria de la CEP.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics i el personal eventual que es puguin veure afectats per un conflicte d’interès potencial que col·lideixi o pugui fer-ho amb els seus deures i responsabilitats, han de posar-ho en coneixement de la CEP. Aquesta ha de comunicar la seva resposta en el termini de 15 dies naturals, que es podran ampliar en 15 dies més, també naturals, en els supòsits que així ho requereixin a causa de la seva complexitat. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cas d’emergència en un possible conflicte d’interès en un procés de presa de decisions, les persones titulars de càrrecs públics, com a mesura cautelar, han d’abstenir-se de participar-hi. </span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Setè</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Adhesió al Codi ètic </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Tots els càrrecs públics i el personal eventual als quals se’ls aplica aquest Codi han d’adherir-se individualment al seu contingut íntegre mitjançant el model de l’annex II. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Els titulars de càrrecs públics i el personal eventual nomenat abans de l’aprovació d’aquest Codi s’hi han d’adherir en el termini màxim d’un mes, comptador des de la publicació en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>. En cas contrari, se’ls requerirà des de la conselleria a la qual estiguin adscrits perquè ho facin en el termini de 15 dies. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el moment de la presa de possessió de nous càrrecs públics i de personal eventual vinculats a aquest Codi, se’ls en donarà a conèixer l’existència, el model de declaració d’adhesió i l’obligació que tenen de lliurar la seva declaració d’adhesió en el termini d’un mes. En cas contrari, se’ls requerirà des de la conselleria a la qual estiguin adscrits perquè ho facin en el termini de 15 dies. Quan es tracta de càrrecs pels quals no es preveu un tràmit de presa de possessió, el termini per lliurar la declaració d’adhesió comença a comptar a partir del dia de la signatura del contracte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La Comissió d’Ètica Pública, en cas de detectar un incompliment d’aquest Codi, ha de recomanar a l’òrgan competent per al nomenament del càrrec públic afectat, segons la gravetat o les conseqüències d’impacte institucional de les accions o de les omissions analitzades, l’adopció d’algunes de les mesures següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Recomanar que es modifiqui algun comportament de la persona o de les persones que s’hagin vist implicades en una acció o en una omissió que suposa algun incompliment que es considera d’especial gravetat. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Recomanar a l’òrgan competent l’adopció de les mesures pertinents en el cas que l’acció o l’omissió que comporta l’incompliment sigui objecte de delicte o de falta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Vuitè</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Difusió del Codi ètic</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La difusió d’aquest Codi s’ha de fer mitjançant la publicació en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>, a la web institucional i al Portal de Transparència. </span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Novè</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Transitorietat de les funcions de la Comissió d’Ètica Pública</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cas que es posi en funcionament l’Oficina d’Avaluació prevista a la Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, o un òrgan que assumeixi per llei les seves funcions, les funcions encomanades a la Comissió d’Ètica Pública en el punt 2 de l’apartat sisè, passaran a aquest òrgan.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX II<br /> Declaració d’adhesió al Codi ètic del Govern de les Illes Balears </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(Nom, llinatges i càrrec), en compliment del que preveu el Codi ètic del Govern de les Illes Balears, aprovat pel Consell de Govern en data xx, dxxxx de xxxx,</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DECLAR:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Que dispòs d’un exemplar del Codi ètic del Govern de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Que he llegit el Codi ètic del Govern de les Illes Balears, que m’hi adheresc en tots els seus termes i que em compromet a complir els principis i les obligacions que s’hi contenen.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Que accept el compromís de facilitar la divulgació i l’aplicació del Codi ètic del Govern de les Illes Balears, així com les obligacions que comporta l’adhesió a aquest.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Que autoritz la publicació de les dades de les meves declaracions de patrimoni i d’interessos i activitats, segons estableix el punt 2.3 de l’apartat cinquè del Codi ètic del Govern de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">I, perquè consti, sign aquesta declaració.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(Localitat) , &nbsp; d &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;d &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; de 20</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(Signatura)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX III<br /> Glossari </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. Excel·lència</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’excel·lència és un valor que suposa la implicació i l’esforç permanent de millora contínua amb la finalitat de satisfer plenament les exigències de la ciutadania en les decisions públiques i en la prestació dels serveis públics, actuant d’una manera eficient.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els i les titulars dels càrrecs públics han de dur a terme el desenvolupament de les seves funcions d’acord amb comportaments d’excel·lència tant en l’activitat política com executiva i, concretament:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Han d’exercir les funcions pròpies del càrrec amb un esforç permanent encaminat a una millora contínua de l’àrea que lideren.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) L’exercici de les seves funcions s’ha d’encaminar a la finalitat última de satisfer les exigències i prestar millors serveis públics a la ciutadania. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Les seves actuacions han de tenir com a objectiu l’eficiència en l’ús dels recursos tant materials com de personal. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Han d’assumir el compromís de millora constant dels seus coneixements lingüístics, especialment en català i en les altres llengües imprescindibles per al desenvolupament correcte de les seves funcions; a més, han de procurar fer un ús no sexista del llenguatge.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. Lideratge</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els i les titulars dels càrrecs públics han de dur a terme les seves funcions amb lideratge, el qual es manifesta en:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La priorització de la visió estratègica i la planificació amb la finalitat de preveure la solució dels problemes i dels reptes futurs.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) L’orientació a l’organització, generant un clima adequat que inspiri implicació i lleialtat entre les persones que treballen en aquesta estructura. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. Exemplaritat i honorabilitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics són el mirall de la institució, en el qual s’hi mira tant la ciutadania com les persones que hi treballen, de manera que han d’evitar qualsevol acció o omissió que perjudiqui, encara que sigui mínimament, el prestigi, la identitat o la imatge institucional de l’Administració que representen; així, han d’evitar minar la confiança que la ciutadania té en el seu sistema institucional.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. Integritat </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És l’observança d’una conducta irreprotxable i de l’exercici <span style="color: black;">del càrrec honest, lleial, diligent, amb respecte absolut de la legislació vigent i amb preeminència de l’interès general sobre el particular</span>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. Imparcialitat i objectivitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Exercici del càrrec en què qualsevol actuació o decisió ha de ser adoptada, exclusivament, en benefici de l’interès públic de la ciutadania, evitant els conflictes d’interès entre els assumptes i els béns que són de tota la comunitat i els propis.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>6. Transparència</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És la gestió dels assumptes públics de manera accessible per a la ciutadania i amb les úniques excepcions que preveu la normativa vigent. Implica posar a l’abast de la ciutadania, com a exercici de publicitat activa, la informació rellevant sobre l’organització, la gestió econòmica i pressupostària, la normativa reguladora i les dades de l’activitat administrativa, amb la finalitat de fer possible l’avaluació de les actuacions públiques i garantir l’exercici responsable del poder. També suposa donar a conèixer la informació de caràcter públic que es troba en els arxius de cada dependència governamental mitjançant el dret d’accés a la informació sempre salvaguardant la protecció de dades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>7. Atenció a la ciutadania i participació</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’actuació dels càrrecs públics centrada en la ciutadania, potenciant els instruments institucionals i informals que siguin necessaris per garantir la participació en el disseny de les polítiques públiques, amb la finalitat última de satisfer les exigències de la ciutadania i prestar els millors serveis públics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>8. Austeritat i sostenibilitat </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Suposa l’administració dels recursos públics amb eficiència i racionalització de la despesa. A més, les decisions han de procurar mesures d’estalvi energètic i d’aprofitament dels recursos naturals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>9. Promoció dels drets humans i les llibertats dels ciutadans i de les ciutadanes</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Els càrrecs públics han d’evitar qualsevol actuació que pugui produir discriminació per raó de naixement, raça, sexe, religió, opinió o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. En particular, per promoure la igualtat entre homes i dones, els càrrecs públics i els assimilats han de vetllar per combatre els estereotips sexistes en els continguts, les imatges i el llenguatge de la comunicació pública i la publicitat institucional, per afavorir el canvi d’imatge en la ciutadania i per garantir la visibilitat de les dones i la no-discriminació.</span></p> ]] text/html CAIB 14661 2016-05-17