574276 2015-12-18 CAIB 18230 2015-12-19 48208 48208 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La crisi econòmica ha tingut una incidència especial entre els col·lectius més vulnerables de la nostra societat. Les persones amb discapacitat i les persones en risc d’exclusió social han sofert en major grau les situacions d’atur i d’exclusió del mercat de treball, presenten taxes d’atur més altes i taxes d’ocupació més baixes. A més, els instruments específics que s’havien creat amb anterioritat a la crisi econòmica, com ara els centres especials d’ocupació i les empreses d’inserció, han vist reduïda la seva capacitat per competir amb les empreses ordinàries, amb la qual cosa ha minvat la seva eficàcia en la integració laboral d’aquests col·lectius.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Des de fa anys, hi ha consens general en el conjunt de la societat per donar una protecció especial a les persones amb discapacitat i a les persones en risc d’exclusió social amb la finalitat de facilitar-los la inserció laboral. Aquest consens es reflecteix en la normativa laboral que regula els centres especials d’ocupació i les empreses d’inserció i, també, en la mateixa normativa que regula la contractació en el sector públic, des de la Directiva 2014/24 del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, fins a la modificació recent de la Llei de contractes del sector públic.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Així, el 17 d’octubre de 2014, tots els grups parlamentaris del Parlament de les Illes Balears i EAPN - Illes Balears, Xarxa per a la Inclusió Social, signaren el Pacte per a la Inclusió. La clàusula segona defineix com a línia d’actuació II «Mesures orientades a la simplificació i facilitació de la relació de les entitats socials que treballen amb aquests col·lectius amb l’Administració» i, com a objectiu, «Impulsar la contractació pública amb les entitats socials sense afany de lucre», incorporant les clàusules socials a la contractació pública per garantir la igualtat d’oportunitats en l’accés al mercat laboral i de la inserció sociolaboral de persones amb especials dificultats.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D’altra banda, l’article 4 de la Llei 31/2015, de 9 de setembre, per la qual es modifica i actualitza la normativa en matèria d’autoocupació i s’adopten mesures de foment i promoció del treball autònom i de l’economia social, modifica la disposició addicional cinquena del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Així, s’autoritza el Consell de Govern a fixar percentatges mínims de reserva del dret a participar en els procediments d’adjudicació de determinats contractes o de determinats lots d’aquests contractes a centres especials d’ocupació i a empreses d’inserció regulades en la Llei 44/2007, de 13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d’inserció, o a fixar un percentatge mínim de reserva de l’execució d’aquests contractes en el marc de programes d’ocupació protegida, amb la condició que almenys el 30&nbsp;% dels treballadors dels centres especials d’ocupació, de les empreses d’inserció o dels programes siguin treballadors amb discapacitat o en risc d’exclusió social.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques, en la sessió de 18 de desembre de 2015, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“<strong>Primer.</strong> Fixar el percentatge mínim del 3 % de reserva del dret a participar en els procediments d’adjudicació de determinats contractes o de determinats lots d’aquests contractes, i també de reserva de l’execució, als centres especials d’ocupació, a les empreses d’inserció, regulades en la Llei 44/2007, de 13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d’inserció, i als programes d’ocupació protegida.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segon.</strong> Establir que aquest percentatge s’ha d’aplicar al conjunt del sector públic de l’Administració autonòmica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tercer.</strong> Determinar que els centres especials d’ocupació i les empreses d’inserció han d’estar inscrits en els registres de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Quart.</span></strong><span style="color: black;"> Disposar que aquest Acord produeixi efectes des de l’1 de gener de 2016.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Cinquè.</span></strong><span style="color: black;"> Publicar aquest Acord en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>.”</span></span></p> <p> </p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 18 de desembre de 2015</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El secretari del Consell de Govern</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Marc Pons i Pons</span></p> ]] CAIB ![CDATA[Acord del Consell de Govern de 18 de desembre de 2015 pel qual s’aprova fixar el percentatge mínim del 3 % de reserva del dret a participar en els procediments d’adjudicació de determinats contractes als centres especials d’ocupació, a les empreses d’inserció i als programes d’ocupació protegida]] text/html 200 CAIB ca 2015-12-19 ca