2015-04-23 20072 2015-04-23 563117 20074 ca CAIB text/html 240 ca 2015-04-21 ![CDATA[Resolució del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia de 21 d’abril de 2015 per la qual es nomenen els membres de la Comissió de valoració dels 18 concursos convocats mitjançant resolucions de 27 d’abril de 2010 per a l’adjudicació de 18 oficines de farmàcia (BOIB núm. 69, de 6 de maig de 2010) ]] CAIB ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Fets</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En data 27 d’abril de 2010 (BOIB núm. 69, de 6 de maig de 2010) la directora general de Farmàcia va dictar 18 resolucions mitjançant les quals es convocaven 18 concursos per adjudicar les oficines de farmàcia següents:&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Alcúdia, en el perímetre format pel districte 3 (secció 1a i 2a) i el districte 4 (secció 1a i 2a) del terme municipal d’Alcúdia (Alcúdia 3).</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Alcúdia, en el perímetre format pel districte 3 (secció 1a i 2a) i el districte 4 (secció 1a i 2a) del terme municipal d’Alcúdia (Alcúdia 4).</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Llucmajor, dins el perímetre del nucli urbà de s’Arenal de Llucmajor.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Artà, dins el perímetre del sòl urbà de la localitat d’Artà.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Artà, dins el perímetre del sòl urbà del nucli de Cala Lliteres, en el terme municipal de Capdepera.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Son Servera, dins el perímetre del sòl urbà del nucli de Cala Millor, del terme municipal de Son Servera.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Artà, dins el perímetre del sòl urbà del nucli de Cala Rajada, en el terme municipal de Capdepera.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Santanyí, en el nucli de Calonge.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Muro, dins el perímetre del sòl urbà del nucli de Can Picafort, del terme municipal de Santa Margalida.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica d’Eivissa, en el perímetre format pel districte 3 (secció 1a) i el districte 4 (seccions 6a, 7a, 12a, 14a, 15a, 16a, 17a,18a, 20a i 21a) del terme municipal d’Eivissa.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Llucmajor, dins el perímetre del nucli urbà de la urbanització Les Palmeres de Llucmajor.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Marratxí.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Llucmajor, en el sòl urbà de la localitat de Pina, en el terme municipal d’Algaida.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Muro, dins el perímetre del sòl urbà del nucli de la Platja de Muro, en el terme municipal de Muro.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Pollença, en el perímetre del nucli urbà del Port de Pollença.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Manacor, dins el perímetre del sòl urbà de la localitat de Porto Cristo.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Muro, dins el perímetre del sòl urbà de la localitat de Santa Margalida.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(35, 31, 32);">- Una oficina de farmàcia a la zona farmacèutica de Son Servera, dins el perímetre del sòl urbà de la localitat de Son Servera.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Aquestes 18 convocatòries de concursos de farmàcies es varen resoldre en data 21 de novembre de 2011 mitjançant 18 resolucions del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia per les quals s’aprovaven els adjudicataris definitius i la llista definitiva de mèrits de cada concurs, que es varen publicar en el BOIB núm. 176, de 24 de novembre de 2011.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La Resolució del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia de 8 d’abril de 2015 va disposar executar les sentències dictades per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem en data 16 de febrer de 2015 ( PO 19/2011) &nbsp;&nbsp;i en data 17 de març de 2015 (PO 7/2011), que&nbsp; confirmen el contingut de les sentències 3 i 189 dictades per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en data 7 de gener de 2013 i en data 28 de febrer de 2013. Aquestes sentències declaraven la disconformitat en dret del punt 7 de l’apartat segon de les bases de les convocatòries aprovades mitjançant les devuit resolucions de la directora general de Farmàcia de 27 d’abril de 2010, en les quals es convocaven concursos de mèrits pera &nbsp;l’adjudicació d’oficines de farmàcia en diverses zones farmacèutiques de Mallorca i Eivissa, en concret, l’apartat 7.1 de les bases de la convocatòria, que es va anul·lar perquè no s’ajustava a l’article 15.5 del Decret 25/1999, de 19 de març. El contingut d’aquestes sentències obliga l’Administració a retrotreure els procediments administratius al moment en què la comissió de valoració ha de valorar els mèrits que han al·legat els sol·licitants per tal d’elevar al director general de Gestió Econòmica i Farmàcia la llista provisional de valoració de mèrits amb la puntuació que han obtingut els sol·licitants admesos al concurs, tenint en compte l’anul·lació de l’apartat 7.1 de la convocatòria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’acord amb el contingut de les sentències esmentades, l’exigència de la cotització en un règim concret de la Seguretat Social per a la convocatòria, quan aquesta condició no s’imposa en el reglament que regula aquests processos de concurrència competitiva, implica una infracció de la normativa en la qual es fonamenta, per la qual cosa s’ha d’anul·lar per tal d’ajustar-se a la redacció de l’article 15.5 del Decret 25/1999.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’anul·lació d’aquest apartat obliga a valorar l’exercici professional com a farmacèutic regent o substitut en el règim especial de la Seguretat Social per a treballadors per compte propi o autònoms dels participants admesos en els 18 concursos de farmàcia convocats mitjançant les resolucions de 27 d’abril de 2010.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. La base VI de les convocatòries per a l’adjudicació d’oficines de farmàcia preveuen que per efectuar la instrucció del procediment i la valoració dels mèrits que han al·legat els sol·licitants s’ha de constituir una comissió de valoració que han d’integrar els membres següents:</span></p> <p style="margin-left: 36pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- President: la directora general de Farmàcia (actualment el director general de Gestió Econòmica i Farmàcia).</span></p> <p style="margin-left: 36pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Secretari: un funcionari de la Conselleria de Salut i Consum (actualment Conselleria de Salut) que ha de ser designat per la directora general de Farmàcia (actualment el director general de Gestió Econòmica i Farmàcia), i que ha d’actuar amb veu però sense vot en la comissió.</span></p> <p style="margin-left: 36pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Vocals:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Dos representants del Servei Jurídic de la Conselleria de Salut i Consum (actualment Conselleria de Salut).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Un tècnic de la Direcció General de Farmàcia (actualment Direcció General de Gestió Econòmica i Farmàcia).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Un representant del Col·legi Oficial de Farmacèutics de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El Col·legi Oficial de Farmacèutics de les Illes Balears ha comunicat mitjançant un escrit de data 17 d’abril de 2015 que el representant del Col·legi en la comissió esmentada és el senyorVicens Terrades Gayà, i que en designa com a membre suplent la senyora Antònia Febrer Bauzà.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong><span style="color: black;">Fonaments de dret</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;1. L’article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. L’article 17 i següents del capítol V del títol II de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La base VI de les resolucions de la directora general de Farmàcia de 27 d’abril de 2010 (BOIB núm. 69, de 6 de maig de 2010) mitjançant les quals es convoquen un total de 18 concursos de mèrits per a l’adjudicació de18 oficines de farmàcia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Les sentències dictades per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem en data 16 de febrer de 2015 ( PO 19/2011)&nbsp; i en data&nbsp; 17 de març de 2015 (PO 7/2011), que&nbsp; confirmen el contingut de les sentències 3 i 189 dictades per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en data&nbsp; 7 de gener de 2013 i en data 28 de febrer de 2013.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Per tot això, dict la següent</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Resolució</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Designar els membres de la comissió de valoració que figuren en l’annex d’aquesta Resolució, d’acord amb el punt 6.1 de les resolucions de la directora general de Farmàcia de 27 d’abril de 2010 (BOIB núm. 69, de 6 de maig de 2010) per tal de valorar novament els mèrits dels concursos prevists en aquestes resolucions en execució de la Sentència núm. 23/2014, de 29 de gener de 2014, de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en els quals consten participants afectats per l’anul·lació del punt 7.1 de l’apartat segon de les bases de les convocatòries, és a dir, els participants que varen aportar com a mèrit l’experiència professional com a farmacèutic regent o substitut en el règim especial de la Seguretat Social per a treballadors per compte propi o autònoms.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Notificar aquesta Resolució als membres de la comissió de valoració del concurs que es designen en l’annex.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<strong><span style="color: black;">Interposició de recursos</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Contra aquesta Resolució —que no exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs d’alçada davant el conseller de Salut, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació, d’acord amb el que preveuen l’article 114.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">&nbsp; </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 21 d’abril de 2015</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El director general de Gestió Econòmica i Farmàcia</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">César Vicente Sánchez</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Membres de la comissió de valoració</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">President: César Vicente Sánchez, director general de Gestió Econòmica i Farmàcia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Secretari: Fernando Villa Álvarez, cap del Servei d’Ordenació Farmacèutica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Vocals: </span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sebastián Vanrell Sintes, cap del Departament de &nbsp;l’Àrea Juridicoadministrativa de la Conselleria de Salut.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">María Mercedes Haro Galbis, cap de la Secció IV de&nbsp; l’Àrea Juridicoadministrativa de la Conselleria de Salut.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Isabel Gimeno Franco, cap de la Secció VI de la Direcció General de Gestió Econòmica i Farmàcia.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vicens Terrades Gayà, membre titular, i Mª Antònia Febrer Bauzà, membre suplent, en representació del Col·legi Oficial de Farmacèutics de les Illes Balears.</span></li> </ol> ]] 6856 CAIB