CAIB 557796 ![CDATA[Conveni entre l'Ajuntament d'Alaior i el Consell Insular de Menorca per al finançament de les Prestacions Socials Bàsiques per a l'any 2014]] 60 ca CAIB 1573 CAIB 2015-02-03 ca 2015-01-30 4422 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Feim púlblic que mitjançant Resolució d'Alcaldia número 2014-0963 de data 10/12/14, es va aprovar definitivament el Conveni entre l'Ajuntament d'Alaior i el Consell Insular de Menorca per al finançament de les prestacions socials bàsiques per a l'any 2014</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL INSULAR DE MENORCA I L'AJUNTAMENT D’ALAIOR PER AL FINANÇAMENT DE LES PRESTACIONS SOCIALS BÀSIQUES PER A L'ANY<span style="color: black;"> 2014</span></span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">COMPAREIXEN I INTERVENEN</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’una part l’Honorable Senyor SANTIAGO TADEO FLORIT, president del Consell Insular de Menorca, en nom i representació d’aquesta administració, d’acord amb les funcions de representació que li atribueix l’article 9.1 de la Llei 8/2000 de 28 d’octubre, de consells insulars.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De l’altra part l'Il·lma. Sra. Misericordia Sugranyes Barenys, batlessa de l'Ajuntament d’Alaior, en nom i representació d'aquesta administració, de conformitat amb les funcions de representació que li atribueix l'article 21.1 de la Llei 7/1985, de 21 d'abril, reguladora de les bases de règim local.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ambdues parts intervenen en virtut de la representació que assumeixen per raó dels seus respectius càrrecs i es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per a l'atorgament d'aquest acte i per subscriure el present conveni de col·laboració. </span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ANTECEDENTS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (en endavant, Llei balear 4/2009) determina les competències en matèria de serveis socials, segons queda reflectit en el seu capítol I del títol III.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons l'esmentada Llei balear 4/2009, el Consell Insular de Menorca assumeix, entre altres, les tasques d'assistència i assessorament als municipis de l'illa, les tasques de suport tècnic i professional als serveis socials comunitaris i les tasques de concessió, gestió i tramitació de prestacions econòmiques incloses en les competències de serveis socials.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Per la seva part, l’article 48 de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, estableix que el Govern de les Illes Balears, els consells insulars i els municipis han de col·laborar en l’aplicació de les polítiques de serveis socials, d’acord amb les competències respectives, mitjançant els instruments establerts en la legislació general sobre règim jurídic i procediment administratiu, en la legislació sobre consells insulars i en la legislació de règim local.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Llei 7/1985, de 2 d’abril, de les bases de règim local, en la seva nova redacció aprovada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local, estableix que el municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal i que, en tot cas, exercirà com a competència pròpia l’avaluació i informació de situacions de necessitat social i l’atenció immediata a persones en situació o risc d’exclusió social (article 25.1 i 2 punt e).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">D’altra banda, l’esmentada llei estableix que és competència pròpia de la diputació o entitat equivalent, entre d’altres, l’assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis (article 36.1 b) i, a aquest efecte, la diputació o entitat equivalent ha d’assegurar la major eficàcia i economia en la prestació dels serveis mínims de competència municipal, mitjançant qualsevol fórmula d’assistència i cooperació municipal (article 36.2).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La mateixa Llei, en la nova redacció de l’article 57 punt 1, estableix que la cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre l’Administració local i les administracions de l’Estat i de les comunitats autònomes, tant pel que fa a serveis locals com a assumptes d’interès comú, es desenvoluparà amb caràcter voluntari, sota les formes i en els termes prevists a les lleis, podent-se articular, en tot cas, mitjançant els consorcis o els convenis administratius que subscriguin</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ministeri de Treball i Seguretat Social i la Comunitat Autònoma de les Illes Balears van subscriure, el 5 de maig de 1988, un conveni programa de desenvolupament de prestacions bàsiques de serveis socials de les corporacions locals, que s'ha prorrogat anualment i automàticament. El Consell de Ministres aprova la distribució territorial dels crèdits p<span style="color: black;">ressupostaris que es destinen a finançar programes de serveis socials, entre els quals hi ha el programa de prestacions bàsiques de serveis socials de les corporacions locals.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la reunió de la Comissió delegada de directors generals de serveis socials i inclusió social, que tingué lloc dia 22 d’abril de 2014, es va proposar, entre d’altres, la distribució del crèdit del Pla concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials per corporacions locals. L’aportació del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat s’ha previst en un total de 525.497,13 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En l’àmbit de les Illes Balears, la Conferència Sectorial de Serveis Socials, en data 21 de maig de 2014, va acordar que la distribució del crèdit per a 2014 (8.960.100,00 €) es faria un 50% per criteri de població (4.480.050,00 €) i el 50% restant (4.480.050,00 €) per cobertura de prestacions bàsiques, d’acord amb les justificacions presentades l’any 2012. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">En data 29 de setembre de 2014 es va signar el Conveni de col·laboració entre la Conselleria de Família i Serveis Socials i el Consell Insular de Menorca per al finançament de la gestió del Programa de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals per a l'any 2014, pel qual</span> s'aporta al l'illa de Menorca com a col·laboració del Programa de Prestacions Socials bàsiques <span style="color: black;">per a l'any 2014 un import de 892.179,43 euros, d'acord amb la distribució acordada en la Conferència Sectorial de Serveis Socials de les Illes Balears de dia 21 de maig de 2014, per tal de mantenir i desenvolupar la Xarxa de Serveis Socials comunitaris bàsics, gestionada per les corporacions locals.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">L'esmentat conveni signat entre la Conselleria de Família i Serveis Socials i el Consell Insular de Menorca especifica que, en qualsevol cas, s’aplicarà globalment per al conjunt de l’illa de Menorca, la distribució de la despesa següent:</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Programa d’Informació, orientació i valoració i Programa de Prevenció i Inserció Social, com a mínim del 30% dels fons. La justificació de les activitats d’aquests programes es farà amb imputació dels salaris de personal. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Servei d’Ajuda a Domicili i Teleassistència, com a mínim el 24,5% dels fons. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Ajudes econòmiques d’urgència social, com a mínim el 6% dels fons</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Programa d’allotjament alternatiu i menjadors socials, com a mínim el 6% dels fons.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Sistema informatiu de Serveis Socials, com a mínim el 1% dels fons. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Línies d’ajuts a famílies, (detallades al annex 1 d'aquest conveni) com a mínim la quantia de 99.600 € del total del fons.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Segons recull l'esmentat conveni entre la Conselleria de<span style="color: black;"> Família i Serveis Socials i e</span>l Consell Insular de Menorca, l’actuació relativa a sistema informatiu de serveis socials (SIUSS), versió web 5, la gestionarà el Consell Insular de Menorca, que haurà de dur a terme <span style="color: black;">les adaptacions necessàries per fer efectiu el traspàs d’informació al Sistema Informatiu d’Usuaris de Serveis Socials (SIUSS), versió web 5, que ha desenvolupat el Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D’altra banda, el Consell Insular de Menorca, en compliment del que disposa la normativa de règim local vigent aplicable en matèria de cooperació entre administracions, en els darrers anys ha assumit la prestació del servei de teleassistència domiciliària oferint una atenció integral i adequada als usuaris a nivell insular en tot el territori de Menorca, finançat amb fons propis a càrrec del seu pressupost anual.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Una vegada descomptat l’import destinat al Sistema Informatiu d'Usuaris de Serveis Socials que es gestionarà de manera insular (8.921,80€), així com l’import corresponent a la prestació del servei insular de teleassistència domiciliaria previst per a l’exercici 2014 (290.000€), és voluntat del Consell Insular de Menorca distribuir entre els municipis de l'illa els fons propis i els derivats del conveni abans esmentat, destinats a finançar la resta de projectes que es desenvolupen en el marc del programa de prestacions socials bàsiques i la gestió i manteniment dels equips municipals de intervenció familiar.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La llei balear 20/2006 disposa, en l'article 68, que els municipis poden subscriure convenis de col·laboració amb altres administracions. En el mateix sentit, l'article 4 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC) i els articles 5 i 46 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars (LCI), preveuen que les administracions públiques poden subscriure convenis o acords de cooperació per establir instruments de col·laboració recíproca per assolir finalitats comunes d’interès públic. En el mateix sentit, la Llei balear 4/2009 preveu, amb caràcter específic, aquesta possibilitat.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">És voluntat del Consell Insular de Menorca i de l'Ajuntament d’Alaior coordinar i articular les seves respectives competències en matèria de prestacions socials bàsiques, d'acord amb l'experiència dels darrers anys, per la qual cosa els compareixents i, en les respectives qualitats en què compareixen, volen signar el present CONVENI DE COL·LABORACIÓ INTERADMINISTRATIVA amb subjecció a les següents:</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CLÀUSULES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">PRIMERA. OBJECTE</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Constitueix l'objecte del present conveni establir la coordinació i la col·laboració tècnica i el finançament dels projectes que es desenvolupen en el marc del Programa de prestacions socials bàsiques i la gestió i el manteniment dels equips municipals d'intervenció familiar (a partir d'ara EMIF).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament d’Alaior assumeix la responsabilitat de cofinançar i gestionar els EMIF i <span style="color: black;">les prestacions socials bàsiques dins el seu àmbit territorial. L'àmbit territorial de les actuacions vinculades a aquest conveni és el municipi d’Alaior.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La finalitat de la signatura del conveni és assegurar l'adequada satisfacció de les prestacions bàsiques que ofereixin els serveis socials comunitaris bàsics, d'acord amb els principis d'eficiència i major proximitat al ciutadà.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">SEGONA. OBJECTIUS GENERALS COMUNS</span></span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Són objectius generals d'aquest conveni :</span></span></p> <p style="margin-left:21.25pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Proporcionar a la ciutadania serveis socials adequats que permetin donar cobertura de les seves necessitats bàsiques.</span></span></p> <p style="margin-left:21.25pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Dotar de suport econòmic i assistència tècnica les corporacions locals per al desenvolupament de les seves competències.</span></span></p> <p style="margin-left:21.25pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Consolidar i ampliar la xarxa bàsica de serveis socials municipals, per desenvolupar les prestacions de serveis socials d’atenció primària, dins de les quals s’inclou l’ajuda a domicili i la teleassistència, previstes en el catàleg de serveis de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">TERCERA. PRESTACIONS INCLOSES DINS L'OBJECTE DEL CONVENI </span></span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D'acord amb el Document de definició i contingut dels programes de serveis socials a través del Pla concertat de Prestacions Bàsiques en matèria de finançament remès per la Conselleria de Família i Serveis Socials, les línies d'ajuts a famílies detallades al annex 1 i l'impuls que el mateix Consell Insular vol donar als programes de prevenció i inserció i d'intervenció amb les famílies, aquest conveni abastarà els programes i les prestacions dels serveis socials comunitaris bàsics següents:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3.1 Prestacions bàsiques de serveis socials comunitaris</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a)Programa d’Informació, Orientació i Derivació. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Programa dirigit a tota la població, té per objecte rebre les demandes dels/les ciutadans/es i oferir una primera resposta als seus problemes socials, afavorir l’accés a les prestacions dels diferents sistemes de protecció social, i donar accés a la resta de programes del servei social comunitari.</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Acollida: Procés de contacte inicial entre el professional i la persona usuària, en el que s’estableix una primera valoració social de la necessitat plantejada, s’ofereix una primera resposta a la demanda i es crea una relació de referència entre el professional i la persona usuària, que permet establir una intervenció i emergir altres necessitats no manifestes.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Orientació i assessorament: Procés d’intervenció que proporciona a la persona atesa, el temps i l’ajuda per a que pugui revisar la seva demanda i analitzar-la en el context de les seves necessitats, col·laboració en el procés de presa de decisions i acompanyament en la resolució de la mateixa.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Valoració social: Procés d’intervenció que pretén identificar la situació de necessitat associada a la demanda feta pels usuaris.</span></span></li> </ul> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Diagnòstic social/socioeducatiu: Procés que consisteix en la realització d’un dictamen professional mitjançant la sistematització de la informació oportuna, que determini la naturalesa i magnitud de les necessitats i la seva jerarquització, l’establiment d’hipòtesis de treball, un pronòstic o possible evolució de la situació valorada i un judici tècnic.</span></span></li> </ul> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Derivació a altres programes dels serveis socials comunitaris bàsics: En les situacions en les que la valoració social determini que les persones usuàries puguin beneficiar-se de les prestacions d’altres programes dels serveis comunitaris bàsics.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Derivació a altres serveis especialitzats (del propi sistema de serveis socials o d’altres sistemes de protecció social): quan la valoració social realitzada determini que la tipologia de les necessitats de la persona o família requereixin una intervenció tècnica especialitzada, de caràcter sectorial, es procedirà a la seva derivació seguint el protocol establert en cada cas juntament amb un informe social en el que s’exposin els motius que originen dita derivació.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Seguiment posterior de les intervencions realitzades, que permeti conèixer l’evolució de la situació abordada i la detecció de noves situacions de necessitat que requereixin atenció.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Tramitació de prestacions, garantint l’accés a les prestacions tècniques i econòmiques del Sistema de Serveis Socials, i facilitant l’accés a prestacions d’altres sistemes de protecció social.</span></span></li> </ol> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b)Servei d’Atenció a Domicili municipal (SAD): </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Servei municipal que es dirigeix al conjunt de la població que té limitacions per a la cobertura de necessitats bàsiques en el seu medi habitual i que ofereix la prestació d’una sèrie de serveis de caràcter individual, que poden ésser de caràcter temporal o permanent en funció de cada situació, procurant la millor integració de la persona en el seu entorn, l’increment de la seva autonomia funcional i la millora de la seva qualitat de vida. Segons el Decret 86/2010 de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis socials d’atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d’autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població. El SAD contempla les següents modalitats:</span></span></p> <p style="margin-left:1.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1) Servei d’Ajuda a Domicili</span></span></p> <p style="margin-left:1.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2) Servei de Teleassistència domiciliària</span></span></p> <p style="margin-left:1.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3) Servei d’Assistència Personal</span></span></p> <p style="margin-left:1.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4) Altres serveis de suport a l’entorn domiciliari</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El SAD contempla la prestació de totes o algunes de les següents actuacions:</span></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de suport i atenció personal, són les dirigides directament a la persona usuària per a la realització de les activitats bàsiques de la vida diària. Contempla les relacionades amb la higiene personal, vestit/calçat, mobilitat bàsica i actuacions de caràcter sociosanitari.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de suport domèstic: són les relacionades amb l’alimentació, la compra, la cura del calçat i la roba d’ús personal i de la llar i el manteniment de l’habitatge.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions bàsiques de suport psicosocial: són les actuacions realitzades en el procés d’ajuda dirigides a la superació de situacions que es plantegen en l’àmbit personal, familiar i/o social:</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions psicoeducatives: orientades a la promoció i foment de l’adquisició, recuperació, aprenentatge, conductes i habilitats bàsiques que potenciïn al màxim l’autonomia de la persona usuària i el seu entorn.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de suport a la família i/o persones cuidadores orientades a donar suport i potenciar la tasca de la família i/o persones cuidadores, en i per a la realització de cures a la persona usuària.</span></span></li> </ol> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de suport sociocomunitari: orientades a mantenir i fomentar la participació de la persona usuària en la vida social i relacional així com en el coneixement i ús dels recursos comunitaris.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de suport tècnic: inclou actuacions de suport tècnic en l’habitatge orientades a donar suport a l’adequació del domicili a les necessitats de les persones usuàries.</span></span></li> </ol> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c)Ajudes econòmiques d’emergència: </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Són ajudes econòmiques de caràcter extraordinari destinades a pal·liar aquelles situacions en què puguin trobar-se les persones, afectades per un estat de necessitat. Van dirigides a la unitat de convivència.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Es consideraran situacions d'emergència aquelles que originen despeses extraordinàries per a cobrir necessitats específiques de caràcter bàsic i urgent, com ara:</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Despeses imprescindibles per al manteniment de l’habitatge habitual.</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Despeses imprescindibles per a l'ús de l'habitatge habitual (electricitat, aigua,...).</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Despeses excepcionals en què concorren circumstàncies de greu o urgent necessitat social i que es consideren d’interès per a l'atenció de persones amb important problemàtica.</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Despeses destinades a cobrir necessitats bàsiques familiars.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Els requisits que s'han de complir per a accedir a estes ajudes són els següents:</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1) Que la persona beneficiària no disposi d'ingressos suficients per a afrontar les despeses derivades de la situació d'emergència.</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2) Que la renda per capita de la unitat familiar a què pertany el sol·licitant no superi la quantia anual de 6.390,13 euros; segons l'Indicador públic de renda d'efectes múltiples (IPREM) per a l’any 2014.</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3) Que disposi de l'informe tècnic on es determini la necessitat de l'acció objecte de l'ajuda i es faci constar que s'han esgotat tots els recursos existents encaminats a resoldre la necessitat, informe que serà subscrit pels serveis tècnics municipals i pels Consells Insulars.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">També tindran consideració d’Ajudes Econòmiques d’Emergència les destinades a Beques de Formació, Beques d’Inserció Laboral, etc..., durant el període de formació i/o les pràctiques de feina dins un Pla de Formació o de Feina d’alguna de les Administracions competents en matèria sociolaboral.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Programa Allotjament alternatiu i menjadors socials</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El programa Allotjament alternatiu està destinat a donar resposta a la necessitat de totes les persones de disposar d’un espai on allotjar-se i en el qual desenvolupar els aspectes més elementals de la convivència social.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Suposa garantir, des de la Xarxa Bàsica de Serveis Socials, els recurs de suport i realització de les gestions necessàries per a solucionar els problemes d’allotjament temporal, que pugui presentar qualsevol persona, degut a circumstàncies de conflicte en el seu entorn de convivència, situacions de marginació i emergència i altres problemàtiques específiques, pròpies de l’àmbit de competència dels serveis socials.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D’altra banda, els menjadors socials són els equipaments de què disposa el propi Centre de Serveis Socials per a proporcionar alimentació a totes aquelles persones, que per a la seva situació socioeconòmica ho precisin de forma gratuïta o bé mitjançant una aportació reduïda.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Programa de Prevenció i Inserció Social</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El programa de prevenció i inserció social, té com a finalitat respondre a la necessitat de prevenir la marginació i les seves causes, així com afavorir la incorporació social de persones en risc o en situació d’exclusió social. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Necessitats que s’atenen: </span></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Desigualtat entre persones, grups i comunitats. </span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Processos que generen situacions d’exclusió social. </span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Problemàtica psicosocial, mancances personals, pèrdua d’autonomia personal o deteriorament de les capacitats del subjecte per establir vincles de relació social. </span></span></li> </ol> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Les actuacions del programa, van dirigides a :</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Rebre les demandes, analitzar-les i establir la idoneïtat del cas per a ser abordat des del Programa de Prevenció i Inserció Social. </span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Prevenir situacions de risc i articular itineraris d’inserció. </span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Donar suport als processos de desenvolupament personals, grupals i comunitaris. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Professionals bàsics</span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Treballador/a Social </span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Educador/a Social </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3.2 PROGRAMES D'INTERVENCIÓ FAMILIAR I LÍNIES D'AJUTS A LES FAMÍLIES</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Els programes de Intervenció amb famílies, també considerats dins dels programes de prevenció i inserció van adreçats al manteniment i consolidació, dins els serveis socials comunitaris bàsics, d’un equip d’intervenció familiar (EMIF) format pels perfils professionals necessaris per poder dur a terme una intervenció familiar integral i interdisciplinària, i que com a mínim ha d'estar format per treballadors socials, educadors socials, treballadors familiars i psicòleg o terapeuta familiar.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions d’intervenció que tenguin com a objecte primordial el treball amb famílies amb fills menors amb dificultats de relació i convivència i que necessitin un suport interdisciplinari per evitar la cronicitat o agreujament de la situació que provoqui la derivació a altres serveis especialitzats.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Actuacions de prevenció dirigides al suport de les famílies en la seva funció educadora amb l’objectiu d’evitar l’agreujament de la situació en un futur. Aquestes actuacions poden ser formatives, de divulgació, informatives, etc. i poden anar dirigides a tota la comunitat o a un sector determinat.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Consell Insular, en el marc d’aquest programa, duu a terme la coordinació amb els EMIF amb l’objectiu d’oferir-los el suport tècnic necessari per garantir una actuació tan homogènia com sigui possible a tots els municipis i l’adquisició de la formació necessària per millorar les competències professionals dels tècnics que hi treballen; per la qual cosa s’ofereix un programa anual de formació i supervisió a càrrec del Consell Insular de Menorca.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Així mateix el conveni subscrit entre el Consell Insular de Menorca i la Conselleria de Família i Serveis Socials inclou vàries línies d'ajuts a les famílies, detallades en l’annex 1 del present conveni, en concret:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 1. Suport a famílies monoparentals.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 2. Foment de l’apoderament i capacitació parental de les famílies universals.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 3. Suport a les famílies reconstituïdes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 4. Prevenció dels comportaments violents en menors.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 5. Intervenció en crisis familiars.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Línia 6. Ajuts a famílies amb naixements de bessons i trigèmins. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Es podrà imputar despesa, en una o diverses línies de les especificades, respecte a les actuacions ja realitzades a partir de l’1 de gener del 2014.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">QUARTA. CRITERIS DE DISTRIBUCIÓ DELS FONS ENTRE ELS MUNICIPIS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Donant compliment amb els criteris de distribució dels fons aportats per la comunitat autònoma establerts en el conveni subscrit entre el consell insular i la Conselleria de Família i Benestar Social i incorporant alguns criteris específics per a les característiques concretes dels municipis de l'illa de Menorca </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Els criteris per a la distribució de la totalitat dels fons entre els municipis són: </span></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">80,0% d’acord amb el nombre total d’habitants.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4,0% d’acord amb la població de 14 o menys anys </span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4.5 % d’acord amb la població major de 64.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5,0% per distribuir entre els municipis de entre 5.500 i 19.999 habitants</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5,0% per distribuir entre els municipis entre 2.000 i 5.499 habitants</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1,5% per distribuir entre els municipis de manco de 2.000 habitants</span></span></li> </ol> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">CINQUENA. FINANÇAMENT</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Un cop aplicats els criteris de distribució de la clàusula quarta anterior, el Consell Insular de Menorca es compromet a aportar a l'Ajuntament d’Alaior la quantia màxima de 121.212,60 €, per a la realització de les actuacions objecte del present conveni d'acord amb la següent distribució per programes i de conformitat amb els paràmetres establerts en el conveni signant entre Conselleria de Família i Benestar Social i el Consell Insular de Menorca abans esmentat:</span></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Programa d'informació, orientació i derivació 19.394,01€ (16,0%)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Programes d'atenció a domicili 36.363,78€ (30,0%)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Programes d'allotjament alternatiu i menjadors socials 7.272,76€ (6,0%)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Programes de prevenció i inserció d'intervenció familiar i ajuts a les famílies 36.363,78 € (30,0%)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Altres programes de prevenció i inserció 14.545,51€ (12,0%)</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Ajudes econòmiques d'emergència 7.272,76€ (6,0%)</span></span></li> </ol> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L’import finançat a càrrec d’aquest conveni s’abonarà d’acord amb la imputació temporal i el desglossament següent:</span></p> <p style="margin-left:7.1pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Noranta-vuit mil vuit-cents trenta-tres euros i trenta-tres cèntims (98.833,33€) amb càrrec a la corresponent partida del pressupost del Consell Insular de Menorca per a l’exercici 2014. Aquesta quantia s’abonarà en concepte de bestreta en el moment de la signatura d’aquest conveni.</span></span></p> <p style="margin-left:7.1pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Vint-i-dos mil tres-cents setanta-nou euros i vint-i-set cèntims (22.379,27€) amb càrrec a la corresponent partida del pressupost del Consell Insular de Menorca per a l’exercici 2015. Aquesta quantia s’abonarà el mes de gener de 2015, prèvia revisió de les fitxes de presentació dels projectes aportades per l’Ajuntament de conformitat amb els models facilitats pel Consell Insular a l’efecte. No obstant això, en cas de disponibilitat pressupostària, el Consell Insular de Menorca podrà fer aportacions addicionals durant l’exercici 2014, les quals reduiran l’aportació màxima de l’anualitat 2015.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">SISENA. JUSTIFICACIÓ I AVALUACIÓ</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament, en el termini màxim de tres mesos des que s'acabin els projectes, i en tot cas fins el 31 de març del 2015, ha de presentar la corresponent justificació de la despesa derivada de l'execució d'aquest conveni, segons els models que li facilitarà el Consell Insular. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Si en el moment de la justificació, no s'ha pogut dur a terme per algun motiu justificable, algun dels programes detallats en les lletres de la clàusula cinquena anterior, els municipis podran sol·licitar imputar les quanties previstes per als esmentats programes a algun dels altres restants. No obstant això el consell es reserva el dret a acceptar l'esmentada justificació als efectes de donar degut compliment als percentatges mínims fixats al conveni subscrit amb la Conselleria de Família i Serveis Socials reflexats als antecedents del actual conveni.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">SETENA. OBLIGACIONS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">L'Ajuntament d’Alaior, a més del que s'ha exposat fins ara, queda sotmès a les obligacions següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Dur a terme els programes i les activitats objecte de cofinançament d'acord amb les condicions establertes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Facilitar l’assistència del personal dels EMIF al programa anual de supervisió i formació contínua que ofereix el Consell Insular de Menorca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Facilitar tota la informació i documentació que el Consell Insular li requereixi per a la correcta execució del conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que alteri o que dificulti greument el desenvolupament dels projectes convinguts, en particular si se’n poden derivar retards en l’execució o si poden afectar-ne el cost total, i sol·licitar l’autorització prèvia i expressa del Consell Insular de Menorca per fer qualsevol modificació substancial del projecte objecte de l’ajuda. Les sol·licituds de modificació substancial han de ser motivades, s’han de formular immediatament després de l’aparició de les circumstàncies que la justifiquin i han d’especificar les repercussions pressupostàries que impliquin.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Fer constar, de manera expressa, en qualsevol mitjà escrit o audiovisual el suport del Consell Insular de Menorca en la realització de les activitats relacionades amb el programa finançat amb aquest conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació, seguiment i inspecció de l’aplicació de del conveni que determinin el Consell Insular de Menorca i la resta d’organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Justificar la realització i la despesa de les activitats objecte del conveni segons el que disposa la clàusula sisena.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Consell Insular queda sotmès a les obligacions següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Facilitar els models d'impresos per a la presentació, la valoració i la justificació de les activitats objecte del conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Efectuar els pagaments a què s'ha compromès segons les condicions establertes en aquest document.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Realitzar les comprovacions d'execució del projecte de manera que no pertorbi el normal funcionament dels serveis municipals objecte de conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Dur a terme qualsevol altra actuació que sigui necessària o convenient per al compliment dels objectius assenyalats en el present document.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El CIM podrà modificar l'acord de concessió de l'ajut en el cas que s'alterin les condicions d'obtenció d'altres ajudes concurrents que no figurin en la documentació inicial, i exigir-ne el reintegrament en cas d'incompliment.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">VUITENA. VIGÈNCIA</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Aquest conveni serà vigent des del dia que es formalitzi, amb efectes retroactius a l'1 de gener de 2014, data d'inici de les accions ja desenvolupades, i fins el 31 de març de 2015. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">No obstant això les activitats objecte de finançament s'han d'haver duit a terme de l'1 de gener 2014 al 31 de desembre del 2014.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">NOVENA. CAUSES DE RESCISSIÓ</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest conveni es rescindirà per les causes següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El mutu acord entre les parts, que s’haurà de documentar per escrit.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) L’incompliment greu i manifest de les obligacions d’una de les parts signants del conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La impossibilitat sobrevinguda, legal o material (entre d'altres, manca de tècnics especialitzats), de poder dur a terme l’objecte del conveni.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Qualsevol altre prevista en dret.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DESENA. CONTROVÈRSIES. NATURALESA DEL CONVENI I JURISDICCIÓ COMPETENT PER CONÈIXER DE LES CONTROVÈRSIES QUE ES PUGUIN SUSCITAR</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ambdues parts es comprometen a tractar de solucionar de mutu acord les diferències que puguin presentar-se en la interpretació i l'aplicació d'aquest conveni o dels acords específics que en puguin derivar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No obstant l'anterior, si no s'arribés a cap acord, el present conveni té naturalesa administrativa i, en conseqüència, les qüestions litigioses que se’n puguin derivar se sotmetran a la jurisdicció contenciosa administrativa, d'acord amb el que preveu l’art. 44 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">I, en estar d'acord amb el que han dit, com a prova de conformitat, les parts subscriuen el present conveni, per duplicat i a un sol efecte, en el lloc i en la data esmentats més avall.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Santiago Tadeo Florit .President del Consell Insular de Menorca </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Misericordia Sugranyes Barenys. Batlessa de l'Ajuntament d’Alaior”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra aquesta Resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar de manera alternativa recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes a comptar des del dia següent a la publicació d'aquest anunci, davant Batlessa d'aquest Ajuntament de/d' Alaior, de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o recurs contenciós administratiu, davant el Jutjat Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Palma de Mallorca, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent a la recepció de la present notificació, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. En el supòsit d'interposar recurs potestatiu de reposició, no es podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que el primer es resolgui expressament o sigui desestimat per silenci. Tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altre recurs que s'estimi convenient.</span></p> <p> </p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Batlessa,</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Misericòrdia Sugrañes Barenys</span></p> ]] 2015-02-03 4429 text/html