ca text/html 30424 2014-06-30 CAIB 2014-07-03 CAIB 11797 ![CDATA[<p> <span style="font-size:9.0pt;">EL Ple municipal en la sessió celebrada el dia 27 de març va acordar aprovar inicial ment l'Ordenança reguladora de l'activitat denominada Pub Crawling.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Durant el període d'informació pública es van presentar al·legacions. Una vegada informades, conforme a l'establert en el art 102 d) de la Llei 20/2006 de 15 de desembre municipal i de règim local de les Illes Balears, el Ple del Ajuntament, mitjançant acord de 26 de juny, va resoldre per majoria aprovar definitivament l'Ordenança reguladora de l'activitat denominada Pub Crawling, estimant-se en part, d'acord amb l'informe tècnic emès al respecte, les al·legacions formulades pel Sr Alfonso Rodríguez Badal en nom propi i en representació del Grup Municipal PSOE i per Francisco Pedro Merino Álvarez en nom i representació de l'Associació de Bars Restaurants i Serveis de Calvià i desestimant-se la resta de les al·legacions presentades.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Es publica el text íntegre de l'Ordenança, en compliment del que disposa l'article 103 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, en relació a l'article 113 de la mateixa Llei, a l'efecte de la seva entrada en vigor.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Contra aquest acord, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquest edicte en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998 reguladora de la jurisdicció contenciós-administrativa.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-size:9.0pt;">Calvià, 27 de juny de 2014</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-size:9.0pt;">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-size:9.0pt;">El Tinent d' Alcalde de Comerç</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-size:9.0pt;">Manuel Grillé Espasandín.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-size:9.0pt;">ORDENANÇA REGULADORA DE L’ACTIVITAT DENOMINADA <span style="color:black;">PUB CRAWLING </span></span></strong></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 1. Concepte</span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">A l'efecte d’aquesta ordenança, s'entén per activitat de pub crawling (d'ara endavant activitat) l’excursió organitzada per un promotor adreçada a un grup indeterminat de persones, en la qual amb el pagament previ d'una entrada i amb l’acompanyament d’un/una agent autoritzat/da es fa un recorregut per diferents locals d'oci i zones del terme municipal.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 2. Objecte</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Aquesta ordenança té per objecte regular els requisits per obtenir la llicència de l'activitat i els requisits per exercir-la, així com la regulació <span style="color:black;">dels/de les ag</span></span>ents de pub crawling, en tractar-se d'una activitat en la qual no pot salvaguardar-se l'ordre públic i la seguretat pública mitjançant la presentació d'una declaració responsable.</p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 3. Llicències</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. Les llicències s’han d’atorgar, amb el compliment previ dels requisits prevists en aquesta ordenança, als designats com a promotors en l’article 5.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. És competent per concedir les llicències o autoritzacions <span style="color:black;">l'Alcaldia o</span></span> òrgan en qui delegui.</p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">3. Les llicències s’han de concedir per un temps determinat, mai superior a un any, i finalitzen el 31 de desembre de l'any en curs.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 4. Requisits de la llicència</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. Les sol·licituds es fan a través dels impresos normalitzats per l’Ajuntament de Calvià, que han d'anar acompanyats de la següent documentació:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">a) Alta del l'impost d'activitats econòmiques <span style="color:black;">de la persona </span></span>sol·licitant.</p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">b) NIF, CIF del sol·licitant.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">c) Domicili a l'efecte de notificacions i comunicats derivats de la sol·licitud i/o llicència que se’n derivi.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">d) Còpia de l’assegurança de responsabilitat civil que cobreixi la realització de <span style="color:black;">l'activitat amb un capital mínim de 300.000€.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">e) Relació de persones que es proposen com <span style="color:black;">els/les a</span></span>gents amb especificació del seu NIF o document que el substitueixi, adreça, còpia del contracte de treball que els vincula amb l'empresa titular de l'activitat principal, i còpia dels documents relatius a la incorporació al règim de la Seguretat Social <span style="color:black;">dels/de les</span> agents vinculats/vinculades amb l'empresa titular de l'activitat principal.</p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">f) Pagament de la taxa. El preu per a l'activitat de pub crawling i activitats anàlogues és l'establert en l'Ordenança reguladora de la taxa per a la realització de l'activitat de publicitat dinàmica i activitats anàlogues.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2.-Les sol·licituds han de presentar-se amb una antelació mínima de set dies a l'inici de l'activitat.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 5. Promotors</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. Les empreses promotores de les activitats, ja siguin persones físiques o jurídiques, són les responsables de sol·licitar la corresponent llicència.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. Les empreses promotores han de disposar de la corresponent assegurança de responsabilitat civil que cobreixi els danys i perjudicis que es pugin causar durant la durada de l'activitat.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 6. Rutes</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. Únicament es poden fer aquestes rutes en locals que comptin amb la corresponent llicència d'obertura i funcionament.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. Si es fan aquestes rutes sense comptar amb la corresponent llicència de pub crawling seran responsables de les possibles sancions tant el promotor de l'activitat com els titulars dels locals que acullin l'activitat.Així mateix, els locals que acullin els grups de pub crawling no poden superar la capacitat màxima del local i han de complir les restants obligacions legals.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 7. Grups</span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Els grups no podran ser superiors a 50 persones que en tot cas hauran d'anar acompanyats per l'agent autoritzat/da</span></span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 8. Locals de venda d'entrades</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Els locals del terme de Calvià que <span style="color:black;">vulguin</span></span> vendre les entrades per a l'activitat, quan la seva activitat principal no sigui la venda d'entrades, han de comptar amb les autoritzacions necessàries per exercir la seva activitat i, d'altra banda, han de sol·licitar en el Departament d'Activitats de l’Ajuntament l'activitat secundària de venda de tiquets.</p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">L'autorització per vendre aquests tiquets està condicionada a l'informe favorable per part dels tècnics del Servei d'Activitats d'aquesta activitat secundària.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 9. Agents</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. L'Ajuntament de Calvià ha d’expedir carnets acreditatius de la condició d'agent a les persones que el promotor proposi. Els carnets s’han de dur en un lloc visible durant l'exercici de l'activitat autoritzada.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. Així mateix, han de portar una armilla identificativa, del color i les característiques que l’Ajuntament de Calvià determini.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">3. Mentre es faci l'activitat autoritzada és obligatori que <span style="color:black;">el/ l'agent utilitzi roba que compleixi unes condicions mínimes d'estètica i decòrum.</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">4. La vigència de l'acreditació com el/l'agent no pot ser superior a la del contracte laboral que vincula l'agent amb l'empresa titular de la llicència. L'Ajuntament de Calvià, en qualsevol moment, pot sol·licitar a l'empresa la documentació que consideri necessària per acreditar aquests extrems.</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">5. Durant la vigència de la llicència, el promotor por sol·licitar a l'Ajuntament de Calvià la modificació de la plantilla dels seus agents. Correspon a l'Alcaldia l'</span></span><span style="font-size:9.0pt;">autorització d'aquesta modificació, amb caràcter previ a l'expedició de carnets a l'inici de <span style="color:black;">l’activitat als possibles </span></span>nous/noves agents.</p> <p> &nbsp;</p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 10. Àmbit d'actuació</span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">L'Alcaldia o el/la tinent de batle o batlesa delegat/da pot delimitar la zona d'actuació dels/les agents sense que en cap cas es pugui produir un transvasament d'agents d'un nucli de població de Calvià a un altre.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 11. Règim sancionador</span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Responen principalment i solidàriament de la comissió </span></span><span style="font-size:9.0pt;">de les infraccions previstes en aquesta ordenança les persones físiques o jurídiques que siguin promotores de l'activitat. Així mateix, també es consideren responsables de les infraccions les persones que, ja sigui en qualitat de titulars d'establiments comercials, administradors d'empreses o entitats mercantils, o en qualsevol altre concepte, es beneficiïn directament o indirecta de les esmentades conductes, fets o omissions o en interès dels quals es realitzin.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">De forma subsidiària són responsables de les infraccions les persones que siguin autores de les accions o omissions descrites que contravinguin les disposicions determinades en aquesta ordenança.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 12. Prescripció </span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. Les infraccions tipificades en aquesta ordenança prescriuen als sis mesos, excepte les molt greus, que ho faran a l'any.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. Les sancions fixades en aquest títol prescriuen a l'any, excepte les imposades per infraccions molt greus, que ho faran als dos anys.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 13. Classificació</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Les infraccions a aquesta ordenança es classifiquen en lleus, greus i molt greus.</span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Article 14. Faltes</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Als efectes establerts en l'article anterior, es consideren infraccions de caràcter:</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Lleu:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">1. L'incompliment de les normes sobre exhibició del carnet d'agent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">2. L'incompliment dels deures establerts en aquesta ordenança quan per la seva escassa transcendència no constitueixi falta greu o molt greu.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Greu:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">1. La comissió d'una infracció lleu quan concorri la circumstància de reincidència.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">2. L'incompliment de les condicions de la llicència que per la seva especial transcendència o gravetat no pugui ser considerat falta lleu.</span></span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Molt greu:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">1. L'exercici de l'activitat sense la llicència municipal preceptiva.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">2. L’acolliment per part d’un local de l'activitat de pub crawling quan no compti amb la corresponent autorització municipal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">3. La falsedat o ocultació dels documents o les dades exigides per l'Administració per autoritzar o controlar l'activitat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">4. La comissió d'una infracció greu quan hi concorri la circumstància de reincidència.</span></span></p> <p> <strong><span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Article 15. Reincidència i/o reiteració</span></span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">1. S’entén que hi ha reincidència quan la persona responsable hagi estat sancionat per la comissió de mes d'una infracció, lleu, greu o molt greu, dins el termini de vigència de la llicència.</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">2. S’entén que hi ha reiteració quan el responsable hagi estat sancionat en més d'una ocasió dins el termini de vigència de la llicència.</span></span></p> <p> <strong><span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Article 16. Sancions</span></span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">1. S’han de prendre en consideració com a circumstàncies modificatives de la responsabilitat, a l'efecte de graduar les sancions corresponents, les següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">a) Els danys i perjudicis causats a tercers, així com els produïts sobre el mobiliari i equipament urbà i sobre la conservació i neteja de llocs públics.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">b) La reparació espontània dels danys i perjudicis causats.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">c) La incidència sobre els drets de consumidors i usuaris.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">d) El benefici il·lícit obtingut.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">e) La reincidència i/o la reiteració.</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">2. Les sancions per infraccions a aquesta ordenança són les que a continuació es determinen</span></span>:</p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Infraccions molt greus: fins a 3.000 euros </span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Infraccions greus: fins a 1.500 euros </span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Infraccions lleus: fins a 750 euros</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">3. Als titulars de les llicències per a l'exercici de l'activitat regulades en aquesta ordenança se'ls pot imposar, a més, com a sanció accessòria a les previstes en l'apartat anterior, alguna de les següents mesures:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">a) Suspensió de la llicència per un període màxim d'un any.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">b) Revocació de la llicència i inhabilitació per obtenir-ne una de nova de naturalesa igual o similar per un període màxim de tres anys.</span></span></p> <p> <strong><span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Article 17. Òrgan competent per imposar les sancions</span></span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">L'Alcaldia o el/la tinent de batle o batlesa en qui delegui és l'òrgan competent per imposar sancions per les faltes lleus, greus i molt greus. </span></span></p> <p> <strong><span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Article 18. Via de constrenyiment</span></span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Per a l'exacció de les sancions per les infraccions a aquesta ordenança, així com de les despeses ocasionades per l'execució subsidiària de les activitats a què puguin donar lloc, a falta de pagament voluntari se seguirà el procediment administratiu de constrenyiment.</span></span></p> <p> <strong><span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Article 19. Procediment sancionador.</span></span></strong></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">Els expedients sancionadors s’han de sotmetre als principis de la potestat sancionadora establerts per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.</span></span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">El procediment sancionador s’ha de regir per l'establert en el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament del procediment a seguir per l'Administració de la CAIB en l'exercici de la potestat sancionadora i, supletòriament, pel que preveu el RD 1398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora. </span></span></p> ]] 40 ca ![CDATA[Aprovació definitiva de l´Ordenança reguladora de l´activitat denominada Pub Crawling]] 30421 2014-07-03 542924 CAIB