541685 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’annex I de la Llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la Llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 08 d’abril de 2014,</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ATÈS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Que l'objecte del projecte de traçat de millora de la carretera ME-1 entre Ferreries-Ciutadella del pk 30+400 al pk 42+800, és la millora de la seguretat i la mobilitat, prohibint els girs a l'esquerra i realitzant actuacions sobre girs i accessos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Que les principals actuacions previstes susceptibles de produir impactes són:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Ampliació de la plataforma de la carretera un mínim de 12 metres (2,5m de vorals, 3,5m de carrils i 1,5m de berma).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Construcció de vuit enllaços/interseccions amb nous carrils d'incorporació i passos inferiors.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Construcció de carrils addicionals per a vehicles lents i girs a la dreta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Millores de les rasant i dels drenatges.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.&nbsp; Que el projecte de traçat preveu la construcció de 8 enllaços/interseccions en 12,4km.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Que el projecte transcorre per sòl classificat amb diferents categories, d'acord amb el PTI de Menorca: Sòl rústic General, Àrea d'interès Agrari, Àrea Natural d'Interès Territorial, Àrea Natural d'Especial Interès, Àrea d'Alt Nivell de Protecció-Alzinars. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A APR d'inundació entre els pk 31+300 i el 33+300 (l'Argentina) i l'entorn del pk 40+200 (Naveta des Tudons).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A APR d'incendis entre Pk 34+350 al 35+100.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A APR d'Erosió a gran part del traçat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A APR Risc de contaminació d'aqüífers pk 34+600-35+200 i 35+800-37+800, 40+000-40+140.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A Xarxa Natura:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">LIC/ZEPA ES0000230 La Vall pk 34+350 al 34+800</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ZEPA La Vall pk 37+050 al 40+500</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Que una part del traçat que es veurà afectat per les obres està inclòs en la Xarxa Natura 2000, en concret, 2,96 km que afecten a la ZEPA ES0000230 ampliació de la Vall i 423 m al LIC ES5310113 La Vall. Que s’ha presentat un estudi d’avaluació de les repercussions ambientals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Que segons la capa de l’IDEIB de l’Atlas dels Hàbitats d’Espanya de 2005 no hi ha cap hàbitat d’interès comunitari que es pugui veure afectat per les obres. I que segons el Bioatles, es constata la presència d’un niu de milana (Milvus milvus), en la quadrícula 5 x 5: 672, 4428 que acostuma a estar ocupat, a menys de 500 m de la carretera. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Que l'Estudi d'impacte ambiental (setembre 2013) i l'addenda (març 2014) a la justificació de la solució presentada estableix com a criteris de valoració, de les alternatives als enllaços/interseccions i resta d'actuacions, la seguretat, funcionalitat, capacitat, economia, ocupació i impacte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8 Que l'estudi d'alternatives per el nombre i ubicació d'enllaços/interseccions no es troba suficientment justificat ambientalment.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. Que degut a la poca distància existent entre alguns dels enllaços/interseccions, i els seus impactes ambientals associats, alguna de les actuacions podrien modificar-se o bé suprimir-se.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. Que es projecten tres enllaços/interseccions en tan sols 2,5 km (entre el pk 34+320 i el pk 36+950), i no es justifica la necessitat de l'execució de l'enllaç del camí de l'Almudaina pk 35+540, amb vial de servei per donar accés al centre d'oci (tipus peces amb pas inferior), existint un pas inferior a 1,1km que permet realitzar el canvi de sentit.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. Que l'enllaç amb rotonda inferior ovalada(pk 36+950) genera una lleu afecció sobre l'alzinar AANP. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. Que l'enllaç amb rotonda inferior ovalada (pk 40+220) ubicat a APR d'inundació, genera impacte paisatgístic, ocupació del territori, impacte visual i distorsionament del paisatge i es planteja per a realitzar el canvi de sentit per accedir a la Naveta des Tudons en sentit Ciutadella.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. Que per donar accés al Camí des Caragolí, a una indústria (pk 41+190) i a una finca privada (pk 38+510) es planteja com a mesura correctora el canvi de la rotonda a nivell per una intersecció tipus ametlla amb carril central de gir a l'esquerra.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14. Que es presenten mesures correctores per els passos de fauna (mamífers i rèptils en l’àmbit de les obres), els drenatges, els pendents, la flora, patrimoni arqueològic i etnològic, protecció dels sòl, qualitat de l'aire i del dimensionat dels enllaços/interseccions. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">15. Que no s'ha definit la zona d'aplec de maquinària ni de residus.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">16. Es presenta un pla de vigilància ambiental sense indicadors ni temporalització dels controls.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">17. Que consta a l'expedient els informes favorables alguns amb consideracions i/o observacions de l'Ajuntament de Ferreries, l'Ajuntament de Ciutadella,del Departament de Cultura, Patrimoni i Educació del Consell Insular de Menorca, del Departament d'Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca, del Servei de Planificació (pendents acord del Subcomitè), dels Servei d'Estudis i Planificació i del Servei d'Aigües Superficial de la Direcció General de Recursos Hídrics.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18. Que no s'han rebut els informes del Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, ni de l'Agència Reserva de la Biosfera, ni de la Direcció Insular d'Economia, Medi Ambient i Caça del Consell Insular de Menorca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">19. Que durant la fase d'exposició pública, tant la de 10 de gener de 2013 i la de 31 d’octubre de 2013, s'han rebut un total de 23 al·legacions, de particulars, dels partits polítics (PSOE Menorca i PSM Menorca), dues del GOB i del Col·legi d'arquitectes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">20. Que el tram de la carretera ME-1 Ferreries-Ciutadella té un trànsit de més 3 milions de vehicles/any, per la qual cosa s'ha de considerar com a gran eix viari.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">21. Que respecte al règim regulador dels enllumenats existeixen zones classificades com a E1. I que l’EARA presentat&nbsp; no valora la possible afecció a les aus per renous durant les obres o per contaminació lumínica, en el cas de que s’instal·li il·luminació en la rotonda que es crearà dins la ZEPA.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">22. Que el projecte supera el milió d'euros.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ACORDA</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>A</strong>. Pel que fa a l’Avaluació d’Impacte Ambiental:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informar favorablement el “Projecte de traçat de millora carretera Me-1 entre Ferreries i Ciutadella entre el pk 30+400 i el pk 42+800”, sempre que es compleixin les mesures correctores proposades (excepte les de la proposta tècnica), el Pla de Vigilància Ambiental, així com els condicionants següents:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. S'ha d'eliminar l'enllaç tipus peces amb vial de servei (pk 35+540).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. S’ha de redimensionar l’enllaç amb pas inferior existent (pk 34+320) per tal de donar accés als vehicles pesats minimitzant l’afecció a Xarxa Natura 2000 i a l’Alzinar, sempre garantint les mesures de seguretat de la via.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. S’ha de reduir el dimensionat de l’enllaç del pk 36+950 (rotonda ovalada inferior) per minimitzar l’ocupació i executar el vial de servei al més a prop possible de la carretera per a minimitzar l’impacte sobre l’alzinar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. No s'actuarà damunt la mitja lluna existent al pk 38+150.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. S'haurà de reubicar l'enllaç del pk 40+220 fora d'APR d'inundació i s'haurà d'escollir el disseny de l'enllaç/intersecció més adient per a la nova ubicació, sense menyspreu de la seguretat de la via.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. l pk 41+190 s’haurà d’executar l’enllaç tipus ametlla que es proposa com a mesura correctora, si es donen les condicions de visibilitat suficients per garantir la seguretat viària</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. S’haurà de minimitzar el vial de servei entre els pk 32+200 i el pk 32+500.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. S’intentarà minimitzar l’enllumenat per a evitar al màxim la contaminació lumínica sempre garantint la seguretat viària.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S’haurà de reduir, per disminució del flux emès per les fonts de llum, a determinades hores de la nit en les que l’activitat ciutadana i la intensitat del trànsit disminueixen sensiblement.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-S’hauran d’instal·lar reductors de tensió de l’enllumenat durant les hores nocturnes a les interseccions/enllaços.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-A les zones classificades con a E1 la brillantor haurà de ser mínima.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. S’hauran de soterrar les esteses de servei aèries de telecomunicacions que actualment transcorren a la vora de la carretera, sempre i quan les infraestructures ho permetin.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10. S'haurà de resembrar els exemplars d'alzines que hagi estat impossible no afectar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">11. El projecte constructiu haurà de definir els llocs d'aplec de maquinària i residus, els quals s'ubicaran fora d'APR inundació i vulnerabilitat d'aqüífers, a llocs sense vegetació rellevant, si és possible a llocs antropitzats i sempre amb les mesures de seguretat necessàries per evitar la contaminació del sòl i/o dels aqüífers.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">12. El pla de vigilància ambiental haurà de recollir totes les mesures correctores, els indicadors, la temporització i els responsable/s del control.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13. S'haurà de contractar un auditor ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">14. D'acord amb l'informe del Servei d'Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1.Pel que fa als talussos existents, es considera adient la solució proposada d'atalussar a 1H/1V o 3H/2V, excepte en el talús lateral esquerra existent entre el pk 33+760 i el pk 33+900 on (al tractar-se d'un talús vertical excavant en un vessant natural de pendent superior a 20º i alçada superior a 50m) no es considera adient la solució d'atalussar el vessant natural, pel que s'hauran d'estudiar altres possibles solucions.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2.El projecte constructiu haurà de tenir els estudis d'estabilitat dels nous talussos d'excavació (passos inferiors) i els estudis geotècnics de les noves estructures.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">15. D'acord amb l'informe del Servei d'Aigües superficials de la Direcció General de Recursos Hídrics:</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Es presentarà projecte que incorpori les modificacions prescrites a l'informe de fase prèvia. El projecte haurà de ser subscrit per tècnic competent.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Abans de l'inici de les obres i a la finalització s'haurà de notificar a la Direcció General de Recursos Hídrics, per tal de comprovar les condicions aquí imposades.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es recorda:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Que d’acord amb l’informe del Servei d’Aigües Superficials el projecte constructiu haurà de ser autoritzat i haurà de contenir les indicacions/modificacions prescrites als informes de fase prèvia de dates 14 de febrer de 2013 i 22 d’abril de 2013 del Servei.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. D'acord amb l'informe del Departament de Cultura, Patrimoni i Educació del Consell Insular de Menorca:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Un arqueòleg/a, a compte del promotor, farà el seguiment continu de les obres que afectin al subsòl amb especial esment a les zones arqueològiques esmentades en aquest informe, amb la preceptiva autorització d'acord amb l'establert al Decret 14/2001 de 25 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament d'intervencions arqueològiques i paleontològiques de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. L'arqueòleg/a responsable haurà de delimitar els jaciments arqueològics i concretar-ne els seus límits als efectes d'informar en el moment de realitzar el balisament de protecció de l'entorn de les obres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. A l'acta de replanteig de les obres, s'assenyalaran els llocs en els que puguin resultar afectats els béns integrants del patrimoni històric, a l'efecte de que el promotor estableixi les mesures de protecció i control sobre les mateixes, amb l'objectiu de que no resultin afectats per les obres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. S'analitzarà la connexió amb el camí d'en Kane de manera que l'actuació en aquest punt, permeti a curt termini la seva rehabilitació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. S'avisarà al Servei de Patrimoni Històric del Consell Insular de Menorca del començament de les obres per poder fer les oportunes inspeccions. En tot cas, l'arqueòleg/a, responsable del seguiment avisarà al Servei de Patrimoni Històric de l'inici del seu treball.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. En el cas que apareguessin restes arqueològiques in situ que recomanassin realitzar una excavació arqueològica, les obres es suspendran en el tram afectat per permetre desenvolupar els esmentats treballs, a compte del promotor, i amb l'autorització del Departament de Cultura del Consell Insular de Menorca.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g .Les restes mobles aparegudes s'hauran de dipositar segons la normativa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Finalitzats els treballs i en un termini de tres mesos, el promotor lliurarà al Departament de Cultura del Consell Insular de Menorca l'informe preliminar elaborat i signat per l'arqueòleg/a responsable del seguiment.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. D'acord amb el Departament d'Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. En el projecte constructiu s'haurà de presentar un estudi de sinistralitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. En el projecte constructiu caldria aprofundir en la permeabilitat transversal de la carretera.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. El projecte constructiu haurà de definir de manera més específica el tractament i integració d'espais bombolla situats entre elements viaris.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d. En el projecte constructiu s'haurà de definir quin és el tancament perimetral de la carretera satisfent tant les prescripcions del Pla Territorial Insular com la necessitat de preservar la fauna afectada.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Es recomana utilitzar el “Manual para el desarrollo de los programas de vigilancia y seguimiento ambiental de carreteras” del Ministeri de Foment.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest informe s'emet sense perjudici de les competències territorials i urbanístiques de les administracions competents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>B.</strong> Pel que fa a l’afecció a Xarxa Natura 2000:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Informar favorablement el projecte de traçat de millora de la carretera Me-1 entre Ferreries i Ciutadella, promogut pel Consell Insular de Menorca, amb les mesures correctores de l’estudi d’avaluació de les repercussions ambientals, sempre que es compleixin les següents condicions:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Del pk 38+820 al pk 38+100 els treballs es faran fora del període de nidificació de la milana, que va de l’1 de febrer al 30 de juny.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La nova il·luminació que s’instal·li en la rotonda que es crearà dins la zona ZEPA haurà de tenir en compte el que disposa la Llei 3/2005, de 20 d’abril, de protecció del medi nocturn de les Illes Balears, ja que es pot considerar com a zona E1, en la qual només es pot admetre una brillantor mínima. Per aquest motiu, la nova il·luminació haurà de contenir les mesures necessàries per evitar la contaminació lumínica de l’entorn.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es recorda que el projecte es situa a una zona de APR d’incendis, per la qual cosa el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl ha de emetre informe.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aquest acord s'emet sense perjudici de les competències territorials i urbanístiques de les administracions competents.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Palma, 26 de maig de 2014</span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;<span style="color: black;">El president de la CMAIB</span></strong><br /> &nbsp;<span style="color: black;">José Carlos Caballero Rubiato</span></span></p> ]] CAIB 2014-06-17 110 2014-06-11 27864 CAIB 27867 text/html 2014-06-17 CAIB ca ![CDATA[Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears del Projecte de traçat de millora de la carretera Me-1 entre Ferreries i Ciutadella. (40913/12 i XN-310/12)]] 10552 ca