![CDATA[Resolució del conseller d’Economia i Competitivitat de 27 de maig de 2014, per la qual es crea la Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca]] 541557 2014-06-12 CAIB ca 27100 ca 2014-06-09 text/html CAIB CAIB 180 ![CDATA[<p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Antecedents</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. El<span style="color:black;"> Govern de les Illes Balears, té com a objectiu bàsic de planificació energètica la </span></span>introducció del gas natural en el sistema energètic balear, ateses les avantatges d’aquest tipus de combustible.</p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Així el Decret 96/2005, de 23 de setembre, d’aprovació definitiva de la revisió del PDSE de les Illes Balears, a la seva exposició de motius indica que tenint en compte els avantatges del gas natural, derivats de l’eficàcia com a combustible i de les reserves provades; ateses també les possibilitats d’aplicació de mesures d’estalvi i d’increment d’eficiència que el gas natural introdueix, i el fet de ser el combustible fòssil de menor incidència mediambiental, es considera irrenunciable la introducció d’aquest combustible en el sistema energètic balear.&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">D’acord amb l’anterior, l’article 6 prescriu que s’estableix el gas natural com a combustible necessari per disposar d’una diversificació adequada de fonts de proveïment energètic per a les Illes Balears, tant per a usos finals com per a generació d’energia elèctrica, i per contribuir als objectius de millora de l’eficiència energètica i a la reducció d’emissions de gasos contaminants de l’atmosfera.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. La Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector de hidrocarburs, estableix a l’apartat 3 del seu article 1, que les activitats destinades al subministraments d’hidrocarburs gasosos s’exerciran baix els principis de objectivitat, transparència&nbsp; i lliure competència, reconeixent la lliure iniciativa empresarial per a l’exercici de les activitats de subministrament de gasos combustibles per canalització. </span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Respecte a la distribució de combustibles gasosos, l’esmentada Llei 34/1998, estableix al seu article 73, apartat 2, que la construcció, modificació, explotació i tancament de les instal·lacions de distribució de gas natural estan subjectes a autorització administrativa prèvia. En el seu apartat 4, s’estableix que les autoritzacions referides a l’apartat 2 han de ser atorgades per l’administració competent i que el procediment d’autorització inclourà el tràmit d’informació pública i la forma de resolució en el supòsit de concurrència de dos o mes sol·licituds de autorització. En el cas d’instal·lacions de distribució que no surtin de&nbsp; l’àmbit territorial d’una comunitat autònoma, com és el cas de Menorca, l’atorgament de l’autorització correspon a la CAIB, segons es dedueix de l’article 3 de la Llei 34/1998.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">3. Dins l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la CAIB, atribueix les competències en les matèries que afecten aquesta Resolució a la Conselleria d’Economia i Competitivitat, que les exerceix mitjançant la Direcció General d’Indústria i Energia.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">4. Per altra banda, el capítol V de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, permet crear òrgans col·legiats, formats de tres o mes persones, als quals se li atribueixin funcions administratives de deliberació, d’assessorament, de proposta, de seguiment, de control o de decisió. Segons l’article 19.2 d’aquesta Llei, aquests es poden crear, entre d’altres formes, per resolució del titular de la Conselleria interessada quan realitzin exclusivament funcions consultives internes d’assessorament i de consulta no preceptiva.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">5. Conscients en aquesta Conselleria, de que l’illa de Menorca no disposa de xarxa de distribució de gas natural i de la importància i transcendència que té per l’activitat econòmica i per les economies domèstiques, l’ús d’aquest tipus de combustible, per tal de garantir el major consens i la transparència que propugna l’article 1.3, de la Llei 34/1998, per a l’exercici de les activitats destinades al subministraments d’hidrocarburs gasosos, es considera convenient la creació d’un òrgan amb funcions d’assessorament i consulta, no preceptiva, en el qual s’integrin els partits polítics en representació parlamentaria - com institució que representa al ciutadans de les Illes Balears -, Consell Insular de Menorca i el Consorci de Residus Urbans i Energia de Menorca, del que formen part els municipis d’aquesta illa. </span></p> <p> <span style="color:black;"><span style="font-size:9.0pt;">6. D'acord amb el que es disposa en l'article 19.3 de la Llei 3/2003, esmentada amb anterioritat, els membres que integren l'òrgan col·legiat de caràcter consultiu que es crea en la present resolució, han manifestat el seu interès i acceptació a formar part del mateix.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Fonaments de dret</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1. L’article 22 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. </span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. L’article 19.2 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">3. El Decret 5/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la CAIB.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">4. El Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la CAIB, que atorga les competències en productes petrolífers i gasos combustibles al conseller d’Economia i Competitivitat, qui les exerceix mitjançant la Direcció General d’Indústria i Energia.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">5.&nbsp; La Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector de hidrocarburs.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Per tot això, dict la següent </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-size:9.0pt;">Resolució</span></strong></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">1.&nbsp; Denominació, naturalesa i adscripció</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Es crea, adscrita a la Direcció General d’Indústria i Energia, la Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu que té per objecte assessorar, amb caràcter no preceptiu ni vinculant, la dita Direcció General en el procés per a la implantació de les xarxes de distribució de combustibles gasosos a l’illa de Menorca.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">2. Funcions</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">La Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca, dins l’àmbit&nbsp; de competències de la Direcció General d’Indústria i Energia, en aplicació de l’apartat anterior i sense perjudici de les competències de la resta d’òrgans de les administracions públiques, té les funcions següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">a) Assessorar, en la elaboració dels criteris de valoració que hagin de servir de base per a la determinació de la preferència en l’obtenció de l’autorització administrativa d’instal·lacions de distribució de combustibles gasosos a Menorca.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">b) Informar, prèviament a la resolució del procediment, amb caràcter no preceptiu ni vinculant, les propostes d’autoritzacions d’instal·lacions atorgades a Menorca, mitjançant el procediment de concurrència.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">c) Assessorar quan ho sol·liciti el director general d’Indústria i Energia, sobre qualsevol qüestió en les matèries abans indicades. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">d) Qualsevol altra funció que expressament li assigni el director general d’Indústria i Energia o que es derivi de les finalitats i els objectius que la Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca té assignats.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">3. Composició</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">La Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca té la composició següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">a) President o Presidenta: la persona titular de la Conselleria competent en matèria d’indústria i energia. En cas d’absència, vacant o malaltia, el substituirà el Vicepresident o Vicepresidenta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">b) Vicepresident o Vicepresidenta: la persona titular de la Direcció General competent en matèria&nbsp; d’indústria i energia. En cas d’absència, vacant, malaltia o per substitució del president, ha d’actuar com a suplent la persona titular de la Secretaria General de la Conselleria competent en matèria d’indústria i energia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">c) Secretari o Secretària: la persona que ocupi la plaça de cap del Servei d’Ordenació Energètica, adscrita a la Direcció General d’Indústria i Energia. En cas d’absència, vacant o malaltia, l’ha de substituir un funcionari de la Direcció General competent en matèria d’indústria i energia, designat&nbsp; per la persona titular de la mateixa. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">d) Vocals:</span></p> <p> </p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-size:9.0pt;">- Un representant de cada un dels partits polítics en representació en el Parlament de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-size:9.0pt;">- Un representant del Consell Insular de Menorca.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-size:9.0pt;">- Un representant del Consorci de Residus Urbans i Energia de Menorca.</span></p> <p> </p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size:9.0pt;">e) El President o Presidenta pot convocar a les reunions, amb veu però sense vot,&nbsp; les persones que, pels seus coneixements, experiència i activitats professionals, poden contribuir a millorar el desenvolupament de les tasques de la Comissió Consultiva per a la implantació del gas a Menorca.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">4. Funcionament i règim intern</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Aquest òrgan consultiu es regirà per les normes que li siguin aplicables dels articles 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de l’Administració pública i del procediment administratiu comú, i dels articles 17 i següents de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">5. Publicació</span></p> <p> <span style="font-size:9.0pt;">Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.</span></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-size:9.0pt;">Palma, 27 de maig de 2014</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-size:9.0pt;">El Conseller d’Economia i Competitivitat</span></strong><br /> <span style="font-size:9.0pt;">Joaquín Garcia Martínez</span></p> ]] 27098 2014-06-12 10408