2014-05-19 ca 60 20917 20919 540061 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Els delegats de personal de l’empresa contractista de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears UTE BIENVENIDO GIL, SL-VIDEOREPORT EMISIONES UNION TEMPORAL DE EMPRESAS, Ley 18/1982, han dut a terme un preavís de convocatòria de vaga per als dies: 20 de maig, des de les 21.00 h fins les 00.30 h del dijous 22 de maig; de les 21.00 h del dijous 22 de maig fins a les 17.30 h del dissabte 24 de maig, i des de les 00.30 h del diumenge 25 de maig fins les 00.30 h del dimarts 27 de maig de 2014.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">La Constitució espanyola estableix en l’article 28.2 com a dret fonamental el dret a la vaga dels treballadors per a la defensa dels seus interessos, si bé matisa que la llei que reguli l’exercici d’aquest dret ha d’establir les garanties que calguin per tal d’assegurar el manteniment dels serveis essencials de la comunitat. La falta d’una llei desenvolupadora d’aquest dret obliga a acudir al Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, que en l’article 10 disposa que “quan la vaga es declari en empreses encarregades de la prestació de qualsevol gènere de serveis públics o de necessitat reconeguda i inajornable i es presentin circumstàncies d’especial gravetat, l’autoritat governativa pot acordar les mesures necessàries per assegurar el funcionament dels serveis”. A aquests efectes, és indiferent que el servei es presti per mitjà d’una relació funcionarial o simplement mitjançant empleats units per una relació laboral, atès que el que és determinant és el caràcter i la finalitat de les funcions exercides.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">La jurisprudència constitucional ha matisat l’exercici del dret fonamental de vaga i la fixació dels serveis mínims afecta els serveis essencials per a la comunitat, atès que el dret de la comunitat a aquestes prestacions vitals és prioritari respecte del dret de vaga (fonament jurídic 18 de la Sentència del Tribunal Constitucional 11/1981).</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">A aquests efectes, es consideren serveis essencials els destinats a garantir el contingut essencial dels drets constitucionals; és a dir, el dret a la vida, a la salut, a la llibertat personal, a la lliure circulació, a la comunicació, a la informació, a la tutela judicial efectiva i a l’educació. Així, la Llei 15/2010, de 22 de desembre, de l’EPRTVIB, defineix el servei públic de televisió com un servei essencial. Per tant, en relació amb la convocatòria de vaga per als dies: 20 de maig, des de les 21.00 h fins a les 00.30 h del dijous 22 de maig; de les 21.00 h del dijous 22 de maig fins a les 17.30 h del dissabte 24 de maig, i des de les 00.30 h del diumenge 25 de maig fins a les 00.30 h del dimarts 27 de maig de 2014 , que afecta l’empresa UTE Bienvenido Gil, SL – Videoreport Emisiones Unión Temporal de Empresas, Ley 18/1982, l’exercici del dret de vaga ha de ser compatible amb el manteniment del servei mínim destinat a garantir aquest servei essencial.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">L’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears està adscrit a la Conselleria de Presidència, de conformitat amb el que disposen l’article 4 i l’annex del Decret&nbsp;6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">D’acord amb la Sentència del Tribunal Constitucional 33/1981, l’al·lusió a “l’autoritat governativa” que conté l’article 10 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, fa referència, respectivament, a l’Estat o a la comunitat autònoma amb competències en els serveis afectats. Així, aquesta Sentència reconeix competències dins el seu àmbit a les comunitats autònomes per establir les mesures de garantia dels serveis essencials. El Tribunal Constitucional reconeix que “quan es tracta de serveis que, considerats conjuntament, estan compresos en l’àrea de les competències autonòmiques [...], vetllar pel seu funcionament regular correspon a la titularitat i a la responsabilitat de les autoritats autonòmiques”. Partint de tot això, s’ha de considerar que la Vicepresidència i Conselleria de Presidència és l’òrgan legitimat per proposar els serveis mínims que afecten l’àmbit dels serveis essencials de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">El 19 de maig de 2014 es negocià amb el comitè de vaga de la UTE Bienvenido Gil, SL – Videoreport Emisiones Unión Temporal de Empresas, Ley 18/1982, sense que s’arribàs a un acord sobre els serveis mínims. Per tant, els serveis mínims, proposats per l’EPRTVIB, seran els que es detallen en l’annex adjunt.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Per tot això, atès el que disposa el Decret 17/1985, de 21 de febrer, dict la següent&nbsp;</span></span></p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: windowtext;">RESOLUCIÓ</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: windowtext;">Primer. </span></strong><span style="color: windowtext;">Fixar els serveis mínims que s’indiquen en l’annex adjunt, que forma part d’aquesta Resolució, per a la vaga dels dies : 20 de maig, des de les 21.00 h fins a les 00.30 h del dijous 22 de maig; de les 21.00 h del dijous 22 de maig fins a les 17.30 h del dissabte 24 de maig, i des de les 00.30 h del diumenge 25 de maig fins a les 00.30 h del dimarts 27 de maig de 2014, convocada en l’àmbit de la UTE BIENVENIDO GIL, SL-VIDEOREPORT EMISIONES UNION TEMPORAL DE EMPRESAS , LEY 18/1982.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: windowtext;">Segon. </span></strong><span style="color: windowtext;">Establir que la vigilància i la designació del personal que ha d’atendre els serveis mínims esmentats corresponen als directius de la UTE BIENVENIDO GIL, SL-VIDEOREPORT EMISIONES UNION TEMPORAL DE EMPRESAS, LEY 18/1982, responsables de la gestió dels recursos humans. Els serveis mínims s’han de cobrir prioritàriament amb el personal que no secundi la vaga i, en el cas que sigui insuficient, les vacants s’han de cobrir obligatòriament.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: windowtext;">Tercer. </span></strong><span style="color: windowtext;">Publicar aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: windowtext;">Quart.</span></strong><span style="color: windowtext;"> Disposar que contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició, d’acord amb el que estableixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació o publicació d’aquesta Resolució. També es pot interposar, directament, un recurs contenciós administratiu, d’acord amb el que estableixen l’article 45 i els següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la notificació o publicació de la Resolució, sens perjudici de poder interposar-hi qualsevol altre recurs que es consideri oportú.</span></span></p> <p> </p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Palma, 19 de maig de 2013</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">El vicepresident i conseller de Presidència</span></span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<span style="color: windowtext;">Antonio Gómez Pérez</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANNEX</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<span style="color: windowtext;">Amb la intenció de conjugar el dret fonamental a la vaga amb el manteniment de l’emissió d’IB3 Televisió com a servei essencial, es consideren serveis mínims, pels motius que s’exposen a continuació,&nbsp; per a les jornades de vaga dels dies: 20 de maig, des de les 21.00 h fins a les 00.30 h del dijous 22 de maig; de les 21.00 h del dijous 22 de maig fins a les 17.30 h del dissabte 24 de maig, i des de les 00.30 h del diumenge 25 de maig fins a les 00.30 h del dimarts 27 de maig de 2014, convocada en l’àmbit de la UTE BIENVENIDO GIL, SL-VIDEOREPORT EMISIONES UNION TEMPORAL DE EMPRESAS, LEY 18/1982, els següents: </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<span style="color: windowtext;">El servei d’operació tècnica prestat per aquesta UTE comprèn els subserveis següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Subservei d’operació tècnica del control central de senyals de televisió.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Subservei d’operació tècnica d’enregistrament i canvi de formats.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Subservei d’operació tècnica de trànsit i ingesta de senyals de Televisió.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Subservei d’operació tècnica de control de qualitat i visionat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px; text-align: left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Subservei d’operació tècnica de continuïtat de canals.</span></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">El personal que presta el servei a través d’aquesta UTE a la Televisió Autonòmica, inclòs en tots els subserveis anteriors, <strong>representa menys del 10&nbsp;% del persona</strong>l que treballa directament o indirectament per garantir l’emissió de la graella actual d’IB3 Televisió.</span></span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">De conformitat amb la Llei 15/2010, de 22 de desembre, de l’Ens Públic de Radiotelevisió de li Illes Balears, l’EPRTVIB té atribuïda la prestació del servei públic de radiodifusió autonòmica, que deixa a través de la seva societat filial Televisió de les Illes Balears, SA, constituïda amb la finalitat de gestionar el servei públic de televisió.</span></span></li> </ul> <p style="margin-left: 35.4pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">El servei públic de televisió és un <strong>servei essencial,</strong> que posa a disposició dels ciutadans continguts audiovisuals adreçats a:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Satisfer les necessitats democràtiques, socials i culturals dels ciutadans.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Garantir la llibertat d’expressió i el dret dels ciutadans a rebre informació independent, objectiva, imparcial, veraç i plural.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Promoure el coneixement i difondre la identitat de les Illes Balears tenint en compte el fet diferencial derivat del seu caràcter insular i pluriïnsular.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Garantir l’accés universal a la informació, la cultura, l’educació i l’entreteniment.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Difondre i promoure la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Promoure el pluralisme i la participació democràtica.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Oferir una programació de qualitat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Procurar el desenvolupament del sector audiovisual des del punt de vista de la millora de la seva contribució a l’economia de la comunitat autònoma.</span></span></p> <p style="margin-left: 71.7pt"> </p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Segons el Mandat Marc del Parlament de les Illes Balears a l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears en el seu Capítol II “Missió de servei públic” i, concretament, en l’article 15 “Garantia de la màxima continuïtat en la prestació del servei i la plena cobertura al conjunt del territori”, s’expressa en els termes següents: "L’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears i les &nbsp;seves societats filials, amb el suport de tots els poders públics, especialment del Govern de les Illes Balears, han de garantir la continuïtat en la prestació del servei i la plena cobertura al conjunt del territori de les Illes Balears, sempre que les disponibilitats tecnològiques així ho permetin."</span></span></li> </ul> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">L’article 4.1 <em>i</em> de la Llei 15/2010, de 22 de desembre, de l’Ens Públic de la Radiotelevisió de les Illes Balears, estableix que l’exercici de la funció de servei públic de l’Ens Públic de la Radiotelevisió de les Illes Balears té com a finalitat <strong>garantir la màxima continuïtat en la prestació del servei i la plena cobertura del conjunt del territori.</strong></span></span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Per tot això, amb la intenció de conjugar el dret fonamental a la vaga amb el manteniment de l’emissió de IB3 Televisió com a servei essencial i en compliment de totes les normes anteriorment descrites, IB3 proposa la definició dels serveis mínims següents:</span></span></p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" height="244" width="671"> <tbody> <tr> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Subservei d’operació tècnica del control central</span></span></p> </td> <td rowspan="3" style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Suspensió dels tres serveis, excepte per als treballs necessaris per a la normal emissió de:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Programes Informatius.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;-Programes electorals.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Espais gratuïts de propaganda electoral fixats per la Junta Electoral.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">-Informació necessària en cas que es produeixi una emergència per a la població.</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Subservei d’operació tècnica d’enregistrament i canvi de formats</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Subservei i d’operació tècnica de tràfic i ingesta</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Subservei d’operació tècnica de control de qualitat i visionat</span></span></p> </td> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Suspensió total del servei.</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Subservei d’operació tècnica de continuïtat de canals</span></span></p> </td> <td style="width: 307px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Operació necessària per mantenir l’emissió en les condicions que es detallen a continuació</span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">L’emissió excepcional, afectada i modificada durant les jornades de vaga, derivada d’aquests serveis mínims tindrà les característiques següents:</span></span></p> <ol> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">En compliment de la Llei 15/2010 i el Mandat Marc del Parlament referenciats anteriorment, en els quals es detalla l’obligatorietat de mantenir el servei públic i la continuïtat en la prestació del servei de televisió, i a fi de respectar alhora el dret fonamental a la vaga, es mantindrà l’emissió exclusivament amb continguts enllaunats/preenregistrats, a fi de minimitzar l’operació associada necessària. L’única excepció a aquests continguts enllaunats/ preenregistrats seran els detallats a continuació, que s’emetran de la manera normal habitual:</span></span></li> </ol> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Programes informatius</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Programes electorals</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Espais gratuïts de propaganda electoral fixats per la Junta Electoral.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Informació necessària en cas que es produeixi una emergència per a la població.</span></span></p> <p style="margin-left: 35.4pt"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">Amb l’emissió dels continguts anteriorment descrits es garanteix el compliment de la continuïtat del servei de televisió, definit com a servei mínim de naturalesa obligatòria en les normes citades.</span></span></p> <ol> <li value="2"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">La suspensió/modificació en conjunt dels serveis en les condicions enumerades provocarà a més les manques següentd en <strong>l’emissió:</strong></span></span></li> </ol> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Cancel·lació del tractament de programes, tant de producció pròpia com aliena, així com de pel·lícules i sèries.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Supressió de les emissions de continguts complementaris com bàners, mosques addicionals, tickers, etc.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Impossibilitat de dur a terme un <em>backup</em> de l’emissió regular, el que en cas d’incidència tècnica provocaria la falta d’emissió.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Impossibilitat de control i supervisió de la resta de les emissions regulars d’IB3 (Imagenio/ONO), així com l’emissió via web.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: windowtext;">o Risc d’emissió de continguts defectuosos, derivats de la suspensió del servei de control de qualitat i visionat.</span></span></p> ]] CAIB CAIB ![CDATA[Resolució del vicepresident i conseller de Presidència de 19 de maig de 2014 per la qual s’estableixen els serveis mínims en l’àmbit de la televisió autonòmica per a la jornada de vaga parcial pels dies 20 al 27 de maig de 2014]] text/html CAIB 2014-05-20 2014-05-20 8854