2014-05-20 ca ![CDATA[<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El Ple de l'Ajuntament de Palma, en sessió extraordinària de 12 de maig de 2014, ha adoptat l'acord següent:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Resoldre les al·legacions presentades a l’Ordenança per a garantir i fomentar la convivència cívica a la ciutat de Palma de Mallorca, de conformitat amb l’informe de dia 4 d’abril de 2014 (annexos I i II).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Aprovar definitivament l’Ordenança per a garantir i fomentar la convivència cívica a la ciutat de Palma de Mallorca<em>, </em>al text de la qual s’han incorporat algunes modificacions a partir de&nbsp;les al·legacions estimades i altres d’ofici per a una major claredat de la seva redacció (annex III).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Publicar l' acord&nbsp; juntament amb el text íntegre de l’ordenança al BOIB.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Palma de Mallorca, 14 de maig de 2014</span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>El secretari adjunt i secretari general del Ple acctal.</strong><br /> Miquel Ballester Oliver</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">ORDENANÇA MUNICIPAL PER A GARANTIR I FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA CÍVICA A LA CIUTAT DE PALMA DE MALLORCA INDEX EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL I</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS GENERALS</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Finalitat, fonaments legals i àmbit d’aplicació de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 1. Finalitat de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 2. Fonaments legals</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 3. Àmbit d’aplicació objectiva</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 4. Àmbit d’aplicació subjectiva</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Principis generals de convivència i civisme: drets i deures</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 5. Principi de llibertat individual</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 6. Deures generals de convivència i de civisme</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">MESURES PER A FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 7. Foment de la convivència ciutadana i del civisme</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 8. Pla per a la promoció del civisme</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 9. Observatori Permanent per a la Convivència</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 10. Col·laboració amb la resta dels municipis</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 11. Voluntariat i associacionisme</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 12. Accions de suport a les persones afectades per actes contraris a la convivència</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Organització i autorització d’actes públics</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 13. Organització i autorització d’actes públics</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL II</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">NORMES DE CONDUCTA A L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Atemptat contra la dignitat de les persones</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 14. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 15. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 16. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 17. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Degradació visual de l’entorn urbà</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 18. Fonaments de la regulació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Grafits, pintades i altres expressions gràfiques</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 19. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 20. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 21. Intervencions específiques</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció segona</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Pancartes, cartells i fullets</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 22. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 23. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 24. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Jocs i apostes</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 25. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 26. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 27. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 28. Actuacions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ús inadequat de l’espai públic per a jocs</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 29. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 30. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 31. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 32. Intervencions específiques</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CINQUÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Altres conductes a l’espai públic</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Conductes que adopten formes de falsa mendicitat</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 33. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 34. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 35. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 36. Intervencions específiques</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció segona</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilització de l’espai públic per a la demanda de serveis sexuals</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 37 . Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 38 . Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 39. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 40. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SISÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actuacions a la via pública</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actuacions musicals a la via pública</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 41. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 42. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 43. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 44. Intervencions específiques</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció segona</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Models estàtics, mims, pallassos, malabaristes i similars a la via pública</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 45 . Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 46. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 47 . Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 48 . Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Necessitats fisiològiques</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 49. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 50. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 51. Règim de sancions</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL VUITÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Consum de begudes alcohòliques i drogues</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 52. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 53. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 54. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 55. Intervencions específiques</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL NOVÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Concentracions que alteren la convivència</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 56. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 57. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 58. Règim de sancions</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL DESÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Comerç ambulant no autoritzat d’aliments, begudes i altres productes</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 59. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 60. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 61. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 62. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL ONZÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Activitats i prestació de serveis no autoritzats</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 63. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 64. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 65. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 66. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL DOTZÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ús impropi de l’ espai públic</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 67. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 68. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 69. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 70. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TRETZÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actituds vandàliques en l’ús del mobiliari urbà i deteriorament de l’espai públic</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 71. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 72. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 73. Règim de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 74. Intervencions específiques</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CATORZÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Pràctica del nudisme o quasinudisme</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 75. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 76. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 77. Règim de sancions</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUINZÈ </span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Equips de so, amplificadors o altaveus</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 78. Fonaments de la regulació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 79. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 80. Règim de sancions</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETZÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Altres conductes que pertorben la convivència ciutadana</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Zones naturals i espais verds</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 81. Fonaments de la regulació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Subsecció primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Platges</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 82. Normes de conducta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 83. Règim de sancions</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Subsecció segona</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Altres matèries</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 84. <em>Balconing</em></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 85. Netedat i ornament d’edificacions, espais privats i mostradors</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 86. Protecció contra la contaminació tèrmica</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 87. Utilització de dispositius làser</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 88. Excrements d’animals de companyia</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Títol III</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposicions generals</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 89. Funcions de la Policia Local relatives al compliment d’aquesta Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 90. Conductes obstruccionistes a les tasques de control, investigació o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 91. Elements probatoris dels agents de l’autoritat</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 92. Denúncies ciutadanes</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 93. Mesures de caràcter social</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 94. Mesures específiques a aplicar si les persones infractores són no residents al terme municipal de Palma de Mallorca</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 95. Responsabilitat per conductes contràries a l’Ordenança comeses per menors d’edat</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 96. Principi de prevenció</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 97. Mediació</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 98. Bústia de suggeriments</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Règim sancionador</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 99. Graduació de les sancions. Reincidència</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 100. Responsabilitat de les infraccions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 101. Concurrència de sancions</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 102. Destinació de les multes imposades</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 103. Procés de denúncia, pagament en període voluntari</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 104. Substitució de les multes i reparació dels danys per treballs en benefici de la comunitat</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 105. Procediment sancionador</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 106. Apreciació de delicte o falta</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 107. Prescripció i caducitat</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Reparació de danys</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 108. Reparació de danys</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mesures de policia administrativa</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 109. Ordres singulars de la Batlia per a l’aplicació de l’Ordenança</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CINQUÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mesures de policia administrativa directa</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 110. Mesures de policia administrativa directa</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SISÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mesures provisionals</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 111. Mesures provisionals</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 112. Comisos</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETÈ</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mesures d’execució forçosa</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 113. Multes coercitives</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Única</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposicions derogatòries</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Primera</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS FINALS</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Primera. Difusió de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Segona. Revisió de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tercera. Refosa d’aquesta Ordenança i compilació de les ordenances vigents</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quarta. Desenvolupament de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Cinquena. Mitjans materials i humans per al compliment de l’Ordenança</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sisena. Carta de drets i deures dels ciutadans</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Setena. Entrada en vigor</span></p> <p> </p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’objectiu principal d’aquesta Ordenança és el de preservar l’espai públic com un lloc de convivència i civisme, en el qual tots puguem viure en llibertat, però amb ple respecte a la dignitat i als drets de les altres persones.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ordenança pretén ser una eina eficaç per a fer front a noves situacions i circumstàncies que poden afectar el manteniment de l’espai públic i la convivència ciutadana. D’una banda, cerca el reconeixement del dret de tots ciutadans a comportar-se lliurement als espais públics i a ser respectats en la seva llibertat, però, de l’altra, també atén la necessitat que tots assumim determinats deures de convivència i de respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts als altres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tot això sent conscients que per a l’assoliment d’aquests objectius no n’hi ha prou amb l’exercici, per part de l’autoritat municipal, de la potestat sancionadora, que en ocasions també és necessària, sinó que a més cal que l’Ajuntament dugui a terme les corresponents activitats de foment i de prestació social necessàries per a promoure els valors de convivència, civisme i respecte.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ordenança també vol fixar el canal que permeti una adequada i necessària coordinació de les diferents administracions (estatal, autonòmica i local), totes garants dels drets i les llibertats dels ciutadans que conformen la nostra societat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta Ordenança ve a concretar el règim previst a l’Ordenança d’ocupació de la via pública i n’és complementària en aquelles situacions derivades de l’ocupació de la via pública que puguin afectar la convivència i el civisme.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El mateix caràcter complementari té en relació amb l’Ordenança reguladora de l’ús cívic dels espais públics que es va aprovar el 19 de març de 2011; l’Ordenança reguladora de la mobilitat dels ciclistes, aprovada el 12 d’abril de 2012; l’Ordenança de neteja i residus sòlids urbans, aprovada el 3 de juny de 2004, i l’Ordenança de publicitat dinàmica, aprovada el 25 d’octubre de 2003.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El fonament jurídic d’aquesta nova Ordenança es troba, en primer lloc, en l’autonomia municipal encunyada per la Constitució espanyola en el seu article 137 i per la Carta europea d’autonomia local en relació amb les col·lectivitats que preveuen els articles 140 i 141 de la Constitució.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Posteriorment, els articles 139 a 141 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, introduïts per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, recullen també, expressament, un títol competencial en virtut del qual s’estableix la possibilitat que els ajuntaments, per a l’adequada ordenació de les relacions socials de convivència d’interès local i de l’ús dels seus serveis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais públics, si no hi ha normativa sectorial específica puguin establir els tipus d’infraccions i imposar sancions per l’incompliment de deures, prohibicions o limitacions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Igualment, cal assenyalar que la Sentència del Tribunal Suprem de 29/09/2003 va establir unes bases doctrinals i un criteri general tipificador d’infraccions i sancions pels ajuntaments en exercici de competències pròpies de caràcter “nuclear”, respectant els principis de proporcionalitat i audiència de l’interessat, així com ponderant la gravetat de l’il·lícit.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En tot cas, les previsions anteriors configuren una cobertura legal suficient per a complir la reserva legal del mandat de tipificació i donar resposta completa a l’article 25.1 de la nostra Constitució.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El títol I de l’Ordenança està destinat a regular una sèrie de disposicions generals en les quals s’emmarquen les línies mestres de la política de convivència que vol impulsar l’Ajuntament de Palma, i s’hi defineix l’àmbit objectiu i subjectiu d’aplicació de la normativa. Aquest títol es divideix en quatre capítols, dedicats a establir la finalitat, els fonaments legals i els àmbits objectius i subjectius d’aplicació de l’Ordenança, així com els principis generals de convivència ciutadana i civisme, amb els corresponents drets i deures i les mesures de foment i col·laboració per a la convivència. També s’hi regulen determinats aspectes relatius a l’organització i l’autorització d’actes públics quan en el transcurs d’aquests pugui resultar afectada la convivència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El títol II estableix les normes de conducta a l’espai públic, les infraccions, les sancions i les intervencions específiques corresponents a cadascuna. Incorpora, en els seus diferents capítols, una estructura homogènia: en primer lloc, es defineixen els fonaments generals o les finalitats que es persegueixen amb cada regulació; a continuació, s’estableixen les normes de conducta que s’han de respectar en cada cas i les sancions que corresponen a cadascuna, i, finalment, en molts casos, es preveuen les intervencions específiques que poden activar-se en les diferents circumstàncies. Aquest títol II es divideix en setze capítols, referits als atemptats contra la dignitat de les persones, la degradació visual de l’entorn urbà (tant per grafits, pintades i altres expressions gràfiques com per pancartes, cartells i fullets), les apostes, l’ús inadequat de jocs a l’espai públic, altres conductes a l’espai públic (les que adopten formes de falsa mendicitat i les que suposen la utilització de l’espai públic per a la demanda de serveis sexuals), la realització de necessitats fisiològiques, el consum de begudes alcohòliques, el comerç ambulant no autoritzat, les activitats i la prestació de serveis no autoritzats, l’ús impropi de l’espai públic, les actituds vandàliques en l’ús del mobiliari urbà, i el deteriorament de l’espai urbà i altres conductes que pertorben la convivència ciutadana (zones naturals i espais verds, contaminació acústica i d’altres).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El títol III té per objecte les disposicions comunes relatives al règim sancionador i altres mesures d’aplicació. Es divideix en set capítols: disposicions generals, règim sancionador, reparació de danys, mesures de policia administrativa i de policia administrativa directa, mesures provisionals i mesures d’execució forçosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Finalment, l’Ordenança es tanca amb una sèrie de disposicions transitòries, derogatòria i finals. Entre les previsions destaca la difusió de l’Ordenança i l’edició d’una guia sobre la convivència i el civisme que reculli les principals previsions de la normativa vigent en la matèria, les corresponents recomanacions i consells d’actuació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A més, per a garantir la seva adequació constant als nous possibles fenòmens i problemàtiques que es vagin plantejant en la realitat es preveu que l’Ordenança sigui revisada cada dos anys.</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>&nbsp;Títol I</strong></span><br /> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS GENERALS</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER<br /> FINALITAT, FONAMENTS LEGALS I ÀMBIT D'APLICACIÓ DE L'ORDENANÇA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 1. Finalitat de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Aquesta Ordenança té per objecte preservar l’espai públic com a lloc de convivència i civisme, en el qual totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, oci, trobada i esbarjo, amb respecte ple a la dignitat i als drets dels altres i a la pluralitat d’expressions culturals, polítiques, lingüístiques i religioses i de formes de vida diverses existents a Palma de Mallorca.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Així mateix, aquesta Ordenança té per objecte la prevenció de qualssevol actuacions pertorbadores de la convivència ciutadana i la protecció tant dels béns públics de titularitat municipal com de les instal·lacions i dels elements que formen part del patrimoni urbanístic i arquitectònic del municipi de Palma de Mallorca de Mallorca davant les agressions, les alteracions i/o els usos indeguts de què puguin ser objecte, la sanció de les conductes incíviques i la reparació dels danys causats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Als efectes expressats en aquest article, aquesta Ordenança regula una sèrie de mesures encaminades específicament al foment i la promoció de la convivència i el civisme a l’espai públic, identifica quins són els béns jurídics protegits, preveu quines són les normes de conducta en cada cas i sanciona les que poden pertorbar, lesionar o deteriorar tant la pròpia convivència ciutadana com els béns que es troben a l’espai públic, i preveu, si s’escau, mesures específiques d’intervenció.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 2. Fonaments legals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’Ordenança incorpora els criteris orientadors de la Carta europea de salvaguarda dels drets humans a la ciutat, en relació amb les col·lectivitats que preveuen els articles 140 i 141 de la Constitució.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Així mateix, aquesta Ordenança s’ha elaborat d’acord amb la potestat municipal de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat d’ordenar les relacions de convivència ciutadana, estableixen els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El que estableix l’apartat anterior s’entén sense perjudici de les altres competències i funcions atribuïdes a l’Ajuntament de Palma de Mallorca per la normativa general de règim local i la legislació sectorial aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En aquesta Ordenança s’han tingut en compte les ordenances de l’Ajuntament de Palma de Mallorca relatives a ocupació de la via pública i totes les que pugui afectar.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 3. Àmbit d’aplicació objectiva</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Aquesta Ordenança s’aplica a tot el terme municipal de Palma de Mallorca.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Particularment, l’Ordenança és d’aplicació a tots els espais públics de la ciutat, com carrers, vies de circulació, voreres, places, avingudes, passeigs, passatges, bulevards, parcs, jardins i altres espais o zones verdes o forestals, ponts, túnels i passos subterranis, aparcaments, fonts i estanys, edificis públics i d’altres espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat municipal, així com a les construccions, les instal·lacions, el mobiliari urbà i altres béns i elements de domini públic municipal que hi estiguin situats.3. Així mateix, l’Ordenança s’aplica als altres espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements que estan destinats a un ús o a un servei públic de titularitat d’una administració diferent a la municipal o de qualsevol altra entitat o empresa, pública o privada, com vehicles de transport, marquesines, parades d’autobusos, de metro, de ferrocarril, de tramvia o d’autocar, tanques, senyals de trànsit, contenidors i altres elements de naturalesa similar. Quan és el cas, l’Ajuntament ha d’impulsar la subscripció de convenis específics amb els titulars d’aquests espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements a fi de dotar de la cobertura jurídica necessària la intervenció municipal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. ixí mateix, l’Ordenança s’aplica a les platges de Palma de Mallorca i a la zona portuària en els àmbits o les matèries que són de competència municipal d’acord amb la legislació aplicable, o en virtut d’un acord de delegació o de conveni.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. L’Ordenança s’aplica també als espais, les construccions, les instal·lacions i els béns de titularitat privada quan des d’aquests es realitzen conductes o activitats que puguin afectar negativament la convivència i el civisme als espais, les instal·lacions i els elements assenyalats als apartats anteriors, o quan el descuit o la manca d’un adequat manteniment d’aquests per part dels seus propietaris o propietàries, arrendataris o arrendatàries o usuaris o usuàries pot suposar igualment conseqüències negatives per a la convivència o el civisme a l’espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Les mesures de protecció previstes en aquesta Ordenança arriben també, quant formen part del patrimoni i el paisatge urbans, a les façanes dels edificis i altres elements urbanístics i arquitectònics de titularitat pública o privada, com ara portals, galeries comercials, mostradors, patis, solars, passatges, jardins, tanques, jardineres, fanals, elements decoratius, contenidors, papereres i béns de la mateixa naturalesa o semblant, si estan situats a la via pública o són visibles des d’aquesta, i sense perjudici dels drets que individualment corresponen als propietaris.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 4. Àmbit d’aplicació subjectiva</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Aquesta Ordenança s’aplica a totes les persones que són a la ciutat de Palma de Mallorca, sigui quina sigui la seva situació jurudicoadministrativa concreta.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Així mateix, en els supòsits en què així es preveu de manera expressa a l’Ordenança, aquesta també és aplicable als organitzadors d’actes públics als quals es refereix el seu article 13.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON<br /> PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIA&nbsp;I CIVISME: DRETS I DEURES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 5. Principi de llibertat individual</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Totes les persones a què es refereix l’article anterior tenen dret a comportar-se lliurement als espais públics de la ciutat i a ser respectades en la seva llibertat. Aquest dret s’exerceix sobre la base del respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts a les altres persones, així com del manteniment de l’espai públic en condicions adequades per a la convivència.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 6. Deures generals de convivència i de civisme</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sense perjudici d’altres deures que es puguin derivar d’aquesta o d’altres ordenances municipals i de la resta de l’ordenament jurídic aplicable, totes les persones que són a la ciutat, sigui quin sigui el títol o les circumstàncies en què hi són o la situació jurídica administrativa en què hi són, han de respectar les normes de conducta previstes en aquesta Ordenança, com a pressupòsit bàsic de convivència a l’espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Ningú pot amb el seu comportament menyscabar els drets de les altres persones ni atemptar contra la seva dignitat o la seva llibertat d’acció. Totes les persones s’han d’abstenir particularment de fer pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries o que suposin violència física o coacció moral o psicològica o d’un altre tipus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. És un deure bàsic de convivència ciutadana procurar el respecte, l’atenció, la consideració i la solidaritat especials a les persones que, per les seves circumstàncies personals, socials o de qualsevol altra índole, més ho necessitin.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Totes les persones tenen l’obligació d’utilitzar correctament els espais públics de la ciutat i els serveis, les instal·lacions i el mobiliari urbà i altres elements que hi estiguin situats, d’acord amb la seva pròpia naturalesa, destinació i finalitat i respectant en tot cas el dret que també tenen els altres d’usar-los i gaudir-ne.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Tots els propietaris o ocupants d’immobles, edificis, construccions, instal·lacions, vehicles o altres béns de titularitat privada estan obligats a evitar que des d’aquests es puguin produir conductes o activitats que causin molèsties innecessàries a les altres persones i a evitar el deteriorament visual de l’entorn.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Totes les persones que es trobin a Palma de Mallorca tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents en l’eradicació de les conductes que alterin, pertorbin o lesionin la convivència ciutadana.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. Els visitants i les turistes de la nostra ciutat tenen el deure de respectar l’ús i les normes generals de convivència i higiene, i els valors ambientals, culturals o d’altra classe dels recursos turístics que utilitzin o visitin.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER<br /> MESURES PER A FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 7. Foment de la convivència ciutadana i del civisme</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’Ajuntament ha de dur terme les polítiques de foment de la convivència i el civisme que siguin necessàries amb l’objectiu de garantir el civisme i de millorar, en conseqüència, la qualitat de vida a l’espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Concretament, i sense perjudici de les altres actuacions que es puguin acordar, l’Ajuntament: </span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de dur a terme les campanyes informatives de comunicació que siguin necessàries, amb la intensitat i la durada oportunes i utilitzant els mitjans adequats per a arribar a les comunitats o col·lectius específics, sobre la necessitat de garantir i fomentar la convivència i de respectar els drets dels altres i el mateix espai públic.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de desenvolupar les polítiques actives necessàries per a garantir la convivència, fomentar els acords i evitar incivisme. A aquest efecte, l’Ajuntament ha de realitzar tasques de mediació en els conflictes que es puguin generar pels usos diversos en un mateix espai públic.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de fomentar el comportament solidari dels ciutadans als espais públics perquè prestin ajuda a les persones que la necessiten per a transita-hi o orientar-s’hi, que hagin patit accidents o que es trobin en circumstàncies similars.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Ha de desenvolupar polítiques de foment de la convivència i el civisme que consisteixin en la realització de campanyes divulgatives, publicitàries, informatives o documentals; en l’organització de conferències i taules rodones; la convocatòria de premis i concursos literaris, periodístics o fotogràfics, i altres iniciatives que es considerin convenients i que versin sobre qüestions relacionades amb la convivència i el civisme a Palma de Mallorca.</span></span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de facilitar, a través dels canals de comunicació existents, que tots els ciutadans de Palma de Mallorca i, en general, totes les persones, empadronades o no, que hi resideixin o hi transitin, puguin fer arribar a l’Ajuntament els suggeriments, les queixes, les reclamacions o les peticions que considerin oportunes per a millorar el civisme i la convivència i mantenir l’espai públic en condicions adequades.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de realitzar i/o impulsar mesures concretes de foment de la convivència i el civisme especialment destinades a infants, adolescents i joves de la ciutat, mitjançant el desenvolupament de programes específics als centres docents, públics o privats, en els quals s’imparteixen ensenyaments del règim general del sistema educatiu, en qualsevol dels seus nivells i cicles.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha d’impulsar la subscripció d’acords de col·laboració amb entitats i associacions ciutadanes, culturals, socials, empresarials, turístiques, esportives o de qualsevol altra índole, per a fomentar entre els seus membres la col·laboració activa amb les campanyes i iniciatives a favor de la convivència i el civisme a la ciutat, així com per a donar a conèixer i fomentar el respecte a les seves normes bàsiques.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A les zones turístiques ha d’impulsar un pla de foment del civisme difonent un codi de comportaments cívics que es publiqui en els idiomes més usuals, als llocs, als mitjans de transport i als establiments que es considerin oportuns, a través de pòsters, tríptics, xerrades i qualsevol altre mitjà de difusió.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ha de promoure el respecte a la diversitat cultural i religiosa, amb la finalitat d’evitar activitats contràries a la dignitat personal i comportaments discriminatoris, especialment de natura xenòfoba, racista, sexista o homòfoba.</span></p> </li> </ol> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Per tal de garantir la màxima eficàcia de les actuacions impulsades o realitzades des de l’Ajuntament per a promocionar i fomentar la convivència i el civisme a la ciutat, i sempre que es consideri necessari en atenció a les persones destinatàries i a la seva pròpia finalitat, les dites actuacions municipals es poden adaptar a les circumstàncies lingüístiques, culturals, socials, religioses o de qualsevol altra índole de les persones a les quals vagin destinades a fi que aquestes puguin comprendre adequadament els missatges i assumir com a propis els valors de convivència i civisme.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 8. Pla per a la promoció del civisme</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">1.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha d’elaborar un pla per a la promoció del civisme amb la participació de totes les àrees municipals i amb la màxima participació d’entitats i associacions, a partir de la idea de Palma de Mallorca com a ciutat cívica, informativa, formativa, tolerant i respectuosa amb les persones, amb la igualtat de gènere i amb l’entorn urbà i natural.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">El pla s’ha de debatre en el si de les juntes municipals de districte i dels consells de barri, tenint en compte la idiosincràsia i les particularitats de cada barri, i a proposta dels agents socials que participin es pot proposar una estratègia d’actuació singular a cada districte o barri. Aquest pla ha de ser presentat i debatut en el Consell Social de la Ciutat.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">2.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de promoure campanyes informatives per a donar a conèixer aquesta Ordenança entre associacions, col·lectius i ciutadans particulars, amb un programa específic dins l’àmbit escolar. Igualment, ja d’informar, específicament i de manera comprensible, les persones que s’empadronin al municipi de les ordenances existents al terme municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">3.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de convocar, anualment, el Premi Emili Darder a la convivència i al civisme per a reconèixer i visualitzar a les persones o entitats que realitzin accions i projectes per a la millora i la promoció de la convivència i el diàleg entre els col·lectius i les persones, la prevenció i l’eradicació de qualsevol tipus de violència i la defensa dels drets cívics.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 9. Observatori Permanent per a la Convivència</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">1.- Es constitueix l’Observatori Permanent per a la Convivència com a òrgan col·legiat de caràcter permanent, adscrit al Pla per a la promoció del civisme, que té atribuïdes funcions de consulta, recollida, anàlisi i intercanvi de dades i informació, estudi d’experiències comparades, elaboració i publicació de treballs, propis i aliens, sobre bones pràctiques en matèria de civisme i convivència.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">2.- Així mateix, l’Observatori Permanent per a la Convivència ha d’elaborar anualment un estudi en el qual s’analitzin i valorin les principals qüestions que s’hauran plantejat durant l’any anterior, es recullin les conclusions corresponents i es proposi als òrgans competents l’adopció de mesures que es considerin oportunes per a millorar la convivència a Palma de Mallorca. Aquest estudi ha de ser presentat i debatut al Consell de la Ciutat.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">3.-&nbsp;Per decret de la Batlia se’n determinaran la composició i les normes de funcionament.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 10. Col·laboració amb la resta dels municipis</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament, en l’àmbit de les seves competències, ha d’impulsar la col·laboració amb la resta dels municipis limítrofs, a l’efecte de coordinar les accions destinades a garantir el compliment, en les seves respectives ciutats, d’unes pautes o uns estàndards mínims comuns de convivència i de civisme.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Així mateix, l’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de fomentar l’establiment de sistemes de col·laboració, informació i recollida, anàlisi i intercanvi de dades i experiències entre els diferents municipis, amb la finalitat que aquests puguin dur a terme amb la màxima eficàcia i coneixement les seves pròpies polítiques en matèria de convivència i de civisme.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 11. Voluntariat i associacionisme</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">1.- L’Ajuntament ha d’impulsar diverses formules de participació dirigides a les persones, les entitats o les associacions que vulguin col·laborar en la realització de les actuacions i les iniciatives municipals sobre la promoció i el manteniment del civisme i la convivència a la ciutat.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">2.- S’ha de potenciar especialment la col·laboració de l’Ajuntament amb les associacions de veïns i veïnes i les altres associacions i entitats ciutadanes que, pel seu objecte o finalitat, tradició o vinculació a la ciutat, experiència, coneixements o altres circumstàncies, puguin contribuir més al foment del civisme i la convivència.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 12. Accions de suport a les persones afectades per actes contraris a la convivència</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">1.- L’Ajuntament ha de col·laborar amb les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, que s’hagin vist afectades o lesionades per actuacions contràries a la convivència i al civisme, informant sobre els mitjans de defensa dels seus drets i interessos.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">2.- Quan la conducta atempti greument contra la convivència ciutadana, l’Ajuntament, si escau, s’ha de personar en la condició que correspongui segons la legislació processal vigent, en les causes obertes als jutjats i als tribunals.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART<br /> ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIO D'ACTES PÚBLICS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 13. Organització i autorització d’actes públics</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Els organitzadors d’actes festius, musicals, culturals, esportius o d’índole similar que tenen lloc als espais públics han de garantir la seguretat de les persones i els béns. A aquest efecte han de complir les condicions de seguretat generals i d’autoprotecció que l’òrgan competent fixi en cada cas.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els organitzadors d’actes públics, atenent els principis de col·laboració, coresponsabilitat i confiança en l’autoritat municipal, han de vetlar perquè els espais públics utilitzats no s’embrutin i els seus elements urbans o arquitectònics no es deteriorin, i queden obligats, si s’escau, a la corresponent reparació, reposició i / o neteja.</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL II<br /> NORMES DE CONDUCTA A L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER<br /> ATEMPTAT CONTRA LA DIGINITAT DE LES PERSONES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 14. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les conductes tipificades com a infraccions en aquest capítol troben el seu fonament, constitucional i legal, en la necessitat d’evitar a l’espai públic totes les pràctiques individuals o col·lectives que atemptin contra la dignitat de les persones, així com les pràctiques discriminatòries de contingut xenòfob, racista, sexista, homòfob o de qualsevol altra condició o circumstància personal, econòmica o social, especialment quan s’adrecin als col·lectius més vulnerables.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 15. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Queda prohibida a l’espai públic tota conducta de menyspreu a la dignitat de les persones, així com qualsevol comportament discriminatori, sigui de contingut xenòfob, racista, sexista o homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal o social, de fet, per escrit o de paraula, mitjançant insults, burles, molèsties intencionades, coacció psíquica o física, agressions o altres conductes vexatòries.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Es consideren especialment greu les conductes anteriorment descrites quan tenen com a objecte o s’adrecen contra persones grans, menors i persones grans o amb discapacitats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Són, igualment, perseguides les conductes d’agressió o setge a menors realitzades per grups de persones que actuen a l’espai urbà.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin, durant la seva realització, les conductes descrites als apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes tenen lloc les conductes esmentades, els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 16. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Sense perjudici que els fets siguin constitutius d’infracció penal, la realització de les conductes descrites a l’apartat 1 i 3 de l’article precedent té la consideració d’infracció greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Sense perjudici de la legislació penal, tenen la consideració d’infraccions molt greus les conductes descrites als apartats 2 de l’article precedent.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 17. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan les conductes contràries a la dignitat de les persones o discriminatòries poden constituir il·lícits penals, els agents de l’autoritat ho han de posar en coneixement de l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de l’article 106 d’aquesta Ordenança. Si hi intervé qualsevol suport o element, aquest pot ser retirat immediatament.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON<br /> DEGRADACIÓ VISUAL DE L'ENTORN URBÀ</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 18. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en el dret a gaudir del paisatge urbà de la ciutat, que ha d’anar unit al correlatiu deure de mantenir-lo en condicions de neteja, polidesa i ornament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Sense perjudici d’altres infraccions ja previstes a la normativa en vigor i a les ordenances, les pintades i altres conductes d’embrutiment i enlletgiment no només devaluen el patrimoni públic o privat i posen de manifest el seu deteriorament, sinó que principalment provoquen una degradació visual de l’entorn, que afecta la qualitat de vida dels veïns o veïnes i visitants.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- El deure d’abstenir-se d’embrutar, tacar i deslluir l’entorn troba el seu fonament en l’evitació de la contaminació visual i és independent i per tant compatible amb les infraccions, incloses les penals, basades en la protecció del patrimoni, tant públic com privat.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ PRIMERA<br /> GRAFITS, PINTADES I ALTRES EXPRESSIONS GRÀFIQUES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 19. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Està prohibit realitzar tota mena de grafit, pintada, taca, gargot, escrit, inscripció o grafisme, amb qualsevol matèria (tinta, pintura, matèria orgànica o similars) o bé ratllant la superfície, damunt qualsevol element de l’espai públic, així com a l’interior o l’exterior d’equipaments, infraestructures o elements d’un servei públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en general, i la resta dels elements descrits a l’article 3 d’aquesta Ordenança. En queden exclosos els murals artístics que es realitzin amb autorització del propietari o amb autorització municipal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queden prohibides pintades o grafits a béns privats que atemptin o siguin contraris al capítol primer del títol segon d’aquesta Ordenança, i, en tot cas, sempre que es facin sobre un bé o zona que gaudeixi de protecció especial.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin, durant la seva realització, conductes de degradació visual de l’espai utilitzat. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es produeixen les conductes descrites a l’apartat primer d’aquest article, els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 20. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La realització de les conductes descrites als apartats 1 i 2 de l’article precedent té la consideració d’infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Tenen la consideració d’infraccions greus les pintades o els grafits que es realitzen:</span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Als elements del transport, ja siguin de titularitat pública o privada, i, en el primer cas, inclosos els vehicles, les parades, les marquesines i altres elements instal·lats als espais públics.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Als elements dels parcs i dels jardins públics.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A les façanes dels immobles, públics o privats.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Als senyals de trànsit o d’identificació viària, o de qualsevol element del mobiliari urbà, quan suposa la inutilització o la pèrdua total o parcial de funcionalitat de l’element.</span></p> </li> </ol> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Les infraccions tenen el caràcter de molt greu quan s’atempta especialment contra l’espai urbà perquè es duen a terme sobre monuments o edificis catalogats o protegits o quan tenen caràcter reiterat. S’entén que hi ha aquest caràcter reiterat si les efectua un mateix individu a més de tres ubicacions diferents.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 21. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment els materials o mitjans emprats.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Si per les característiques de l’expressió gràfica, el material emprat o el bé afectat és possible la neteja i la restitució immediata al seu estat anterior, els agents de l’autoritat han de comminar personalment la persona infractora que procedeixi a la seva neteja, sense perjudici de la imposició de les sancions que corresponguin per la infracció comesa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- L’Ajuntament, subsidiàriament, pot netejar o reparar els danys causats per la infracció, amb càrrec a la persona o persones responsables i sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Quan el grafit o la pintada poden constituir la infracció patrimonial prevista al Codi penal, els agents de l’autoritat ho han de posar en coneixement de l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIO SEGONA<br /> PANCARTES, CARTELLS I FULLETS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 22. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La col·locació de cartells, tanques, rètols, pancartes, adhesius, papers enganxats o qualsevol altra forma de publicitat, anunci o propaganda s’ha d’efectuar únicament als llocs expressament habilitats a aquest efecte per l’autoritat municipal. Està prohibida la col·locació de cartells i pancartes publicitàries a edificis i instal·lacions municipals, a qualsevol espai públic o element del paisatge i el mobiliari urbà o natural, sense autorització expressa de l’Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Igualment, es necessita autorització expressa de l’Ajuntament, a més de la del titular del bé afectat, quan el cartell o la pancarta s’instal·la en un bé privat si vola sobre l’espai públic, excloses les pancartes a balcons i altres obertures.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els titulars de l’autorització són responsables de retirar els elements instal·lats i de reposar els elements al seu estat anterior, d’acord amb les indicacions que donin els serveis municipals.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Es prohibeix esqueixar, arrabassar i tirar a l’espai públic cartells, anuncis, pancartes i objectes similars.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Es prohibeix col·locar publicitat damunt la part exterior dels vidres dels vehicles, així com escampar i tirar tota classe de fullets o papers de publicitat comercial o qualsevol material similar a la via pública i als espais públics i altres espais definits a l’article 3 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- Les persones que reparteixen publicitat domiciliària no poden deixar propaganda fora del recinte de la porteria dels edificis.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7.- Les persones físiques o jurídiques que promouen la contractació o la difusió del missatge responen directament i solidàriament de les infraccions precedents amb els autors materials del fet.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 23. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Tret que constitueixin una infracció més greu d’acord amb la normativa en vigor, els fets descrits a l’article anterior són constitutius d’infracció lleu.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Té, això no obstant, la consideració d’infraccions greus la col·locació de cartells, pancartes o adhesius a edificis i instal·lacions municipals, al mobiliari urbà o natural, i en general, a tots els elements situats a l’espai públic que estan destinats a prestar serveis específics a la ciutadania. En aquests casos la infracció es tipifica com a greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Quan les infraccions precedents es realitzen sobre monuments o edificis catalogats o protegits tenen la consideració de molt greus. Té la mateixa consideració de molt greu quan la col·locació de cartells, pancartes o adhesius es fa a senyals de trànsit de manera que n’impossibilita una visió correcta per part dels conductors i/o vianants. Igualment, és molt greu en el supòsit que la col·locació de cartells, pancartes o adhesius es faci amb caràcter massiu o multiplicador en el sentit de realitzar-se de forma reiterada. S’entén que hi ha aquest caràcter reiterat si les efectua un mateix individu a més de tres ubicacions diferents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Són responsables tant qui realitza l’activitat com l’empresa o persona que en va contractar la realització. Si el responsable és una persona jurídica la responsabilitat recau sobre l’administrador.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 24. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment els materials o els mitjans emprats.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Així mateix, han de comminar personalment la persona infractora que retiri el material i repari els danys efectuats per la col·locació, sense perjudici de les sancions que correspongui imposar per la infracció comesa.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- L’Ajuntament pot adoptar la mesura cautelar de retirada dels elements de propaganda o publicitat amb càrrec a la persona responsable, sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER<br /> JOCS I APOSTES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 25. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la salvaguarda de la seguretat pública, en la llibertat de circulació de les persones i en la protecció dels drets legítims dels usuaris de l’espai públic, sobretot dels col·lectius especialment vulnerables, com ara els menors.</span></p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 26. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Està prohibit a l’espai públic el joc i l’oferiment de jocs que impliquen apostes amb diners o béns, llevat d’autorització de l’administració competent.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 27. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Té la consideració d’infracció greu l’oferiment de jocs que impliquen apostes de diners o béns.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Tenen la consideració d’infraccions molt greus l’oferiment de jocs que impliquen un risc de pèrdua més enllà del que és habitual en tot joc d’atzar i, en qualsevol cas, el joc del trile.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Té la consideració de falta greu qualsevol acció que es realitza per a facilitar la conducta tipificada, especialment la col·laboració, la vigilància, el dipòsit de material i actuar de ganxo.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 28. Actuacions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan es tracti de la infracció consistent en l’oferiment de jocs a l’espai públic els agents de l’autoritat han d’intervenir cautelarment els mitjans emprats, així com els fruits de la conducta infractora.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els béns confiscats tenen la consideració de confiscació cautelar provisional a compte de l’import de la possible multa. Els mitjans de transport utilitzats es consideren elements de l’activitat i poden ser intervinguts. Per a la seva recuperació és requisit l’abonament de les despeses de retirada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Quan les conductes tipificades en aquest capítol poden constituir il·lícit penal els agents de l’autoritat ho han de posar en coneixement de l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de l’article 100 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- En cas de conductes reiterades la Batlia pot ordenar l’acompanyament compulsiu als Serveis Socials per a acollir-los en un pla d’integració. Així mateix, la Batlia pot prohibir, de forma expressa i motivada, a través de decret, que aquesta persona exerceixi l’activitat a llocs i horaris determinats, amb advertència de la possible responsabilitat penal.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART<br /> ÚS INADEQUAT DE L'ESPAI PÚBLIC PER A JOCS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 29. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la llibertat de circulació de les persones, en la protecció dels vianants i en el dret que totes les persones tenen a no ser pertorbades en el seu exercici i a gaudir lúdicament dels espais públics d’acord amb la naturalesa i la destinació d’aquests, respectant les indicacions contingudes als rètols informatius de l’espai afectat, si n’hi ha, i en qualsevol cas els legítims drets dels altres usuaris o usuàries.</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 30. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La pràctica de jocs de pilota, monopatí o similars a l’espai públic està sotmesa al principi general de respecte als altres, i, especialment, de la seva seguretat i tranquil·litat, així com al fet que no impliquin perill per als béns, serveis o instal·lacions, tant públics com a privats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La pràctica de competicions esportives s’ha de realitzar a les zones especialment fitades per a això si es dóna alguna de les circumstàncies següents: causin danys i deteriorament d’arbres, bancs i altres elements i espais urbans i/o dificultin el pas de persones o interrompin la circulació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Amb relació a la circulació amb bicicleta hom s’ha d’ajustar al que disposa l’Ordenança municipal reguladora de mobilitat dels ciclistes i queda prohibida la circulació damunt les voreres. </span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 31. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Els agents de l’autoritat han d’informar les persones que realitzin un ús inadequat de l’espai públic amb caràcter previ a la sanció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- L’ incompliment de les normes previstes a l’article anterior es considera infracció lleu, tret que el fet constitueixi una infracció més greu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 32. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan es tracta de la infracció consistent en la pràctica de jocs a l’espai públic els agents de l’autoritat han d’intervenir cautelarment els mitjans emprats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Igualment, en el cas de les infraccions greus previstes a l’apartat segon de l’article anterior els agents han d’intervenir cautelarment el joc, el monopatí, el patí o similar amb el qual s’ha produït la conducta.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CINQUÈ<br /> ALTRES CONDUCTES A L'ESPAI PÚBLIC</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ PRIMERA<br /> CONDUCTES QUE ADOPTEN FORMES DE FALSA MEDICITAT</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 33. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Les conductes tipificades com a infraccions en aquesta secció pretenen salvaguardar, com a béns especialment protegits, el dret que tenen els ciutadans i les ciutadanes a transitar per la ciutat de Palma de Mallorca sense ser molestats o pertorbats en la seva voluntat, la lliure circulació de les persones, la protecció de menors, com també l’ús correcte de les vies i els espais públics.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Especialment, aquesta secció tendeix a protegir les persones que són a Palma de Mallorca davant conductes que adopten formes de mendicitat insistent, intrusiva o agressiva, i organitzada, sigui directa o encoberta sota prestació de petits serveis no sol·licitats, o en qualsevol altra fórmula equivalent, com també davant qualsevol altra forma de mendicitat que, directament o indirecta, utilitzi menors com a reclam, o si aquests menors acompanyen la persona que exerceix aquesta activitat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 34. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeixen les conductes que, sota l’aparença de mendicitat o sota formes organitzades, representen actituds coactives o d’assetjament, o obstaculitzen i impedeixen de manera intencionada el lliure trànsit dels ciutadans i de les ciutadanes pels espais públics.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queda igualment prohibit l’oferiment de qualsevol bé o servei a persones que es trobin a l’interior de vehicles privats o públics. Es consideren inclosos en aquest supòsit, entre d’altres comportaments, la neteja dels parabrises dels automòbils detinguts als semàfors o a la via pública i l’oferiment de qualsevol objecte.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Sense perjudici del que preveu el Codi penal, queda totalment prohibida la mendicitat exercida per menors o la que es realitzi, directament o indirecta, amb menors o persones grans o amb discapacitats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Es prohibeix també la realització a l’espai públic d’activitats de qualsevol tipus quan obstrueixin o puguin obstruir el trànsit rodat per la via pública, posin en perill la seguretat de les persones o impedeixin de manera manifesta el lliure trànsit de les persones per voravies, places, avingudes, passatges o bulevards o altres espais públics. Aquestes conductes estan especialment prohibides quan es desenvolupin a la calçada, als semàfors o envaint espais de trànsit rodat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- En els casos de conductes que adopten formes de mendicitat no previstes als apartats anteriors i que tenen arrel social, els agents de l’autoritat hande contactar amb els serveis socials perquè aquests condueixin les persones que els exerceixin als serveis socials d’atenció primària amb la finalitat d’assistir-les, si cal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 35. Règim de sancion</strong>s</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan la infracció consisteix en l’obstaculització del lliure trànsit dels ciutadans i les ciutadanes pels espais públics els agents de l’autoritat han d’informar, en primer lloc, aquestes persones que les pràctiques esmentades estan prohibides mitjançant la present Ordenança. Si la persona persisteix en la seva actitud i no abandona el lloc se li ha d’imposar la sanció que correspongui.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En qualsevol cas, aquestes sancions poden ser substituïdes, d’acord amb la legislació, per sessions d’atenció&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; individualitzada amb els serveis socials o per cursos en què s’informi les persones afectades de les possibilitats que les institucions públiques i privades els ofereixin suport i assistència social, i se’ls ha de prestar l’ajuda que sigui necessària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article anterior és constitutiva d’una infracció lleu, llevat que els fets puguin ser constitutius d’una infracció més greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Les conductes recollides a l’apartat 2 de l’article anterior tenen la consideració d’infraccions lleus. Quan es tracta de la neteja dels parabrises dels automòbils detinguts als semàfors o a la via pública, la infracció té la consideració de greu. En aquest darrer supòsit s’ha de requerir l’ordre d’abandonament de l’activitat i s’ha d’iniciar el corresponent procediment administratiu sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Si la mendicitat és exercida per menors, les autoritats municipals els han de prestar, de forma immediata, l’atenció que sigui necessària, sense perjudici que s’adopti la resta de les mesures que preveu, si s’escau, l’ordenament jurídic. Es considera, en qualsevol cas, infracció molt greu la mendicitat exercida, directament o indirecta, amb acompanyament de menors o amb persones grans o amb discapacitat, sense perjudici del que preveu el Codi penal i de les mesures de protecció al menor que escaiguin.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Les conductes recollides a l’apartat 4 de l’article anterior tenen la consideració d’infraccions lleus, excepte les que el dit apartat qualifica d’especialment prohibides, la sanció de les quals pot ascendir a infracció greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En qualsevol cas, aquestes sancions poden ser substituïdes, d’acord amb la legislació, per sessions d’atenció individualitzada amb els serveis socials o per cursos en què s’informi aquestes persones de les possibilitats que les institucions públiques i privades els ofereixin assistència social, com també els recursos municipals que corresponguin.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 36. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament ha d’adoptar totes les mesures al seu abast per a eradicar el fenomen de la mendicitat en qualsevol de les seves formes a la ciutat. Amb aquest fi ha de treballar i prestar l’ajuda que sigui necessària en el marc d’un pla estratègic de benestar social, pel que fa a les actuacions dirigides a inclusió social, aprovat pel municipi, com també aplicar la legislació sobre aquesta matèria. L’Ajuntament, així mateix, ha d’adoptar totes les mesures al seu abast per a eradicar el fenomen de la mendicitat agressiva o organitzada en qualsevol de les seves formes a la ciutat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els agents de l’autoritat, o si s’escau els serveis socials, han d’informar totes les persones que exerceixen la mendicitat a llocs de trànsit públic de les dependències municipals i dels centres d’atenció institucional o de caràcter privat (associacions, organitzacions no governamentals –ONG–, etc.) als quals poden acudir per a rebre el suport que sigui necessari per a abandonar aquestes pràctiques.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ SEGONA<br /> UTILITZACIÓ DE L'ESPAI PÚBLICA PER A LA DEMANDA DE SERVEIS SEXUALS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 37 . Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La present normativa té com a objectiu establir una regulació sobre l’ocupació de l’espai públic com a conseqüència de les activitats de demanda de serveis sexuals, i es dicta tenint en compte els títols competencials municipals i la voluntat de prevenir l’explotació de determinat col·lectius, preservar als menors de l’exhibició de serveis sexuals al carrer, mantenir la convivència i evitar problemes de viabilitat a llocs de trànsit públic.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 38 . Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Es prohibeix sol·licitar, directament o indirecta, serveis sexuals retribuïts a l’espai públic quan aquestes pràctiques excloguin o limitin la compatibilitat dels diferents usos de l’espai públic.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 39. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La demanda de relacions sexuals retribuïdes té la consideració de falta greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Es prohibeix l’explotació de persones per part de tercers que es lucren amb l’activitat de la prostitució, tal com recull el Codi penal espanyol vigent.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 40. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca, a través dels serveis socials competents, ha de prestar informació i orientació a totes les persones que exerceixen el treball sexual a la ciutat i que en vulguin abandonar l’exercici en col·laboració amb les entitats que treballen en aquest àmbit.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els agents de l’autoritat, si és el cas, han d’informar totes les persones que ofereixen serveis sexuals retribuïts a espais públics de les dependències municipals i dels centres d’atenció institucional o de caràcter privat (associacions, ONG, etc.) als quals poden acudir per a rebre el suport que sigui necessari per a abandonar aquestes pràctiques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- L’Àrea de Benestar Social, o la competent en prostitució, ha de coordinar les actuacions adreçades a les persones que realitzen aquesta activitat a l’espai urbà, i en aquest sentit ha de:</span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Col·laborar amb entitats que treballen amb aquests col·lectius.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informar sobre els serveis públics disponibles i molt especialment els serveis a les persones: serveis socials, serveis educatius i serveis sanitaris.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informar sobre els recursos laborals disponibles des de l’Administració o en col·laboració amb les entitats referents en la matèria, i oferir-los.</span></p> </li> </ol> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de col·laborar amb les forces i els cossos de seguretat de l’Estat en la detecció i la denúncia de les conductes atemptatòries contra la llibertat i la indemnitat sexual de les persones que es puguin cometre a l’espai públic, especialment les activitats de proxenetisme o qualsevol altra forma d’explotació sexual i, molt especialment, pel que fa als menors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- L’Ajuntament pot decretar zones en què es prohibeixi la pràctica de relacions sexuals a l’espai públic, hi hagi retribució econòmica o no, quan aquestes pràctiques excloguin o limitin la compatibilitat dels diferents usos d’aquest espai.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SISÈ<br /> ACTUACIONS A LA VIA PÚBLICA</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ PRIMERA<br /> ACTUACIONS MUSICALS A LA VIA PÚBLICA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 41. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És fonament de la regulació continguda en aquest capítol evitar les molèsties provocades per les actuacions musicals a la via pública.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 42. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta Ordenança prohibeix:</span></p> <ol> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilitzar instruments de percussió o de so estrident molest per al veïnat (tambors, timbals, trompetes, etc.).</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Superar el límit sonor previst legalment.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actuar a zones acústicament contaminades, d’especial protecció, o on disposi l’àrea municipal corresponent.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Situar-se davant activitats comercials sense la seva conformitat i edificis oficials o de gran concurrència, com també davant monuments, edificis històrics o béns d’interès cultural, de manera que s’interfereixi en la seva visibilitat o perspectiva.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Situar-se a la calçada.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Interferir en el trànsit de vianants o rodat, o en activitats degudament autoritzades, sigui directament o amb el públic que l’actuant congregui.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Incorporar menors de 16 anys a les actuacions.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilitzar animals, sigui com a element essencial o complementari de l’activitat.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Realitzar activitat publicitària o comercial.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Molestar els vianants, escometre’ls o interrompre’ls en el seu recorregut. </span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actuar des de les 22 h, o les 21 h al centre històric, fins a les 10 h i, des de les 14 a les 17 h, excepte en casos expressament justificats i autoritzats.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Dipositar complements o elements fora de l’espai previst, especialment si hi poden travelar els vianants.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Situar-se a les proximitats d’un altre músic quan el so sigui audible.</span></p> </li> </ol> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Article 43. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les conductes descrites a l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 44. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ajuntament es reserva la possibilitat de desenvolupar un decret o resolució administrativa mitjançant el qual quedin reflectits els requisits, els drets i les obligacions d’aquells, com també la documentació i/o els permisos necessaris perquè desenvolupin aquesta activitat.</span></p> <p> </p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ SEGONA<br /> MODEL ESTÀTICS,&nbsp;MIMS, PALLASSOS, MALABARISTES I SIMILARS A LA VIA PÚBLICA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 45 . Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És fonament de la regulació continguda en aquest capítol evitar les molèsties provocades per les actuacions a la via pública en què participen models estàtics, mims, pallassos, malabaristes i similars.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 46. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta Ordenança prohibeix:</span></p> <ol> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actuar a zones d’especial protecció o on així disposi l’àrea municipal competent.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Situar-se a la calçada on hi hagi circulació rodada.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Interferir en el trànsit de vianants o rodat, o en activitats degudament autoritzades, directament o a través del públic que l’actuant congregui.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Dipositar fora de la superfície prevista complements o elements, especialment si hi poden travelar els vianants.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Realitzar activitat publicitària o comercial.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Realitzar activitats sobre les persones.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilitzat materials o instruments potencialment perillosos: líquids inflamables, sabres, torxes, etc.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Dirigir-se als vianants, escometre’ls o interrompre’ls en el seu recorregut, molestar-los, tocar-los o espantar-los.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Efectuar exercicis amb foc o que siguin perillosos tant per a si com per als vianants, nocius per a la salut o per a la convivència social, que incitin a la violència o que puguin ferir la susceptibilitat dels vianants.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Llançar objectes a l’aire a zones concorregudes de manera que puguin caure sobre persones o béns.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Situar-se davant activitats comercials sense la seva conformitat i a edificis oficials o de gran concurrència, com també davant monuments, edificis històrics o béns d’interès cultural, de manera que se n’interfereixi la visibilitat.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tenir elements que sobresurtin de la projecció de la seva base fins a una alçada de 2,20 m, que puguin no ser detectats pels bastons dels invidents.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilitzar animals, sigui com a element essencial o complementari de l’activitat.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Incorporar a l’activitat menors de 16 anys.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Acotar l’espai, instal·lar tendes de campanya o similars, situar més elements que els estrictament necessaris o desenvolupar activitats que representin una privatització de l’espai públic.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Deteriorar o embrutar l’espai públic.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Emetre sons entre les 22 i les 10 h, i de 14 a 17 h, tret que estiguin expressament justificats i autoritzats.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Situar-se a menys de 10 m d’un altre artista.</span></p> </li> </ol> <p> <strong>Article 47. Règim de sancions</strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les conductes descrites a l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu.&nbsp;</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 48 . Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ajuntament es reserva la possibilitat de desenvolupar un decret o resolució administrativa en què quedin reflectits els requisits, els drets i les obligacions dels que desenvolupen aquesta activitat.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETÈ<br /> NECESSITATS FISIOLÒGIQUES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 49. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És fonament de la regulació continguda en aquest capítol la protecció de la salut pública i la salubritat, el dret de gaudir d’un espai públic net i no degradat, i el respecte a les pautes generalment acceptades de convivència ciutadana i civisme.&nbsp;</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 50. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeix fer necessitats fisiològiques, com ara defecar, orinar o escopir, a qualsevol dels espais definits a l’article 3 d’aquesta Ordenança com a àmbit d’aplicació objectiva d’aquesta, llevat de les instal·lacions o els elements que estiguin destinats especialment a la realització d’aquestes necessitats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queda especialment prohibida la conducta descrita a l’apartat anterior quan es realitzi a espais de concorreguda afluència de persones o freqüentats per menors, o quan es faci a monuments o edificis catalogats o protegits.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Està prohibit tirar a les vies i espais públics o privats de concurrència pública qualsevol tipus de fems o residus que embrutin la ciutat i, de forma especial, llosques, xiclets, closques, plàstics, llaunes, envasos, botelles o similars. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Està prohibit netejar estores, roba, estovalles o qualsevol altre utensili domèstic des dels balcons o espais oberts a les façanes sobre els carrers i les vies públiques. Així mateix, tampoc es pot tirar qualsevol tipus de fems i de residu sòlid o líquid. Aquesta prohibició també afecta qui dugui a terme aquestes operacions des de les plantes baixes o a la mateixa via o espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- També es prohibeix el degoteig de líquids o residus sòlids damunt la via pública produït pel reg de plantes, la neteja de terrasses i balcons, o dels extractors d’aire, climatització o refrigeració. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- Es prohibeix evacuar o buidar aigua bruta damunt les voreres o espais lliures públics. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7.- Es prohibeix estacionar o dipositar damunt les voreres o calçades qualsevol tipus d’objectes o materials que puguin obstaculitzar o impedir la prestació normal del servei de neteja viària. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">8.- Es prohibeix tirar cap a l’exterior, damunt les vies i espais lliures públics, residus o runes procedents de la neteja d’habitatges, comerços, oficines i d’altres locals o edificis. </span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 51. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Les conductes descrites als apartats 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 8, de l’article precedent constitueixen infracció lleu, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu, exceptuant defecar, que té consideració de falta greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Constitueix infracció greu la conducta descrita a l’apartat 2 de l’article precedent.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL VUITÈ<br /> CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES I DROGUES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 52. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sense perjudici del que disposen l’Ordenança d’ocupació de la via pública i l’Ordenança reguladora de l’ús cívic dels espais públics, la regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat, el respecte al medi ambient, la protecció dels menors, el dret al descans i a la tranquil·litat dels veïns o veïnes, el dret a gaudir d’un espai públic net i no degradat, la utilització ordenada de la via pública, la garantia de la seguretat pública, a més d’altres béns com, per exemple, la competència lleial en el marc d’una economia de mercat i els drets dels consumidors o consumidores i usuaris o usuàries.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 53. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- S’ha de vetlar perquè no es consumeixin begudes alcohòliques als espais públics.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Es prohibeix el consum de begudes alcohòliques als espais públics quan pot causar molèsties a les persones que l’utilitzen i als veïns. La prohibició a la qual es refereix aquest apartat queda sense efecte en els supòsits en què el consum de begudes alcohòliques té lloc a establiments i altres espais reservats expressament per a aquesta finalitat, com terrasses i vetladors, i quan aquest consum compti amb l’oportuna autorització que les autoritats competents poden atorgar en casos puntuals.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queda prohibit el consum de begudes alcohòliques descrit a l’apartat 1 d’aquest article quan pugui alterar greument la convivència ciutadana. A aquest efecte, la dita alteració es produeix quan es donen algunes de les circumstàncies següents:</span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Per la morfologia o la naturalesa del lloc públic el consum es pot fer de forma massiva per part de grups de ciutadans o ciutadanes o convida a l’aglomeració d’aquests.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Com a resultat de l’acció del consum es pot deteriorar la tranquil·litat de l’entorn o provocar-hi situacions d’insalubritat.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El consum s’exterioritza en forma denigrant per als vianants o altres usuaris dels espais públics.</span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els llocs en què es consumeix es caracteritzen per l’afluència de menors o la presència d’infants i adolescents.</span></p> </li> </ol> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Sense perjudici del que disposa la legislació específica, queda prohibit el consum, l’oferiment i la possessió de drogues o qualsevol tipus de substància estupefaent a espais públics.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin durant aquest les conductes descrites als apartats anteriors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen aquestes conductes els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Tot recipient de beguda ha de ser dipositat als contenidors corresponents i, si s’escau, a les papereres situades a l’espai públic. Queda prohibit tirar en terra o dipositar a la via pública recipients de begudes com llaunes, botelles, tassons o qualsevol altre objecte.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 54. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Les conductes descrites a l’article anterior es consideren una infracció greu, llevat que els fets siguin constitutius d’una infracció més greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Pel que fa al consum de drogues a llocs no concorreguts i a la tinença, es consideren faltes greus. El consum a llocs concorreguts es considera falta molt greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els agents han de confiscar tot el material que hi estigui relacionat, llevat que es tracti de persones adscrites a programes socials de dependència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- En cas de persones intoxicades, poden ser acompanyades als serveis de salut o atenció social.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 55. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment les begudes, els envasos o els altres elements objecte de les prohibicions, com també els materials o els mitjans emprats. Les begudes alcohòliques i els aliments intervinguts poden ser destruïts immediatament per raons higienicosanitàries.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan les persones infractores són menors s’han de practicar les diligències necessàries per a comprovar si s’hi donen indiciàriament les circumstàncies previstes a l’apartat 6 de l’article 50, a fi de també denunciar-les.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Per a garantir la salut de les persones afectades, com també per a evitar molèsties greus als ciutadans i les ciutadanes, els agents de l’autoritat, quan s’escaigui, poden acompanyar les persones en estat d’embriaguesa als serveis de salut o d’atenció social corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Si són menors poden requerir els pares o tutors que se’n facin càrrec. Si ho refusen s’han de prendre les mesures de protecció al menor oportunes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- A l’efecte d’aquesta Ordenança la valoració prèvia dels agents a l’hora de redactar l’acta de denúncia per consum o tinença de drogues es considera, a priori, prova suficient de la il·legalitat de la substància. El material decomissat ha de quedar assegurat a través de les oportunes cadenes de custòdia. Si el denunciat, al llarg del procediment, al·lega sobre el tipus de substància intervinguda aquesta s’ha de dur a analitzar en un laboratori degudament autoritzat. Si es confirma que la substància efectivament era droga el cost de l’anàlisi correspon al denunciat. En cas contrari, l’ha d’abonar l’Administració.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL NOVÈ<br /> CONCENTRACIONS QUE ALTEREN LA CONVIVÈNCIA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 56. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en l’ús racional, ordenat i propi de les vies i els espais públics, i el dret de les persones a no ser molestades o pertorbades per concentracions a la via pública.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 57. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Salvant l’exercici dels drets fonamentals i les concentracions legalment autoritzades, es prohibeixen les concentracions que poden alterar l’ordre públic i/o la convivència ciutadana en cas de produir renous o molèsties que limiten el dret al descans. </span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 58. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització de les conductes descrites a l’article anterior es considera una infracció greu, llevat que els fets siguin constitutius d’una infracció més greu.</span></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL DESÈ<br /> COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT D'ALIMENTS,&nbsp;BEGUDES I ALTRES PRODUCTES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 59. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sense perjudici del que disposa l’Ordenança d’ocupació de la via pública, les conductes tipificades com a infracció al present capítol es fonamenten en la protecció de la salubritat, l’ús racional i ordenat de la via pública i la salvaguarda de la seguretat pública, a més, si s’escau, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial en l’economia de mercat i els drets de consumidors i usuaris.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 60. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeix la venda ambulant a l’espai públic de qualsevol tipus d’aliments, begudes i altres productes, llevat de les autoritzacions específiques. Aquestes autoritzacions específiques no poden situar-se, de manera que interfereixi la seva visibilitat, davant activitats comercials permanents, edificis oficials o de gran concurrència, monuments, edificis històrics o béns de interès cultural. En tot cas, la llicència o autorització han d’estar situades a un lloc perfectament visible. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Es prohibeix col·laborar a l’espai públic amb els venedors ambulants no autoritzats amb accions com facilitar el gènere o vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Es prohibeix la compra o l’adquisició a l’espai públic de tota mena d’articles procedents de la venda ambulant no autoritzada. Queden exempts de responsabilitat els compradors quan aquesta compra s’efectua a mercats autoritzats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin, quan es duguin a terme, les conductes descrites als apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les conductes esmentades els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 61. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les conductes tipificades a l’article anterior són constitutives d’infracció greu; la compra, per la seva part, és tipificada com a infracció lleu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 62. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Els agents de l’autoritat han d’informar les persones que incorrin en els supòsits recollits a l’article 60 dels canals i espais establerts per l’Ajuntament de Palma de Mallorca per a regularitzar la seva situació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions, i els materials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles s’han de destruir i se’ls ha de donar la destinació que sigui adient.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els béns confiscats tenen consideració de confiscació cautelar provisional a compte de l’import de la possible multa Els mitjans de transport utilitzats s’han de considerar elements de l’activitat i poden ser intervinguts. Per a recuperar-los és requisit abonar les despeses de retirada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Quan les conductes tipificades en aquest capítol poden ser constitutives d’il·lícit penal els agents de l’autoritat ho han de fer saber a autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de l’article 103 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL ONZÈ<br /> ACTIVISTAS I PRESTACIÓ DE SERVEIS NO AUTORITZATS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 63. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en l’ús racional, ordenat i propi de les vies i els espais públics; el dret de les persones a no ser molestades o pertorbades en l’exercici de la seva llibertat; la salut de les persones; la salvaguarda de la seguretat pública, a més, si s’escau, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial i els drets de consumidors i consumidores i usuaris i usuàries.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 64. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeix la realització d’activitats i la prestació de serveis no autoritzats a l’espai públic, com ara el tarot, la vidència, els massatges o els tatuatges.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queda prohibit col·laborar a l’espai públic amb qui realitza les activitats o presta els serveis no autoritzats amb accions com vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Es prohibeix la demanda, l’ús o el consum a l’espai públic de les activitats o els serveis no autoritzats als quals es refereix aquest capítol. En qualsevol cas, la llicència o l’autorització han de ser perfectament visibles.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin, quan es duguin a terme, les conductes descrites als apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les conductes descrites els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 65. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides tipificades als dos primers apartats de l’article precedent són constitutives d’infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La conducta prohibida tipificada a l’apartat 3 de l’article precedent és constitutiva d’infracció greu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 66. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions i els materials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles s’han de destruir o se’ls ha de donar la destinació que sigui adient.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser constitutives de la infracció penal d’estafa, tipificada al Codi penal els agents de l’autoritat ho han de fer saber a l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador en els termes de l’article 103 d’aquesta Ordenança.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL DOTZÈ<br /> ÚS IMPROPI DE L'ESPAI PÚBLIC</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 67. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la garantia d’un ús racional i ordenat de l’espai públic i els seus elements, a més, si s’escau, de la salvaguarda de la salubritat i la protecció de la seguretat i el patrimoni municipal.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 68. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeix fer un ús impropi dels espais públics i els seus elements, de manera que se n’impedeixi o se’n dificulti la utilització o el gaudi per part de la resta dels usuaris.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- No es permeten els següents usos impropis dels espais públics i dels seus elements:</span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Acampar a les vies i als espais públics, acció que inclou la instal·lació estable en aquests espais públics o els seus elements o mobiliari que hi estan instal·lats, o en tendes de campanya, vehicles, autocaravanes o caravanes, llevat d’autoritzacions per a llocs concrets. Tampoc es permet dormir de dia o de nit en aquests espais. Quan es tracta de persones en situació d’exclusió social és aplicable el que preveu l’article 93 d’aquesta Ordenança.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Utilitzar els bancs i els seients públics per a usos diferents a aquells als quals estan destinats. Quan es tracta de persones en situació d’exclusió social és aplicable el que preveu l’article 93 d’aquesta Ordenança.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Rentar-se o banyar-se a fonts, estanys o similars. Quan es tracta de persones en situació d’exclusió social és aplicable el que preveu l’article 93 d’aquesta Ordenança.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Rentar roba a les fonts, estanys, dutxes o similars. Quan es tracta de persones en situació d’exclusió social és aplicable el que preveu l’article 93 d’aquesta Ordenança.</span></p> </li> </ol> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 69. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització de les conductes descrites a l’article precedent és constitutiva d’infracció lleu, llevat que es tracti de persones en situació d’exclusió social. En aquest cas no hi ha sanció i és aplicable el que preveu l’article 93 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 70. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment el gènere, els materials i els mitjans emprats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els serveis municipals han d’adoptar en cada cas les mesures que escaiguin en coordinació amb els serveis socials municipals o, si s’escau, amb altres institucions públiques i, si ho consideren necessari per raons de salut, han d’acompanyar aquestes persones a l’establiment o el servei municipal adient, amb la finalitat de socórrer-les o ajudar-les en el que sigui possible. En aquest cas no s’ha d’imposar la sanció prevista.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- En els supòsits que preveu l’article 68.2.a quant a caravanes i autocaravanes, els serveis municipals i els agents de l’autoritat han d’informar dels llocs habilitats del municipi per a estacionar-hi aquests vehicles.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Quan es tracta de l’acampada amb autocaravanes, caravanes o qualsevol altre tipus de vehicle descrita a l’article 68.2.a de la present Ordenança i la persona infractora no acredita la residència legal a territori espanyol, l’agent denunciant ha de fixar provisionalment la quantia de la multa i si no se’n diposita l’import s’ha d’immobilitzar el vehicle i, si s’escau, s’ha de retirar i ingressar al dipòsit municipal.&nbsp;&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TRETZÈ<br /> ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L'ÚS DEL MOBILIARI URBÀ&nbsp;I DETERIORAMENT DE L'ESPAI PÚBLIC</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 71. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Amb les conductes tipificades com a infracció en aquest capítol es protegeixen l’ús racional de l’espai públic, el respecte a les persones i els béns, la seguretat, la salut i la integritat física de les persones o el patrimoni municipal.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 72. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Es prohibeixen les conductes vandàliques, agressives o negligents en l’ús del mobiliari urbà que generin situacions de risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o els béns.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Queden prohibits els actes de deteriorament greu, com ara destrosses dels espais públics o les seves instal·lacions o elements, siguin mobles o immobles, derivades de les alteracions de la seguretat ciutadana previstes a l’apartat 1 anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole han de vetlar perquè no es produeixin, quan es duguin a terme, les conductes descrites als apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes tenen lloc les esmentades conductes els seus organitzadors ho han de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 73. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Sense perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article precedent són constitutives d’infracció molt greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Sense perjudici de la legislació penal i local, els actes de deteriorament descrits a l’apartat 2 de l’article precedent són constitutius d’infracció greu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 74. Intervencions específiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els supòsits recollits als articles anteriors, si és el cas, els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment els materials, el gènere o els mitjans emprats. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- L’Ajuntament, subsidiàriament, pot reparar els danys causats per la infracció, amb càrrec a la persona o persones responsables i sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents. L’Ajuntament s’ha de rescabalar de les despeses que suposi la neteja o la reparació, sense perjudici també de la imposició de les sancions oportunes.</span></p> <p> </p> <div style="page-break-after: always"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CATORZÈ<br /> PRÀCTICA DEL NUDISME O QUASINUDISME</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 75. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulació continguda en aquesta secció es fonamenta en la protecció del dret de les persones que utilitzen l’espai públic a no patir molèsties com a conseqüència de la manca de respecte a les pautes mínimes generalment admeses en relació amb la forma de vestir de les persones que igualment són al dit spai públic o hi transiten.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 76. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Queda prohibit anar nu o nua per la via pública, llevat d’autoritzacions per a llocs públics concrets&nbsp;mitjançant decret de l’Ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Així mateix, queda prohibit transitar pels espais públics o estar-hi, inclosos els transports i les instal·lacions públiques, desproveït de roba a la part superior, excepte les piscines, les platges o altres llocs on sigui normal o habitual.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La prohibició a la qual es refereix aquest apartat no és aplicable a passeigs marítims ni als carrers ni vies immediatament contigües a les platges o a la resta del litoral.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 77. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La realització de la conducta descrita al primer apartat de l’article anterior es considera infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La realització de la conducta descrita al segon apartat de l’article anterior es considera infracció lleu.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUINZÈ<br /> EQUIPS DE SO, AMPLIFICADORS O ALTAVEUS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 78. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El comportament dels ciutadans a la via pública, a les zones de concurrència pública i també a l’interior dels vehicles s’ha de mantenir dins els límits de la convivència pacífica en el respecte als drets de les altres persones.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 79. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Als espais públics queda prohibit posar en funcionament equips de so, amplificadors, altaveus de qualsevol potència, instruments de percussió o similars que puguin generar un impacte acústic significatiu als voltants, a excepció de les activitats a l’aire lliure amb autorització municipal. Sobre aquesta matèria hom s’ha d’ajustar al que disposa l’Ordenança municipal reguladora dels renous i les vibracions.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 80. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El personal inspector municipal o l’agent de la Policia Local ha d’avaluar amb criteris de proporcionalitat el volum dels emissors acústics i els renous descrits a l’apartat anterior dels quals no sigui possible el mesurament amb sonòmetre, per a constatar les molèsties als veïns i/o adoptar les mesures correctores oportunes.&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETZÈ<br /> ALTRES CONDUCTES QUE PERTORBEN LA CONVIVÈNCIA CIUTADAN</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SECCIÓ PRIMERA<br /> ZONES NATURALS I ESPAIS VERDS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 81. Fonaments de la regulació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És fonament de la present normativa protegir l’ús correcte dels parcs i jardins, parcs forestals, plantacions i espais verds privats, així com garantir la seguretat de les persones i el manteniment de les platges.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SUBSECCIÓ PRIMERA<br /> PLATGES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 82. Normes de conducta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La seguretat a les platges, i especialment a les activitats a la mar, exigeix l’observació de les indicacions que es donin i el respecte a les senyalitzacions sobre les condicions i els llocs de bany.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La bandera verda indica l’absència de perill, la qual cosa permet una activitat normal a la platja. Amb bandera groga s’han d’extremar les precaucions a l’aigua. La bandera vermella significa la prohibició del bany.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Està prohibit el bany als espigons i a d’altres zones senyalitzades a les quals no es permet el bany o el pas està restringit.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Es prohibeix utilitzar qualsevol recipient o tassó de vidre a les zones d’arena i adjacents, així com la venda d’aquest tipus de contenidors a les proximitats de la zona d’arena. Es prohibeix així mateix introduir a la zona d’arena objectes tallants o perillosos.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- També es prohibeix utilitzar sabó o altres elements d’higiene a les dutxes públiques de les platges.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 83. Règim de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’incompliment del que disposen els apartats primer a tercer de l’anterior article constitueix una infracció greu.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">SUBSECCIÓ SEGONA<br /> ALTRES MATÈRIES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 84. <em>Balconing</em></span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És constitutiu de falta greu l’ús dels espais i elements públics o privats, inclosos els establiments destinats a l’ús turístic, que posen o puguin posar en perill la seguretat pròpia o de tercers. S’inclouen en aquestes conductes la coneguda com <em>balconing</em> o altres de similars.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 85. Netedat i ornament d’edificacions, espais privats i mostradors</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Els titulars tenen l’obligació de mantenir els espais privats visibles des de la via pública en estat de netedat i ornament. Les tasques de neteja no poden causar molèsties.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Pot ser executat subsidiàriament per l’Ajuntament a càrrec de l’infractor. La infracció d’aquesta obligació es tipifica com a greu.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 86. Protecció contra la contaminació tèrmica</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.-&nbsp;Les instal·lacions que generen o irradien calor han de disposar de l’aïllament tèrmic necessari per a garantir que els tancaments dels locals o habitatges confrontants no pateixen un increment de temperatura superior a 3 °C sobre l’existent amb el generador aturat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- La transmissió de calor i/o fred que originen les instal·lacions de climatització no pot en cap cas elevar/disminuir la temperatura a l’interior dels locals o habitatges propers en més de 3 °C, presos a 1 metre de distància de la finestra més afectada per la instal·lació, estant aquella oberta.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 87. Utilització de dispositius làser</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- És constitutiu d’infracció greu i, en conseqüència, queda prohibit ocasionar molèsties fent servir dispositius làser, rètols lluminosos d’alta intensitat o similars.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els agents de l’autoritat podran retirar cautelarment els utensilis emprats així com prendre les mesures oportunes per tal que el perill o les molèsties ocasionades desapareguin. </span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 88. Excrements d’animals de companyia</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- És constitutiu d’infracció lleu i, en conseqüència, queda prohibit l’abandonament d’excrements que pugui produir qualsevol animal de companyia a les vies públiques i espais lliures o privats de concurrència pública, així com permetre que aquests animals realitzin defecacions o miccions les façanes d’immobles i mobiliari urbà. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- L’Ajuntament pot instal·lar equipaments especials per a les deposicions i les defecacions dels animals domèstics. Els propietaris o posseïdors dels cans o animals de companyia, si no existeixen els equipaments esmentats, sota la seva exclusiva responsabilitat han de recollir els excrements que es puguin produir mitjançant artefactes o embolcalls adequats –que han de dur a sobre, la qual cosa han de comprovar els agents de l’autoritat municipal– amb la finalitat de dipositar-los als contenidors o recipients de residus sòlids autoritzats per l’Ordenança municipal de neteja. </span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL III<br /> DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL PRIMER<br /> DISPOSICIONS GENERALS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 89. Funcions de la Policia Local relatives al compliment d’aquesta Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Als efectes d’aquesta Ordenança es consideren agents denunciants tots els membres de les forces i cossos de seguretat (FCS) que operen al territori i poden exercir les funcions plenes de policia administrativa d’acord amb el que estableix aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Si no són policies locals, han d’exercir aquestes funcions d’acord amb els criteris i les directrius establerts a través de les oportunes juntes locals de seguretat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- En els procediments relatius a aquesta Ordenança els fets i les circumstàncies aportats pels agents tenen valor probatori.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 90. Conductes obstruccionistes a les tasques de control, investigació o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En els àmbits de la convivència ciutadana i el civisme, i salvaguardant tots els drets prevists a l’ordenament jurídic, no es permeten les conductes següents:</span></p> <ol style="list-style-type: lower-alpha"> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Negar-se o resistir-se a les tasques d’inspecció o control de l’Ajuntament.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Negar-se o resistir-se a subministrar dades o facilitar la informació requerida pels funcionaris actuants en compliment de les seves funcions.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Subministrar als funcionaris actuants, en compliment de les seves tasques d’inspecció, control o sanció, informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error de manera explícita o implícita.</span></p> </li> <li> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Incomplir les ordres o els requeriments específics formulats per les autoritats municipals o els seus agents.</span></p> </li> </ol> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Sense perjudici de la legislació penal i sectorial, les conductes descrites a l’apartat anterior són constitutives d’infracció molt greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els agents poden requerir els infractors que deposin la seva actitud, evitar la comissió de la infracció o bé la seva reparació, restauració o neteja immediata tornant a la situació anterior a la comissió de la infracció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Obstaculitzar la tasca inspectora es considera també desobediència als agents.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 91. Elements probatoris dels agents de l’autoritat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Als procediments sancionadors que s’instrueixin en aplicació d’aquesta Ordenança els fets constatats per agents de l’autoritat tenen valor probatori, d’acord amb la normativa aplicable a l’efecte, sense perjudici d’altres proves que puguin aportar els interessats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Als expedients sancionadors que s’instrueixin, i amb els requisits que corresponguin d’acord amb la legislació vigent, es poden incorporar imatges dels fets denunciats, ja sigui en fotografia, filmació digital o altres mitjans tecnològics, que permetin acreditar els fets recollits a la denúncia formulada d’acord amb la normativa aplicable. En tot cas, la utilització de videocàmeres requereix, si s’escau, les autoritzacions previstes a la legislació aplicable, així com el seu ús d’acord amb el principi de proporcionalitat.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 92. Denúncies ciutadanes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Qualsevol persona pot presentar denúncies per a posar en coneixement de l’Ajuntament l’existència d’un determinat fet que pugui ser constitutiu d’una infracció del que estableix aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Les denúncies han d’expressar la identitat de la persona o persones que les presenten, el relat dels fets que poden constituir infracció, la data de la seva comissió i, quan sigui possible, la identificació de les persones presumptament responsables.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Quan la denúncia vagi acompanyada d’una sol·licitud d’iniciació del procediment sancionador, l’Ajuntament ha de comunicar al denunciant la iniciació o no del dit procediment i, si s’escau, la resolució que recaigui.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Després de la ponderació del risc per la naturalesa de la infracció denunciada, l’instructor pot declarar confidencials les dades personals del denunciant, garantint l’anonimat d’aquest en el transcurs de la tramitació de l’expedient administratiu. Aquesta confidencialitat ha de ser declarada quan ho sol·liciti el denunciant.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 93. Mesures de caràcter social</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan el presumpte responsable de l’incompliment de l’Ordenança és un indigent o presenta altres mancances o necessitats d’assistència social o d’atenció mèdica especials o urgents, els agents de l’autoritat que intervenen l’han d’informar de la possibilitat d’acudir als serveis socials o mèdics corresponents i del lloc concret en què pot fer-ho.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- En aquells casos especialment greus o urgents, i amb l’únic objecte que la persona pugui rebre efectivament i com més aviat millor l’atenció social o mèdica requerida, els agents de l’autoritat o altres serveis competents poden acompanyar-lo als serveis esmentats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Així mateix, sempre que sigui possible, els serveis municipals han d’intentar contactar amb la família de la persona afectada per a informar-la de la situació i les circumstàncies en què ha estat trobada a l’espai públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Immediatament després d’haver practicat aquestes diligències, si les han duites a terme agents de l’autoritat, aquests n’han d’informar els serveis municipals corresponents, amb la finalitat que adoptin les mesures oportunes i, si escau, facin el seguiment o, si escau, posin l’assumpte en coneixement de l’autoritat o l’administració competent.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 94. Mesures específiques a aplicar si les persones infractores són no residents al terme municipal de Palma de Mallorca</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Les persones infractores no residents al terme municipal de Palma de Mallorca que reconeguin la seva responsabilitat poden fer efectives immediatament, d’acord amb el que preveu l’apartat 3 d’aquest article, les sancions de multa per l’import mínim establert en aquesta Ordenança. Quan l’Ordenança no fixi l’import mínim de la sanció que correspongui la rebaixa ha de ser del 50% del seu import màxim.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Les persones denunciades no residents al terme municipal de Palma de Mallorca han de comunicar i acreditar a l’agent de l’autoritat denunciant, als efectes de notificació, la seva identificació personal i el seu domicili habitual, i, si s’escau, el lloc i l’adreça d’on estan allotjats a la ciutat. Els agents de l’autoritat poden comprovar en tot moment si l’adreça proporcionada per la persona infractora és la correcta.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Si aquesta identificació no és possible o la localització proporcionada no és correcta, els agents de l’autoritat, a aquest objecte, poden requerir la persona infractora que els acompanyi a dependències pròximes, en els termes i les circumstàncies prevists a l’apartat 4 de l’article 102 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Quan la persona infractora no acrediti la seva residència habitual a territori espanyol l’agent que formuli la denúncia li ha d’oferir la possibilitat de fer immediatament efectiva la sanció, en els termes que preveu l’apartat 1.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Si la sanció no és satisfeta l’òrgan competent, mitjançant acord motivat, ha d’adoptar immediatament com a mesura cautelar l’ingrés d’una quantitat econòmica que representi el mínim de la sanció econòmica prevista i, quan l’Ordenança no en fixi l’import mínim, s’ha d’aplicar en aquests casos el del 50% del seu màxim. Aquesta mesura provisional s’ha de notificar amb caràcter urgent a l’adreça en què aquella persona estigui allotjada a la ciutat o a la localitat corresponent. En el supòsit que no s’ingressi aquesta quantitat se l’ha d’advertir si s’escau, que pot incórrer en responsabilitat penal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- Si les persones denunciades no residents al terme municipal de Palma de Mallorca són estrangeres i no satisfan la sanció en els termes descrits a l’apartat anterior, una vegada que hagi finalitzat el procediment mitjançant resolució s’han de comunicar a l’ambaixada o consolat corresponent i a la Delegació del Govern la infracció, la identitat de la persona infractora i la sanció que recaigui, als efectes oportuns.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7.- L’Ajuntament ha de proposar a les autoritats competents les modificacions de la normativa vigent que tendeixin a facilitar i millorar l’efectivitat de les sancions que s’imposin als no residents a la ciutat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">8.- D’acord amb els articles 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i 8.3 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, les actuacions en matèria de recaptació executiva dels ingressos de dret públic procedent de les sancions previstes a la present Ordenança i que s’hagin d’efectuar fora del terme municipal de Palma de Mallorca es regeixen pel Conveni subscrit amb la Comunitat Autònoma sobre aquesta matèria o pels altres convenis que es puguin subscriure amb la resta de les administracions públiques.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 95. Responsabilitat per conductes contràries a l’Ordenança comeses per menors d’edat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- D’acord amb el que estableix la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets de l’infant, totes les mesures en aquest cas sancionadores de les autoritats municipals que puguin afectar els menors han d’atendre principalment l’interès superior d’aquests. Així mateix, en funció de la seva edat i maduresa, s’ha de garantir el dret dels menors a ser escoltats en tots els assumptes que els afectin i que les seves opinions siguin tingudes en compte.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan les persones infractores siguin menors, i amb la finalitat de protegir els drets de l’infant o adolescent, el seu desenvolupament i la seva formació, es poden substituir les sancions pecuniàries per mesures correctores, com assistència a sessions formatives, treballs per a la comunitat o qualsevol altre tipus d’activitat de caràcter cívic. Aquestes mesures s’han d’adoptar de manera motivada en funció del tipus d’infracció i han de ser proporcionades a la sanció que rebi la conducta infractora. A aquest efecte s’ha de sol·licitar la intervenció dels pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores, que és vinculant.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores són responsables civils subsidiaris dels danys produïts per les infraccions comeses pels menors d’edat que en depenen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- L’assistència als centres d’ensenyament educatius durant l’educació bàsica obligatòria (educació primària i secundària) és un dret i un deure dels menors des de l’edat de sis anys fins a la de setze.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- La Policia Local ha d’intervenir en els supòsits en els quals els menors d’edat transitin o romanguin a espais públics durant l’horari escolar. A aquest efecte la Policia Local n’ha de sol·licitar la identificació, esbrinar quines són les circumstàncies i els motius pels quals no és al centre d’ensenyament i l’ha de conduir al seu domicili o al centre escolar en què estigui inscrit. En tot cas ha de posar en coneixement dels seus pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores i de l’autoritat educativa competent que el menor ha estat trobat fora del centre educatiu en horari escolar.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- Sense perjudici que d’acord amb el que preveu aquesta Ordenança es pugui acudir a fórmules de mediació per a resoldre aquestes conductes, els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores són responsables de la permanència dels menors a la via pública i de la no-assistència d’aquests als centres educatius. En aquests casos, quan hi concorri culpa o negligència, els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores incorreran en una infracció lleu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7.- En tot cas, qualsevol denúncia, incoació d’un expedient sancionador o eventual imposició d’una sanció a un menor s’ha de notificar també als seus pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 96. Principi de prevenció</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ajuntament ha de donar prioritat a totes les mesures municipals encaminades a prevenir riscs per a la convivència ciutadana i el civisme a l’espai públic.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 97. Mediació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de promoure especialment la mediació i la resolució alternativa dels conflictes com a eina bàsica per a una societat menys litigiosa i més cohesionada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- En els supòsits en què les infraccions siguin comeses per menors, i amb l’objectiu de protegir els interessos superiors del nin o de la nina, l’Ajuntament de Palma de Mallorca ha d’establir un sistema de mediació, que actuï amb caràcter voluntari respecte del procediment administratiu sancionador, amb personal especialitzat al qual han de ser cridats a comparèixer els menors presumptament infractors, els seus pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores, així com, si s’escau, les possibles víctimes o persones afectades per les conductes tipificades com a infracció en aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha de designar mediadors o mediadores que, en qualitat de terceres persones neutrals, resolguin els conflictes de convivència ciutadana sempre que els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores del menor acceptin que aquest se sotmeti a una solució consensuada entre el menor, els seus pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores, i l’Administració municipal, així com, si s’escau, les víctimes de la infracció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- La mediació té per objecte que el menor infractor sigui conscient del dany causat a la comunitat i ha de perseguir, després d’una negociació entre les parts, un acord sobre les mesures de reparació que s’han d’adoptar en cada cas.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Aquest sistema de mediació es pot aplicar també, amb caràcter voluntari, a altres conductes i col·lectius específics. L’òrgan competent per a resoldre l’expedient sancionador pot, per acord motivat i després de la sol·licitud de la persona infractora o dels serveis socials competents, reconduir el procediment sancionador a un sistema de mediació, sempre que la dimensió retributiva de la conducta infractora sigui més eficaç a través d’aquesta via.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 98. Bústia de suggeriments</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">L’Ajuntament ha d’impulsar la posada en marxa d’una bústia de suggeriments ciutadans per a tots els organismes dependents, amb la finalitat de la seva anàlisi, valoracions i conclusions que puguin servir com a suport per a la millora del marc administratiu, operatiu funcional i garant de la convivència ciutadana.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SEGON<br /> RÈGIM SANCIONADOR</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 99. Graduació de les sancions. Reincidència</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En la fixació de les sancions de multa s’ha de tenir en compte que, en tot cas, el compliment de la sanció no resulti més beneficiós per a la persona infractora que el compliment de les normes infringides.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan, segons el que preveu la present Ordenança, s’imposin sancions no pecuniàries, siguin alternatives o obligatòries, també se n’han de determinar el contingut i la durada també, tenint en compte el principi de proporcionalitat i els criteris enunciats als paràgrafs anteriors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Les infraccions a la present Ordenança es qualifiquen com molt greus, greus i lleus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Les infraccions molt greus tenen una sanció de 400,01 € a 600,00 €.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Les infraccions greus tenen una sanció de 200,01 € a 400,00 €.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- Les infraccions lleus tenen una sanció de 50,00 € a 200,00 €.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7.- La Batlia pot revisar, mitjançant decret, la quantia de les sancions, respectant els límits establerts en aquesta Ordenança i d’acord amb el principi de proporcionalitat. Així mateix, pot determinar quanties concretes per a determinades infraccions, així com la seva respectiva reducció en el supòsit de pagament immediat i de reconeixement de culpa.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 100. Responsabilitat de les infraccions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si una vegada practicades les diligències d’investigació oportunes adreçades a individualitzar la persona o les persones infractores no és possible determinar el grau de participació dels diversos subjectes que ha intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat és solidària.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 101. Concurrència de sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions entre les quals hi hagi relació de causa a efecte, s’ha d’imposar només la sanció que resulta més elevada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan no es doni la relació de causa a efecte a què es refereix l’apartat anterior, als responsables de dues infraccions o més se’ls han d’imposar les sancions corresponents a cadascuna de les infraccions comeses, llevat que s’apreciï identitat de subjectes, fets i fonaments. En aquest darrer supòsit s’ha d’aplicar el règim que sancioni amb major intensitat, gravetat o severitat la conducta de què es tracti.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 102. Destinació de les multes imposades</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’import dels ingressos de l’Ajuntament en virtut de les sancions imposades s’ha de destinar a millorar, en les seves diverses formes i a través de diversos programes, l’espai urbà com a lloc de trobada i convivència.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 103. Procés de denúncia, pagament en període voluntari</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Les persones denunciades poden assumir la seva responsabilitat pagant les sancions de multa, amb una reducció de la sanció al seu import mínim si el pagament es fa efectiu abans de l’inici del procediment sancionador. Quan l’Ordenança no fixi l’import mínim de la sanció que correspongui la rebaixa ha de ser del 50% del seu import màxim.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Els presumptes infractors poden reconèixer la seva responsabilitat pagant les sancions de multa amb una reducció del 30% de l’import de la sanció que aparegui al plec de càrrecs o, en els casos de procediments abreujats, en la proposta de resolució. En els procediments ordinaris la reducció ha de ser del 20% de l’import de la sanció que aparegui en la proposta de resolució.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- El pagament de l’import de la sanció de multa implica la terminació del procediment, sense perjudici de presentar els recursos procedents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- L’Ajuntament de Palma de Mallorca ha d’implantar un sistema de cobrament anticipat i immediat de multes i mesures provisionals amb les rebaixes pertinents a través d’un sistema automatitzat o de dispositius específics, sens perjudici que, en tot cas, el pagament es pugui fer efectiu a través de les entitats financeres prèviament concertades.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 104. Substitució de les multes i reparació dels danys per treballs en benefici de la comunitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament pot substituir la sanció de multa per sessions formatives, participació a activitats cíviques o altres tipus de treballs per a la comunitat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Les sessions formatives sobre convivència ciutadana i civisme, de caràcter individual o col·lectiu, substitueixen les sancions pecuniàries en els casos en què ho prevegi la present Ordenança. En cas de no assistir a les sessions formatives és procedent imposar la corresponent sanció, en funció de la tipificació de la infracció comesa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- La participació a les sessions formatives, a activitats cíviques o la realització de treballs en benefici de la comunitat s’ha d’adoptar amb el consentiment previ de l’interessat com a alternativa a les sancions d’ordre pecuniari, llevat que la llei n’imposi el caràcter obligatori. En tot cas, tenen caràcter obligatori les mesures alternatives a la sanció previstes a l’apartat 2 de l’article 95 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- L’Ajuntament també pot substituir, en la resolució o posteriorment, la reparació econòmica dels danys i els perjudicis causats als béns de domini públic municipal per altres reparacions equivalents en espècie consistents en l’assistència a sessions formatives, la participació a activitats cíviques o altres tipus de treballs per a la comunitat, sempre que hi hagi consentiment previ dels interessats, tret que la llei n’imposi el caràcter obligatori. Si es produeix aquesta substitució l’Ajuntament ha de reparar els danys causats llevat que el treball que realitzi la persona sancionada consisteixi precisament en la reparació del dany produït.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Quan, d’acord amb el que preveu aquesta Ordenança, s’adopti la mediació com a alternativa al procediment sancionador, els acords de reparació han de tenir com a objecte, principalment, les mesures alternatives previstes en aquest article.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 105. Procediment sancionador</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan es tracti d’infraccions lleus comeses per estrangers no residents que afectin la convivència ciutadana en els termes d’aquesta Ordenança, i si no existeix un procediment específic en la legislació sectorial aplicable, la denúncia de l’agent de l’autoritat implica l’inici del procediment sancionador i s’ha de notificar a l’acte a la persona denunciada. En aquesta denúncia hi han de constar els fets, les infraccions i sancions corresponents, la identitat de l’instructor, l’autoritat sancionadora competent i la norma que li atribueix aquesta competència. La denúncia també ha d’indicar que en el termini de dos dies formuli, si s’escau, al·legacions i plantegi els mitjans de prova pertinents per a la defensa. Un cop transcorregut el termini de dos dies o practicada la prova corresponent, l’instructor ha d’elevar l’expedient a l’òrgan competent per a resoldre en un termini màxim d’un dia i s’ha de notificar a la persona infractora la sanció corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Amb les excepcions recollides en aquesta Ordenança, el procediment sancionador ha de ser el que amb caràcter general tingui establert l’Ajuntament de Palma de Mallorca en el seu reglament sancionador propi.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Quan la proposta de resolució del procediment sancionador tramitat per l’Administració de l’Ajuntament contingui una sanció que, per la quantia de la multa o pel seu caràcter, no sigui de competència municipal, el batle o la batlessa ha d’elevar l’expedient a l’òrgan corresponent de l’Administració que sigui competent per a imposar la sanció que es proposa, d’acord amb la legislació sectorial aplicable.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 106. Apreciació de delicte o falta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Quan les conductes a què es refereix aquesta Ordenança puguin constituir infracció penal s’han de trametre al Ministeri Fiscal o a l’autoritat judicial que correspongui els antecedents necessaris de les actuacions practicades.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- En el cas d’identitat de subjecte, fet i fonament de les conductes il·lícites, la incoació d’un procés penal no impedeix la tramitació d’expedients sancionadors pels mateixos fets, però la resolució definitiva de l’expedient només es pot produir quan la resolució recaiguda en l’àmbit penal sigui ferma, i queda interromput fins aleshores el termini de prescripció. Els fets declarats provats en via judicial vinculen l’autoritat competent per a imposar la sanció administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- La condemna o l’absolució penal dels fets no impedeix la sanció administrativa, si s’aprecia diversitat de fonament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Les mesures provisionals adoptades en el si del procediment administratiu sancionador abans de la intervenció judicial poden mantenir-se en vigor mentre no recaigui pronunciament exprés de les autoritats judicials sobre la qüestió, sense perjudici dels recursos que pugui interposar el presumpte infractor sobre l’establiment o la vigència d’aquestes mesures provisionals.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 107. Prescripció i caducitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La prescripció i la caducitat es regeix per la legislació administrativa sancionadora general, sense perjudici del que disposi la legislació sectorial.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL TERCER<br /> REPARACIÓ DE DANYS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 108. Reparació de danys</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- La imposició de les sancions que corresponguin per l’incompliment d’aquesta Ordenança no exonera la persona infractora de l’obligació de reparar els danys o perjudicis causats, llevat que aquesta se substitueixi per treballs en benefici de la comunitat, d’acord amb l’article 102.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Als efectes del que estableix l’apartat anterior, quan s’escaigui, l’Administració municipal ha de tramitar per la via d’execució subsidiària l’obligació de rescabalament que pertoqui.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL QUART<br /> MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 109. Ordres singulars de la Batlia per a l’aplicació de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- L’Ajuntament pot dictar les ordres singulars o nominatives i les disposicions especials que escaigui sobre conducta a la via pública o el comportament dels ciutadans i ciutadanes, per tal de fer complir la normativa en matèria de convivència ciutadana i de civisme.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- L’Ajuntament, en els casos justificats i amb la corresponent motivació (reiteració o alt impacte cap a la resta de la ciutadania), pot ordenar, mitjançant decret, a un infractor específic la prohibició expressa d’exercir una determinada activitat a determinats llocs especificats i justificats en el decret corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- L’incompliment de les ordres, les disposicions o els requeriments a què s’ha fet esment als apartats 1 i 2 d’aquest article se sanciona en els termes prevists en aquesta Ordenança, sense perjudici que es pugui iniciar un procediment penal per causa de desobediència.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL CINQUÈ<br /> MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 110. Mesures de policia administrativa directa</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Els agents de l’autoritat han d’exigir en tot moment el compliment immediat de les disposicions previstes en aquesta Ordenança i, sense perjudici de denunciar les conductes antijurídiques, poden requerir verbalment les persones que no respectin les normes que cessin en la seva actitud o comportament, i advertir-les que en cas de resistència poden incórrer en responsabilitat criminal per desobediència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan la infracció comesa provoqui, a més d’una pertorbació de la convivència ciutadana i el civisme, un deteriorament de l’espai públic, s’ha de requerir el seu causant que el repari, el restauri o netegi immediatament, quan sigui possible.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- En cas de resistència a aquests requeriments, i sense perjudici del que disposa l’apartat 1 d’aquest article, les persones infractores poden ser desallotjades, complint en tot cas amb el principi de proporcionalitat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Per tal de poder incoar el procediment sancionador corresponent, els agents de l’autoritat han de requerir la persona presumptament responsable que s’identifiqui.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5.- Si no s’aconsegueix la identificació per qualsevol mitjà de la persona que ha comès una infracció, els agents de l’autoritat poden requerir-la que, a fi d’iniciar l’expedient sancionador de la infracció comesa, els acompanyi a dependències pròximes que comptin amb mitjans adequats per a dur a terme les diligències d’identificació, només a aquests efectes i pel temps imprescindible, i informant la persona infractora dels motius del requeriment d’acompanyament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6.- En tot cas, i al marge de la sanció que correspongui imposar per la infracció de les normes que hagin originat la intervenció o el requeriment dels agents de l’autoritat, les conductes obstruccionistes tipificades a les lletres b i c de l’apartat 1 de l’article 90 constitueixen una infracció independent, sancionada d’acord amb l’apartat 2 del dit article, llevat que el fet sigui constitutiu de responsabilitat criminal. En aquest cas es passa el tant de culpa al Ministeri Fiscal.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SISÈ<br /> MESURES PROVISIONALS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 111. Mesures provisionals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Una vegada iniciat l’expedient sancionador, mitjançant acord motivat, es poden adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al desenvolupament normal del procediment, per a evitar la comissió de noves infraccions o per a assegurar el compliment de la sanció que es pugui imposar. Aquestes mesures poden consistir en qualsevol de les previstes a la normativa general i sectorial aplicable en cada cas, i han de ser proporcionades a la naturalesa i la gravetat de la infracció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Quan la Llei així ho prevegi, les mesures provisionals es poden adoptar també abans de la iniciació de l’expedient sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- En matèria de mesures provisionals, en els casos d’infraccions comeses per persones estrangeres no residents al territori espanyol s’han de tenir en compte les disposicions especials de procediment previstes a l’article 92 d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 112. Comisos</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- A més dels supòsits en què així es preveu expressament en aquesta Ordenança, els agents de l’autoritat poden, en tot cas, comissar els estris i el gènere objecte de la infracció o que hagin servit, directament o indirecta, per a la seva comissió, així com els diners, els fruits o els productes obtinguts amb l’activitat infractora, els quals queden sota la custòdia municipal mentre sigui necessari per a tramitar el procediment sancionador o, si no n’hi ha, mentre perdurin les circumstàncies que hagin motivat el comís.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Les despeses ocasionades pel comís són a càrrec del causant de les circumstàncies que l’han determinat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Si es tracta de béns fungibles s’han de destruir o donar-los la destinació adequada. Els objectes comissats s’han de dipositar a disposició de l’òrgan sancionador competent per a la resolució de l’expedient. Una vegada dictada resolució ferma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat l’objecte s’han de destruir o entregar gratuïtament a entitats sense ànim de lucre amb finalitats socials.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Per a recuperar el material comissat l’interessat ha d’abonar les despeses de la intervenció i el 50% de la quantia de la multa. Si es confirma la sanció es considera abonada i en cas contrari s’ha de tornar l’import de la sanció.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">CAPÍTOL SETÈ<br /> MESURES D'EXECUCIÓ FORÇOSA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 113. Multes coercitives</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Per a l’execució forçosa de les resolucions l’Ajuntament pot imposar multes coercitives, d’acord amb el que disposa la legislació sectorial.</span></p> <p style="text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">ÚNICA</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els expedients incoats per infraccions comeses abans de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança es regeixen, en allò que no perjudiqui la persona imputada, pel règim sancionador vigent en el moment de cometre la infracció.</span></p> <p style="text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS DEROGATÒRIES</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">PRIMERA</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Queden derogades totes les disposicions contingudes a les ordenances municipals de Palma de Mallorca que contradiguin aquesta Ordenança. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Sense perjudici de la disposició derogatòria general prevista al punt anterior ni perjudici de la redacció d’un text refós i la compilació de les ordenances vigents a què es refereix la disposició final tercera, queden expressament derogada l’Ordenança reguladora de l’ús cívic dels espais públics, aprovada el 28 de febrer de 2011.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Així mateix, i de forma expressa, queden derogats els articles de les Ordenances següents:</span></span></p> <ul> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">articles 68 i 98.b.2 de l’Ordenança per a la inserció d’animals de companyia en la societat urbana, publicada al BOIB del 24 d’abril de 2004</span></span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">articles 28 i 38 de l’Ordenança municipal d’ocupació de la via publica, publicada al BOIB del 24 de maig de 2012</span></span></p> </li> <li> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">articles 13 i 19 de l’Ordenança municipal de neteja, fems i residus sòlids urbans, publicada al BOIB del 27 d’agost de 2005</span></span></p> </li> </ul> <p style="text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">DISPOSICIONS FINALS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Primera. Difusió de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- En el moment en què s’aprovi aquesta Ordenança l’Ajuntament se n’ha de fer una edició especialment preparada per a ser distribuïda àmpliament a diferents punts de la ciutat, com ara oficines d’atenció al ciutadà, centres cívics, centres educatius, estacions d’autobusos, metro i ferrocarril, port i aeroport, platges, places i mercats, oficines de turisme i d’informació, hotels, pensions i establiments de concurrència pública, associacions veïnals i entitats ciutadanes, entre d’altres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Així mateix, en el termini de tres mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança, s’ha d’editar i distribuir una guia sobre civisme i convivència ciutadana a Palma de Mallorca. En aquesta guia s’han d’identificar les conductes antijurídiques i les sancions corresponents a cadascuna, segons les diverses ordenances municipals vigents.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Segona. Revisió de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Cada dos anys s’ha de fer una revisió i actualització de les conductes i previsions contingudes en aquesta Ordenança per si cal incorporar-hi alguna nova conducta o previsió addicional, o modificar o suprimir alguna de les existents. Per a fer aquesta revisió s’han de tenir especialment en compte, entre d’altres, els treballs realitzats. L’Ajuntament pot constituir una Comissió de Seguiment de l’Ordenança amb la finalitat d’avaluar possibles modificacions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Tercera. Refosa d’aquesta Ordenança i compilació de les ordenances vigent</strong>s</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Per tal de facilitar la seva comprensió i aplicació, en el termini d’un any s’ha d’elaborar una ordenança per a refondre la present Ordenança amb les existents a Palma de Mallorca i que regulen matèries coincidents o complementàries.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Així mateix, en el mateix termini d’un any s’ha d’editar una compilació que reculli les diverses ordenances municipals vigents.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quarta. Desenvolupament de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el termini de sis mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança el Govern municipal ha de presentar al Ple municipal, per a la seva aprovació, un calendari consensuat amb les associacions i les col·lectius per a redactar:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- El Pla per a l’abordatge del treball sexual.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- El Pla d’inclusió social i el Programa d’actuació de les persones sense sostre. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- El Pla de reinserció social i laboral per a les persones afectades per l’aplicació del capítol desè d’aquesta Ordenança.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Cinquena. Mitjans materials i humans per al compliment de l’Ordenança</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el termini de tres mesos des de l’aprovació d’aquesta Ordenança, el Govern municipal ha de presentar davant el Ple Municipal la proposta de mitjans materials i humans amb previsió pressupostària concreta per a fer efectiu el compliment d’aquesta Ordenança, especialment quant als instruments que preveu la disposició final quarta.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sisena. Carta de drets i deures dels ciutadans</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’Ajuntament ha de recollir, en una carta, els drets i els deures dels ciutadans i ciutadanes i els ha de donar a conèixer al conjunt de la ciutadania i a les persones que són a Palma de Mallorca.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Setena. Entrada en vigor</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta Ordenança entrarà en vigor l’endemà que es publiqui al Butlletí Oficial de les Illes Balears.</span></p> ]] 2014-05-16 20902 539849 ca CAIB 30 text/html 20869 2014-05-20 CAIB ![CDATA[Secretaria General del Ple. Aprovació definitiva de l'Ordenança Municipal per a garantir i fomentar la convivència cívica a la ciutat de Palma de Mallorca]] CAIB 8676