<rdf:RDF
    xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
    xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#"
    xmlns:env="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/enviament/1.0/"
    xmlns:eli="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/eli/1.0/"
    xmlns:rann="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/relAnnexe/1.0/" > 
  <rdf:Description rdf:about="https://intranet.caib.es/eboibfront/ca/2014/8286/535538/resolucio-de-la-consellera-d-administracions-publi/xml">
    <env:ordre rdf:parseType="Literal">270</env:ordre>
    <env:numPaginaFinal rdf:parseType="Literal">10694</env:numPaginaFinal>
    <dc:format>text/html</dc:format>
    <env:idEnviament>535538</env:idEnviament>
    <env:enviatTo rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/2014/8286"/>
    <env:tipusPublicacio rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/tipus-publicacio/152"/>
    <env:dataPublicacio>2014-03-15</env:dataPublicacio>
    <env:sumariEnviament rdf:parseType="Literal">![CDATA[Resolució de la consellera d’Administracions Públiques per la qual es fixen els criteris i els percentatges aplicables per fer el repartiment del fons de cooperació local de l’any 2014]]</env:sumariEnviament>
    <dc:creator>CAIB</dc:creator>
    <env:seccio rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/seccio/472"/>
    <env:numeroRegistre>4380</env:numeroRegistre>
    <env:numPaginaInicial rdf:parseType="Literal">10692</env:numPaginaInicial>
    <dc:language>ca</dc:language>
    <dc:date>2014-03-15</dc:date>
    <rdf:type rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/rdf/schema/enviament/1.0/"/>
    <env:contingut rdf:parseType="Literal">![CDATA[&lt;p&gt; &lt;strong&gt;&lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Fets&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. El fons de cooperació local està regulat en l’article 205 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, que ha estat modificat per l’article 32.3 de la Llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i economicoadministratives.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. D’acord amb l’apartat 3 de l’article 205, el fons de cooperació local integra, juntament amb el fons d’ajudes de caràcter finalista destinat al pagament de les retribucions dels batles o dels presidents de les entitats locals o, si s’escau, d’un membre electe del govern d’aquestes entitats, i el fons de seguretat pública els que s’anomenen fons de col•laboració econòmica amb les entitats locals. D’acord amb l’apartat 2 de l’article 205, en la redacció que li ha donat l’article 18 de la Llei 8/2013, de 23 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l’any 2014, l’import total d’aquests fons per a l’any 2014 ha de ser com a mínim d’un 0,3 % del total dels ingressos propis de la Comunitat Autònoma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. L’article 205.3 b 3a estableix que el repartiment del fons de cooperació local s’ha de dur a terme de conformitat amb el règim jurídic i els criteris de distribució i funcionament que s’estableixin reglamentàriament, prèvia consulta amb la representació de les entitats locals de les Illes Balears.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;4. L’article 205.3 b 4a estableix que cap municipi no rebrà una participació anual que sigui inferior a la rebuda pel mateix municipi l’any anterior. No obstant això, l’apartat 2 de l’article 18 de la Llei 8/2013, de 23 de desembre, ja esmentada estableix que per a l’any 2014 se suspèn l’aplicació de la norma que es conté en el punt quart de l’article 205.3 b de la Llei 20/2006.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;5. La disposició transitòria segona de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, en l’apartat segon diu que fins que no s’aprovi el reglament que ha de desenvolupar el fons de cooperació local s’ha de continuar aplicant el Decret 22/2005, de 4 de març, pel qual es regulen el règim jurídic, els criteris de distribució i el funcionament del fons de cooperació municipal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;6. D’acord amb l’article 4 del Decret 22/2005, de 4 de març, l’anàlisi i la proposta dels criteris aplicables per repartir el fons de cooperació correspon a una comissió mixta entre l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les associacions que agrupen els municipis de les Illes Balears. Aquesta Comissió, que està adscrita a la conselleria competent en matèria d’Administració local (art. 5.1), s’ha de reunir dins el primer trimestre de cada any, les vegades que consideri oportú, per proposar els criteris que s’hagin d’aplicar al fons de cooperació municipal que es consigni per a cada any (art. 7.1). Com a resultat, la Comissió ha de presentar al conseller una proposta que contengui els criteris acordats (el Decret 22/2005 parla del conseller d’Interior, però actualment hem de considerar que la referència és al titular de la Conselleria d&amp;apos;Administracions Públiques, com a competent en matèria d’Administració local). Correspon a la consellera emetre una resolució motivada d’aprovació dels criteris del repartiment.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;7. Als efectes esmentats, la Comissió Mixta s’ha reunit el 5 de març de 2014 i presenta la proposta que s’especifica a continuació.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;8. Els membres de la Comissió Mixta han pogut constatar que per al 2014 es repartiran 11.163.995,63 € incloses les quantitats compromeses pels diferents convenis subscrits amb els ajuntaments d’Escorca, Fornalutx, Palma, Santanyí i Selva. A aquesta quantitat s’ha d’afegir 1.024.185,35 € corresponents al Conveni amb càrrec al fons de cooperació local subscrit amb l’Ajuntament de Calvià i 153.269,02 € corresponents al Conveni subscrit amb l’Ajuntament de Campos. En aquests dos casos, l’anualitat de 2014 prevista en el Conveni supera l’import que correspondria percebre a aquests dos municipis per aplicació dels criteris de repartiment del fons de cooperació local. Atès que són anualitats compromeses, s’ha optat per extreure-les del repartiment. En conseqüència, la quantitat total que es reparteix, incloent les anualitats 2014 dels Convenis de Calvià i Campos és de 12.341.450 €.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;9. Per tant, la Comissió Mixta, en la sessió de 5 de març de 2014, proposa que el repartiment del fons de cooperació local s’ha de fer aplicant els mateixos criteris i percentatges de repartiment que s’aplicaren el 2013, amb l’actualització de les dades de població referides a les xifres aprovades per l’Institut Nacional d’Estadística a 1 de gener de 2013, que són els següents:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;a) La població amb un percentatge de 70,25 %. La quantitat global que es repartirà per aquest criteri és de 7.842.706,93 €.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;b) La solidaritat amb el 21 % que es desglossa així: un 7 % (781.479,69 €) a repartir per quanties idèntiques entre tots els municipis, un 5% (558.199,78 €) per als municipis de menys de 25.000 habitants, un 3 % (334.919,87 €) per als municipis de menys de 15.000 habitants, un 3 % (334.919,87 € ) per als municipis de menys de 7.500 habitants i un 3 % (334.919,87 €) per als municipis de menys de 3.000 habitants. Aquests percentatges anteriors són acumulatius. D’aquesta manera, amb aquests percentatges es pretén repartir de manera&amp;nbsp; igual entre tots els municipis de les Illes Balears i a la vegada beneficiar de manera acumulativa els municipis amb menys població.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;c) La insularitat amb l’1,6 % (178.623,93 €) ja que aquest percentatge és considera suficient per compensar la insularitat dels municipis de les illes de Menorca, Eivissa i Formentera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;d) La doble insularitat amb el 0,15 % (16.745,99 €), ja que es considera que aquest percentatge és suficient per compensar la doble insularitat de Formentera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;e) La Serra de Tramuntana amb el 7 % (781.479,69 €), ja que aquest percentatge és per repartir una quantitat igual entre els municipis de la Serra de Tramuntana que compleixin aquests dos requisits: 1) tenir menys de 5.000 habitants i 2) tenir més del 40 % de territori protegit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;10. El director general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis, com a president de la Comissió Mixta, ha dictat la Proposta de resolució de 6 de març de 2014 sobre els criteris i els percentatges aplicables per fer el repartiment del fons de cooperació local de l’any 2014.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;strong&gt;&lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Fonaments de dret&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. L’article 205.4 de la Llei 20/2006 estableix:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La gestió dels fons de col•laboració econòmica amb les entitats locals correspon a la conselleria competent en matèria de règim local.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. Per altra part, el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Conselleria d’Administracions Públiques a través de la Direcció General de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis, l’exercici de les competències en l’àmbit de les relacions amb les institucions de govern de les Illes i els municipis i les relacions de cooperació i col•laboració amb els ens territorials.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. L’article 205.5 de la Llei 20/2006 estableix:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;No és d’aplicació a aquests fons la legislació en matèria de subvencions de les administracions públiques.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;4. El Decret 22/2005, de 4 de març, regula el règim jurídic, els criteris de distribució i el funcionament del fons de cooperació municipal. L’article 6 estableix que correspon a la Comissió Mixta proposar els criteris de repartiment del fons entre els diversos que se citen (població, solidaritat, insularitat, doble insularitat, increment de població, mesures de protecció del territori, municipis d’interior, municipis petits, municipis amb diversos nuclis de població, renda municipal, pressió fiscal municipal) i d’altres que es puguin incloure sempre que siguin objectivables.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Correspon igualment a la Comissió Mixta justificar en la seva proposta el tant per cent que s’acorda aplicar a cada un dels criteris proposats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Per altra banda, s’especifica que el municipi que tingui una entitat local menor haurà de lliurar-li la quantitat que correspongui pels criteris que li siguin aplicables.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;5. L’article 8 del Decret citat estableix:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;D’acord amb el que estableix l’article 15.2 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, serà necessari sol•licitar l’autorització prèvia al Consell de Govern si la quantia econòmica que s’ha de repartir a cada municipi de la nostra comunitat en concepte de fons de cooperació municipal supera la que estableix l’article esmentat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;6.&amp;nbsp; L’article 9 del Decret citat estableix:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La resolució del conseller d’Interior per la qual es fixen els criteris i el procediment per distribuir el fons de cooperació municipal destinat a la cooperació per a cada exercici anual es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La referència que fa l’article al conseller d’Interior, s’entén feta al titular de la Conselleria d&amp;apos;Administracions Públiques com a competent en matèria de règim local.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Per tot això, dict la següent&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &amp;nbsp;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;RESOLUCIÓ&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. Aprovar que es faci el repartiment de la quantitat prevista en els pressuposts de la Comunitat Autònoma per a l’exercici 2014 en concepte de fons de cooperació local. D’acord amb la proposta de la Comissió Mixta, el repartiment del fons de cooperació local de l’any 2014 s’ha de fer d’acord amb els criteris i percentatges següents:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;a) La població amb un percentatge de 70,25 %. La quantitat global que es repartirà per aquest criteri és de 7.842.706,93 €.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;b) La solidaritat amb el 21 % que es desglossa així: un 7 % (781.479,69 €) a repartir per quanties idèntiques entre tots els municipis, un 5% (558.199,78 €) per als municipis de menys de 25.000 habitants, un 3 % (334.919,87 €) per als municipis de menys de 15.000 habitants, un 3 % (334.919,87 €) per als municipis de menys de 7.500 habitants i un 3 % (334.919,87 €) per als municipis de menys de 3.000 habitants. Aquests percentatges anteriors són acumulatius. D’aquesta manera, amb aquests percentatges es pretén repartir de manera&amp;nbsp; igual entre tots els municipis de les Illes Balears i a la vegada beneficiar de manera acumulativa els municipis amb menys població.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;c) La insularitat amb l’1,6 % (178.623,93 €) ja que aquest percentatge és considera suficient per compensar la insularitat dels municipis de les illes de Menorca, Eivissa i Formentera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;d) La doble insularitat amb el 0,15 % (16.745,99 €), ja que es considera que aquest percentatge és suficient per compensar la doble insularitat de Formentera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;e) La Serra de Tramuntana amb el 7 % (781.479,69 €), ja que aquest percentatge és per repartir una quantitat igual entre els municipis de la Serra de Tramuntana que compleixin aquests dos requisits: 1) tenir menys de 5.000 habitants i 2) tenir més del 40 % de territori protegit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. Aplicar els criteris i els percentatges esmentats anteriorment respecte de la quantitat global del fons de cooperació local, considerant les quantitats compromeses en els diversos convenis subscrits amb càrrec al fons de cooperació local.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. Establir que als municipis que tenen subscrits convenis amb càrrec al fons de cooperació local, que són Escorca, Fornalutx, Palma, Santanyí i Selva, se’ls aplicaran els criteris de repartiment exposats anteriorment i que s’haurà de sostraure l’import anual del Conveni de l’aportació del fons de cooperació local que els pertoqui.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;4. Publicar aquesta proposta en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;strong&gt;&lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Interposició de recursos&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d’Administracions Públiques, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center"&gt; &amp;nbsp;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Marratxí, 7 de març de 2014&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center"&gt; &amp;nbsp;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;La consellera d’Administracions Públiques&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px; text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Maria Nuria Riera Martos&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;]]</env:contingut>
    <env:html rdf:resource="https://intranet.caib.es/eboibfront/ca/2014/8286/535538/resolucio-de-la-consellera-d-administracions-publi/"/>
    <dc:description>CAIB</dc:description>
    <dc:publisher>CAIB</dc:publisher>
    <env:organisme rdf:resource="https://www.caib.es/eboibfront/ca/organisme/1541"/>
    <env:lang>ca</env:lang>
    <env:dataRegistre>2014-03-12</env:dataRegistre>
  </rdf:Description>
</rdf:RDF>