ca ca 760 44983 ![CDATA[Projecte de llei d'ordenació i ús del sòl (RGE núm. 9559/13)]] 2013-09-21 CAIB CAIB 44911 2013-09-19 2013-09-21 CAIB 524016 ![CDATA[<p> <span style="display: none">&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informació sobre la tramitació al Parlament de les Illes Balears (participaciociutadana@parlamentib.es) del Projecte de llei d’ordenació i ús del sòl (RGE núm. 9559/13).</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Atès que la Mesa del Parlament de les Illes Balears, en sessió de dia 18 de setembre d’enguany, ha acordat d’admetre a tràmit el Projecte de llei d’ordenació i ús del sòl (RGE núm. 9559/13), per tal de fer efectiu l’article 117.2 del Reglament del Parlament es publica el projecte de llei esmentat, el text del qual es transcriu a continuació.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Palma, 18 de setembre de 2013.</span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>La presidenta del Parlament de les Illes Balears</strong><br /> Margalida Durán i Cladera</span></p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">PROJECTE DE LLEI D’ORDENACIÓ I ÚS DEL SÒL</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">EXPOSICIÓ DE MOTIUS</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Durant anys la regulació integral de l’activitat urbanística ha estat una de les mancances més clares de l’ordenament jurídic balear. Des de l’any 1983, a partir de l’obtenció de l’autonomia política, les Illes Balears començaren a exercir les competències en matèria d’ordenació territorial i urbanisme dins el marc de la legislació preconstitucional, constituïda fonamentalment pel text refós de la Llei sobre règim del sòl i ordenació urbana, aprovat pel Reial Decret 1346/1976, de 9 d’abril, i pels reglaments que el despleguen. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Fruit d’aquest desplegament competencial, en el transcurs dels anys es van anar aprovant normes amb la finalitat de configurar un règim jurídic d’ordenació territorial i urbanístic propi de les Illes Balears. Malgrat tot, moltes d’aquestes normes tenien un vessant mediambiental o manifestaven preocupació per aspectes concrets. Són bons exemples del primer grup la Llei 1/1984, de 14 de març, d’ordenació i protecció d’àrees naturals d’interès especial, en el marc de la qual es dictaren altres normes de rang legal de protecció d’espais, o la Llei 1/1991, de 30 de gener, d’espais naturals i de règim urbanístic de les àrees d’especial protecció de les Illes Balears. Del segon grup de normes podem destacar la Llei 8/1988, d’1 de juny, d’edificis i instal·lacions fora d’ordenació; la Llei 12/1988, de 17 de novembre, de camps de golf; la Llei 10/1989, de 2 de novembre, de substitució de planejament urbanístic municipal, o la Llei 1/1994, de 23 de març, sobre condicions per a la reconstrucció en sòl no urbanitzable d’edificis i instal·lacions afectades per obres públiques o declarades d’utilitat pública i executades pel sistema d’expropiació forçosa.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">A banda d’aquestes normes, cal esmentar especialment dues lleis que sí que van més enllà d’una regulació puntual i que abasten àmbits regulatius més importants: la Llei 10/1990, de 23 d’octubre, de disciplina urbanística, i la Llei 6/1997, de 8 de juliol, del sòl rústic de les Illes Balears. Aquest marc normatiu es manté gairebé intacte fins a l’aprovació de la Llei 4/2008, de 14 de maig, de mesures urgents per a un desenvolupament territorial sostenible a les Illes Balears, que fixa un mínim règim jurídic pel que fa a les classes de sòl, regulació que ha estat substituïda per la recent Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Aquesta trajectòria ha de culminar, per tant, amb aquesta llei, que ha de fixar una regulació integral de l’activitat administrativa en matèria d’urbanisme. És important remarcar que aquesta activitat, com a funció pública que és, es configura en el marc del que anomenam bloc normatiu ambiental, constituït pels drets a gaudir d’un medi ambient adequat, d’un habitatge digne i del patrimoni històric, cultural i artístic. Clarament lligat a aquest important conjunt de drets, però ampliant-ne l’horitzó per no comprometre la capacitat de les generacions futures, cal situar-hi el principi de desenvolupament sostenible, el qual assegura les necessitats del present sense comprometre la capacitat per enfrontar-se a les necessitats del futur. Aquest principi ha de constituir l’eix estructural de la política territorial i ha d’informar la resta de polítiques públiques que incideixin en l’ús del territori o d’altres recursos naturals.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Així doncs, aquesta llei desplega les competències en matèria de legislació d’ordenació urbanística que la nostra comunitat autònoma té atribuïdes, a la vegada que fixa el sistema per integrar i incardinar aquesta matèria en l’ordenació del territori, que ha de proporcionar una visió més global. A més, aquesta integració és fonamental atès que la normativa urbanística s’ha de plantejar com l’instrument normatiu que ha de permetre concretar en l’espai municipal el model territorial fixat pels instruments d’ordenació supramunicipals. Només des del marc ordenador d’aquests instruments es poden anar definint els objectius propis de la política urbanística.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Hi ha, en tot cas, dos elements addicionals que expliquen l’abast final de l’objecte de la llei. D’una banda, no és possible fugir de l’estructura competencial derivada de l’organització territorial de la comunitat autònoma. Amb aquesta estructura, els consells insulars són les institucions de govern de cada una de les illes, alhora que institucions de la comunitat autònoma, i gaudeixen d’autonomia en la gestió dels seus interessos d’acord amb la Constitució, l’Estatut i les lleis del Parlament en l’àmbit territorial. Concretament, pel que fa a l’àmbit urbanístic i d’acord amb l’article 70 de l’Estatut, tenen atribuïdes, en qualitat de competències pròpies, les matèries d’urbanisme, habitabilitat i ordenació del territori, amb el litoral inclòs, a més de la potestat reglamentària. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Aquesta realitat institucional implica la importància de no exhaurir el marc normatiu amb la llei i deixar un marge de regulació als consells insulars per mitjà dels reglaments de desplegament. Per això s’ha optat per una llei poc reglamentista i que permeti un desplegament normatiu diferenciat a cada illa, si bé dins d’un marc que ha de garantir un tractament unitari en els aspectes subjectes a la reserva de llei i, de manera ben especial, en allò que es refereix a l’esfera de drets i deures dels particulars. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Un segon element definidor de l’abast de la llei ha estat excloure’n la regulació d’usos i activitats al sòl rústic, per als quals es remet a la legislació específica. La llei es limita a regular l’activitat urbanística, la transformació del sòl i el règim jurídic del sòl transformat. No és el cas, per tant, del sòl rústic que es defineix precisament per estar exclòs d’aquesta transformació. Precisament, aquesta exclusió sovint ve motivada per uns valors naturals i paisatgístics que transcendeixen l’interès municipal i que justifiquen un tractament des d’una perspectiva molt més ampla. L’excepció a això es produeix en matèria d’intervenció en l’ús del sòl i disciplina, allà on sí que la normativa resulta d’aplicació respecte de les actuacions que es duen a terme en el sòl rústic. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Fixades les fites de l’objecte de la norma, cal fer esment als seus principis informadors, partint de la idea que no correspon en cap cas a aquesta llei fixar un model territorial concret. Aquest s’ha de definir, amb el grau de detall que en cada cas correspongui, als instruments d’ordenació territorial, i ha de concretar-se en el planejament urbanístic. L’eficàcia d’aquesta llei només quedarà acreditada en el moment que es demostri adequada per a la implementació de models territorials diferents i, fins i tot, divergents. La principal finalitat d’aquesta norma és, doncs, la creació d’un marc normatiu estable per a la fixació d’un model de territori, i en cap cas pot ser-ne una finalitat la imposició d’un model concret.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">No obstant això, és inevitable que la llei incorpori una sèrie de principis bàsics que han de formar part de qualsevol model que es pretengui implementar. Ja s’ha apuntat més amunt el caràcter estructurant del principi de desenvolupament sostenible. Sostenibilitat que ha de tenir en compte tres pilars bàsics: l’ambiental, el social i l’econòmic. I aquesta triple configuració és fonamental precisament en una activitat com l’urbanística i de fet s’ha de trobar present en les actuacions que es prevegin. És per això que en la llei s’exigeix no només una sostenibilitat ambiental, que es garanteix en tot cas per l’aplicació de la normativa sectorial corresponent, sinó també l’econòmica, en el sentit de cercar un equilibri en les actuacions urbanístiques que les facin realitzables. Aquesta condició, que per òbvia pot semblar supèrflua, no ho és quan observam dotzenes de previsions del planificador que es perpetuen en el temps sense que s’arribin a materialitzar. La qual cosa no només pot ser causa de problemes particulars per als propietaris i els ciutadans de l’indret, sinó que també d’alguna manera afebleix la credibilitat del mateix pla i desincentiva la participació ciutadana al llarg del procés. També és important, en aquest sentit, la sostenibilitat social, per tal de garantir una qualitat adequada dels serveis, l’accés a un habitatge digne i a evitar processos de degradació que posin en perill la cohesió social. I és fonamental per a la correcta convergència d’aquests pilars la transparència i la participació ciutadana. Si hi ha una funció pública on clarament la participació ciutadana ha estat i és un element essencial és la urbanística. La llei, per tant, reforça aquests mecanismes per tal de fer que aquesta participació sigui efectiva i garenteix en tot cas l’accés a la informació dels instruments de planejament i gestió, la participació en la tramitació i el foment de les eines telemàtiques per tal de facilitar l’exercici d’aquests drets. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Pel que fa a l’estructura i al contingut concret de la llei, aquesta consta de nou títols, 193 articles, deu disposicions addicionals, deu de transitòries, una derogatòria i quatre de finals. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">En el títol preliminar es preveuen l’objecte de la llei, l’activitat urbanística, i les finalitats que persegueix. Es fa esment, a més, de la integració del planejament en el marc de l’ordenació territorial, el sistema jeràrquic i els criteris d’interpretació de les seves determinacions. Es regulen la participació ciutadana, l’acció pública i el paper de la iniciativa privada en la gestió de l’activitat urbanística; les competències de les diferents administracions i les relacions interadministratives; i els convenis urbanístics, dels quals es fixa el seu marc jurídic, els límits a què se sotmeten com també les garanties exigibles, sobretot en allò que es refereix a la seva publicitat.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">El títol I regula el règim urbanístic del sòl i manté l’actual divisió en tres classes: urbà, urbanitzable i rústic; defineix les actuacions urbanístiques en el marc de la legislació estatal, i fixa el règim general de compliment dels deures que comporten aquestes actuacions com també els casos en què aquests deures poden ser objecte de modulació. En línies generals, se segueix amb la tendència marcada per normes anteriors de fixar un concepte estricte d’urbà en el sentit de ser un sòl ja transformat i comptar amb els requisits que la norma fixa, amb independència que pugui ser objecte d’un tractament diferenciat quan es categoritzi com a assentament en el medi rural. En tot cas, aquesta darrera figura només pot ser d’aplicació als assentaments ja existents legalment implantats o que siguin objecte d’incorporació a l’ordenació d’acord amb el previst a la legislació vigent. Llevat d’aquestes situacions, la transformació de sòl rústic ha de passar necessàriament per la classificació com a urbanitzable i és per això que és l’únic cas en què computa la seva superfície als efectes dels límits de creixement que fixen els instruments d’ordenació territorial. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">El títol II regula els instruments de planejament urbanístic i fixa el pla general com a instrument de planejament integral del municipi, que es desenvolupa a través de plans parcials, plans especials i estudis de detall. El pla general és la figura principal i determina la classificació del sòl i l’estructura general i orgànica del municipi, l’ordenació detallada del sòl urbà i de l’urbanitzable ordenat com també la resta de determinacions que es fixen. Des d’aquesta vista global, ha de definir les previsions temporals de l’execució del pla, les necessitats d’habitatge protegit i la sostenibilitat econòmica de les actuacions que determina. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Així mateix, s’hi regula la tramitació dels instruments de planejament i, amb caràcter general, la competència dels consells insulars en l’aprovació definitiva d’aquests, amb l’excepció de Palma de Mallorca i, de manera limitada, dels municipis de més de 10.000 habitants. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">El títol III regula l’execució del planejament i fixa com a sistemes d’actuació la reparcel·lació en què diferencia les modalitats de compensació i cooperació i l’expropiació. S’hi regula la reparcel·lació econòmica i s’hi fixen mecanismes per facilitar aquestes operacions quan es tracti d’actuacions en sòls ja transformats. Els mecanismes d’intervenció en el mercat del sòl es regulen en el títol IV, tant pel que fa a la regulació dels patrimonis públics de sòl com als drets de superfície i de tanteig i retracte. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">El títol V regula l’obligació d’edificar i els deures dels propietaris respecte a l’execució i la conservació de les obres i les construccions, inclosa l’obligació de sotmetre les construccions i edificacions a inspeccions periòdiques, </span><span style="color: rgb(34, 34, 34)">o, si</span><span style="color: rgb(34, 34, 34)"> s’escau, la de presentar l’informe d’avaluació</span> d’edificis que preveu la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes<span style="color: windowtext">. S’hi regulen també la situació de ruïna i l’expropiació forçosa per raons d’urbanisme. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Els dos darrers títols regulen la intervenció en l’ús del sòl i la protecció de la legalitat urbanística. Amb caràcter general, es manté la subjecció a llicència municipal per a les obres i altres actuacions amb transcendència urbanística, tot i que en determinats casos es permet optar per un règim de comunicació prèvia. S’hi regula també el procediment per restablir l’ordre jurídic pertorbat i la possibilitat de suspendre actuacions que es duguin a terme sense l’empara d’un títol que les legitimi. S’hi reforça també la competència del consell insular que, fins i tot, pot suspendre determinades actuacions en execució sense necessitat de requerir de forma prèvia la intervenció municipal, especialment al sòl rústic. Pel que fa al règim sancionador, s’amplia el concepte de persona responsable i es fa una classificació més precisa de les infraccions, adaptades a la legislació bàsica. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Tanquen el text un conjunt de disposicions addicionals, transitòries, derogatòria i finals. En aquestes es determina, entre d’altres qüestions, el manteniment del caràcter supletori dels reglaments estatals fins que es vegin desplaçats pels reglaments de desplegament de la llei.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">TÍTOL PRELIMINAR</span></strong></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol I<br /> Principis generals i finalitats específiques</span></strong></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 1</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Objecte de la llei</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Aquesta llei té per objecte establir el règim jurídic general regulador de l’activitat administrativa en matèria d’urbanisme a les Illes Balears, i definir el règim jurídic urbanístic de la propietat del sòl d’acord amb la funció social pròpia.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 2</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Activitat urbanística</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. L’activitat urbanística és una funció pública que dissenya el model territorial local i determina les facultats i els deures del dret de propietat del sòl d’acord amb la seva destinació. Comprèn l’ordenació, la transformació, la conservació i el control de l’ús del sòl, del subsòl i del vol; la urbanització i l’edificació tenint en compte les conseqüències per a l’entorn, i la regulació de l’ús, la conservació i la rehabilitació de les obres, els edificis i les instal·lacions.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">En qualsevol cas, l’activitat urbanística s’ha d’executar en el marc i dins dels límits que fixin els instruments d’ordenació territorial. L’exercici de les competències en matèria d’ordenació urbanística ha de garantir, així mateix, l’objectiu d’un desenvolupament urbanístic sostenible en els termes que fixa aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">L’activitat d’ordenació urbanística ha de ser sempre motivada, ha d’expressar els interessos generals a què serveix, i s’ha de regir pels principis rectors de la política social i econòmica que estableixen els articles 45, 46 i 47 de la Constitució, i 13.2 de l’Estatut d’Autonomia, i pels que defineix aquesta llei amb relació a cada àmbit específic d’actuació.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. L’activitat urbanística comprèn l’exercici per part de l’administració competent de les potestats que s’indiquen a continuació:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La formulació i l’aprovació dels instruments d’ordenació urbanística.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) La intervenció de l’exercici de les facultats dominicals relatives a l’ús del sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) La determinació de la forma de gestió de l’activitat administrativa d’execució.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) L’execució, la direcció, la inspecció i el control del planejament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) La intervenció en el mercat de sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) El control de l’ús del sòl i de l’edificació, la protecció de la legalitat urbanística i la sanció de les infraccions.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 3</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Finalitats i atribucions de l’activitat urbanística</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. L’activitat urbanística té les finalitats que s’indiquen a continuació, entre d’altres:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Materialitzar un desenvolupament sostenible i cohesionat de les ciutats i del territori municipal, fomentant la reconversió i reutilització dels sòls ja transformats i degradats davant les previsions de transformació de nous sòls.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Vincular els usos del sòl a la utilització racional i sostenible dels recursos naturals, tenint en compte la capacitat de creixement insular limitada i l’escassetat de recursos hídrics.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Subordinar els usos del sòl i de les construccions, sigui quina sigui la titularitat, a l’interès general que defineix aquesta llei i, per derivació, a la planificació urbanística.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Delimitar el contingut del dret de propietat del sòl, i els usos i les formes d’aprofitament, d’acord amb la seva funció social i d’utilitat pública.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) Evitar l’especulació del sòl i garantir la disponibilitat de sòl per a usos urbanístics, una previsió de dotacions i equipaments urbans adequada i l’accés a un habitatge digne.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) Reconèixer i garantir una distribució justa de beneficis i les càrregues que deriven del planejament urbanístic entre els que intervinguin en l’activitat de transformació i edificació del sòl, en proporció a les seves aportacions.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">g) Assegurar i fer efectiva una participació adequada de la comunitat en les plusvàlues que generi l’acció urbanística dels organismes públics, i, si s’escau, dels particulars, en els termes que estableixen en aquesta llei i en la legislació estatal que sigui aplicable.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">h) Garantir les condicions d’accessibilitat i promoure la supressió de barreres arquitectòniques d’acord amb la legislació sectorial.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">i) Tenir en compte en el desenvolupament dels nuclis poblacionals la perspectiva de gènere. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. En relació amb la competència en matèria de planejament, i dins el marc dels instruments d’ordenació territorial, l’activitat urbanística inclou les facultats següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La formulació i l’aprovació dels plans i dels instruments d’ordenació urbanística que preveu aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) L’emplaçament de centres de producció i de residència que distribueixi la població de la millor manera possible.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) La divisió del territori municipal en àrees de sòl, atenent a una organització racional i d’acord amb l’interès general de l’ocupació, segons la classificació determinada en aquesta llei i l’assignació de la qualificació corresponent.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) L’establiment de zones d’usos diferents segons la densitat de la població que els hagi d’ocupar, el percentatge de terreny que pot ser ocupat per construccions, volum, forma, nombre de plantes, classe i destinació dels edificis, amb criteris d’ordenació generals uniformes per a cada classe en tota la zona.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) La formulació del traçat de les vies públiques i les infraestructures de comunicació.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) L’establiment d’espais lliures per a parcs i jardins públics en la proporció adequada a les necessitats col·lectives.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">g) L’emplaçament i la definició de les característiques dels centres i els serveis d’interès públic i social, els centres docents i les infraestructures de comunicació, en els termes que, si s’escau, determini la legislació sectorial aplicable.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">h) La qualificació de terrenys per destinar a la construcció d’habitatges subjectes a algun règim de protecció pública.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">i) La determinació de les dimensions i la configuració de les parcel·les edificables, la limitació de les edificacions i de l’ús del sòl, del subsòl i del vol.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">j) La definició o l’orientació de la composició arquitectònica de les edificacions i la regulació, en els casos que sigui necessari, de les seves característiques estètiques i constructives.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Amb relació a l’exercici de les facultats dominicals relatives a l’ús del sòl, la competència urbanística inclou les facultats següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Intervenir prèviament els actes de parcel·lació de tot tipus de terrenys, amb independència de la seva classificació.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Intervenir la construcció i ús de les finques.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Prohibir els usos que no s’ajustin a la legislació o l’ordenació urbanística.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Facilitar el compliment de les obligacions urbanístiques als propietaris en els termes que s’estableixen en aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. La competència urbanística en matèria d’execució, direcció, inspecció i control del planejament, comprèn les facultats següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La direcció, realització, concessió i fiscalització de l’execució de les obres d’urbanització.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) L’expropiació de terrenys i construccions necessàries per efectuar les obres d’urbanització.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5. La competència en matèria d’intervenció en el mercat de sòl inclou les facultats següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Regular el mercat de terrenys, amb subordinació a les finalitats que prevegi el planejament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Cedir els terrenys edificables i els drets de superfície que es constitueixin.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Constituir i gestionar els patrimonis públics de sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Exercir els drets de tanteig i retracte en els termes que s’estableixen en aquesta llei i en qualsevol altra legislació aplicable.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">6. Les facultats del control de l’ús del sòl i de l’edificació, de la protecció de la legalitat urbanística i de la sanció de les infraccions, són les que es preveuen en aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">7. Totes les facultats esmentades en els apartats anteriors tenen un caràcter merament enunciatiu. La competència de l’activitat urbanística integra totes les facultats que siguin necessàries per fer-ne efectius els fins, i han de ser exercides d’acord amb aquesta llei i la resta de legislació que sigui aplicable. </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 4</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Direcció i control de l’activitat urbanística i la iniciativa privada</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. La direcció i el control de la gestió de l’activitat urbanística correspon a l’administració competent, que els ha de dur a terme en les formes que preveu aquesta llei i, en allò que no preveu, en qualsevol de les formes que preveu la legislació reguladora del règim jurídic de l’administració actuant. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. L’administració pot dur a terme la gestió de l’activitat urbanística directament o la pot encomanar a entitats de naturalesa mixta o a la iniciativa privada.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. L’administració actuant, en l’àmbit de les competències pròpies, ha de facilitar i promoure la iniciativa privada en les formes i l’abast que preveu aquesta llei, quan ho aconselli el compliment de les finalitats i els objectius del planejament urbanístic, mitjançant els diversos sistemes d’actuació. </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 5</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Exercici del dret de propietat</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. En el marc de la legislació estatal aplicable, l’exercici de les facultats urbanístiques del dret de propietat s’ha de subjectar al principi de la funció social d’aquest dret, dins dels límits que imposen la legislació i el planejament urbanístics i complint els deures que fixen, d’acord amb l’interès general. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. En cap cas es poden considerar adquirides per silenci administratiu facultats urbanístiques que contravinguin la legislació o el planejament urbanístic.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 6</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Inexistència del dret d’indemnització per l’ordenació urbanística de terrenys</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">L’ordenació urbanística de l’ús dels terrenys i de les construccions, en tant que implica meres limitacions i deures que defineixen el contingut urbanístic de la propietat, no confereix als propietaris el dret a exigir indemnització, excepte en els supòsits que estableixen expressament aquesta llei i la legislació estatal aplicable.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 7</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Integració de l’ordenació i del planejament</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Les administracions públiques competents en matèries d’ordenació urbanística han d’exercir les potestats pròpies mitjançant la planificació prèvia. Llevat de les excepcions que expressament s’estableixen en aquesta llei, l’execució de qualsevol acte de transformació del territori o de l’ús del sòl, sigui d’iniciativa pública o privada, ha d’estar legitimada per l’instrument de planejament que sigui procedent per a la seva ordenació.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 8</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Instruments de planejament i legislació sectorial</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els instruments d’ordenació urbanística han de tenir en compte les determinacions que s’estableixen en la legislació sectorial que fixin deures concrets de regulació del sector corresponent en aquests instruments. Correspon als organismes que tenen la competència sectorial respectiva de vetllar per l’adequació d’aquests instruments a les determinacions de la legislació sectorial mitjançant l’emissió, si escau, dels informes preceptius, i la resta d’accions i mitjans que estableix la legislació aplicable.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Per complir el que disposa l’apartat 1, els organismes titulars de competències sectorials han de facilitar a les administracions titulars de les competències de planificació urbanística la informació que necessitin sobre la matèria, cooperar-hi i prestar-los l’assistència activa que poguessin demanar.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 9</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Sistema jeràrquic</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els instruments d’ordenació que desenvolupin el planejament urbanístic conformen un sistema integrat i jerarquitzat únic. L’abast i el contingut de cada instrument i les seves relacions per complir els fins específics integrats en el sistema global són els que preveu aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els instruments de planejament urbanístic han de ser coherents amb les determinacions dels instruments d’ordenació territorial i de qualsevol altra legislació o planificació sectorial en què incideixin, i n’ha de facilitar el compliment. </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 10</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Interpretació de les determinacions dels instruments</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Els dubtes en la interpretació produïts per imprecisions o per contradiccions contingudes en els instruments d’ordenació urbanístics es resolen atenent els criteris de major protecció ambiental i de desenvolupament sostenible, de menor edificabilitat i de major dotació per a espais públics, de la perspectiva de gènere i aplicant en tot cas el principi general d’interpretació integrada de les normes. En el cas que es doni un conflicte irreductible entre la documentació imperativa del planejament que no pugui ser resolt atenent als criteris generals determinats per l’ordenament jurídic, preval el que estableixi la documentació escrita. En tot cas, en el sòl classificat com a rústic preval la norma o la mesura que confereixi major protecció, amb independència del rang normatiu i del grau d’especialitat.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 11</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Nul·litat de les reserves de dispensació</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Són nul·les de ple dret les reserves de dispensació contingudes en els instruments de planejament urbanístics i en les ordenances, així com les que concedeixin les administracions públiques al marge d’aquests instruments, plans i ordenances.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 12</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Participació ciutadana, iniciativa privada i publicitat de les actuacions</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Les administracions competents han de fomentar i, en qualsevol cas, assegurar la participació dels ciutadans i de les entitats constituïdes per defensar els seus interessos en la gestió i el desenvolupament de l’activitat d’ordenació urbanística; vetllar pels drets d’informació i iniciativa, i promoure actuacions que garanteixin o ampliïn aquests drets.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. De la mateixa manera, els ciutadans tenen dret a participar en els procediments d’aprovació dels instruments d’ordenació territorial i urbanística i d’execució en els períodes d’informació pública. Durant aquests períodes, tots els ciutadans tenen dret a:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Consultar la documentació, escrita i gràfica, que integra l’instrument o expedient i obtenir-ne una còpia. A aquests efectes, les administracions competents estan obligades a garantir, des del principi del període d’informació pública, la possibilitat de consultar la documentació i d’obtenir-ne còpies.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Presentar al·legacions, suggeriments, informes o documents que considerin oportuns en relació amb l’instrument o l’expedient sotmès a informació pública.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Així mateix, en els procediments de tramitació dels instruments de planejament urbanístic tothom té dret a consultar els instruments que hagin estat objecte d’aprovació provisional, i tenen dret a obtenir-ne còpies.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. En la resta de procediments en matèria urbanística, les persones interessades tenen dret a conèixer l’estat de tramitació de l’expedient i a obtenir còpies dels documents que l’integren d’acord amb el que estableix la legislació en matèria de procediment administratiu. Així mateix, els ciutadans tenen dret a accedir als arxius, als registres i als expedients administratius corresponents a procediments d’ordenació territorial i urbanística finalitzats en els termes i les condicions que disposa la legislació en matèria de procediment administratiu.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. El contingut dels instruments de planejament urbanístic i dels instruments de gestió urbanística, inclosos els convenis, estan sotmesos al principi de publicitat. Les administracions públiques competents han de tenir a disposició dels ciutadans còpies completes d’aquests instruments i dels convenis que siguin vigents en l’àmbit territorial respectiu, i n’han de publicar el contingut actualitzat en els termes que preveu aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">A aquest efecte, els ajuntaments tenen els deures següents: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Mantenir un exemplar complet i degudament diligenciat de cada un dels instruments de planejament i gestió urbanístics vigents a disposició del públic durant l’horari d’oficina </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Facilitar còpies dels instruments de planejament i gestió urbanístics vigents a qui les sol·liciti. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Adoptar les mesures organitzatives necessàries per garantir que s’atenguin les sol·licituds d’informació que formuli qualsevol persona, per escrit o verbalment, sobre les determinacions dels instruments de planejament i gestió urbanístics vigents.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Adoptar les mesures necessàries per consultar de manera actualitzada els instruments de planejament i gestió urbanístics per mitjans telemàtics, en els termes que estableix la legislació de règim local.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5. Tothom té dret a obtenir dels organismes de l’administració competent les dades certificades que els permetin assumir les obligacions i l’exercici de les activitats urbanístiques.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">6. Els organismes públics, els concessionaris de serveis públics i els particulars han de facilitar la documentació i la informació necessàries per redactar els instruments d’ordenació urbanístics.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">7. En matèria de planejament i de gestió urbanístics, els poders públics han de respectar la iniciativa privada, promoure-la en la mesura més àmplia possible i substituir-la en els casos d’insuficiència o d’incompliment, sens perjudici dels supòsits d’actuació pública directa.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">8. La gestió urbanística es pot encomanar tant a la iniciativa privada com a organismes de caràcter públic i a entitats, societats o empreses mixtes, en els termes que preveu aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 13</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Gestió de l’activitat urbanística i iniciativa privada</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Les administracions amb competència en matèria d’ordenació urbanística tenen el deure de facilitar i promoure la iniciativa privada, en l’àmbit de les competències respectives i en les formes i amb l’abast que preveu aquesta llei. Amb aquesta finalitat poden subscriure convenis urbanístics amb particulars amb la finalitat d’establir els termes de col·laboració per dur a terme l’activitat urbanística de la manera millor i més eficaç.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els particulars, siguin o no titulars del dret de propietat o de qualsevol altre dret sobre el sòl o béns immobles, intervenen en l’activitat urbanística en la forma i en els termes de la legislació general aplicable i d’aquesta llei. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Els propietaris de sòl en situació rural per al qual els instruments d’ordenació territorial i urbanística prevegin o permetin el seu pas a la situació de sòl urbanitzat tindran dret a consultar les administracions competents sobre els criteris i les previsions de l’ordenació urbanística, vigent i en tramitació, i de les obres que s’han d’executar per assegurar la connexió de la urbanització amb les xarxes generals de serveis i, si s’escau, les d’ampliació i reforçament de les que hi hagi fora de l’actuació.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">La resposta a la consulta, que s’ha de notificar dins el termini de dos mesos, té caràcter informatiu respecte de les condicions urbanístiques en el moment en què s’emet; no vincula l’administració en l’exercici de les potestats públiques pròpies, especialment de la potestat de planejament, i ha d’incloure el termini en què aquesta té efectes, que no pot ser inferior a sis mesos. Del transcurs del termini de dos mesos sense contestació expressa no es pot deduir cap efecte favorable respecte dels termes de la consulta.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">En el cas que l’administració alteri els criteris o les previsions que es faciliten en la consulta dins el termini en què aquesta té efectes, l’alteració ha de quedar prou motivada, sens perjudici del dret d’indemnització que pugui derivar de l’elaboració dels projectes necessaris que esdevinguin inútils, de conformitat amb el règim general de la responsabilitat patrimonial de les administracions públiques.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 14</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Acció pública</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. D’acord amb la legislació aplicable, l’acció per exigir davant els òrgans administratius i els tribunals de la jurisdicció contenciosa el compliment del que disposen aquesta llei i els instruments d’ordenació urbanística que es regulen és pública, mitjançant els recursos o les accions que corresponguin.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Si l’exercici de l’acció ve motivada per l’execució d’obres que es considerin il·legals, es pot exercir mentre en duri l’execució i, posteriorment, fins al venciment dels terminis de prescripció que determina aquesta llei, sens perjudici dels supòsits de no prescripció.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Si com a conseqüència de l’exercici de l’acció pública s’incoa un expedient sancionador, l’administració competent tindrà per personada en el procediment la persona que l’hagi exercit i li comunicarà l’acord d’incoació i la resolució que posi fi al procediment. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Als efectes de l’acció pública, i amb excepció dels expedients sancionadors i disciplinaris, es considera persona interessada en un procediment, a més de qui el promogui o qui tingui drets que puguin resultar afectats per la resolució que s’adopti, qui hi comparegui.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol II<br /> Competències administratives</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 15</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Exercici de les competències en matèria urbanística</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. L’exercici de les competències urbanístiques definides en aquesta llei correspon a les illes i als municipis, sens perjudici de les competències que es puguin atribuir en aquesta matèria a altres ens locals o a les entitats urbanístiques especials que es constitueixin.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els consells insulars, com a òrgans de govern i administració de l’illa, exerceixen les competències en matèria urbanística que els assigna aquesta llei, i disposen de potestat reglamentària normativa per desplegar-la i executar-la, en els termes que fixa la legislació.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Els ajuntaments i els altres organismes locals que preveu la legislació autonòmica de règim local, amb subjecció als principis d’autonomia per a la gestió dels interessos respectius, de proporcionalitat i de subsidiarietat en el marc dels instruments d’ordenació territorial, han d’exercir les competències urbanístiques pròpies en els termes que determinen la legislació de règim local i aquesta llei. La competència urbanística dels ajuntaments comprèn totes les facultats de naturalesa local que aquesta llei no atribueix expressament a altres organismes. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. Correspon al Govern de les Illes Balears la potestat reglamentària normativa per desplegar les matèries que, en atenció al caràcter suprainsular inherent, així s’especifica de manera expressa en els preceptes d’aquesta llei, sens perjudici de la coordinació de l’activitat dels consells insulars en els termes que estableix l’Estatut d’Autonomia.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5. D’acord amb la normativa específica pròpia, es poden crear entitats urbanístiques especials dependents de les administracions de base territorial esmentades en els números anteriors, que poden assumir competències en matèria de gestió, en els casos en què actuen com a administració, com també en matèria d’intervenció en l’edificació i l’ús del sòl i altres fins anàlegs. Tenen aquesta consideració els consorcis urbanístics, i correspon a cada administració decidir si participa amb altres administracions públiques, d’acord amb la legislació pròpia d’organització, procediment i règim jurídic.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 16</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Règim de les relacions interadministratives</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Les relacions interadministratives entre els municipis i les administracions insulars i autonòmica en l’exercici de les competències urbanístiques respectives s’ajusten al que disposa la normativa de règim local, la normativa dels consells insulars, la de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma, la normativa de procediment administratiu comú i, si escau, la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Quan ho prevegin les normes d’organització de cada consell insular, poden participar representants de l’Administració general de l’Estat i del Govern de les Illes Balears, designats per aquests, en els òrgans col·legiats als quals s’atribueixi competència per aprovar definitivament els instruments de planejament urbanístic.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 17</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Principis de cooperació i col·laboració, i subrogació per incompliment de la competència urbanística municipal</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Les administracions amb competències urbanístiques, en virtut dels principis de col·laboració i coordinació, i de la potestat d’organització que els correspon, poden, en aquest àmbit, constituir gerències, consorcis i mancomunitats, i utilitzar qualsevol altra fórmula de gestió directa o indirecta admesa legalment.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els consells insulars han de fomentar l’acció urbanística dels municipis i, en el cas que aquests no puguin exercir plenament les competències que els corresponen per la seva dimensió o per manca de recursos, els han de prestar assistència tècnica i jurídica suficient.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Els consells insulars, en els supòsits d’inactivitat o d’incompliment manifest, s’han de subrogar en l’exercici de la competència urbanística municipal corresponent, en els termes que preveu aquesta llei.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol III<br /> Convenis urbanístics</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 18</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Concepte, principis, objecte i límits dels convenis</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els consells insulars i els ajuntaments, conjuntament o separadament, poden subscriure convenis amb persones públiques o privades per col·laborar en una activitat urbanística més eficient i eficaç.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. La negociació, la formalització i el compliment dels convenis urbanístics a què es refereix l’apartat 1 es regeixen pels principis de transparència i publicitat. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Els convenis urbanístics poden tenir un o dos d’aquests objectes:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La determinació del contingut de possibles modificacions del planejament en vigor.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Els termes i condicions de la gestió i l’execució del planejament en vigor en el moment de la celebració del conveni.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4 Són nul·les de ple dret les estipulacions dels convenis urbanístics que contravinguin, infringeixin o defraudin objectivament, en qualsevol forma, normes imperatives legals o reglamentàries, incloses les del planejament territorial o urbanístic, llevat que l’objecte sigui precisament modificar-les seguint el procediment i complint els requisits que corresponen segons la legislació vigent.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5. Els convenis urbanístics tenen naturalesa juridicoadministrativa i les qüestions relatives al compliment, la interpretació, els efectes i l’extinció d’aquests són competència de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 19</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Convenis sobre planejament</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Es consideren convenis sobre planejament aquells que tinguin per objecte l’aprovació o la modificació del planejament urbanístic. Es podran referir també a l’execució del planejament, en els termes que estableix l’article següent.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. L’aprovació d’aquests convenis correspon a l’ajuntament, que ha d’establir prèviament un període d’informació pública d’un termini mínim d’un mes, i anunciar-lo en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> i en el web o punt d’accés electrònic oficial corresponent. L’anunci ha d’incloure el text íntegre del conveni o indicar expressament el lloc on es pot consultar.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. L’ajuntament ha de tramitar l’aprovació o l’alteració del planejament a què s’hagi compromès, però conserva la plena potestat de planejament per raons d’interès públic. Si finalment no s’aprova el canvi de planejament, el conveni s’entén automàticament resolt.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 20</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Convenis de gestió</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Es consideren convenis de gestió urbanística aquells que tinguin per objecte exclusivament els termes i les condicions d’execució del planejament, sense que del seu compliment pugui derivar cap alteració d’aquest planejament.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els convenis en què s’acordi, de manera excepcional i únicament en els supòsits específics en què ho preveu aquesta llei, el compliment del deure legal de cessió de l’aprofitament urbanístic corresponent a l’ajuntament a canvi del pagament d’una quantitat substitutòria en metàl·lic, han d’incloure la valoració pericial que correspongui, validada expressament</span> pel personal tècnic municipal competent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Els particulars que subscriguin el conveni, amb la conformitat de tots els propietaris afectats, i assumeixin la responsabilitat completa de la urbanització en un àmbit d’actuació urbanística, poden definir-ne l’execució.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. L’aprovació d’aquests convenis correspon a l’ajuntament, que ha d’establir prèviament un període d’informació pública d’un termini mínim d’un mes, i anunciar-lo en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> i en el web o punt d’accés electrònic oficial corresponent. L’anunci ha d’incloure el text íntegre del conveni o indicar expressament el lloc on es pot consultar.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 21</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Publicitat i impugnació dels convenis</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. El text íntegre dels convenis, juntament amb l’acord d’aprovació, s’ha de publicar en els mateixos termes i requisits que s’exigeixen per a la publicació dels instruments de planejament, d’acord amb la legislació de règim local o amb aquesta llei.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. En tots els municipis hi ha d’haver un registre de convenis administratius urbanístics, en què s’ha d’anotar el nom del conveni, i un arxiu de convenis administratius urbanístics, en què s’ha de custodiar un exemplar complet del text definitiu i, si s’escau, de la seva documentació, que ha d’incorporar la del planejament o de l’instrument de gestió a què es refereix.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. L’exemplar custodiat en l’arxiu a què es refereix l’apartat 2 dóna fe, amb tots els efectes legals, del contingut del conveni.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. Qualsevol ciutadà té dret a consultar els registres i els arxius a què es refereix aquest article, i a obtenir certificats i còpies de les anotacions que s’hi facin i dels documents que s’hi custodiïn.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5. Els actes administratius d’aprovació dels convenis urbanístics i el seu contingut queden així mateix sotmesos al règim d’acció pública que regula l’article 14 d’aquesta llei.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">TÍTOL I<br /> RÈGIM URBANÍSTIC DEL SÒL</span></strong></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol I<br /> Classificació del sòl</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 22</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Facultats del dret de propietat</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Les facultats del dret de propietat del sòl s’han d’exercir dins dels límits i complint els deures que s’estableixen en aquesta llei o, en virtut d’aquesta, en el planejament urbanístic, d’acord amb la classificació urbanística de les parcel·les.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 23</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Classes de sòl</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">El pla general classifica la totalitat del territori dels municipis en tots o alguns dels següents tipus de sòl: urbà, urbanitzable i rústic.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 24</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Concepte de sòl urbà</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Constitueixen el sòl urbà:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Els terrenys que el planejament urbanístic general inclou de manera expressa en aquesta classe de sòl perquè, havent estat legalment sotmesos al procés d’integració en el teixit urbà, o bé compten amb tots els serveis urbanístics bàsics, o bé són ordenats com a assentaments en el medi rural d’acord al previst a l’article 26.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Els terrenys que, en execució del planejament urbanístic, assoleixen el grau d’urbanització que aquest determina.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. La classificació com a urbans dels terrenys s’ha de mantenir al marge que siguin objecte d’actuacions urbanístiques.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 25</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Serveis urbanístics bàsics</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Són serveis urbanístics bàsics:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La xarxa viària que tingui un grau de consolidació suficient per permetre la connectivitat amb la trama viària bàsica municipal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Les xarxes d’abastament d’aigua i de sanejament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) El subministrament d’energia elèctrica.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els serveis urbanístics bàsics han de tenir les característiques adequades per a l’ús del sòl que preveu el planejament urbanístic que el classifica.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 26</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Assentaments en el medi rural</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Dins la classificació de sòl urbà, el planejament urbanístic general pot ordenar com a assentaments en el medi rural, els de caràcter predominantment residencial, sobre els quals, bé per la seva escassa entitat o dimensió, bé pel seu caràcter extensiu, bé per raons d’índole territorial o paisatgística, no s’estimi convenient l’aplicació completa del règim jurídic del sòl urbà. Aquesta categoria de sòl urbà només es podrà aplicar a assentaments existents a l’entrada en vigor de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible i que es trobin legalment implantats d’acord al que estableix aquesta llei. En tot cas, es considera que es troben legalment implantats aquells assentaments que es classifiquin com a urbans per incorporar-se a l’ordenació urbanística d’acord amb el que estableix la disposició addicional sisena.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els assentaments en el medi rural no generen les àrees de transició que preveu l’article 10 de la Llei 6/1999, de 3 d’abril, de les directrius d’ordenació territorial de les Illes Balears i de mesures tributàries, i la seva ordenació ha de tendir a la compleció de l’assentament, sense que se’n permetin creixements perifèrics futurs, tret que es prevegin en el pla territorial insular perquè s’esdevinguin circumstàncies excepcionals degudament acreditades que ho aconsellin. </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 27</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">El sòl urbanitzable</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Constitueixen el sòl urbanitzable els terrenys que el planejament urbanístic general, d’acord amb les determinacions i els límits del pla territorial insular, classifiqui així perquè els considera adequats per garantir el creixement i les necessitats de la població i de l’activitat econòmica.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 28</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">El sòl rústic</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Constitueixen el sòl rústic els terrenys que el planejament urbanístic general, d’acord amb les determinacions de la legislació específica i les que fixin els instruments d’ordenació territorial, classifiqui així amb la finalitat de preservar-los de la seva transformació urbanística.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 29</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Actuacions urbanístiques</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les actuacions urbanístiques poden implicar la completa urbanització d’un àmbit, bé de sòl en situació de rural, bé d’un sòl ja transformat, o la compleció, modificació o millora de la urbanització ja existent. A aquests efectes, cal diferenciar entre actuacions de transformació i actuacions de reordenació o de compleció de la urbanització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Tenen la consideració d’actuacions de transformació urbanística:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) En el sòl urbanitzable, les de nova urbanització mitjançant les quals els terrenys passen de la situació de sòl rural a la de sòl urbanitzat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) En el sòl urbà, les de reforma integral de la urbanització, entenent per tals les que impliquen la reurbanizació general d’un àmbit de sòl amb demolició pràcticament total de les edificacions preexistents i complet redisseny i reimplantació dels serveis urbanístics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les de dotació, que són aquelles que tenen per objecte incrementar les dotacions públiques en un àmbit concret de sòl urbà per reajustar la seva proporció amb l’increment de l’edificabilitat o de la densitat, o amb els nous usos que s’assignin en la seva ordenació, sempre que no requereixin de la reforma integral de la urbanització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Tret que concorrin les condicions assenyalades en el punt 2, no tenen la consideració d’actuacions de transformació urbanística les de reordenació, que són aquelles que tenen per finalitat la millora de la qualitat urbana d’un àmbit de sòl urbà, sempre que l’increment de les dotacions públiques que se’n derivi respecte de les inicialment previstes no estigui directament vinculat amb l’ajust de la seva proporció als increments d’edificabilitat, densitat o nous usos que es defineixin; ni tampoc les actuacions de compleció de la urbanització, que són aquelles que tenen per finalitat completar o millorar la urbanització en un àmbit de sòl urbà</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En cap cas la superfície dels terrenys sotmesos a actuacions urbanístiques en sòl urbà computa com a creixement als efectes del que preveu l’article 33 de la Llei 6/1999, de 3 d’abril, de les directrius d’ordenació territorial de les Illes Balears i de mesures tributàries, i les disposicions corresponents que fixin els plans territorials en desplegament d’aquest article.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 30</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Concepte de solar</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Tenen la consideració de solar els terrenys classificats com a sòl urbà que siguin aptes per a l’edificació, segons la qualificació urbanística, i compleixin els requisits següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Confrontin amb via pública, zona d’aparcaments públics annexos a la vialitat o, quan així estigui definit al planejament, espai lliure públic i que disposin efectivament d’enllumenat públic, pavimentació amb, si s’escau, voreres encintades i amb els serveis urbanístics, d’acord amb les determinacions establertes pel planejament urbanístic i, en tot cas i com a mínim, amb els bàsics assenyalats en l’article 25 d’aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Tinguin assenyalades les alineacions i les rasants, en el cas que el planejament urbanístic les defineixi.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) No hagin estat inclosos en un àmbit subjecte a actuacions urbanístiques pendents de desenvolupament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Per edificar-los, no s’hagin de cedir terrenys per destinar-los a vial o a espais lliures públics amb vista a regularitzar alineacions o a completar la xarxa viària.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. En el cas dels assentaments en el medi rural, la condició de solar requereix el compliment del que preveu el punt 1, si bé no és necessari disposar de tots els serveis que es preveuen en la lletra a) quan així ho determini el planejament urbanístic.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Tenir la condició de solar és requisit imprescindible perquè es pugui atorgar la llicència d’edificació. Això no obstant, l’ajuntament sempre pot autoritzar, tant en sòl urbà com urbanitzable, l’edificació i la urbanització simultànies en els termes que estableix el Reglament de gestió urbanística, aprovat pel Reial Decret 3288/1978, de 25 d’agost, o per la normativa que el substitueixi.</span></span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol II<br /> Drets i deures dels propietaris de sòl urbà i sòl urbanitzable</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 31</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Dret d’edificació en sòl urbà</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris de terrenys en sòl urbà tenen el dret a edificar-hi, d’acord amb les determinacions del planejament urbanístic i mitjançant l’atorgament de la llicència d’edificació corresponent, si assoleix la condició de solar de conformitat amb l’article 30.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Així mateix, tenen el dret de promoure, quan estiguin inclosos en àmbits de gestió sistemàtica, la tramitació dels instruments de planejament, gestió i execució necessaris per poder fer efectiu el dret a edificar, de conformitat amb el que estableix aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si per a l’edificació de sòl urbà és necessària la reparcel·lació del sòl, aquesta ha d’haver estat aprovada per un acord que sigui ferm en via administrativa. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Les condicions d’edificació que estableixin les llicències municipals es poden fer constar, d’acord amb la legislació hipotecària, en el Registre de la Propietat. Si es transmeten finques en curs d’edificació, els compradors han d’assumir el compliment d’aquestes condicions; de la mateixa manera, en les escriptures d’obra nova en construcció, els propietaris han d’explicitar l’assumpció d’aquestes condicions o bé acreditar que les han complert en declarar l’obra conclosa.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 32</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Deures dels propietaris en sòl urbà</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris de sòl urbà han d’acabar o completar al seu càrrec la urbanització necessària perquè els terrenys assoleixin la condició de solar i han d’edificar els solars resultants en els terminis i d’acord amb les determinacions que hagi fixat el planejament urbanístic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La compleció de la urbanització a què es refereix el paràgraf anterior no requerirà d’actuacions urbanístiques quan siguin suficients, per assolir la condició de solar, les obres de connexió de les parcel·les a les instal·lacions ja en funcionament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En aquests casos, els propietaris vendran també obligats a cedir, si s’escau i de forma prèvia a l’edificació, els terrenys destinats a viari.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Quan la compleció de la urbanització en sòl urbà requereixi d’actuacions urbanístiques, s’han de complir els deures següents: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Repartir equitativament els beneficis i les càrregues derivats del planejament urbanístic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Cedir a l’ajuntament, de manera obligatòria i gratuïta, tot el sòl reservat pel planejament urbanístic per als sistemes urbanístics locals inclòs en l’àmbit d’actuació urbanística en què siguin compresos els terrenys. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Cedir a l’ajuntament, de manera obligatòria i gratuïta, el sòl necessari per a l’execució dels sistemes urbanístics generals que el planejament urbanístic general inclogui en l’àmbit d’actuació urbanística en què s’inclouen els terrenys, o els hi adscrigui en el cas de les actuacions previstes en l’article 29. 2 b) o c).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Cedir, quan es tracti de les actuacions previstes a les lletres </span>b) o c)<span style="color: windowtext"> del punt 2 de l’article 29, el sòl lliure de càrregues d’urbanització corresponent al 10% de l’edificabilitat mitjana ponderada que comportin les diferents actuacions. En tot cas, a les actuacions de dotació, els propietaris dels terrenys hauran de cedir aquest percentatge només sobre l’increment de l’edificabilitat mitjana ponderada que comporti l’actuació respecte a l’anteriorment definida pel planejament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">No obstant l’anterior, el planejament urbanístic pot reduir fins al 5% aquest percentatge quan siguin actuacions de transformació urbanística vinculades a actuacions de recuperació o rehabilitació integral de sòls urbans, actuacions amb un excés de càrregues respecte a la mitjana d’actuacions de transformació del municipi, o quan l’àmbit es destini predominantment a dotacions públiques.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Així mateix, el planejament urbanístic pot incrementar de manera justificada el percentatge previst anteriorment fins al 20% en aquells casos en què el valor de les parcel·les resultants sigui considerablement superior al de les altres en la mateixa categoria de sòl. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Costejar i, si escau, executar la urbanització, sens perjudici del dret a rescabalar les despeses d’instal·lació de les xarxes d’abastament d’aigua, de subministrament d’energia elèctrica, de distribució del gas, si pertoca, i de la infraestructura de la connexió a les xarxes de telecomunicacions, a càrrec de les empreses subministradores en la part que, segons la reglamentació específica d’aquests serveis, no hagi de ser a càrrec de les persones usuàries.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan es tracti d’actuacions de les previstes en les lletres b) i c) del punt 2 de l’article 29, haurà de costejar també les obres d’ampliació i reforçament dels sistemes urbanístics generals exteriors, en els termes fixats en la lletra b) del punt 2 de l’article 33.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Edificar els solars en els terminis que estableixi el planejament urbanístic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) Executar, en els terminis que estableixi el planejament urbanístic, la construcció de l’habitatge protegit que eventualment els correspongui.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) Conservar les obres d’urbanització, agrupats legalment com a entitat de conservació, en els supòsits en què s’hagi assumit voluntàriament aquesta obligació o quan la imposi justificadament el planejament general.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) Garantir el reallotjament dels ocupants legals que sigui necessari desallotjar d’immobles situats dins l’àrea d’actuació i que constitueixin la seva residència habitual, així com el retorn quan en tinguin dret, en els termes establerts a la legislació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. Excepte quan es pugui complir amb sòl destinat a habitatge protegit en virtut de la reserva obligatòria corresponent, el compliment del deure de cessió regulat a la lletra d) del punt 3, podrà efectuar-se mitjançant les formes alternatives que reglamentàriament estableixi el consell insular corresponent i, en tot cas, mitjançant el seu valor en metàl·lic, que es destinarà a costejar la part de finançament públic que hi hagués previst en l’actuació o a integrar-se en el patrimoni públic de sòl i es destinaria preferentment a actuacions de rehabilitació o regeneració i renovació urbanes. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. En les actuacions de dotació, les cessions de terrenys que resultin del reajustament respecte de l’increment d’edificabilitat o densitat, es poden substituir, quan sigui físicament impossible materialitzar-les dins del seu àmbit:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Per l’entrega de superfície edificada o edificabilitat no lucrativa, en un complex immobiliari dins del mateix àmbit, d’acord al previst al text refós de la llei estatal de sòl, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Per l’obtenció i l’execució de sistemes urbanístics generals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Pel seu valor en metàl·lic que es destinarà a costejar la part de finançament públic que hi hagués previst en l’actuació o a integrar-se en el patrimoni públic de sòl i es destinaria preferentment a actuacions de rehabilitació o regeneració i renovació urbanes.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 33</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Drets i deures dels propietaris en sòl urbanitzable</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris del sòl classificat com a urbanitzable tenen dret a usar els terrenys de la seva propietat, a gaudir-ne i a disposar-ne de conformitat amb la seva naturalesa rústica. A més, tret dels casos de promoció per part de les administracions públiques, tenen el dret a promoure’n la transformació instant l’administració que aprovi el planejament de desenvolupament, quan es tracti de sòl urbanitzable no ordenat, o els instruments de gestió i execució corresponents, de conformitat amb el que estableix aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan es tracti de sòl urbanitzable que compti amb ordenació detallada, els propietaris tenen dret al percentatge d’aprofitament urbanístic del sector referit a les seves finques que fixi el planejament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els propietaris de sòl urbanitzable tenen, a més dels deures prevists en l’article 32.3 que siguin propis de la seva classe de sòl, els següents: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Cedir el sòl necessari per a l’execució dels sistemes urbanístics generals que, si és el cas, el planejament urbanístic general adscrigui en l’àmbit d’actuació urbanística en què siguin compresos els terrenys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Costejar i, si escau, executar les infraestructures de connexió amb els sistemes urbanístics generals exteriors a l’actuació urbanística i les obres per a l’ampliació o el reforçament d’aquests sistemes que siguin necessàries com a conseqüència de la magnitud d’aquesta actuació, d’acord amb les determinacions del planejament urbanístic general.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Entre aquestes obres i infraestructures s’entenen incloses, d’acord amb la seva normativa reguladora, les de potabilització, subministrament i depuració d’aigua, així com l’obligació de participar en els costs d’implantació de les infraestructures de transport públic que siguin necessàries perquè la connectivitat del sector sigui l’adequada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Garantir el reallotjament dels ocupants legals que es precisi desallotjar d’immobles situats dins l’àrea d’actuació i que constitueixin la seva residència habitual, així com el retorn quan en tinguin dret, en els termes establerts a la legislació vigent. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">TÍTOL II<br /> PLANEJAMENT URBANÍSTIC</span></strong></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Capítol I<br /> Instruments</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 34</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Instruments de planejament</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. L’ordenació urbanística dels municipis s’ha de fixar mitjançant els plans generals. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els plans generals s’han de desenvolupar mitjançant els instruments de planejament de desenvolupament: plans parcials, plans especials i estudis de detall. Els plans parcials i els plans especials també es poden desenvolupar per mitjà d’estudis de detall, quan així ho prevegin.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. La protecció dels elements del patrimoni històric es durà a terme mitjançant plans especials i catàlegs.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. Les determinacions dels instruments de planejament es definiran en la documentació gràfica i escrita que reglamentàriament s’estableixi. En tot cas, els plans han de contenir, com a mínim, la normativa reguladora i una memòria justificativa en què es faci especial esment a la sostenibilitat ambiental, econòmica i social de la proposta, així com tots aquells documents i informes exigits per la legislació sectorial aplicable.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 35</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Pla general</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els plans generals, com a instrument d’ordenació integral del seu territori, han de comprendre el terme municipal complet; classificar el sòl per a l’establiment del règim jurídic corresponent; definir els elements fonamentals de l’estructura general i orgànica, i establir les previsions temporals o prioritats per al seu desenvolupament i execució, i els terminis i les condicions per a la seva revisió.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Els plans generals s’han de redactar de forma ajustada a les determinacions i directrius que s’estableixin en els instruments d’ordenació territorial.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 36</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Documentació dels plans generals</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els plans generals es formalitzen mitjançant els documents següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La memòria descriptiva i justificativa del pla, amb els estudis complementaris, d’acord amb el contingut establert en aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Els plànols d’informació i d’ordenació urbanística del territori i, en el cas del sòl urbà, del traçat de les xarxes bàsiques d’abastament d’aigua, de subministrament d’energia elèctrica i eventualment de gas, de comunicacions, de telecomunicacions i de sanejament i les corresponents als altres serveis que s’estableixin en el pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Les normes urbanístiques, que estableixen, mitjançant un text articulat, les determinacions que corresponen, en cada classe i categoria de sòl, a aquest pla. A més de les referides determinacions, les normes urbanístiques contenen també ordenances d’urbanització o d’edificació a fi de regular amb caràcter general els aspectes constructius, tècnics o similars de les actuacions d’urbanització, edificació, rehabilitació, reforma o ús del sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) L’informe de sostenibilitat econòmica de les actuacions previstes, i l’ordre de prioritats o previsions temporals d’aquestes actuacions. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) La documentació mediambiental que exigeixi la legislació sectorial i, com a mínim, l’informe mediambiental.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. Potestativament, o quan reglamentàriament s’exigeixi, el pla general fixarà una programació detallada de les actuacions, que s’actualitzarà periòdicament i, com a màxim, cada sis anys, per acord de l’ajuntament, després d’un termini d’un mes d’informació pública mitjançant un anunci en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> i a la corresponent adreça o punt d’accés electrònic. Aquest acord s’ha de publicar en els referits <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> i a l’adreça o punt d’accés electrònic i s’ha de comunicar al corresponent consell insular i a l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears amb remissió de la documentació que s’hagi actualitzat.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 37</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Contingut de la memòria del pla general</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. La memòria del pla general ha d’establir les conclusions derivades de la informació urbanística rellevants per a l’ordenació del territori, analitzar les alternatives possibles i justificar el model elegit, les determinacions de caràcter general i les determinacions corresponents a les diverses classes de sòl.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. La memòria del pla general s’ha de referir als punts següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La integració del programa de participació ciutadana que l’ajuntament hagi aplicat durant el procés de formulació i tramitació del pla per a garantir l’efectivitat dels drets de participació que reconeix la legislació aplicable.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Les mesures adoptades per a facilitar l’assoliment d’una mobilitat sostenible en el municipi, en compliment de l’obligació de prestació del servei de transport col·lectiu urbà de viatgers, si escau, en els termes que prevegin la legislació sectorial i de règim local aplicable. De forma específica, definiran les mesures a adoptar respecte dels grans centres generadors de mobilitat que es prevegin al Pla. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) La informació urbanística, acompanyada dels estudis complementaris necessaris, que comprèn:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. El planejament urbanístic vigent amb anterioritat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. El planejament d’ordenació territorial i sectorial amb incidència en l’àmbit del pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. Les característiques del territori. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4t. Les característiques de la població assentada sobre el territori. S’ha d’incloure la variable de sexe en les estadístiques, les enquestes i la recollida de dades que es duguin a terme. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">5è. Les xarxes bàsiques existents dels serveis d’aigua, hidrants per a incendi, gas, electricitat, telecomunicacions i sistemes d’evacuació de les aigües residuals o de pluja.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">6è. Les obres i les infraestructures programades i la política d’inversions públiques que poden influir en el desenvolupament urbà.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">7è. L’assenyalament dels valors mediambientals, paisatgístics, culturals, agraris o de qualsevol altre tipus existents en l’àmbit del pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">8è. Els altres aspectes rellevants que caracteritzin l’àmbit territorial del pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Els objectius de l’ordenació, l’anàlisi de les diverses alternatives que es preveuen i la justificació i la descripció del model d’ordenació elegit i, concretament, dels aspectes següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. La classificació del sòl, d’acord amb els criteris que s’estableixen en aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. L’observança de l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible, tenint en compte les conclusions de l’informe ambiental que integra la documentació del pla, i l’adequació als criteris que fixen els instruments d’ordenació territorial.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. Diagnosi dels dèficits de les xarxes bàsiques existents dels serveis d’aigua, d’hidrants per a incendi, gas, electricitat, telecomunicacions i sistemes d’evacuació de les aigües residuals o de pluja, anàlisi dels recursos disponibles, i descripció i justificació de les obres i la provinença dels recursos necessaris per a adaptar, ampliar o millorar aquestes xarxes bàsiques.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) Un resum executiu que delimiti els àmbits en els quals l’ordenació projectada altera la vigent, amb un plànol de la situació, l’abast de l’alteració i, si escau, els àmbits en què se suspenen l’ordenació o els procediments d’execució o d’intervenció urbanística, i la durada d’aquesta suspensió.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. La memòria social del pla general municipal és el document d’avaluació i justificació de les determinacions del pla relatives a les necessitats socials d’accés a l’habitatge, i també en forma part una avaluació de l’impacte de l’ordenació urbanística proposada en funció del gènere, així com respecte als col·lectius socials que requereixen atenció específica, tals com els immigrants i la gent gran, amb l’objecte que les decisions del planejament, a partir de la informació sobre la realitat social contribueixin al desenvolupament de la igualtat d’oportunitats entre dones i homes, així com a afavorir als altres col·lectius mereixedors de protecció.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 38</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Contingut de l’informe de sostenibilitat ambiental del pla general</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">&nbsp;En el cas que es formuli o revisi el pla general, i en els casos de modificacions que se sotmetin a avaluació ambiental, l’informe ambiental que preveu aquesta llei ha de tenir la naturalesa i el contingut de l’informe de sostenibilitat ambiental que regula la normativa sobre avaluació ambiental de plans i programes, amb el grau d’especificació que estableixi l’òrgan ambiental en el document de referència, i, en tot cas, amb el contingut mínim següent:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La determinació dels requeriments ambientals significatius en l’àmbit del pla, que ha d’incloure:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. La descripció dels aspectes i els elements ambientalment rellevants de l’àmbit objecte de planejament i del seu entorn.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. La determinació dels objectius, els criteris i les obligacions de protecció ambiental, aplicables en l’àmbit del pla, que s’estableixen en la normativa internacional, comunitària, estatal, autonòmica o local, o en els instruments d’ordenació territorial, o en altres plans o programes aplicables.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. La definició dels objectius i criteris ambientals adoptats en la redacció del pla, d’acord amb els requeriments ambientals assenyalats en els apartats anteriors i amb els principis i directrius que s’estableixen en aquesta llei, els quals han de referir-se, entre d’altres aspectes, a la sostenibilitat global del model d’ordenació; al cicle de l’aigua; a la biodiversitat territorial, la permeabilitat ecològica i el patrimoni natural; a la qualitat del paisatge; a la qualitat de l’ambient atmosfèric; i a la contaminació acústica i lluminosa.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Aquests objectius ambientals s’han de formular de forma jerarquitzada d’acord amb el grau d’importància relativa.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) La justificació ambiental de l’elecció de l’alternativa d’ordenació que es proposa, que ha d’incloure:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. La descripció de les característiques de les alternatives considerades.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. L’anàlisi, per a cada alternativa considerada, dels efectes globals i dels de les seves determinacions estructurals, d’acord amb els objectius i criteris.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. La justificació ambiental de l’elecció de l’alternativa seleccionada.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) La descripció ambiental del pla d’acord amb l’alternativa d’ordenació adoptada, que ha d’incloure:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. Una síntesi descriptiva del contingut del pla en què figurin les determinacions d’aquest amb possibles repercussions significatives sobre el medi ambient.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. La identificació i quantificació dels sòls objecte de transformació i de les demandes addicionals de recursos naturals i d’infraestructures de sanejament, de gestió de residus i similars derivades de l’ordenació proposada.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. La descripció de les mesures que es preveuen per fomentar la preservació i la millora del medi ambient.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) La identificació i l’avaluació dels efectes significatius probables (secundaris, acumulatius, sinèrgics, a curt termini o a llarg termini, permanents i temporals, positius i negatius i d’altres) de l’ordenació proposada sobre el medi ambient, que ha d’incloure:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. Els efectes sobre els recursos naturals.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. Els efectes sobre els espais i els aspectes identificats d’acord amb l’apartat a).</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. Els efectes ambientals derivats de la mobilitat generada per l’ordenació que preveu el pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) L’avaluació global del pla i la justificació del compliment dels objectius ambientals que s’hi estableixen, que ha d’incloure:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1r. La comprovació i la justificació detallades de la congruència del pla amb els requeriments ambientals que s’assenyalen a l’apartat a). </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2n. L’avaluació global del pla, tenint en compte l’anàlisi comparativa dels perfils ambientals inicial i resultant de l’àmbit del pla, d’acord amb l’apartat 1r i les jerarquies entre objectius ambientals que s’estableixen en el punt 3r de l’apartat a). </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3r. La descripció de les mesures de seguiment i supervisió que es preveuen.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) Un mapa de riscs naturals de tot l’àmbit físic objecte de regulació del pla general municipal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">g) Una síntesi de l’estudi, que ha de consistir en un resum del contingut de l’estudi que ressenyi els objectius i criteris ambientals fixats, i en una explicació justificada de l’avaluació global del pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 39</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Contingut de l’informe de sostenibilitat econòmica del pla general</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">L’informe de sostenibilitat econòmica del pla general conté l’estimació del cost econòmic de les actuacions previstes, la determinació del caràcter públic o privat de les inversions necessàries per a l’execució del pla, les previsions de finançament públic i l’anàlisi de la viabilitat econòmica de les actuacions derivades de l’execució del pla, tant si són a càrrec de fons públics com privats.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">En particular i pel que fa a les actuacions a que es refereixen les lletres a) i b) de l’article 29.2 quan les ordeni directament el pla general, aquest informe ponderarà l’impacte de l’actuació en les hisendes públiques afectades per la implantació i el manteniment de les infrastructures necessàries o la posada en funcionament i la prestació dels serveis resultants, així com la suficiència i adequació del sòl destinat a usos productius.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Específicament i en relació amb l’impacte econòmic per a la hisenda local, s’han de quantificar els costs de manteniment per la posada en marxa i la prestació dels serveis públics necessaris per atendre el creixement urbà que preveu el pla general, i s’ha d’estimar l’import dels ingressos municipals derivats dels principals tributs locals, en funció de l’edificació i població potencial previstes, avaluats en funció dels escenaris socioeconòmics previsibles fins que estiguin acabades les edificacions que l’actuació comporta. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Quan es delimitin àmbits subjectes a actuacions edificatòries i de regeneració i renovació urbanes, d’acord al previst a la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, l’informe de sostenibilitat econòmica haurà d’incorporar l’establert a l’article 11 de l’esmentada Llei estatal. </span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 40</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Objecte del pla general</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. En el sòl urbà, els plans generals tenen per objecte específic establir una ordenació completa del sòl mitjançant la regulació detallada de l’ús i les característiques dels terrenys i de l’edificació, l’assenyalament de les peces de l’estructura general i orgànica que s’hi inclouen i la definició dels àmbits subjectes a actuacions urbanístiques, dels quals han de determinar les característiques i previsions d’execució.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. En el sòl urbanitzable, els plans generals tenen per objecte específic: </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.1. Establir les bases de la futura ordenació, tret que s’ordeni directament pel propi pla, mitjançant la definició dels usos globals i el seu nivell d’intensitat, l’assenyalament de les peces de l’estructura general i orgànica que s’hi inclouen, i les previsions per formular-la i executar-la. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.2. En els casos en què no sigui aconsellable diferir l’ordenació del sòl al planejament de desenvolupament, definir-la amb el mateix grau de concreció que per al sòl urbà. Sens perjudici d’altres casos en què es consideri justificat, aquesta categoria es preferent en àmbits de dimensió reduïda o que es destinin predominantment a usos dotacionals o d’infraestructura. En els sòls urbanitzables directament ordenats podrà optar per:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Quan la magnitud de l’actuació ho permeti i en els casos de sòls destinats a usos industrials i terciaris, aplicar les reserves per a dotacions exigides per als sòls urbanitzables.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) En la resta de casos, destinar almenys la meitat de la superfície bruta del seu àmbit, amb inclusió, si s’escau, dels sistemes generals adscrits, a usos dotacionals, d’infraestructures o terrenys per a patrimoni públic de sòl addicionals als resultants de les determinacions dels articles 32 i 33 d’aquesta llei. Aquestes cessions, obligatòries i gratuïtes, substituiran les que, amb caràcter general, fixa la normativa urbanística per als sòls urbanitzables.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.3. Determinar l’aprofitament de cada àmbit en funció de les intensitats i usos globals assenyalats als terrenys no destinats a vials, parcs i jardins públics i altres serveis i dotacions d’interès general, homogeneïtzats segons els seus valors relatius.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. En el sòl rústic, els plans generals tenen per objecte específic preservar aquest sòl del procés de desenvolupament urbà establint, si s’escau, les corresponents mesures de protecció, i definir-hi les activitats factibles, en el marc definit per la legislació aplicable i en els instruments d’ordenació territorial.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 41</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Determinacions dels plans generals</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els plans generals han de contenir les determinacions de caràcter estructural següents: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) La classificació del sòl i l’assenyalament dels usos i edificabilitats globals assignats a les àrees de desenvolupament urbà, amb expressió de les superfícies de cada classe i categoria de sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">S’han de fixar també els índexs d’intensitat d’ús, residencial i turístic, per al sòl urbà i el sòl urbanitzable amb ordenació detallada, als efectes de la determinació de la capacitat màxima de població de cada àmbit i la fixació de les dotacions legalment exigibles. En qualsevol cas, en àmbits de sòl urbà consolidats per l’edificació en més del 90% i no subjectes a actuacions de transformació urbanística, la capacitat de població s’ha de determinar en funció de l’existent i de les previsions demogràfiques en un horitzó mínim de 15 anys. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) La definició de l’estructura general i orgànica del territori integrada pels sistemes generals viaris i de comunicacions; pels espais lliures públics en una proporció que, amb caràcter general, no serà inferior a cinc metres quadrats per habitant; i pels equipaments i infraestructures en proporció adequada a la població prevista en el planejament, tot indicant les zones de protecció corresponents.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Reglamentàriament o a través dels plans territorials insulars es podrà fixar una proporció d’espais lliures públics inferior a la indicada en el paràgraf anterior per a determinats nuclis, sempre atenent a la seva població, tipologia o pel seu caràcter tradicional.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Les previsions temporals per al desenvolupament de les seves determinacions o, sinó, l’assenyalament de les prioritats d’actuació per coordinar les actuacions i inversions públiques i privades, i d’acord amb els plans i els programes de la resta d’administracions públiques. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) La normativa per a les diferents categories de sòl rústic, i les mesures per a la protecció del medi ambient, la natura i el paisatge, els elements i els conjunts naturals o urbans, de conformitat, si s’escau, amb la legislació específica que sigui aplicable en cada supòsit.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) L’avaluació de les necessitats d’habitatge sotmès a algun règim de protecció pública i la determinació de les reserves per a aquest tipus d’habitatge per a les actuacions urbanístiques que es prevegin, així com la seva ubicació. Així mateix, aquesta avaluació haurà de considerar també la necessitat de comptar amb habitatges de protecció pública, amb destinació exclusiva de lloguer i caràcter rotatori, amb la finalitat d’atendre necessitats temporals de col·lectius amb especials dificultats per accedir a l’habitatge. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En la determinació del sòl que s’ha de destinar a construcció d’habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública, el pla general ha de reservar, com a mínim, el sòl corresponent al 30% de l’edificabilitat residencial prevista en sòl urbanitzable i al 10% en el sòl urbà que s’hagi de sotmetre a actuacions de reforma o renovació de la urbanització, respectivament, sempre que, en ambdós casos, l’ús residencial sigui el predominant. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Reglamentàriament, el Govern de les Illes Balears determinarà els municipis i nuclis de població que, per raó de la seva població, resten obligats a preveure aquesta reserva. Fins que no s’aprovi aquesta disposició reglamentària, quedaran exclosos d’aquesta reserva els municipis amb una població inferior als 3.000 habitants de dret.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">La localització de les zones de reserva, com a regla general, ha de ser uniforme per a tots els àmbits d’actuació en sòl urbà que hi estiguin subjectes i en sòl urbanitzable. Si, excepcionalment, es modifica el repartiment uniforme s’ha de justificar aquesta decisió en la memòria del pla general, bé per raó de la incompatibilitat de la tipologia edificatòria prevista amb la construcció d’habitatges protegits, bé per raó de la viabilitat de l’actuació en funció de la seva dimensió. En tot cas s’ha d’acreditar la inexistència de concentració excessiva d’aquest tipus d’habitatges i la no generació de segregació espacial. S’ha de procurar sempre la mescla de l’habitatge amb protecció pública i el lliure, i a ser possible fer coexistir ambdós tipus d’habitatge en el territori. En qualsevol cas, el pla general ha de garantir el compliment íntegre de la reserva pel que fa a les actuacions en sòl urbanitzable en que aquesta reserva els sigui exigible. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Sens perjudici de l’anterior, els ajuntaments poden exonerar de la reserva d’habitatge sotmès a algun règim de protecció pública les actuacions d’urbanització que es trobin en algun dels casos següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a’) Que s’ubiquin en una zona turística per la qual el pla territorial insular en determini la reordenació, i sempre que aquesta impliqui una reducció de l’aprofitament urbanístic respecte de l’existent amb anterioritat.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b’) Que més del 50% de la superfície de l’àmbit d’actuació s’hagi de destinar a dotacions públiques amb l’obligatorietat dels propietaris de cedir gratuïtament els terrenys.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<span style="color: windowtext">c’) Que es tracti d’àmbits d’actuació el sòl lucratiu dels quals es destini predominantment a ús residencial i la seva execució no suposi l’edificació de més de 20 habitatges.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) L’assenyalament de les circumstàncies en què s’ha de procedir a la seva revisió, en funció de la població total i el seu índex de creixement, recursos, usos i intensitat d’ocupació i altres elements que van justificar la classificació del sòl inicialment adoptada. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. A més de les de caràcter estructural, els plans generals han de contenir les determinacions de caràcter detallat següents:</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.1. En sòl urbà i en sòl urbanitzable directament ordenat:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Assenyalament de les actuacions urbanístiques previstes i delimitació dels àmbits de les actuacions. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Específicament, el pla general podrà assenyalar àmbits subjectes a actuacions edificatòries i de regeneració i renovació urbanes. La delimitació d’aquests àmbits es podrà fer al propi pla general o diferir-ho a un pla especial, i tendrà els efectes prevists a la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes. En tot cas, l’instrument que faci aquesta delimitació haurà d’incorporar l’avanç de l’equidistribució i el pla de reallotjament i, si s’escau, de retorn, en els termes prevists a l’article 10 de l’esmentada Llei estatal.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Qualificació de la totalitat de terrenys inclosos, definint els corresponents usos detallats i les característiques de l’edificació. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Definició dels terrenys destinats a espais lliures públics, equipaments i centres de les infraestructures i serveis, en funció de la capacitat potencial del pla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Traçat i característiques de la xarxa viària i dels espais destinats a aparcament amb assenyalament de la totalitat de les seves alineacions, així com de les rasants en els àmbits en què es consideri necessari.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) Característiques i traçat de les xarxes d’abastament d’aigua, sanejament, energia elèctrica i resta de serveis prevists.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) Reglamentació detallada de l’ús, volum i condicions higienicosanitàries dels terrenys i construccions, així com de les característiques estètiques de l’ordenació, de l’edificació i del seu entorn.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">g) Mesures que es considerin adequades per garantir l’accessibilitat universal d’acord amb el que estableix l’article 10 de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">Tant en sòl urbà com en sòl urbanitzable directament ordenat, en què s’han d’incloure els terrenys anteriorment classificats com a urbanitzables als quals no s’hagi culminat l’execució de les determinacions del seu planejament de desenvolupament, les anteriors determinacions expressaran les que es conserven, modifiquen i perfeccionen de l’ordenació preexistent. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.2 En els assentaments en el medi rural, llevat que el mateix pla el difereixi a la formulació d’un pla especial: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Ordenació prioritzant el manteniment del seu caràcter i de la seva integració paisatgística en l’entorn. No haurà de preveure obligatòriament les reserves legals per a equipaments i espais lliures públics que siguin exigibles a la resta del sòl urbà. En conseqüència, la seva població potencial, el càlcul de la qual no s’ha de fer fins que siguin objecte d’ordenació detallada, no computarà als efectes de les reserves obligatòries d’espais lliures públics per al municipi. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Determinació de les peculiaritats i excepcions que justificadament procedeixin respecte dels serveis urbanístics bàsics. En qualsevol cas, l’exempció de la xarxa de sanejament només pot fixar-se quan es justifiqui pel seu elevat cost o perquè no suposi cap avantatge per al medi ambient, i sempre que es prevegi la instal·lació de sistemes de depuració d’aigües residuals de caràcter individual com depuradores d’aigua o fosses sèptiques estanques i homologades.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) El règim dels assentaments en medi rural podrà determinar l’obligatòria constitució en comunitat de propietaris per tal de subvenir a les despeses derivades de la formulació del planejament, de l’execució i la gestió de les determinacions d’aquest i de la conservació de les infraestructures i dels equipaments que en l’ordenació es contemplin. En aquest cas, es determinarà el caràcter d’element comú de les infraestructures i dels equipaments que s’hi inclouen, sens perjudici de l’ús públic general de la vialitat. L’esmentada comunitat de propietaris podrà també substituir-se per una entitat de conservació, d’acord amb la regulació prevista en el Reglament de gestió urbanística o norma que el substitueixi, amb les mateixes finalitats anteriorment assenyalades.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.3. En sòl urbanitzable no ordenat directament pel pla general:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Delimitació del seu àmbit i concreció dels sectors per al seu desenvolupament. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Definició dels àmbits dels sistemes generals d’espais lliures públics, equipaments i infraestructures que s’hagin de preveure pel planejament de desenvolupament.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Traçat de les connexions amb les xarxes i centres dels sistemes generals d’infraestructures existents i determinació de les actuacions d’ampliació d’aquestes que, si s’escau, siguin necessàries.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Assenyalament de les característiques generals a què, si s’escau, hagin d’ajustar-se les edificacions.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2.4. En el sòl rústic, el pla general establirà, de conformitat amb la legislació que sigui aplicable i amb els instruments d’ordenació territorial, les mesures i condicions que calguin per a la conservació i protecció de tots i cadascun dels seus elements naturals, bé sigui sòl, flora, fauna o paisatge, a fi d’evitar la seva degradació, i de les edificacions i paratges que per les seves característiques especials ho aconsellin, amb l’àmbit d’aplicació que en cada cas sigui necessari.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Article 42</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: windowtext">Plans parcials</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">1. Els plans parcials tenen per objecte, en desenvolupament sempre del pla general i de forma ajustada a les seves determinacions, definir l’ordenació detallada d’un sector de sòl urbanitzable amb el mateix grau de detall que el sòl urbà i l’urbanitzable directament ordenat, determinant l’àmbit o àmbits de les actuacions de nova urbanització que prevegin. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">2. A l’efecte del que estableix l’apartat 1, els plans parcials:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) Qualifiquen el sòl.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) Regulen els usos i els paràmetres de l’edificació que han de permetre l’atorgament de llicències.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) Assenyalen les alineacions i les rasants.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">d) Defineixen els paràmetres bàsics de l’ordenació de volums. El pla en pot preveure una amb caràcter obligatori o diverses d’alternatives. En aquest darrer supòsit, el pla pot especificar gràficament aquestes alternatives, o bé concretar els paràmetres de l’edificació que, sense alterar l’aprofitament urbanístic de la zona o de la illeta, admeten variació.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">e) Poden precisar directament les característiques i el traçat de les obres d’urbanització bàsiques. En aquest cas, el pla ha de definir les obres amb el grau suficient de detall per permetre’n l’execució immediata, avaluar-ne el cost i preveure les etapes d’execució per a cada sector d’actuació urbanística i ha d’establir uns criteris i un pressupost orientatiu de les altres obres i despeses d’urbanització, sens perjudici que els projectes d’urbanització complementaris els concretin. Opcionalment, les obres d’urbanització bàsiques es poden concretar en un document separat mitjançant un projecte d’urbanització.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">f) Estableixen les condicions de gestió i els terminis per a promoure els instruments corresponents i per executar les obres d’urbanització i d’edificació, sens perjudici que aquests puguin ser modificats per part d’una alteració de la programació establerta en el pla general.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">g) Preveuen la localització concreta dels terrenys on s’ha de materialitzar, si escau, la reserva per a la construcció d’habitatges de protecció pública, d’acord amb aquesta llei i el planejament general, i estableixen els terminis obligatoris en els quals l’administració actuant i els propietaris adjudicataris de sòl destinat a habitatge de protecció pública han d’iniciar i acabar l’edificació d’aquests habitatges.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">3. Les superfícies dels terrenys dotacionals o destinats a aparcament seran independents de les corresponents a l’estructura general i orgànica, i s’han d’ajustar a les superfícies mínimes fixades reglamentàriament i que com a mínim seran les següents:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">a) En els àmbits d’ús predominant residencial o turístic, els plans parcials urbanístics han de reservar per a espais lliures públics una superfície de sòl de com a mínim el 10 % de la superfície del sector i que no resulti inferior a 18 m² per habitatge o per cada 100 m² d’edificació residencial, i a 6 m² per plaça turística, segons resulti de l’aplicació dels corresponents índex d’intensitat d’ús; i han de reservar també per a equipaments públics un mínim de 21 m² per habitatge o per cada 100 m² d’edificació residencial, o 7m² per plaça turística. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">b) En els àmbits d’ús industrial i terciari, els plans parcials han de reservar per a espais lliures públics una superfície de sòl que no resulti inferior al 10 % de la superfície de l’àmbit, i un 5% per a equipaments públics. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">c) En els dos casos anteriors, la superfície destinada a aparcaments haurà de garantir un mínim d’una plaça per cada 100 m² d’edificació, de les quals almenys un 50% estaran annexes a la vialitat. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: windowtext">4. Els plans parcials hauran de determinar el termini per iniciar i per finalitzar l’execució de les actuacions de nova urbanització que contemplin, o en el seu cas, determinar un pla d’etapes, contenir la seva avaluació econòmica i incloure la corresponent memòria de sostenibilitat econòmica. Aquesta memòria ha de justificar, en tot cas, el cost públic del manteniment i conservació de les infraestructures i serveis.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 43</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Documentació dels plans parcials</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els plans parcials es componen, formalment, dels documents següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La memòria, i els estudis justificatius i complementaris.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els plànols d’informació, d’ordenació, de projecte i, si escau, de detall de la urbanització.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les normes reguladores dels paràmetres d’ús i d’edificació del sòl.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) L’avaluació econòmica de l’actuació, i l’estudi i la justificació de la seva viabilitat econòmica. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) El pressupost de les obres i els serveis.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) El pla d’etapes o el termini per començar i acabar l’execució de les actuacions de conformitat amb l’apartat 4 de l’article anterior. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) La divisió en unitats d’actuació, si escau.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) La justificació que es compleixen les determinacions del planejament urbanístic general sobre mobilitat sostenible.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) L’informe mediambiental i, en els casos en què escaigui, un estudi d’avaluació de la mobilitat generada. En qualsevol cas, definiran les mesures a adoptar respecte dels grans centres generadors de mobilitat que es prevegin.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 44</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Plans especials</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els plans especials són instruments de planejament que poden ser autònoms, quan es formulin per l’establiment d’ordenacions sectorials, parcials o específiques, o de desenvolupament, quan desenvolupin instruments d’ordenació territorial o plans generals. En el cas dels autònoms, hauran de justificar la coherència de les seves determinacions amb les d’aquells plans. Quan siguin plans especials de desenvolupament, s’han d’ajustar a les previsions dels plans que desenvolupen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En cap cas els plans especials no poden substituir el pla general municipal en la seva funció d’ordenació integral del territori, per això no poden alterar la classificació del sòl.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Sens perjudici dels que es puguin aprovar en virtut de la legislació sectorial aplicable per raó de la matèria, els plans especials podran tenir per objecte:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’ordenació d’elements o conjunts protegits per la legislació sobre patrimoni històric.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La protecció del paisatge o de les vies de comunicació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La protecció i conservació del medi natural i rural.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) El desenvolupament i l’execució d’elements de l’estructura general i orgànica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Actuacions urbanístiques de les previstes en l’article 29.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Adequació de les xarxes d’instal·lacions a les condicions històric ambientals dels nuclis de població.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) L’ordenació de la zona de serveis del port d’acord amb la legislació específica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) El desenvolupament dels àmbits així prevists en els plans territorials insulars.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) L’ordenació dels assentaments en el medi rural, d’acord amb el que assenyala l’apartat 2.2 de l’article 41.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">j) Qualssevol altres finalitats anàlogues.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’aprovació dels plans especials habilita l’administració competent per executar les obres i les instal·lacions corresponents, sens perjudici de l’exigibilitat de les llicències i autoritzacions administratives que siguin preceptives i del que estableix la legislació sectorial.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els plans especials contenen les determinacions que exigeixen els instruments d’ordenació territorial o de planejament general corresponent o, a falta d’aquest, les pròpies de la seva naturalesa i finalitat, degudament justificades a través d’una memòria descriptiva i justificativa de la necessitat o conveniència del pla, desenvolupades en els estudis, els plànols d’informació i d’ordenació que correspongui, les normes i els catàlegs que escaiguin. S’ha d’incloure un estudi d’avaluació de la mobilitat generada que, si s’escau, definirà les mesures a adoptar respecte dels grans centres generadors de mobilitat que es prevegin; i han d’incorporar l’informe de sostenibilitat ambiental que regula la normativa sobre avaluació ambiental de plans i programes tret que, per la seva específica finalitat i objecte, l’òrgan ambiental acordi l’exoneració pel fet de no tenir efectes significatius sobre el medi ambient.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Respecte de les actuacions d’urbanització que ordenin, han d’incorporar un informe o memòria de sostenibilitat econòmica, en què es ponderarà en particular l’impacte de l’actuació en les hisendes públiques afectades per la implantació i el manteniment de les infraestructures necessàries o la posada en funcionament i la prestació dels serveis resultants, així com la suficiència i adequació del sòl destinat a usos productius.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan el pla especial delimiti i ordeni actuacions edificatòries i de regeneració i renovació urbanes d’acord a la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, haurà d’incorporar l’avanç de l’equidistribució i el pla de reallotjament i, si s’escau, de retorn, en els termes prevists a l’article 10 de l’esmentada Llei estatal. Així mateix, l’informe de sostenibilitat econòmica haurà d’incorporar l’establert a l’article 11 de l’esmentada Llei estatal.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 45</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Estudis de detall</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els estudis de detall tenen per objecte, quan sigui necessari, completar o, si s’escau, adaptar, les determinacions de l’ordenació detallada del sòl urbà i urbanitzable, i a l’efecte podran preveure o reajustar, segons els casos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’assenyalament d’alineacions i rasants.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) L’ordenació dels volums d’acord amb les especificacions del pla.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els estudis de detall han de respectar les determinacions del planejament urbanístic de superior jerarquia, sense que puguin alterar-ne l’aprofitament, l’ús i la densitat que correspongui als terrenys compresos en el seu àmbit. En cap cas no poden ocasionar perjudici ni alterar les condicions d’ordenació dels predis confrontants.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 46</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Catàlegs de béns protegits</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els municipis han d’elaborar un catàleg en què es prevegin els béns com monuments, immobles o espais d’interès històric, artístic, arquitectònic, paleontològic, arqueològic, etnogràfic, ecològic o científic que, bé en funció de les seves característiques singulars, o bé segons la legislació sobre béns de valor cultural de les Illes Balears, hagin de ser objecte de preservació, tot establint el grau de protecció adequada i els tipus d’intervenció que en cada cas s’hi permeten.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Es formularan com a documents normatius integrants dels plans generals municipals i tendran entre les seves finalitats, o si fos el cas com a únic objecte, la conservació dels elements assenyalats en l’apartat 1 anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els catàlegs han d’identificar els béns objecte de protecció, contenir la informació física i jurídica necessària en relació amb aquests béns i establir el grau de protecció al qual estan subjectes i els tipus d’intervencions o actuacions possibles, d’acord amb les determinacions establertes pel planejament general, o en el seu cas, parcial o especial del que formin part.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els béns culturals protegits d’acord amb la legislació sectorial s’han d’incloure en aquests catàlegs i el grau de protecció previst i la regulació de les actuacions permeses sobre aquests béns ha de ser conforme amb la protecció derivada d’aquesta legislació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Igualment, els catàlegs es podran formular com a instruments autònoms, supòsit en el qual la seva formulació, tramitació i aprovació se subjectarà a les mateixes disposicions que regeixen les del corresponent pla urbanístic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Es podran formular catàlegs, així mateix, com a documentació complementària i integrant dels instruments d’ordenació territorial en els termes establerts a la legislació aplicable.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> Formació i aprovació dels instruments de planejament urbanístic</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 47</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Redacció dels instruments de planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els professionals que intervenen en la preparació i la redacció dels instruments de planejament urbanístic, tant en qualitat de personal al servei de l’administració, com en el cas de professionals liberals contractats a aquest efecte, han de tenir la titulació exigible, d’acord amb la legislació aplicable, per dur a terme les tasques encomanades. La identitat i la titulació dels professionals que hi intervenen han de constar en tot cas en l’expedient de tramitació de l’instrument de què es tracti. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els òrgans i les entitats administratives gestores d’interessos públics i els particulars prestaran la seva col·laboració en la redacció dels instruments de planejament urbanístic facilitant als ens encarregats de la seva formulació els documents i informacions necessaris.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 48</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Suspensió d’aprovacions i atorgaments d’autoritzacions i llicències</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els òrgans competents per a l’aprovació inicial dels instruments de planejament urbanístic poden acordar, amb la finalitat d’estudiar la seva formació o la reforma, la suspensió de la tramitació i aprovació de plans de desenvolupament, d’instruments de gestió, així com l’atorgament de tota classe d’autoritzacions i llicències urbanístiques per a àrees o usos determinats, i la possibilitat de presentar comunicacions prèvies.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’aprovació inicial dels instruments de planejament urbanístic determinarà per si sola la suspensió prevista en l’apartat anterior almenys en els àmbits en què les noves determinacions suposin una modificació del règim urbanístic. L’acord pel qual se sotmet a informació pública l’instrument del planejament aprovat inicialment, ha d’expressar necessàriament les zones del territori objecte del planejament afectades per la suspensió. La publicació de l’acord d’aprovació provisional dels instruments de planejament determinarà per si sola la pròrroga de la suspensió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Mentre estigui suspesa la tramitació de procediments, l’atorgament de llicències i la presentació de comunicacions prèvies en aplicació del que estableix aquesta disposició, es podran tramitar els instruments, atorgar les llicències o presentar les comunicacions prèvies que es basin en el règim vigent i siguin compatibles amb les determinacions del nou planejament inicialment o provisionalment aprovat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les suspensions de tramitacions, llicències i comunicacions prèvies previstes en els apartats anteriors tindran vigència:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Durant un any o fins a l’aprovació inicial de l’instrument del planejament, en el supòsit de l’apartat 1.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Durant dos anys o fins l’aprovació provisional o, quan no hi hagi aquest tràmit, l’aprovació definitiva de l’instrument del planejament, en el supòsit de l’apartat 2.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Durant un any o fins a l’aprovació definitiva de l’instrument del planejament, en el supòsit de l’últim incís de l’apartat 2.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Quan s’hagués de repetir el tràmit d’informació pública posterior a l’aprovació inicial, es podrà acordar expressament l’ampliació del termini de l’apartat 4.b) fins a un màxim de tres anys, comptadors des de l’entrada en vigor de la primera suspensió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Els terminis prevists en aquesta disposició podran acumular-se fins a un màxim de quatre anys, sempre que s’acordin les successives aprovacions de caràcter inicial i provisional que els determinen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. L’aprovació definitiva de l’instrument de planejament en tràmit suposarà per si sola l’aixecament de les suspensions que estiguin vigents. També s’aixecaran per l’acord exprés de l’òrgan competent en el supòsit de l’apartat 1, quan s’acordi deixar sense efecte la tramitació del nou instrument del planejament o la seva modificació o revisió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">8. Una vegada extingits els efectes de la suspensió en qualsevol dels casos que preveu aquesta disposició, no es poden acordar noves suspensions amb idèntica finalitat sobre tot o part dels mateixos àmbits, fins que no hagin transcorregut, almenys, cinc anys des de la data d’extinció dels efectes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">S’entendrà com a idèntica finalitat la formulació d’un instrument de planejament que tingui els mateixos objectius que el que motivà la primera suspensió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">9. Tots els acords esmentats en els apartats anteriors s’han de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en l’adreça o punt d’accés electrònic corresponent. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">10. Les persones peticionàries de llicències sol·licitades o que hagin presentat comunicacions prèvies amb anterioritat a la publicació de la suspensió i que resultin inviables amb l’ordenació proposada, tindran dret a ser indemnitzats pel cost dels projectes o de la part dels mateixos que hagi de ser rectificada i a la devolució, si escau, de les taxes municipals.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 49</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Avanç del pla</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En els procediments de primera formulació o de revisió del pla general i de prèviament a la seva aprovació inicial s’ha de formular un avanç del pla en què s’exposin els criteris, objectius i solucions generals adoptades. L’avanç se sotmetrà a informació pública per un termini mínim d’un mes per tal que puguin formular suggeriments o altres alternatives de planejament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. També es pot formular un avanç d’una modificació del pla general o de la primera formulació, revisió o modificació de qualsevol altre instrument de planejament, que se sotmetrà a idèntica tramitació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 50</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Formulació del planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els plans generals seran formulats pels ajuntaments en els terminis establerts a aquest efecte pels instruments d’ordenació territorial. Si no existís previsió a l’efecte en els referits instruments d’ordenació territorial, s’hauran de formular en el termini que fixi el respectiu consell insular. En el cas que els plans generals no es formulin dins d’aquests terminis, el consell insular podrà subrogar-se en les competències del municipi per procedir a la seva redacció i tramitació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els plans parcials, els plans especials i els estudis de detall poden ser formulats pels ajuntaments, per les entitats urbanístiques especials, i pels particulars. Els plans especials a què es refereix l’article 44.2 d) podran formular-se pels ens encarregats de l’execució directa dels elements de l’estructura general i orgànica.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Sens perjudici de l’establert en els punts 1 i 2, les administracions públiques i les entitats públiques que hi estan adscrites, així com les comunitats i agrupacions de comunitats de propietaris, les cooperatives d’habitatge constituïdes a l’efecte, els propietaris de terrenys, construccions, edificacions i finques urbanes, els titulars de drets reals o d’aprofitament, i les empreses, entitats o societats que intervinguin en nom de qualssevol dels subjectes anteriors, podran promoure ordenacions urbanístiques a través dels instruments de planejament que correspongui i que tenguin per objecte la regeneració i renovació urbanes, d’acord al previst en la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els plans parcials, plans especials i estudis de detall que estableix el planejament, es formularan en els terminis prevists en el pla general.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Els projectes d’urbanització es formularan amb l’antelació necessària perquè les obres a què es refereixen es puguin realitzar d’acord amb els terminis prevists en el planejament.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 51</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Competències en l’aprovació del planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’aprovació inicial i la tramitació dels plans urbanístics correspon als ajuntaments. L’aprovació definitiva correspon als consells insulars prèvia aprovació provisional per part del municipi, excepte en els casos següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El planejament urbanístic de Palma de Mallorca, el qual aprovarà de forma definitiva el seu ajuntament en els termes fixats per la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma de Mallorca. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) En els municipis de més de 10.000 habitants, l’ajuntament aprovarà definitivament: la modificació de determinacions no estructurals del planejament general; les que tenguin per objecte l’adaptació d’aquest a instruments d’ordenació del territori; els plans parcials, i els plans especials de desenvolupament del planejament general.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els estudis de detall, l’aprovació dels quals correspondrà a l’ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’òrgan que aprovi definitivament els plans que preveu aquest article haurà de trametre un exemplar diligenciat a l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears i a l’ajuntament o al consell insular, quan l’òrgan que aprova el pla sigui un altre de diferent.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 52</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tramitació del planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El termini per adoptar l’acord d’aprovació inicial d’instruments de planejament d’iniciativa particular és de tres mesos des de la recepció de la documentació completa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Aprovat inicialment l’instrument de planejament urbanístic, s’ha de sotmetre a informació pública juntament, si s’escau, amb la documentació corresponent a la seva tramitació ambiental. Aquesta informació pública s’anunciarà, almenys, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la seu electrònica de l’administració que tramita el procediment, en la qual constarà la documentació completa. Durant el termini d’informació pública se sol·licitarà igualment un informe de les administracions o ens les competències dels quals es puguin veure afectades.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els terminis mínims d’informació pública seran els següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Per a les modificacions d’instruments en què no sigui obligatòria la seva tramitació ambiental: un mes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Per a la resta de casos: 45 dies hàbils.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En vista del resultat de la informació pública, dels informes emesos i de la tramitació ambiental, s’introduiran les modificacions que siguin procedents i se sotmetran a nova informació pública si aquestes fossin substancials. Si no ho són, o un cop resolt el nou tràmit d’informació pública, es demanarà l’emissió dels informes previs preceptius, si és el cas, i, un cop introduïdes les modificacions que d’això resultessin, s’aprovaran provisionalment o definitivament, segons procedeixi.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El termini per adoptar l’acord d’aprovació provisional és d’un any des de l’aprovació inicial. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Quan l’aprovació definitiva dels plans generals, plans parcials i plans especials d’iniciativa municipal es realitzi per part de l’ajuntament, aquesta només podrà dur-se a terme amb l’informe previ del consell insular en relació amb les consideracions oportunes per motius d’interès supramunicipal, de legalitat, d’adequació als instruments d’ordenació territorial i, si fos el cas, als instruments urbanístics de rang superior. Aquest informe s’ha d’emetre en el termini de dos mesos, en el cas de primeres formulacions o revisions de plans generals, i d’un mes en la resta de casos. Transcorregut aquest termini, s’entendrà que l’informe s’ha emès de manera favorable i es pot continuar amb la tramitació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Quan l’aprovació definitiva del pla general correspongui al consell insular, l’ajuntament, un cop aprovat provisionalment el pla, trametrà l’expedient complet al consell insular perquè procedeixi, si s’escau, a la seva aprovació definitiva en el termini màxim de sis mesos.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En la tramitació de les formulacions, les seves revisions o alteracions dels plans generals que correspongui aprovar definitivament als consells insulars, s’entén que es produeix silenci administratiu positiu si la resolució definitiva no es notifica en el termini de sis mesos des de la recepció de l’expedient complet per l’òrgan del consell insular competent per a l’aprovació definitiva. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. La mateixa regla prevista en l’apartat anterior és d’aplicació als plans urbanístics de desenvolupament, l’aprovació definitiva dels quals correspongui als òrgans corresponents del consell insular, tret dels plans de desenvolupament d’iniciativa particular, en què s’entén que es produeix silenci administratiu positiu si la resolució definitiva no es notifica en el termini de tres mesos des de la recepció de l’expedient complet per l’òrgan competent per a l’aprovació definitiva. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">8. En la tramitació dels plans urbanístics de desenvolupament que correspongui aprovar definitivament als ajuntaments, el silenci administratiu positiu previst en el paràgraf anterior es produeix si la resolució definitiva no es notifica en el termini de tres mesos des de la recepció de l’informe previ del consell insular o des del transcurs del termini del qual disposen per emetre’l, o, en el cas que sigui posterior i preceptiva, des de la recepció del pronunciament de l’òrgan ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">9. En el cas dels plans especials de protecció d’un conjunt històric, jardí històric, lloc històric, lloc d’interès etnològic, zona arqueològica o zona paleontològica, o altres instruments de planejament urbanístic que realitzin aquesta funció, o en l’adequació d’una figura de planejament urbanístic vigent per a l’esmentada finalitat, la seva aprovació definitiva requereix l’informe previ de l’òrgan del consell insular que tengui atribuïda la competència en matèria de patrimoni històric. Aquest informe, que s’ha d’emetre en el termini màxim de tres mesos des de la seva sol·licitud, tendrà caràcter determinant.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">10. En cap cas no es podrà entendre que es produeix aprovació definitiva per silenci administratiu positiu si el pla urbanístic corresponent no disposàs de la documentació i determinacions establertes per aquesta llei per a cada tipus d’instrument. Així mateix, tampoc no es podrà considerar que existeix l’esmentat acte aprovatori quan les determinacions de l’instrument fossin contràries a aquesta llei, als instruments d’ordenació territorial o, en el seu cas, a un pla urbanístic de superior jerarquia, o quan l’aprovació del pla urbanístic estigui sotmesa a requisits especials d’acord amb aquesta llei o altra legislació sectorial.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 53</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Inactivitat municipal i subrogació dels consells insulars</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El consell insular corresponent es pot subrogar d’ofici amb requeriment previ, per raons d’interès públic, en la competència municipal per a la formulació o la tramitació de les figures del planejament urbanístic que preveu aquesta llei, si es produeix un incompliment dels terminis establerts. En cas d’incompliment dels terminis de tramitació establerts respecte dels plans urbanístics de desenvolupament, la subrogació es pot produir a instància de les persones interessades.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Quan hagi transcorregut el termini establert per adoptar la resolució relativa a l’aprovació inicial o provisional del planejament de desenvolupament, aquests s’entendran aprovats inicialment o provisionalment, segons correspongui, per silenci administratiu positiu, sempre que la documentació sigui completa a l’inici del còmput del termini. En aquest cas, les persones que els promoguin poden instar la subrogació de l’òrgan competent del consell insular per a l’aprovació definitiva del pla de desenvolupament, òrgan al qual correspon continuar la tramitació de l’expedient fins a l’aprovació definitiva. La subrogació es pot produir també en qualsevol moment del tràmit si hi ha inactivitat municipal. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’òrgan que incoï un expedient de subrogació ha de concedir audiència a l’òrgan originàriament competent i requerir-lo a exercir les seves competències. Si en el termini de dos mesos no les ha exercit, li ha de reclamar, un cop acordada la subrogació, que li trameti una còpia certificada de la documentació que integra l’expedient, la qual se li ha de trametre en el termini dels deu dies següents a la reclamació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les despeses de redacció dels documents de formulació i tramitació del planejament urbanístic i de l’activitat administrativa necessària seran a càrrec, en tot cas, de l’ajuntament respectiu.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol III<br /> Vigència, modificació i revisió del planejament urbanístic</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 54</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Vigència indefinida dels instruments de planejament urbanístic</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els instruments de planejament urbanístic tenen vigència indefinida i són susceptibles de suspensió, modificació i revisió.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 55</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Revisió dels plans generals municipals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els plans generals són objecte de revisió en complir-se el termini que s’hi fixa o en produir-se les circumstàncies que a aquest fi s’especifiquen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els consells insulars, si les circumstàncies ho exigeixen, poden ordenar d’ofici, si han concedit audiència als municipis afectats, la revisió anticipada d’un pla general, i han de fixar a aquest efecte un termini que, en cas de superar-se, habilita el consell insular respectiu a la subrogació en la competència municipal per a la seva redacció i tramitació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Són circumstàncies que justifiquen l’adopció de l’acord de revisió d’un pla general, sens perjudici de la tramitació d’una modificació puntual quan s’escaigui, les alteracions substancials dels models d’implantació urbana, de la classificació de sòl o de les determinacions per al desenvolupament urbanístic, així com les disfuncions derivades de l’exhauriment de la capacitat del pla per necessitats reals de sòl per a determinats usos i activitats econòmiques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els plans generals són, així mateix, objecte de revisió quan per un efecte acumulatiu de successives modificacions sofertes des de la seva formulació o darrera revisió, s’estigui en presència de les circumstàncies a què es refereix l’apartat 3 anterior. En tot cas és causa de revisió la seva alteració mitjançant una modificació que comporti, per si mateixa o en unió de les aprovades en els dos anys anteriors, la previsió d’actuacions d’urbanització que suposin un increment del 20% de la població del municipi o del 10% de la superfície de sòl urbà, de qualsevol ús, del seu àmbit territorial.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 56</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Modificació dels instruments de planejament urbanístic</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La modificació de qualsevol dels elements d’un instrument de planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">No obstant això, l’ajuntament podrà modificar l’ús detallat d’un equipament definit pel planejament per terrenys de titularitat pública a un altre diferent, dins d’aquest ús global, mitjançant un acord plenari que només s’ha de sotmetre al tràmit establert en el punt 2 de l’article 72. L’acord d’aprovació definitiva i el contingut de la modificació de l’ús dels terrenys esmentats haurà de comunicar-se igualment a l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears i al consell insular corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el cas del pla general municipal s’entén per modificació la introducció de qualsevol tipus de canvis en les seves determinacions, inclosos els canvis en la classificació del sòl i els sistemes generals, sempre que no comportin la seva revisió en els termes que estableix l’article anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si la modificació d’un instrument de planejament urbanístic comporta un increment de sostre edificable, en el cas de sòl urbanitzable, s’han d’incrementar proporcionalment, com a mínim, els espais lliures i les reserves per a equipaments determinats en l’article 42, i, en el cas de sòl urbà, s’ha de preveure una reserva mínima per a zones verdes i espais lliures públics de 5 m2 per habitant o plaça en cas d’ús residencial o d’allotjament turístic i de 5 m2 per cada 100 m2 de sostre d’altres usos. A més, si és procedent, s’ha de reservar sòl per a equipaments públics en la quantitat adequada per fer front als requeriments que deriven de la modificació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les propostes de modificació d’un instrument de planejament urbanístic han de raonar i justificar l’oportunitat i la conveniència de la iniciativa amb relació als interessos públics i privats concurrents. L’òrgan competent per a tramitar la modificació ha de valorar adequadament la justificació de la proposta i, en el cas de fer-ne una valoració negativa, ha de denegar-la.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les propostes de modificacions dels plans urbanístics han de contenir les determinacions adequades a la seva finalitat, contingut i abast específics, d’entre les pròpies de l’instrument de planejament modificat i, en qualsevol cas, han de:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Identificar i descriure, en la documentació escrita i gràfica, les determinacions i les normes urbanístiques objecte de modificació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Establir, mitjançant les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació corresponents, les determinacions que s’introdueixen amb la modificació i que substitueixen les precedents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Incorporar l’informe corresponent per al procediment d’avaluació ambiental de l’instrument. També s’ha d’incorporar un estudi d’avaluació de la mobilitat generada, en els casos que la finalitat especifica ho requereixi.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Les propostes de modificació de qualsevol instrument de planejament urbanístic que suposin, indirectament o directa, bé un increment dels paràmetres d’edificabilitat o de densitat vigents, bé una modificació dels usos del sòl, hauran d’incorporar a l’expedient que es tramiti la identitat de tots els propietaris o titulars d’altres drets reals sobre les finques afectades durant els cinc anys anteriors a la seva iniciació, segons consti en el registre o instrument emprat a efectes de notificacions a les persones interessades, d’acord amb la legislació en la matèria.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 57</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Modificació dels sistemes urbanístics d’espais lliures o zones verdes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La modificació de figures del planejament urbanístic que tengui per objecte alterar la zonificació o l’ús urbanístic dels espais lliures o de les zones verdes considerats pel planejament urbanístic com a sistemes urbanístics generals o locals ha de garantir el manteniment de la superfície i de la funcionalitat dels sistemes objecte de la modificació, amb referència al nucli d’assentament afectat. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El consell insular corresponent o, en el cas del municipi de Palma de Mallorca, el seu ajuntament, aprova definitivament la modificació de les figures de planejament a què fa referència l’apartat 1, i ha de sotmetre l’expedient a dictamen del Consell Consultiu de les Illes Balears. En aquest supòsit, la resolució definitiva de l’expedient només pot ser aprovatòria si el dictamen del Consell Consultiu és favorable. La manca de resolució expressa dins termini en el cas de les modificacions regulades en l’apartat 1 s’entén amb caràcter denegatori.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La tramitació regulada per l’apartat 2 no s’aplica a les modificacions esmentades que siguin incloses en el procediment de revisió d’un pla general, ni tampoc als ajusts en la delimitació dels espais esmentats que no n’alterin la funcionalitat, ni la superfície, ni la localització en el territori.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les propostes de modificació regulades en l’apartat 1 i 3 han de justificar en la memòria pertinent, i mitjançant la documentació gràfica que sigui necessària, que es compleix el que estableix aquest article.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 58</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Adaptació a la normativa sobrevinguda</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sens perjudici de l’aplicació directa de les determinacions de la normativa sobrevinguda que tenguin aquest caràcter i quan aquesta no fixi un règim transitori específic:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La plena adaptació dels instruments de planejament a aquesta normativa únicament és exigible en els procediments de primera formulació o revisió d’aquells que encara no hagin iniciat el seu tràmit d’informació pública a l’entrada en vigor.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La resta de modificacions dels instruments de planejament només s’han d’adaptar a les determinacions de la normativa sobrevinguda que afectin al seu contingut específic, el que només és exigible quan aquesta normativa hagi entrat en vigor amb anterioritat a l’inici del tràmit d’informació pública d’aquelles. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 59</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Suspensió de la vigència del planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els consells insulars, per raons justificades d’interès públic, prèvia audiència al municipi o municipis afectats, poden suspendre la vigència dels instruments de planejament urbanístic a què es refereix aquesta llei, amb els efectes assenyalats per l’article 48, en tot el seu àmbit o en part d’aquest, i acordar-ne la modificació o revisió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En el cas de suspensió de la vigència d’un instrument de planejament a què es refereix l’apartat anterior, el consell insular corresponent determinarà en l’acord adoptat, de forma simultània, l’aprovació inicial d’unes normes provisionals de planejament que supleixin el pla objecte de suspensió, fins que no se n’aprovi la modificació o revisió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les normes provisionals a què es refereix l’apartat anterior, que incorporaran una memòria anàlisi quant als possibles efectes significatius sobre el medi ambient, seran objecte d’informació pública mitjançant la seva íntegra publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en la corresponent adreça o punt d’accés electrònic del consell insular, per un termini de vint dies hàbils. Abans de la seva aprovació definitiva, que s’haurà de produir en un termini de sis mesos des de l’acord d’aprovació inicial, se sotmetran a la decisió de l’òrgan ambiental, en els termes prevists en l’apartat 2 de la disposició addicional setena de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les facultats atribuïdes als consells insulars en virtut d’aquest article s’apliquen igualment a instància dels municipis interessats, quan acreditin igualment les esmentades raons justificades d’interès públic.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 60</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Plans d’iniciativa particular</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sens perjudici del que disposa l’article 50.3, les entitats públiques i els particulars podran redactar i elevar a l’administració competent per a la seva tramitació els instruments de planejament urbanístic de desenvolupament del pla general quan aquest així ho prevegi i en els terminis que fixi.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Per a la formulació d’instruments de planejament d’iniciativa particular, amb l’autorització municipal prèvia, es pot sol·licitar la informació necessària als organismes públics, que l’han de facilitar, i ocupar les finques particulars necessàries per a aquesta formulació, d’acord amb la Llei d’expropiació forçosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els instruments de planejament d’iniciativa particular hauran de contenir, a més de la documentació que amb caràcter general sigui necessària, la següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Memòria justificativa de la seva necessitat o conveniència.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Nom, cognoms i adreça dels propietaris afectats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Modalitat d’execució de les obres d’urbanització i previsió sobre la futura conservació de les mateixes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Compromisos que s’haguessin de contraure entre l’urbanitzador i l’ajuntament, i entre aquell i els futurs propietaris de solars.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Garanties de l’exacte compliment dels compromisos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Mitjans econòmics de tota mena.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En aquests casos, amb ocasió del tràmit d’informació pública i per idèntic termini, s’ha de fer notificació personal als propietaris dels terrenys compresos en el seu àmbit i l’acte d’aprovació definitiva pot imposar les condicions, modalitats i terminis que siguin convenients.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol IV<br /> Efectes de l’aprovació dels plans</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 61</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Publicitat dels plans</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El contingut complet dels instruments de planejament urbanístic serà públic i qualsevol persona podrà en tot moment consultar-los i informar-se’n a l’ajuntament del terme a què es refereixin, bé de forma presencial, bé en l’adreça o punt d’accés electrònic corresponent, o en l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Tot ciutadà o ciutadana té dret que l’ajuntament l’informi per escrit, en el termini d’un mes comptador des de la sol·licitud, del règim urbanístic aplicable a una finca o sector.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La publicitat relativa a urbanitzacions d’iniciativa particular haurà d’expressar la data d’aprovació del corresponent Pla i no podrà contenir cap indicació en contra de les seves clàusules.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 62</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Executivitat dels instruments de planejament urbanístic i resposta al procés de participació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els instruments de planejament urbanístic són executius a partir de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears del seu acord d’aprovació definitiva i de les normes urbanístiques corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Als efectes prevists en l’article 4 e del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, l’administració que hagi dut a terme el tràmit d’informació pública de l’instrument de planejament comunicarà una resposta motivada als ciutadans que hagin efectuat al·legacions dins el tràmit esmentat. En el cas dels procediments de primera formulació o revisió de l’instrument de planejament, aquesta comunicació es podrà realitzar de forma conjunta mitjançant un anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el punt d’accés electrònic de l’administració que hagi sotmès l’instrument al tràmit d’informació pública, mitjançant el qual s’indiqui que es posa a disposició dels ciutadans el document de memòria de participació i els informes que han analitzat les al·legacions respectives. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 63</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obligatorietat dels plans</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els particulars, igual que l’administració, quedaran obligats al compliment de les disposicions sobre ordenació urbanística contingudes en aquesta llei i en els instruments de planejament urbanístic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’aprovació dels plans no limitarà les facultats que corresponguin a les diferents administracions per a l’exercici, d’acord amb les previsions del pla, de les seves competències, segons la legislació aplicable per raó de la matèria.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 64</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Declaració d’utilitat pública</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’aprovació dels plans implicarà la declaració d’utilitat pública de les obres i la necessitat d’ocupació dels béns, els drets i els interessos patrimonials legítims que siguin necessaris per a la seva execució, als fins d’expropiació o imposició de servituds.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 65</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Usos i obres provisionals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sens perjudici del que disposa per a cada classe i categoria de sòl, podran admetre usos, obres o instal·lacions de caràcter provisional que no siguin expressament prohibits pel planejament urbanístic, ni puguin dificultar la seva execució, i sempre que es justifiqui la seva necessitat i el seu caràcter no permanent, ateses les característiques tècniques d’aquestes o la temporalitat del seu règim de titularitat o explotació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La persona titular s’ha de comprometre a la suspensió de l’ús o demolició de les obres i instal·lacions quan l’ajuntament, motivadament, ho sol·liciti, i renunciar expressament a ser indemnitzat. En la llicència municipal es farà constar el caràcter provisional d’aquesta i, si escau, el termini assenyalat per a la seva caducitat, el que s’inscriurà en el Registre de la Propietat, de conformitat amb el que estableix la legislació hipotecària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Per assegurar el compliment d’aquesta limitació i garantir la reposició del sòl al seu estat anterior o original, s’exigirà dipòsit o aval en quantia suficient.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 66</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Efectes del planejament urbanístic sobre les construccions i els usos preexistents</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les construccions i edificacions implantades legalment d’acord amb un planejament urbanístic derogat o substituït que no estigui previst en el planejament urbanístic en vigor que hagin de ser objecte d’expropiació, cessió obligatòria i gratuïta o enderrocament i que no s’ajustin a les determinacions del nou planejament vigent, quedaran en situació d’inadequació. El nou planejament establirà les normes urbanístiques aplicables als elements que restin en aquesta situació i les actuacions autoritzables. En tot cas seran autoritzables obres d’higiene, seguretat, salubritat, reforma i consolidació, rehabilitació, modernització o millora de les condicions estètiques i de funcionalitat, així com les necessàries per al compliment de les normes de prevenció d’incendis, instal·lacions d’infraestructures pròpies de l’edificació, instal·lacions per al compliment del codi tècnic de l’edificació i les d’adaptació al Reglament de supressió de barreres arquitectòniques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els usos legalment implantats preexistents a un nou planejament urbanístic es poden mantenir sempre que s’adaptin als límits de molèstia, de nocivitat, d’insalubritat i de perill que estableixi per a cada zona la nova reglamentació urbanística i la legislació sectorial d’aplicació. El planejament podrà preveure i regular l’autorització d’usos permesos al planejament aplicable quan es va atorgar la llicència d’obres a locals existents i executats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Queden en situació de fora d’ordenació, amb les limitacions que expressament s’assenyalen, les construccions, edificacions, instal·lacions i usos següents: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les edificacions que de conformitat amb el planejament vigent quedin subjectes a expropiació, cessió obligatòria i gratuïta o enderrocament. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En les edificacions o instal·lacions que es trobin en situació de fora d’ordenació, en virtut d’aquest apartat a), no es poden autoritzar obres de consolidació, d’augment de volum ni de modernització. No obstant això, seran autoritzables, excepcionalment i motivadament, amb renúncia expressa al seu possible increment del valor d’expropiació, les reparacions que exigeixi la salubritat pública, la seguretat i la higiene de les persones que resideixin o ocupin les edificacions esmentades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les edificacions o construccions executades sense llicència o amb llicència anul·lada encara que ja no procedeixi l’adopció de mesures de restabliment de la legalitat urbanística que impliquin la seva demolició aplicable en cada cas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En les edificacions o instal·lacions que es trobin en situació de fora d’ordenació, en virtut d’aquest apartat b), no es podrà realitzar cap tipus d’obra. A més, en el cas que aquestes edificacions s’hagin executat amb posterioritat a l’1 de març de 1987, tampoc es podrà obtenir la contractació de serveis de subministrament d’energia elèctrica, gas, aigua, sanejament, telèfon, telecomunicacions o de naturalesa similar. Aquest règim serà aplicable mentre no s’obtingui la legalització de les construccions o edificacions d’acord amb la legislació i el planejament en vigor.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les edificacions o construccions implantades legalment en les quals s’hagin executat obres d’ampliació i de reforma sense comptar amb llicència o amb llicència que hagi estat anul·lada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A les edificacions o instal·lacions que es trobin en situació de fora d’ordenació, en virtut d’aquest apartat c), són autoritzables, en tot cas, les obres de salubritat, seguretat, higiene, reparacions, consolidacions i també les reformes, sempre que no afectin la part de l’edificació o construcció realitzada il·legalment.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">També s’autoritzaran les obres necessàries per al compliment de les normes de prevenció d’incendis, instal·lacions d’infraestructures pròpies de l’edificació, instal·lacions per al compliment del codi tècnic de l’edificació i les d’adaptació al Reglament de supressió de barreres arquitectòniques. No obstant això, mentre no s’obtingui la legalització de les construccions o edificacions, en la part il·legal no es podrà realitzar cap tipus d’obra.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol V<br /> Normes d’aplicació directa</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 67</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Normes d’aplicació directa </span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El planejament urbanístic, quan defineixi l’ordenació urbanística, determinarà que les construccions s’adaptin, en el bàsic, a l’ambient en què estiguin situades, i a aquest efecte:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les construccions en llocs immediats o que formin part d’un grup d’edificis de caràcter artístic, històric, arqueològic típic o tradicional hauran d’harmonitzar amb aquest, o quan, sense existir conjunts d’edificis, n’hi hagués algun de gran importància o qualitat dels caràcters indicats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) En els llocs de paisatge obert i natural, sigui rural o marítim, o en les perspectives que ofereixin els conjunts urbans de característiques historicoartístiques, típics o tradicionals i als voltants de les carreteres i camins de trajecte pintoresc, no es permetrà que la situació, massa, altura dels edificis, murs i tancaments o la instal·lació d’altres elements, limiti el camp visual per contemplar les belleses naturals, trencar l’harmonia del paisatge o desfigurar la perspectiva pròpia del mateix.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL III<br /> GESTIÓ I EXECUCIÓ DEL PLANEJAMENT</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol I<br /> Disposicions generals</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 68</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Esferes d’actuació pública i privada</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Correspon a l’administració pública la direcció i el control de l’execució del planejament urbanístic. L’activitat d’execució correspon a les administracions públiques o a la iniciativa privada segons el sistema de gestió que es determini i de conformitat amb el que estableix aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’execució del planejament mitjançant el sistema d’expropiació pot ser objecte de concessió administrativa, que s’atorgarà mitjançant concurs, en les bases del qual es fixaran els drets i obligacions del concessionari.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 69</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Pressuposts i modalitats de l’execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les actuacions en sòl urbà i en sòl urbanitzable directament ordenat requereixen la prèvia aprovació del pla general. En la resta del sòl urbanitzable només es podrà actuar prèvia aprovació del pla parcial del sector corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">S’exceptua de l’anterior l’execució dels sistemes generals o la d’alguns dels seus elements, que estiguin prevists en suficient grau de detall a instruments d’ordenació territorial o al pla general.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’execució del planejament s’efectuarà:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Mitjançant actuacions directes per a l’execució dels sistemes generals o d’algun dels seus elements en totes les classes de sòl.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Mitjançant actuacions aïllades en sòl urbà.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Mitjançant actuacions urbanístiques en sòl urbà i urbanitzable.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 70</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Instruments de l’execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’execució material de les actuacions es durà a terme mitjançant projectes d’urbanització i projectes de dotació de serveis o d’obres ordinàries.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els projectes d’urbanització tenen per objecte el desenvolupament integral de les obres d’urbanització derivades de les determinacions de l’ordenació detallada definida pels instruments de planejament i:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) No podran contenir determinacions sobre ordenació ni règim del sòl i de l’edificació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Hauran de detallar i programar les obres que comprenguin amb la precisió necessària perquè puguin ser executades per un tècnic competent diferent de l’autor del projecte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) No podran modificar les previsions de l’instrument de planejament que desenvolupen, sens perjudici que puguin efectuar les adaptacions exigides per l’execució material de les obres.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Hauran de respectar les condicions d’accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques regulades en la legislació sectorial. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els ajuntaments aproven inicialment i definitivament els projectes d’urbanització seguint la tramitació que estableix l’article 78.4 d’aquesta llei. No obstant això, l’audiència a les persones interessades només és preceptiva en el cas de projectes d’iniciativa privada. Un cop aprovat inicialment el projecte, s’ha de demanar un informe als organismes públics i establir un termini d’un mes perquè les empreses de subministrament de serveis afectades es pronunciïn sobre el projecte.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els promotors d’urbanitzacions d’iniciativa particular han de constituir, abans del començament de les obres, les garanties exigides reglamentàriament, les quals en defecte de regulació expressa, seran del 6% del pressupost de les obres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els projectes de dotació de serveis o d’obres ordinàries tenen per objecte el desenvolupament d’aspectes parcials de la urbanització derivats de les determinacions dels instruments de planejament i estaran subjectes a les limitacions anteriors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els projectes a què els dos apartats anteriors es refereixen hauran de resoldre les connexions dels serveis que s’implantin amb els generals preexistents i justificar que aquests tenen la dotació o capacitat suficient.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 71</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Àmbits de les actuacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els àmbits de les actuacions per a l’execució directa dels sistemes generals i de les actuacions aïllades seran els afectats per aquestes actuacions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les actuacions urbanístiques es duran a terme mitjançant unitats d’actuació, que es delimitaran de manera que permetin el compliment conjunt dels deures de cessió, equidistribució i urbanització de la totalitat de la seva superfície. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les unitats d’actuació podran ser discontínues i afectar totes les classes de sòl.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. No podran delimitar unitats d’actuació immediates a terrenys de cessió obligatòria i gratuïta sense incloure en aquestes la part corresponent dels indicats terrenys, ni definir unitats d’actuació dins d’un mateix sector de sòl urbanitzable entre les quals hi hagi diferències d’aprofitament superiors al 15%. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 72</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Delimitació de les unitats d’actuació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els àmbits de les unitats d’actuació podran ser definits pels plans generals, plans parcials i plans especials.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’ajuntament podrà modificar o suprimir la delimitació de les unitats previstes en els instruments de planejament, així com realitzar la seva primera delimitació quan aquests instruments no la continguin, d’acord amb el procediment següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Una vegada aprovada inicialment la delimitació, l’expedient se sotmetrà al tràmit d’informació pública durant un termini de vint dies, mitjançant un anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en la corresponent adreça o punt d’accés electrònic municipal. També es donarà audiència als propietaris afectats durant idèntic termini.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) L’aprovació definitiva de la delimitació s’ha de pronunciar sobre les al·legacions presentades. Si s’hagués de produir un augment o disminució de la superfície de l’àmbit superior en un 10% respecte a la proposta inicial, prèviament a l’aprovació definitiva s’haurà de repetir el tràmit d’audiència als propietaris afectats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) L’eficàcia de la delimitació aprovada es diferirà fins a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Així mateix, la delimitació aprovada es publicarà en la corresponent adreça o punt d’accés electrònic municipal i s’ha de comunicar a l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears i al consell insular corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 73</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obtenció de terrenys</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’obtenció dels terrenys necessaris per a l’execució de les determinacions del planejament s’efectuarà mitjançant:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Cessió obligatòria i gratuïta resultant de l’equidistribució. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Cessió en virtut de conveni urbanístic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Cessió gratuïta als efectes de complir la condició de solar de l’article 30.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Adquisició per expropiació, compra o permuta.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’obtenció dels terrenys a què l’apartat 1.a) es refereix podrà efectuar-se anticipadament a l’aprovació de l’instrument d’equidistribució, mitjançant la seva ocupació directa.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> Dels sistemes d’actuació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 74</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sistemes d’actuació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’execució directa dels sistemes generals i les actuacions aïllades s’efectuarà mitjançant el sistema d’expropiació, llevat que aquesta resulti innecessària per pertànyer els terrenys afectats al domini públic. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’execució de les actuacions urbanístiques es realitzarà mitjançant el sistema de reparcel·lació en qualsevol de les seves modalitats o el sistema d’expropiació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les modalitats del sistema de reparcel·lació són:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Compensació</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Cooperació</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’administració actuant escollirà el sistema d’actuació aplicable i la seva modalitat segons les necessitats i mitjans economicofinancers amb què compti, col·laboració de la iniciativa privada i altres circumstàncies que concorrin i donarà preferència al sistema de reparcel·lació, en la modalitat de compensació, excepte quan raons d’urgència o necessitat exigeixin l’expropiació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Quan el planejament no necessiti el sistema, la seva determinació es durà a terme amb la delimitació de la unitat d’actuació. Si els propietaris que representin el 50% de la superfície total de la unitat d’actuació sol·liciten, en el tràmit d’informació pública del procediment per a la seva delimitació, l’aplicació de la modalitat de compensació, l’administració ho ha d’acordar prèvia audiència dels altres propietaris de la unitat d’actuació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En tot cas serà procedent l’aplicació del sistema d’expropiació o de cooperació, quan la Junta de Compensació, o si s’escau, la persona propietària única de tots els terrenys de la unitat d’actuació incompleixin les obligacions inherents a la modalitat de compensació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. La modificació o primer assenyalament del sistema i la modalitat d’actuació s’efectuarà mitjançant el tràmit previst en l’article 72.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. En el sistema de reparcel·lació resultarà sempre factible formular la reparcel·lació voluntària, que podrà anar acompanyada de procediments específics per a l’execució material de la urbanització sempre que aquesta s’efectuï a càrrec dels propietaris afectats.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 75</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Contingut dels costs de la urbanització</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En els costs d’urbanització que hagin de sufragar els propietaris afectats es comprenen els conceptes següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les obres de vialitat, sanejament, subministrament d’aigua i energia elèctrica, enllumenat públic, arbrat i jardineria que estiguin previstes en els plans i projectes i siguin d’interès per al sector o unitat d’actuació, sens perjudici del dret a reintegrar-se de les despeses d’instal·lació de les xarxes de subministrament d’aigua i energia elèctrica amb càrrec a les empreses que prestin els serveis, llevat de la part que hagin de contribuir els usuaris segons la reglamentació d’aquells.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les indemnitzacions procedents per l’enderrocament de construccions, destrucció de plantacions, obres i instal·lacions que exigeixi l’execució dels plans.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) El cost dels plans parcials, dels projectes d’urbanització i els projectes de compensació o de reparcel·lació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El pagament d’aquests costs podrà realitzar-se, previ acord amb els propietaris interessats, cedint aquests gratuïtament i lliures de càrregues terrenys edificables en la proporció que s’estimi suficient per compensar-los.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 76</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obligacions i càrregues</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les obligacions i càrregues dels propietaris del sòl a què es refereix aquest capítol són objecte de distribució justa entre ells, juntament amb els beneficis derivats del planejament, en la forma que lliurement convinguin mitjançant la reparcel·lació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’incompliment de les obligacions i càrregues imposades per aquesta llei habilita l’administració competent per expropiar els terrenys afectats.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol III<br /> La reparcel·lació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 77</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La reparcel·lació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La reparcel·lació és un sistema d’actuació que consisteix en l’agrupació de finques compreses en l’àmbit d’una actuació urbanística per a la seva nova divisió ajustada al planejament, amb adjudicació de les parcel·les resultants als interessats en proporció als seus respectius drets.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La reparcel·lació té per objecte distribuir justament els beneficis i càrregues de l’ordenació urbanística, regularitzar la configuració de les finques i situar el seu aprofitament en zones aptes per a l’edificació d’acord amb el planejament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La reparcel·lació també podrà ser simplement econòmica quan els seus efectes es limitin a la determinació de les indemnitzacions substitutòries que siguin procedents entre els afectats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tendrà aquest caràcter, llevat que la totalitat dels propietaris afectats decideixin una altra cosa, la que s’efectuï en àmbits de sòl urbà amb l’edificació consolidada en més de dos terços de la superfície apta per a l’edificació i en els quals l’ordenació prevista mantengui l’estructura parcel·laria existent i no prevegi la demolició dels edificis tret dels casos singulars en què resulti necessari per a l’obtenció de dotacions.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 78</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’expedient de reparcel·lació s’entén iniciat amb l’aprovació definitiva de la delimitació del sector o unitat d’actuació urbanística que s’ha d’executar per aquest sistema, o bé per la de l’instrument de planejament urbanístic que contengui aquesta delimitació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La iniciació de l’expedient de reparcel·lació comporta, sense necessitat de declaració expressa, la suspensió de l’atorgament de llicències de parcel·lació i edificació en l’àmbit de l’actuació fins que sigui ferm en via administrativa l’acord aprovatori de la reparcel·lació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els peticionaris de llicències sol·licitades amb anterioritat a la data d’iniciació de l’expedient de reparcel·lació tindran dret a ser indemnitzats en la forma que assenyala l’apartat 10 de l’article 48. Es podran deixar sense efecte, prèvia la indemnització de danys i perjudicis que correspongui, les llicències concedides amb anterioritat a la data d’iniciació de l’expedient que siguin incompatibles amb l’execució del planejament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El projecte de reparcel·lació es formularà:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Pels propietaris interessats que representin més del 50% de la superfície reparcel·lable, dins els tres mesos següents a l’aprovació de la delimitació de l’àmbit de l’actuació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Per l’ajuntament o entitat urbanística actuant, d’ofici o a instància d’algun dels propietaris afectats, quan aquests no haguessin fet ús del seu dret o no haguessin solucionat dins el termini que se’ls va marcar els defectes que s’haguessin apreciat en el projecte que formulen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els projectes redactats d’ofici procuraran atenir-se als criteris expressament manifestats pels interessats en els tres mesos següents a l’aprovació de la delimitació de la unitat d’actuació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els projectes se sotmetran a informació pública durant un mes, amb citació personal dels interessats, i seran aprovats per l’ajuntament o, si s’escau, per l’òrgan urbanístic que se subrogui en les competències municipals.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 79</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Projecte de reparcel·lació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El projecte de reparcel·lació tindrà en compte els criteris següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El dret de les persones propietàries serà proporcional a la superfície de les parcel·les respectives en el moment de l’aprovació de delimitació de l’àmbit de l’actuació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els solars resultants es valoraran amb criteris objectius i generals per a tot l’àmbit d’acord amb el seu ús i volum edificable i en funció de la seva situació, característiques, grau d’urbanització i destinació de les edificacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Es procurarà, sempre que sigui possible, que les finques adjudicades estiguin situades en un lloc proper al de les antigues propietats dels mateixos titulars.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Quan l’escassa quantia dels drets d’alguns propietaris no permeti que se’ls adjudiquin finques independents a tots ells, els solars resultants s’adjudicaran en proindivís a aquests propietaris. No obstant això, si la quantia d’aquests drets no arribàs al 15% de la parcel·la mínima edificable, l’adjudicació podrà substituir-se per una indemnització en metàl·lic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) En tot cas, les diferències d’adjudicació seran objecte de compensació econòmica entre els interessats i es valoraran al preu mitjà dels solars resultants.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Les plantacions, obres, edificacions, construccions, instal·lacions i millores que no es puguin conservar es valoraran amb independència del sòl i el seu import se satisfarà a la persona propietària interessada, amb càrrec al projecte en concepte de despeses d’urbanització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En cap cas podran adjudicar-se com a finques independents superfícies inferiors a la parcel·la mínima edificable o que no reuneixin la configuració i característiques adequades per a la seva edificació conforme al planejament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. No seran objecte de nova adjudicació i conservaran les propietats primitives, sens perjudici de la regularització de límits quan fos necessària i de les compensacions econòmiques que procedeixin:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els terrenys edificats d’acord amb el planejament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les finques no edificades d’acord amb el planejament, quan la diferència en més o en menys, entre l’aprofitament que els correspongui conforme al pla i el que correspondria a la persona propietària en proporció al seu dret en reparcel·lació, sigui inferior al 15% d’aquest últim.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En el sòl urbà, els drets dels propietaris en la reparcel·lació es regularan pel valor de les seves respectives parcel·les d’acord amb el que disposa la legislació bàsica estatal.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 80</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Efectes del projecte de reparcel·lació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’acord d’aprovació del projecte de reparcel·lació produirà els efectes següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Cessió de dret al municipi en què s’actuï, en ple domini i lliure de càrregues, de tots els terrenys de cessió obligatòria per a la seva incorporació al Patrimoni del sòl o la seva afectació conforme als usos prevists en el pla.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Subrogació, amb plena eficàcia real, de les antigues per les noves parcel·les.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Afectació real de les parcel·les adjudicades al compliment de les càrregues i pagament de les despeses inherents a la modalitat d’actuació corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 81</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Inscripció en el Registre de la Propietat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’organisme que hagi aprovat el projecte de reparcel·lació expedirà el document amb les solemnitats i requisits disposats per les actes dels seus acords, en què es detallen les propietats antigues i els seus propietaris, segons els títols aportats o, en defecte d’aquests, per descripció de les finques i indicació dels seus propietaris, si resulten coneguts, i descripció de les noves parcel·les amb adjudicació de cadascuna al respectiu titular. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La situació física i jurídica de les finques o drets afectats per la reparcel·lació i la que en resulti es reflectirà en el Registre de la Propietat, d’acord amb el que disposa la legislació hipotecària en la forma que es determini.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Modalitat de compensació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 82</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La Junta de Compensació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. A la modalitat de compensació, els propietaris es constitueixen en Junta de Compensació, llevat que tots els terrenys pertanyin a un sol titular, aporten els terrenys de cessió obligatòria, formulen el projecte de reparcel·lació, realitzen a càrrec seu la urbanització en els termes i condicions que es determinin en el planejament o en l’acord aprovatori de la modalitat. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La Junta de Compensació tindrà naturalesa administrativa, personalitat jurídica i pròpia i plena capacitat per al compliment dels seus fins. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Una persona en representació de l’administració actuant formarà part de l’òrgan rector de la Junta en tot cas.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les bases d’actuació i els estatuts de la Junta de Compensació seran aprovats per l’administració actuant. A aquest efecte, els propietaris que representin més del 50% de la superfície total de la unitat d’actuació presentaran a l’administració actuant els corresponents projectes de bases i estatuts. El termini per acordar sobre l’aprovació inicial serà de tres mesos des de la presentació de la documentació completa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Transcorregut aquest termini sense que recaigui l’acord pertinent, el consell insular corresponent actuarà per subrogació quan així se sol·liciti per les persones interessades, i el termini d’aprovació inicial serà el mateix que l’assenyalat per l’administració titular, des de la presentació de la sol·licitud davant l’òrgan insular.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Abans de l’aprovació definitiva, es donarà audiència als altres propietaris, per un termini de quinze dies hàbils. Els estatuts i bases s’entendran aprovats si transcorreguessin tres mesos des de la seva aprovació inicial, sense que, per l’administració actuant, o pel consell insular corresponent, s’hagués comunicat resolució expressa, supòsit en tot cas, el compliment del tràmit d’informació pública.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Amb subjecció al que estableixen les bases d’actuació es formularà per la Junta el corresponent projecte de reparcel·lació. Per a la definició de drets aportats, valoració de finques resultants, regles d’adjudicació, aprovació, efectes de l’acord aprovatori i inscripció de l’esmentat projecte se estarà al que es disposa per a la reparcel·lació. No obstant això, per acord unànime de tots els afectats es poden adoptar criteris diferents sempre que no siguin contraris a la Llei o al planejament aplicable, ni lesius per a l’interès públic o de tercers.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Els acords de la Junta de Compensació seran recurribles en alçada davant l’administració actuant.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 83</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Incorporació a la Junta de Compensació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris de la unitat d’actuació que no haguessin tingut la condició de promotors de la Junta de Compensació es poden incorporar amb igualtat de drets i obligacions a la Junta de Compensació, si no ho haguessin fet en un moment anterior, dins el termini d’un mes a partir de la notificació de l’acord d’aprovació dels estatuts de la Junta. Si no ho fessin, les seves finques seran expropiades a favor de la Junta de Compensació, que tindrà la condició jurídica de beneficiària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Podran també incorporar-se a la Junta les empreses urbanitzadores que hagin de participar amb els propietaris en la gestió de la unitat d’actuació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 84</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Transmissió de terrenys i d’obres i instal·lacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La transmissió al municipi corresponent, en ple domini i lliure de càrregues, de tots els terrenys de cessió obligatòria i de les obres o instal·lacions que hagin d’executar a càrrec seu els propietaris tindrà lloc per ministeri de la llei en el moment de l’aprovació de la reparcel·lació mitjançant el projecte corresponent, en les condicions que es determinin reglamentàriament. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 85</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Potestats de la Junta de Compensació sobre les finques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La incorporació dels propietaris a la Junta de Compensació no pressuposa, llevat que els estatuts disposin una altra cosa, la transmissió a la mateixa dels immobles afectats als resultats de la gestió comuna. En tot cas, els terrenys quedaran directament afectats al compliment de les obligacions inherents a la modalitat amb anotació en el Registre de la Propietat en la forma que s’assenyali reglamentàriament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les juntes de compensació actuaran com a fiduciàries amb ple poder dispositiu sobre les finques pertanyents als propietaris membres d’aquelles, sense més limitacions que les establertes en els estatuts.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 86</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Responsabilitat de la Junta de Compensació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La Junta de Compensació serà directament responsable, davant l’administració competent, de la urbanització completa de la unitat d’actuació i, si s’escau, de l’edificació dels solars resultants, quan així s’hagi establert.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les quantitats degudes a la Junta de Compensació pels seus membres seran exigibles per via de constrenyiment, mitjançant petició de la Junta a l’administració actuant. Així mateix, la Junta podrà recaptar dels seus membres, per delegació del municipi, les quotes d’urbanització per la via de constrenyiment, podent formular contra les liquidacions recurs d’alçada davant l’òrgan competent de l’ajuntament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’incompliment pels membres de la Junta de les obligacions i càrregues imposades per aquesta llei habilita l’administració actuant per expropiar els seus respectius drets a favor de la Junta de Compensació, que tindrà la condició jurídica de beneficiària.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> Modalitat de cooperació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 87</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Modalitat de cooperació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. A la modalitat de cooperació, els propietaris aporten el sòl de cessió obligatòria i l’administració executa les obres d’urbanització amb càrrec a aquests.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’aplicació de la modalitat de cooperació exigeix la reparcel·lació dels terrenys compresos en la unitat d’actuació, llevat que aquesta sigui innecessària perquè resulti suficientment equitativa la distribució dels beneficis i càrregues.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Podran constituir associacions administratives de propietaris, bé a iniciativa d’aquests o per acord de l’ajuntament, amb la finalitat de col·laborar en l’execució de les obres d’urbanització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Quan es tracti d’actuacions de regeneració i renovació urbanes de les previstes a la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, l’administració actuant podrà substituir els titulars dels immobles assumint la facultat d’edificar o de rehabilitar-los amb càrrec a aquests.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 88</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Distribució de les càrregues de la urbanització</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les càrregues de la urbanització es distribuiran entre els propietaris en proporció al valor de les finques que els siguin adjudicades en la reparcel·lació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’administració actuant podrà exigir als propietaris afectats el pagament de quantitats a compte de les despeses d’urbanització. Aquestes quantitats no podran excedir de l’import de les inversions previstes per als pròxims sis mesos a comptar des del requeriment que es faci als propietaris.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’administració actuant podrà així mateix, quan les circumstàncies ho aconsellin, convenir amb els propietaris afectats un ajornament en el pagament de les despeses d’urbanització. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol IV<br /> Sistema d’expropiació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 89</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sistema d’expropiació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El sistema d’expropiació s’aplicarà per unitats d’actuació completes i comprendrà tots els béns i drets inclosos en les mateixes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Sens perjudici del que disposa el punt anterior, l’expropiació forçosa podrà aplicar-se per a l’execució directa dels sistemes generals o la d’algun dels seus elements, o per realitzar actuacions aïllades en sòl urbà.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 90</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Relació de propietaris i descripció dels béns o drets afectats</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La delimitació de les unitats d’actuació pel sistema de expropiació, quan no es contengui ni resulti de l’instrument de planejament, haurà d’anar acompanyada d’una relació de propietaris i d’una descripció dels béns o drets afectats, redactades d’acord amb el que disposa la Llei d’expropiació forçosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si no s’actua per unitats d’actuació completes, l’aplicació de l’expropiació forçosa per a l’execució dels sistemes generals o d’algun dels seus elements o per realitzar actuacions aïllades en sòl urbà, exigirà la formulació de la relació de propietaris i descripció de béns i drets a què es refereix el número anterior, que haurà de ser aprovada per l’organisme expropiant, prèvia l’obertura d’un període d’informació pública per un termini de vint dies.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 91</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Construccions sobre la superfície de l’àrea delimitada</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sobre la superfície compresa en l’àrea delimitada a efectes expropiatoris no es podrà realitzar cap construcció ni modificar les existents, excepte en casos concrets i excepcionals, prèvia autorització expressa de l’organisme expropiant, que, si no és l’ajuntament, ho comunicarà a aquest a efectes de la concessió de l’oportuna llicència.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 92</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’expropiant podrà optar entre seguir l’expropiació individualment per a cada finca o aplicar el procediment de taxació conjunta d’acord amb el que es disposa al títol VI d’aquesta llei i el que reglamentàriament es disposi en desplegament d’aquesta.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 93</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Alliberament de béns en el sistema d’expropiació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En l’aplicació del sistema d’expropiació, l’administració expropiant pot alliberar-ne, excepcionalment i mitjançant la imposició de les condicions oportunes, determinats béns de propietat privada o patrimonials de les administracions públiques i altres entitats públiques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’alliberament de l’expropiació es pot concedir d’ofici o a instància de part, quan, per raons d’interès públic relacionades amb la importància de les obres d’urbanització i, si s’escau, de l’edificació que s’ha de dur a terme, o en virtut d’altres circumstàncies que ho facin aconsellable, l’administració expropiant estimi oportuna l’adopció d’aquesta mesura, i aquesta última sigui compatible amb els interessos públics que legitimin l’actuació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les sol·licituds es poden formular durant el període d’informació pública del projecte de taxació conjunta, així com en qualsevol moment anterior o posterior fins al pagament i la presa de possessió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Si l’administració expropiant estima justificada la petició d’alliberament, ha d’assenyalar, mitjançant una proposta de resolució, els béns afectats per l’alliberament, les condicions, els termes i la proporció en què aquests s’han de vincular a la gestió urbanística, i les obligacions que han d’assumir els seus titulars com a conseqüència d’aquesta vinculació. S’hi han de fixar també els requisits exigibles per garantir la seva participació en l’execució del planejament. La proposta s’ha de sotmetre a informació pública per un termini mínim de vint dies i a audiència de la persona beneficiària, si escau, així com de la propietat, als efectes que es pronunciï sobre l’acceptació de les condicions esmentades, també per un termini mínim de vint dies.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Si la propietat accepta les condicions fixades, l’administració expropiant, en vista de les al·legacions formulades, si escau, per la persona beneficiària i de les altres al·legacions que s’hagin pogut derivar de la informació pública, ha de dictar la resolució corresponent, que s’ha de notificar a les persones interessades i s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. En l’adopció d’aquesta resolució s’ha de tenir en compte que:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La seva eficàcia requereix l’acceptació expressa de les condicions que imposi a la propietat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La resolució ha de precisar els béns o drets afectats per l’alliberament, així com els termes i la proporció en què el seu titular haurà de vincular-se a la gestió urbanística i les garanties que s’exigeixin, així com, en tot cas, l’afectació de la finca al pagament de les càrregues d’urbanització en els termes que estableix aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Si l’administració expropiant no és l’ajuntament, l’alliberament requereix en tot cas la seva conformitat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. L’incompliment per part de la propietat dels deures urbanístics fixats en la resolució d’alliberament determina l’execució de les garanties i la utilització de la via de constrenyiment o bé l’expropiació per incompliment de la funció social de la propietat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. D’acord amb el que fixa la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, no té el caràcter d’excepcional i pot ser acordada discrecionalment per l’administració actuant, l’alliberament de l’expropiació en actuacions de rehabilitació edificatòria, regeneració i renovació urbanes, sempre que el propietari alliberat aporti garanties suficients en relació amb el compliment de les obligacions que li corresponguin. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol V<br /> Ocupació directa</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 94</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ocupació directa</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Mitjançant l’ocupació directa, l’administració disposa dels terrenys destinats a sistemes i dotacions públiques de cessió obligatòria inclosos en un àmbit subjecte a reparcel·lació abans de l’aprovació definitiva d’aquesta i previ reconeixement del dret dels propietaris afectats a participar en aquesta reparcel·lació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Per tramitar l’ocupació directa cal:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Justificar la seva necessitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Observar el principi de publicitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Notificar individualment a les persones afectades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Atorgar l’acta d’ocupació i certificar el contingut, amb l’aplicació de les determinacions de la legislació hipotecària sobre aquesta matèria.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els propietaris dels terrenys ocupats tenen dret a ser indemnitzats pels perjudicis causats per l’ocupació anticipada i, a més, al cap de quatre anys de l’atorgament de l’acta d’ocupació directa, si no s’ha aprovat definitivament l’instrument reparcel·latori corresponent, poden advertir l’administració competent de llur propòsit d’iniciar l’expedient per determinar el preu just, d’acord amb l’article 130 d’aquesta llei. En aquest supòsit, l’administració actuant queda subrogada en la posició de les persones titulars originàries en el procediment reparcel·latori posterior, i la fixació del preu just tindrà en compte els supòsits en què es produeixi incompliment de deures.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. L’ocupació directa es pot tramitar a partir de la publicació de l’aprovació definitiva de l’instrument que concreti l’àmbit de la reparcel·lació en què els propietaris han de fer efectius els seus drets i obligacions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. En el supòsit d’ocupació directa, els titulars d’altres béns i drets que siguin incompatibles amb l’ocupació tenen dret a la indemnització que correspongui per raó de l’ocupació temporal, sens perjudici de llur participació ulterior en l’expedient de reparcel·lació, mitjançant el reconeixement administratiu pertinent.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL IV<br /> INTERVENCIÓ EN EL MERCAT DE SÒL</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol I<br /> Patrimoni públic de sòl</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 95</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Classes i constitució dels patrimonis públics de sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La comunitat autònoma, els consells insulars i els municipis han de constituir i exercir la titularitat dels patrimonis públics de sòl amb les finalitats següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Crear reserves de sòl per a actuacions públiques.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Facilitar l’execució dels instruments de planejament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Aconseguir una intervenció pública en el mercat de sòl, d’entitat suficient per incidir eficaçment en la formació dels preus.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Garantir una oferta de sòl suficient amb destinació a l’execució d’habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els béns i recursos que, d’acord amb el que disposa l’article 98 d’aquesta llei, hagin d’integrar legalment els patrimonis públics de sòl estan sotmesos al règim que per a ells disposa aquest títol, amb independència que l’administració titular no hagi procedit encara a la constitució formal del corresponent patrimoni.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 96</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Naturalesa i registre dels patrimonis públics del sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Cada patrimoni públic de sòl integra un patrimoni independent separat amb caràcter general del restant patrimoni de l’administració titular.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les administracions titulars de patrimonis públics de sòl han de portar un registre d’aquest, que tindrà caràcter públic, comprensiu, en els termes que es necessiti reglamentàriament, dels béns integrants i dipòsits en metàl·lic, les alienacions o cessions de béns i la destinació final d’aquests.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 97</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Gestió dels patrimonis públics de sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La gestió dels patrimonis públics de sòl comprèn totes les facultats necessàries per assegurar el compliment de les finalitats previstes en l’article 95. Quan en un mateix municipi hi hagi terrenys del patrimoni públic de sòl pertanyents a diferents administracions per la seva gestió s’han d’establir vies adequades de col·laboració interadministrativa.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 98</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Béns i recursos integrants dels patrimonis públics de sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Integren els patrimonis públics de sòl:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els béns patrimonials incorporats per decisió de l’administració corresponent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els terrenys i construccions obtinguts en virtut de les cessions d’edificabilitat mitjana ponderada que comportin les actuacions de transformació urbanística d’acord al previst als articles 32 i 33 d’aquesta llei, o els adquirits amb els ingressos derivats de la substitució d’aquests cessions per pagaments en efectiu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els terrenys i les construccions adquirits per l’administració per la seva incorporació al corresponent patrimoni de sòl i, en tot cas, els que ho siguin com a conseqüència de l’exercici dels drets de tanteig i retracte que preveu aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Els ingressos derivats de la substitució de les cessions que corresponguin a la participació de l’administració en l’aprofitament urbanístic per pagaments en efectiu, en els termes prevists en la llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Els recursos derivats de la seva gestió i els béns adquirits amb l’aplicació d’aquests recursos.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 99</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Destinació dels béns integrants dels patrimonis públics de sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els terrenys i construccions que integren els patrimonis públics de sòl hauran de ser destinats, d’acord amb la seva qualificació urbanística:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) En sòl residencial, preferentment a la construcció d’habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública. Justificadament, a usos d’interès social d’acord amb el que disposin els instruments d’ordenació urbanística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) En la resta de sòl, a usos d’interès social d’acord amb el que disposin els instruments d’ordenació urbanística.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els ingressos, així com els recursos derivats de la pròpia gestió dels patrimonis públics de sòl, es destinaran a:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Amb caràcter preferent, l’adquisició de sòl destinat a habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La conservació, millora, ampliació, urbanització i, en general, gestió urbanística dels propis béns del corresponent patrimoni públic de sòl.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La promoció d’habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Altres usos d’interès social.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. S’entén per usos d’interès social, als efectes d’aquest article, els relatius a l’execució d’actuacions que tinguin per finalitat la millora, conservació, manteniment i rehabilitació de la ciutat existent, preferentment de zones degradades, així com la implantació de dotacions o les millores d’espais naturals o béns immobles del patrimoni cultural. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 100</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició sobre els béns dels patrimonis públics de sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els béns dels patrimonis públics de sòl podran ser:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Alienats mitjançant qualsevol dels procediments prevists en la legislació aplicable a l’administració titular, llevat del d’adjudicació directa, i preceptivament mitjançant concurs quan es destinin a habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública i als usos que preveu la lletra b) de l’apartat primer de l’article anterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Cedits gratuïtament o per preu que pot ser inferior al del seu valor urbanístic quan es destinin a habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública i als usos que preveu la lletra b) de l’apartat primer de l’article anterior, directament o mitjançant conveni establert amb aquesta fi, a qualsevol de les altres administracions públiques territorials, i a entitats o societats de capital íntegrament públic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Cedits gratuïtament o per preu que pot ser inferior al del seu valor urbanístic, per al foment d’habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública, a entitats sense ànim de lucre, bé cooperatives o de caràcter benèfic o social, mitjançant concurs.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Alienats mitjançant adjudicació directa dins de l’any següent a la resolució dels procediments a què es refereix la lletra a) o de la celebració dels concursos que preveu la lletra c), quan uns i altres hagin quedat deserts, amb subjecció en tot cas als plecs o bases per què aquests s’hagin regit, si bé no podrà alienar-se per un preu inferior al del seu valor urbanístic. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> Dret de superfície</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 101</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Dret de superfície</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les administracions i altres entitats públiques, així com els particulars, poden constituir el dret de superfície en béns de la seva propietat o integrants del patrimoni públic de sòl corresponent destinats a qualsevol dels usos permesos per l’ordenació urbanística, el dret del qual correspondrà al superficiari.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La concessió del dret de superfície per qualsevol administració i altres entitats públiques i la seva constitució pels particulars gaudirà dels beneficis derivats de la legislació d’habitatges de protecció pública, sempre que es compleixin els requisits que s’hi estableixen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Quant al seu règim jurídic, s’aplicarà el que disposa la legislació estatal.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol III<br /> Drets de tanteig i retracte</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 102</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Delimitació d’àrees</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. A efectes de garantir el compliment de la programació de l’instrument de planejament, incrementar els patrimonis públics de sòl, intervenir en el mercat immobiliari i, en general, facilitar el compliment dels objectius d’aquell, els municipis podran delimitar en qualsevol classe de sòl àrees en les quals les transmissions oneroses de terrenys i edificacions queden subjectes a l’exercici dels drets de tanteig i retracte per l’administració actuant, per un termini màxim de deu anys, llevat que en delimitar l’àrea s’hagi fixat un altre menor. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La delimitació de les àrees a què es refereix l’apartat anterior podrà efectuar-se pel planejament urbanístic o mitjançant el procediment de delimitació d’unitats d’actuació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span id="cke_bm_101S" style="display: none">&nbsp;</span>Article 103</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Notificació de transmissió</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris de béns inclosos en una de les àrees a què es refereix l’article 102 d’aquesta llei han de notificar a l’administració actuant la decisió d’alienar, amb expressió del preu i forma de pagament projectats i restants condicions essencials de la transmissió, a efectes del possible exercici del dret de tempteig, durant un termini de seixanta dies des que s’hagi produït la notificació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Tindrà la consideració de transmissió onerosa als efectes del que disposa aquest capítol, la transmissió o transmissions de més del 50% de les accions o participacions socials d’entitats mercantils, l’actiu de les quals estigui constituït en més del 80% per terrenys o edificacions subjectes als drets de tanteig o retracte. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 104</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Exercici del retracte</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’administració actuant podrà exercitar el dret de retracte quan no se li hagi fet la notificació prevista en l’article anterior, quan s’hagi omès qualsevol dels requisits exigits o quan el preu efectiu de la transmissió hagi resultat inferior o menys oneroses les restants condicions d’aquesta.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Aquest dret s’ha d’exercir en el termini de seixanta dies naturals comptats des de l’endemà de la notificació de la transmissió efectuada, que l’adquirent ha de notificar en tot cas a l’administració actuant, mitjançant lliurament de còpia de l’escriptura o document en què fos formalitzada .</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 105</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Caducitat de la notificació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els efectes de la notificació de transmissió a l’administració actuant per l’exercici del dret de tempteig caducaran als sis mesos següents a aquesta sense que s’efectuï la transmissió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La transmissió realitzada transcorregut aquest termini s’entendrà efectuada sense l’esmentada notificació, a efectes de l’exercici del dret de retracte.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 106</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Pagament del preu</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El preu podrà pagar-se en metàl·lic o mitjançant el lliurament de terrenys de valor equivalent, si les parts així ho convenen.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Quan el preu s’hagi de pagar en diferents terminis, l’incompliment per l’administració de qualsevol d’ells donarà dret al creditor a instar la resolució de la transmissió realitzada a favor d’aquella.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 107</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Transmissions sense notificació prèvia</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">No podran fer-se transmissions sobre els immobles inclosos en les expressades delimitacions, si no apareix acreditada la realització de les notificacions previstes en els articles anteriors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A aquest efecte, l’ajuntament trametrà als registres de la propietat corresponents còpia certificada dels plànols que reflecteixen la delimitació i relació detallada dels carrers o sectors compresos en aquelles àrees i dels propietaris i béns concrets afectats, mitjançant trasllat, si s’escau, de còpia de l’acord de delimitació, amb indicació de l’abast i extensió del dret d’adquisició preferent.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL V<br /> EXERCICI DE LES FACULTATS RELATIVES A L’ÚS I EDIFICACIÓ DEL SÒL</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol I<br /> Obligació d’urbanitzar i d’edificar i conseqüències del no exercici en terminis del dret a edificar</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 108</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obligació d’urbanitzar</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Tots els instruments de planejament que legitimin actuacions urbanístiques han de fixar un termini d’inici i un termini de finalització de les obres d’urbanització. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La declaració, a càrrec de l’ajuntament, que la part promotora o la junta de compensació han incomplert l’obligació d’urbanitzar, en els terminis establerts pel planejament urbanístic, comporta, prèvia audiència a la persona o entitat responsable, la suspensió dels efectes del planejament en execució, fins que aquests garanteixin la totalitat de l’import pressupostat de les obres pendents d’executar, sens perjudici que l’administració pugui acordar el canvi del sistema d’actuació o bé pugui modificar el planejament urbanístic, amb els tràmits previs corresponents.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 109</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obligació d’edificar</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El planejament urbanístic pot fixar els terminis per iniciar obligatòriament l’edificació dels solars en els sectors, les unitats i les àrees concretes que determini. Aquesta obligació d’edificació serà també exigible encara que el solar contingui construccions paralitzades, ruïnoses, derruïdes o de necessari enderrocament pel fet de ser un obstacle per a l’execució del planejament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si el planejament no ha determinat terminis, s’entendrà que el termini per a l’edificació de solars tindrà una durada de quatre anys. Superats aquests terminis, no seran exigibles hipotètiques indemnitzacions per reducció d’aprofitament que derivi d’alteracions del planejament urbanístic, ni per la revocació de l’eficàcia de les llicències concedides sobre la base del planejament substituït.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els terminis establerts en aquest article no s’alteren encara que en el transcurs d’aquests es facin transmissions de domini, i són prorrogables de manera excepcional si l’ajuntament ho acorda motivadament, per raons de política de sòl o d’habitatge.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 110</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Registre municipal de solars sense edificar</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En els termes que reglamentàriament es fixin, els ajuntaments poden crear un registre municipal de solars sense edificar, que tindrà caràcter públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Aquest registre té per objecte la inscripció de les declaracions d’incompliment de l’obligació d’edificar referides a solars concrets i ha d’expressar, respecte de cada finca, les circumstàncies que es fixin de forma reglamentària o, en tot cas, pel mateix acord de creació del Registre. Les inscripcions en aquest registre es cancel·len mitjançant la inscripció del compliment de l’obligació de què es tracti.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 111</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Conseqüències de la inscripció en el registre municipal de solars sense edificar</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La inscripció en el registre municipal de solars sense edificar comporta la iniciació de l’expedient d’alienació o substitució forçosa o d’expropiació, on s’ha de determinar el preu just del solar mitjançant un procediment individualitzat o per taxació conjunta, amb una minoració del 25%.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’alienació o substitució forçosa podrà iniciar-se d’ofici o a instància de part i s’adjudicarà mitjançant el procediment que s’estableixi per reglament, garantint els principis de publicitat i concurrència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el cas d’expropiació, l’ajuntament pot expropiar el solar per edificar-lo.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En els termes de la legislació estatal, dictada la resolució declaratòria de l’incompliment dels deures d’edificació i acordada l’aplicació del règim d’alienació o substitució forçosa, l’administració actuant traslladarà al Registre de la Propietat la certificació de l’acte corresponent per a la seva constància per nota marginal de l’última inscripció de domini.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Quan en una licitació pública s’assoleixi un preu superior a la valoració del solar consignada en el registre municipal de solars sense edificar, la diferència correspon a l’ajuntament, que l’integrarà en el patrimoni públic municipal de sòl.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 112</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obligacions dels adquirents</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els adquirents de solars estan obligats a iniciar o reprendre l’edificació en el termini d’un any a partir de la data de presa de possessió de la finca o de l’obtenció o l’actualització, si s’escau, de la llicència municipal pertinent. Si els adquirents incompleixen l’obligació d’edificar, amb la declaració prèvia corresponent, l’immoble passa novament a la situació de venda o substitució forçosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els propietaris d’immobles en situació de venda o substitució forçosa, mentre aquesta subsisteixi i no s’hagin iniciat els tràmits d’expropiació o de licitació pública, poden alienar directament, si prèviament els compradors assumeixen davant l’ajuntament el compromís d’edificar en els termes fixats a l’apartat anterior. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En aquest cas, se suspèn la situació de venda o substitució forçosa però no es cancel·la la seva inscripció en el registre municipal de solars. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Estan obligats a garantir el compliment de l’obligació d’edificar tant els adjudicataris de la subhasta i els beneficiaris de l’expropiació com els propietaris de la finca inclosa en el registre municipal de solars sense edificar que pretenguin complir aquesta obligació directament o per mitjà d’un tercer adquirent. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> La conservació d’obres i construccions</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Les obres d’urbanització</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 113</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Deure de conservació de les obres d’urbanització</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La conservació de les obres d’urbanització, incloent el manteniment de les dotacions i els serveis públics corresponents, és competència del municipi o dels propietaris agrupats en entitat urbanística en els supòsits prevists en aquest article.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Llevat del que disposa l’apartat següent, correspon al municipi la conservació de les obres d’urbanització realitzades per particulars o com a conseqüència d’una actuació realitzada a través d’algun dels sistemes d’execució. L’assumpció pel municipi de la conservació només es produirà en el moment de la recepció pel mateix de la totalitat de les corresponents obres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La conservació de les obres d’urbanització correspon als propietaris dels solars, prèvia constitució de la garantia prevista reglamentàriament i agrupats legalment en entitat urbanística de conservació, quan hagi estat assumida voluntàriament per qualsevol procediment o quan el planejament així ho determini.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta obligació es mantindrà fins que l’àmbit arribi a tenir consolidada l’edificació en el 50%, corresponent després la conservació al municipi, moment en el qual es retornaran les garanties constituïdes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les entitats urbanístiques de conservació són entitats de dret públic, d’adscripció obligatòria i personalitat i capacitat jurídiques pròpies per al compliment dels seus fins, des de la seva inscripció en el Registre d’Entitats Urbanístiques Col·laboradores. Estan subjectes a la tutela del municipi i poden sol·licitar i obtenir d’aquest l’aplicació de la via de constrenyiment per l’exigència de les quotes de conservació que correspongui satisfer als propietaris.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. La participació dels propietaris en les despeses de conservació es determinarà d’acord amb la que els hagi correspost en el sistema d’execució corresponent, llevat que es disposi una altra cosa en els estatuts de l’entitat urbanística de conservació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 114</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Recepció de les obres d’urbanització</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La recepció de les obres d’urbanització correspondrà sempre al municipi, d’ofici o a instància de la persona responsable de l’execució, conservació i lliurament de les obres i es realitzarà de conformitat amb el que preveu aquest article. No obstant això, quan les obres d’urbanització siguin executades pel mateix municipi, la recepció es realitzarà de conformitat amb el que preveu la legislació de contractes del sector públic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La recepció de les obres requerirà la presència de la persona titular de la batlia o la persona en qui delegui, assistit per facultatiu municipal o designat per l’ajuntament, del facultatiu encarregat de la direcció de les obres i de la persona o entitat responsable de l’actuació d’acord amb el sistema d’actuació aplicat, assistit de facultatiu si ho estima oportú.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si les obres es trobassin en bon estat i d’acord amb els projectes i les prescripcions previstes, es donaran per rebudes. S’aixecarà l’acta corresponent i començarà llavors, sens perjudici de l’assumpció de la conservació pel municipi o per l’entitat responsable, el termini de garantia, que serà d’un any. Durant aquest termini, la persona o entitat que hagués lliurat les obres al municipi respondrà de tots els defectes i vicis de construcció que siguin apreciats i procedirà a la seva reparació o esmena. En cas d’incompliment d’aquesta obligació, el municipi podrà executar la garantia prestada per assegurar les obres d’urbanització, la qual només podrà ser cancel·lada i tornada en acabar l’any de garantia.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tot això, sens perjudici de l’aplicació del règim sobre els vicis ocults, d’acord amb la legislació sobre contractes de les administracions públiques. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’acte de recepció s’haurà de produir dins els quatre mesos següents a la presentació de la sol·licitud i de la documentació legalment exigible, llevat que el municipi acordi, dins els dos primers mesos d’aquest, prorrogar en dos mesos més. L’acord de pròrroga s’ha de motivar en el nombre de sol·licituds pendents o en l’entitat o complexitat de les obres a rebre. Transcorregut el termini màxim per a la recepció de les obres sense que aquesta hagi tingut lloc, s’entén produïda per ministeri de la llei i el sol·licitant queda rellevat del seu deure de conservació i comença a partir d’aquest moment el còmput de l’any de garantia a què es refereix l’apartat 2.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Reglamentàriament s’establirà el procediment per a la recepció, que establirà la documentació necessària que s’ha de presentar entre la qual figuraran els acords de recepció i posada en servei de les companyies subministradores. Les recepcions s’han de documentar mitjançant l’atorgament d’acta, la certificació administrativa de la qual es trametrà al Registre de la Propietat als efectes procedents d’acord amb la legislació aplicable. De la mateixa manera, reglamentàriament, s’establirà el procediment al qual s’ha de subjectar la recepció de la urbanització, en el cas que el promotor o entitat promotora es trobin en domicili ignorat. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> Les obres d’edificació i obres en béns immobles en general</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 115</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Deures legals d’ús, conservació i rehabilitació i ordres d’execució</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris de sòl i d’altres béns immobles estan obligats a destinar-los als usos prevists per l’ordenació urbanística. Els propietaris de terrenys, construccions, instal·lacions i altres béns immobles estan obligats a complir els deures d’ús, de conservació i de rehabilitació establerts per aquesta llei, per la legislació sectorial aplicable i per les ordenances municipals.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Estan inclosos en aquests deures:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El manteniment o la reposició de les condicions de seguretat, accessibilitat universal, salubritat i ornament públic dels béns immobles.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La conservació i la rehabilitació de les condicions objectives d’habitabilitat dels habitatges o de les condicions de funcionalitat dels altres tipus de construccions, d’acord amb la seva destinació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Aquells deures de conservació i rehabilitació que determini la legislació sectorial o que estableixin les normes de protecció del patrimoni històric i cultural dels plans urbanístics.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) El compliment de les normes sobre rehabilitació urbana establertes pel planejament municipal per a àmbits determinats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En particular, quan es tracti d’edificacions el deure legal de conservació comprendrà, a més, la realització dels treballs i les obres necessàries per satisfer amb caràcter general, els requisits bàsics de l’edificació establerts en l’article 3.1 de la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació, i per adaptar-les i actualitzar les seves instal·lacions a les normes legals que els siguin explícitament exigibles en cada moment. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els propietaris o l’administració han de sufragar el cost derivat dels deures a què es refereix el punt 1 anterior, d’acord amb la legislació aplicable en cada cas i tenint en compte l’escreix sobre el límit dels deures dels propietaris quan es tracti d’obtenir millores d’interès general o estètic no previstes en el planejament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els ajuntaments han d’ordenar d’ofici o a instància de qualsevol persona interessada l’execució de les obres necessàries per conservar les condicions a què es refereix el punt 1 esmentat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les ordres d’execució s’han d’ajustar a la normativa de règim local i de procediment administratiu comú, amb observança sempre del principi de proporcionalitat administrativa, d’acord amb els requisits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) S’han de dictar amb l’audiència prèvia de l’interessat i amb l’informe dels serveis tècnics i, si escau, dels serveis jurídics de l’entitat que les promogui. L’ordre d’execució s’ha de formalitzar per escrit, i ha de ser motivada amb referència explícita a la norma o normes que la justifiquen. Així mateix, han de detallar les obres i actuacions que s’hagin d’executar i el termini per al seu compliment, tenint en compte la seva entitat i complexitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) No és exigible l’obtenció de llicència urbanística prèvia per executar les obres o actuacions que constitueixen l’objecte d’una ordre d’execució, llevat que, de conformitat amb la normativa aplicable, requereixin l’elaboració d’un projecte tècnic. En aquest cas, l’ordre d’execució ha d’assenyalar el termini de presentació d’aquest projecte i de la resta de documentació exigible.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Això no obstant, les actuacions que per raons d’urgència o necessitat no admetin demora s’han d’executar de manera immediata i sota la direcció tècnica corresponent, en les condicions i amb les característiques que es determinin en la mateixa ordre.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. L’incompliment injustificat de les ordres d’execució a què fa referència el punt 3 anterior habilita l’administració per adoptar qualsevol de les mesures d’execució forçosa següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’execució subsidiària a càrrec de la persona obligada o l’atorgament d’un nou termini per realitzar les actuacions ordenades. En el cas que l’administració opti per executar subsidiàriament l’ordre d’execució, també és a càrrec de la persona obligada el cost del projecte tècnic que, si escau, s’hagi de redactar.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La imposició de multes coercitives, en els mateixos termes prevists en l’article 149.4 d’aquesta llei, fins que es compleixi l’obligació de conservació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. L’incompliment de l’ordre d’execució a què fa referència el punt 3 d’aquest article habilita l’administració, així mateix, a incloure la finca en el registre municipal de solars sense edificar, als efectes de l’article 111 d’aquesta llei. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Els consells insulars i els ajuntaments, així mateix, poden ordenar, per motius d’interès estètic, de conservació del patrimoni històric, artístic i arquitectònic, l’execució de les obres de conservació, reforma de façanes o espais visibles des de la via pública, sens perjudici de les mesures específiques previstes en la legislació en matèria de patrimoni històric de les Illes Balears. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 116</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Avaluació dels edificis i inspecció de construccions i edificacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els propietaris d’immobles ubicats en edificacions amb tipologia residencial d’habitatge col·lectiu, que tinguin una antiguitat superior a 50 anys, han de presentar, amb una periodicitat de deu anys, l’Informe d’Avaluació d’Edificis. S’enten per edifici de tipologia residencial d’habitatge col·lectiu el definit per l’article 2.6 de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En l’informe d’avaluació d’edificis s’ha d’acreditar el següent: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’avaluació de l’estat de conservació de l’edifici. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) L’avaluació de les condicions bàsiques d’accessibilitat universal i no discriminació de les persones amb discapacitat per a l’accés i utilització de l’edifici, d’acord amb la normativa vigent, establint si l’edifici és susceptible o no de realitzar ajusts raonables per satisfer-les. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La certificació de l’eficiència energètica de l’edifici, amb el contingut i mitjançant el procediment establert per la normativa vigent. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Quan de conformitat amb la normativa vigent ja existeixi un informe d’inspecció tècnica que permeti avaluar alguns dels extrems assenyalats en l’apartat 1 se podrà complementar amb l’avaluació referida en la lletra b) i la certificació referida en la lletra c), i surtirà els mateixos efectes que l’Informe d’avaluació dels edificis previst en la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Pel que fa a la resta de construccions i edificacions no incloses en la tipologia de l’apartat 1, l’instrument de planejament, i si no el municipi mitjançant la corresponent ordenança, podrà delimitar àrees en les quals els propietaris de les construccions i edificacions compreses en elles hauran de realitzar, amb la periodicitat que s’estableixi i que en cap cas superarà els deu anys, una inspecció dirigida a determinar l’estat de conservació de les mateixes. Igualment, aquestes àrees es poden establir per a la realització de la inspecció només en les construccions i edificis de l’àmbit delimitat que estiguin catalogades o protegides o tinguin una determinada antiguitat. S’han de sotmetre a la inspecció, en tot cas, les construccions i edificis amb una antiguitat superior a cinquanta anys en els municipis amb població superior a 25.000 habitants. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Els informes que s’emetin a resultes de les avaluacions i inspeccions han d’identificar el bé immoble, amb expressió de la seva referència cadastral, i ha de consignar el resultat de les mateixes amb descripció dels desperfectes i les deficiències apreciats, les seves possibles causes i les mesures recomanades, així com el grau d’efectivitat de les mesures adoptades en relació a les recomanacions contingudes en informes tècnics d’inspeccions anteriors.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Tant de l’informe d’avaluació com de l’informe tècnic previst en aquest article, es podran derivar exigències d’esmenes de deficiències observades. Quan els informes contenguin tots els elements requerits per la norma que els prevegi, surtiràn els efectes derivats d’aquesta, tant en quant a la possible exigència de l’esmena de les deficiències observades, com en quant a la possible realització de les mateixes en substitució i a costa dels obligats, amb independència de l’aplicació de les mesures disciplinàries i sancionadores que procedeixin, de conformitat amb la normativa vigent. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Els informes realitzats per encàrrec de la comunitat o agrupació de comunitats de propietaris que se refereixin a la totalitat d’un edifici o complex immobiliari estendrà la seva eficàcia a tots i cada un dels locals i habitatges existents. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. Els propietaris d’immobles ubicats en edificacions amb tipologia residencial d’habitatge col·lectiu obligats a la realització de l’informe d’avaluació regulat per aquest article hauran de presentar una còpia d’aquest a l’ajuntament perquè aquest el trameti a la Conselleria competent en matèria d’habitatge, per que la informació que contengui s’incorpori al Registre d’’Informes d’Avaluació d’Edificis. El mateix serà d’aplicació en relació amb l’informe que acrediti la realització de les obres corresponents que s’haguessin derivat de la necessitat d’esmenar les deficiències observades en l’immoble.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 117</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Declaració d’estat ruïnós</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Si un immoble o part d’aquest, d’acord amb el punt 3 següent, es troba en estat ruïnós, l’ajuntament, d’ofici o a instància de qualsevol interessat, ho ha de declarar, amb l’audiència prèvia dels propietaris i dels residents, llevat que una situació de perill imminent ho impedeixi.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Es declara l’estat ruïnós d’un immoble o de part d’aquest, d’acord amb el punt 3 següent, en els supòsits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) En el supòsit tècnic, quan els danys comporten la necessitat d’una autèntica reconstrucció de l’immoble perquè els danys no són reparables tècnicament pels mitjans normals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Es considera inclòs en el supòsit tècnic el cas que l’immoble presenti un esgotament generalitzat dels elements estructurals o d’alguns dels seus elements estructurals fonamentals.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) En el supòsit econòmic, quan el cost de les obres de reparació necessàries per complir les condicions mínimes de seguretat i salubritat, en el cas d’habitatges o altres de similars per a altres usos, és superior al 50% del cost d’una construcció de nova planta de característiques similars a l’existent, pel que en fa a la dimensió i l’ús.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El supòsit econòmic s’acredita mitjançant una valoració de les obres que s’han de realitzar per complir amb les condicions mínimes d’habitabilitat aplicables als edificis existents, o amb les condicions de funcionalitat dels altres tipus de construccions, així com una valoració del cost de construcció de nova planta d’un edifici d’iguals dimensions, usos i amb qualitats anàlogues a l’edificació existent. Aquestes valoracions en cap cas no poden tenir en consideració el valor del sòl. La valoració de les obres que s’han de realitzar s’ha de contenir en un pressupost per partides, que ha d’incloure plànols de l’edifici en què s’han d’especificar les obres necessàries per mantenir la construcció, o la part d’aquesta construcció que resulti afectada, en les condicions estructurals adequades per atorgar una llicència de rehabilitació de l’edifici per a la seva adequació estructural, de forma que en quedi garantida l’estabilitat i la resistència mecànica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) En el supòsit urbanístic, quan és necessari executar obres imprescindibles per assegurar l’estabilitat de l’edificació i la seguretat de les persones, no autoritzables en virtut de l’ordenament urbanístic en vigor.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En tot cas, es considera que hi ha supòsit urbanístic quan l’immoble es troba en la situació de fora d’ordenació prevista en l’article 66.2.a) d’aquesta llei, i les obres necessàries per mantenir-lo en condicions d’estabilitat i seguretat de les persones i béns excedeixen les admeses per a les construccions i edificacions en aquella situació de fora d’ordenació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Només es pot declarar l’estat ruïnós parcial d’un immoble en cas de construccions complexes integrades per cossos funcionalment i estructuralment autònoms i separables que no constitueixin una unitat material des del punt de vista constructiu i arquitectònic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. La declaració d’estat ruïnós comportarà l’obligació dels propietaris, en el termini que es determini per l’òrgan competent que serà com a màxim d’un any, d’executar les actuacions fixades per l’administració. En cas d’incompliment del termini fixat, es procedirà a l’execució subsidiària a càrrec de la persona interessada. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 118</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Procediment per a la declaració d’estat ruïnós</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Correspon a l’ajuntament la declaració d’estat ruïnós d’un immoble, prèvia tramitació del procediment que es determini reglamentàriament, en el qual, en tot cas, es donarà audiència a la persona propietària i als altres titulars de drets afectats. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan la declaració d’estat ruïnós afecti un bé catalogat o declarat d’interès cultural, o sigui objecte d’un procediment de catalogació o de declaració, s’ha de tenir en compte el que preveu la Llei 12/1998, de patrimoni històric de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 119</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Ruïna física imminent</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan s’estimi que existeix urgència i perill en la demora de l’expedient de declaració d’estat ruïnós d’un edifici, l’òrgan municipal competent ha de disposar les mesures de protecció que calgui adoptar, incloses la d’apuntalament de la construcció o edificació i el seu desallotjament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Quan l’existència de perill per a les persones o els béns es desprengui de l’escrit en què se sol·licita l’inici de l’expedient de declaració d’estat ruïnós, o de la denúncia presentada per qualsevol particular, l’òrgan municipal competent ha de disposar amb caràcter d’urgència una visita d’inspecció dels serveis tècnics municipals, disposar l’adopció de les mesures de protecció que escaiguin, i adoptar la resolució que sigui procedent en el termini màxim de setanta-dues-hores des de la recepció de l’informe tècnic que conclogui que hi ha una situació de ruïna imminent, sense que resulti en aquest cas preceptiva l’audiència a les persones interessades a que fa referència l’article anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El municipi serà responsable dels danys i perjudicis que resultin de les mesures a què es refereix l’apartat primer, sense que això suposi exempció de la responsabilitat que incumbeix al propietari. Les indemnitzacions que satisfaci el municipi seran repercutibles al propietari fins al límit del deure normal de conservació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. L’adopció de les mesures que preveu aquest article no pressuposarà ni implicarà la declaració d’estat ruïnós.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL VI<br /> EXPROPIACIÓ FORÇOSA PER RAÓ D’URBANISME</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 120</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Supòsits expropiatoris</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’expropiació forçosa per raó d’urbanisme procedirà en qualsevol dels següents supòsits:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La determinació d’aquest sistema per a la unitat d’actuació corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La destinació dels terrenys, per la seva qualificació urbanística, a dotacions i, en general, al domini públic d’ús o servei públics, sempre que hagin de ser adquirits forçosament per l’administració actuant, bé per no ser objecte del deure legal de cessió obligatòria i gratuïta, bé perquè hi ha una necessitat urgent d’anticipar la seva adquisició. Als efectes de l’expropiació, imposició de servituds o ocupació temporal, si és el cas, es consideraran inclosos els terrenys confrontants afectats en la mesura que siguin necessaris per implantar les dotacions, equipaments o serveis prevists en l’instrument de planejament o que resultin especialment beneficiats per aquestes obres o serveis i es delimitin amb aquesta finalitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) L’adquisició de béns per a la seva incorporació als patrimonis públics de sòl o per a la constitució i ampliació, d’acord amb aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) La realització d’actes de parcel·lació o reparcel·lació, ús de sòl o edificació constitutius legalment d’infracció urbanística greu o molt greu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Per incompliment de la funció social de la propietat, en els següents supòsits:</span></p> <ul> <li style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Inobservança dels terminis fixats per a la formulació o tramitació de l’instrument de planejament o per l’execució total d’aquest o d’alguna de les fases en què aquella hagi quedat dividida.</span></li> <li style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Transcurs del termini previst en l’instrument de planejament per a l’inici o la finalització dels habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública que hagin estat reservades en la corresponent àrea o sector.</span></li> <li style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Inobservança dels deures legalment exigibles de conservació i rehabilitació dels immobles.</span></li> </ul> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Trobar-se l’edificació preexistent, o part d’ella, en la situació legal de fora d’ordenació i es prevegi expressament en l’instrument de planejament la seva adaptació a l’ordenació urbanística per resultar manifestament incompatible i inadequada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) La inclusió de terrenys, respecte dels quals s’hagi incomplert el deure d’edificar, en situació d’execució per substitució.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) L’aprovació de projectes d’obres públiques ordinàries, respecte dels terrenys que siguin necessaris per a la seva execució.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) L’obtenció de terrenys destinats per l’instrument de planejament a la construcció d’habitatges de protecció oficial o altres règims de protecció pública, així com a usos declarats d’interès social.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">j) Altres prevists per la legislació general aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La delimitació de la unitat d’actuació o de les zones o àrees en els supòsits que es preveuen en les lletres b), d) i e) de l’apartat 1, com també la llista dels titulars i la descripció concreta i individualitzada dels béns i els drets objecte d’expropiació en la resta de supòsits que s’enumeren en l’apartat 1, determinen que se n’hagi de declarar la necessitat d’ocupació i que s’hagin d’incoar els expedients expropiatoris corresponents</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La declaració de l’existència d’algun dels supòsits de l’apartat 1 determinarà la declaració de la utilitat pública.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 121</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediments que s’han de seguir per a l’expropiació forçosa</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En totes les expropiacions derivades d’aquesta llei, incloses les realitzades en el context dels sistemes d’actuació, l’administració actuant podrà optar per aplicar el procediment de taxació conjunta regulat en els articles següents, o per realitzar l’expropiació de forma individualitzada, d’acord amb el procediment de la Llei d’expropiació forçosa.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 122</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tramitació del procediment de taxació conjunta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’expedient d’expropiació, en els supòsits del procediment de taxació conjunta, contindrà els següents documents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Determinació de l’àmbit territorial, amb els documents que ho identifiquen quant a situació, superfície i límits.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Fixació de preus, d’acord amb la legislació general en matèria de valoracions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Fulls de preu just individualitzat de cada finca, en què es contindran no només el valor del sòl, sinó també el corresponent a les edificacions, obres, instal·lacions i plantacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Fulls de preu just que corresponguin a altres indemnitzacions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’expedient d’expropiació serà exposat al públic per termini d’un mes, perquè els que puguin resultar interessats formulin les observacions i reclamacions que estimin convenients, en particular pel que fa a la titularitat o valoració dels seus respectius drets. Els errors no denunciats ni justificats en el termini assenyalat no donaran lloc a nul·litat o reposició d’actuacions, conservant, però, els interessats el seu dret a ser indemnitzats en la forma que correspongui.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La informació pública s’efectuarà mitjançant la inserció d’anuncis en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Així mateix, la resolució o acord d’aprovació inicial del projecte i corresponents taxacions es notificaran individualment als que apareguin com a titulars de béns o drets en l’expedient, mitjançant trasllat literal del corresponent full d’apreuament i de la proposta de fixació dels criteris de valoració perquè, en el termini d’un mes, comptat a partir de la data de notificació, puguin formular observacions i reclamacions concernents a la titularitat o la valoració dels seus drets respectius. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Efectuats els tràmits prevists en els apartats anteriors, en el cas que l’administració expropiadora sigui un municipi amb una població inferior a 25.000 habitants, donarà trasllat d’una còpia completa de l’expedient actuat i degudament diligenciat al corresponent consell insular, per tal que en un termini màxim de tres mesos emeti un informe de caràcter no vinculant amb caràcter previ a l’aprovació definitiva, que avaluarà la suficiència de la documentació, la correcció en els tràmits procedimentals i l’adequació dels valors proposats en el projecte. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. L’aprovació definitiva del projecte d’expropiació és competència de l’administració expropiadora. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">7. La resolució definitiva del projecte d’expropiació ha d’esser notificada individualment per l’òrgan competent de l’administració expropiadora als titulars de béns i drets afectats, per tal que puguin manifestar per escrit la seva disconformitat amb la valoració establerta en l’expedient aprovat. La notificació ha d’advertir als interessats que la manca de pronunciament en el termini dels vint dies següents es considera com una acceptació de la valoració fixada, cas en el qual s’entén que l’apreuament ha estat definitivament determinat. Si els interessats, en el termini esmentat, manifesten per escrit la seva disconformitat amb la valoració aprovada, l’òrgan competent de l’administració expropiadora ha de trametre l’expedient al Jurat Provincial d’Expropiació, perquè en fixi l’apreuament que, en tot cas, es farà d’acord amb els criteris de valoració establerts en la legislació general aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 123</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aprovació i efectes de la taxació conjunta</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La resolució aprovatòria de l’expedient tramitat pel procediment de taxació conjunta implica la declaració d’urgència de l’ocupació dels béns i drets afectats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El pagament o dipòsit de l’import de la valoració establerta per l’òrgan competent en aprovar el projecte d’expropiació produirà els efectes que preveu l’article 52 de la Llei d’expropiació forçosa, sens perjudici que puguin continuar tramitant els oportuns procediments respecte a la fixació del preu just.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Arribat el moment del pagament del preu just, només es procedirà a fer-ho efectiu, consignant-se en cas contrari, a aquells interessats que aportin certificació registral al seu favor, en la qual consti haver-se estès la nota de l’article 32 del Reglament Hipotecari o, si no, els títols justificatius del seu dret, completats amb certificacions negatives del Registre de la Propietat referides a la mateixa finca descrita en els títols. Si hi ha càrregues hauran de comparèixer també els titulars d’aquestes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Quan hi hagi pronunciaments registrals contraris a la realitat es podrà pagar el preu just als qui els hagin rectificat o desvirtuat mitjançant qualsevol dels mitjans assenyalats en la legislació hipotecària o amb acta de notorietat tramitada conforme a l’article 209 del Reglament notarial. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 124</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment de taxació individual</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En cas de no seguir el procediment de taxació conjunta, la relació de propietaris i la descripció de béns i drets afectats hauran de ser aprovades per l’administració actuant, previ un període d’informació pública per un termini de vint dies, llevat que aquesta relació es contingui ja en la delimitació de la unitat d’actuació, projecte d’urbanització o projecte d’obra pública ordinària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En aquest tipus de procediment la declaració d’urgència en l’ocupació a què es refereix l’article 52 de la Llei d’expropiació forçosa, que correspon a l’administració competent per a la seva resolució, s’ha d’acompanyar de memòria justificativa de les raons particulars que motivin la urgència.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 125</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ocupació i inscripció en el Registre de la Propietat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Un cop efectuat el pagament o la consignació es podran aixecar una o més actes d’ocupació i inscriure, com una o diverses finques registrals, la totalitat o part de la superfície objecte de la seva actuació, en els termes disposats per la legislació hipotecària.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Als efectes de la inscripció registral s’aportarà l’acta o actes d’ocupació acompanyades de les actes de pagament o els justificants de consignació del preu just de totes les finques ocupades, que hauran de ser descrites d’acord amb la legislació hipotecària. Aquest títol, així com els que siguin necessaris per practicar les inscripcions, hauran d’anar acompanyats dels requisits establerts en la legislació general.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Si en procedir a la inscripció sorgeixen dubtes fundats sobre si dins de la superfície ocupada existís alguna finca registral no tinguda en compte en l’expedient expropiatori, sens perjudici de practicar la inscripció, es posarà tal circumstància als efectes de l’article següent, en coneixement de l’organisme expropiant. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 126</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Adquisició de les finques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Tramitat el procediment expropiatori en la forma establerta en els articles anteriors i aixecada l’acta o actes d’ocupació, s’entendrà adquirida lliure de càrregues la totalitat de les finques compreses en la mateixa per l’administració expropiadora, la qual serà mantinguda en la seva adquisició una vegada que hagi inscrit el seu dret, sense que es pugui exercir cap acció real o interdictal en contra, tot i que posteriorment apareguin tercers interessats no tinguts en compte en l’expedient, que no obstant això, conservaran i podran exercitar quantes accions personals els puguin correspondre per percebre el preu just o les indemnitzacions expropiatòries i discutir la seva quantia.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si amb posterioritat a la inscripció de l’acta conjunta d’ocupació apareixen finques o drets anteriorment inscrits que no es van tenir en compte en l’expedient expropiatori, l’administració expropiant, d’ofici o a instància de part interessada o del mateix registrador, sol·licitarà d’aquest que practiqui la cancel·lació corresponent, sens perjudici del que disposa el número anterior.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 127</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Pagament del preu just, i valoració de béns i drets expropiats en actuacions urbanístiques de promoció pública</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En el cas d’actuacions urbanístiques de promoció pública per a la creació de sòl urbanitzat, el pagament del preu just dels béns i drets expropiats es podrà efectuar per l’administració actuant, d’acord amb els expropiats, amb parcel·les resultants de la pròpia actuació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">No serà necessari el consentiment del propietari per a pagar-li el preu just en espècie en el cas d’actuacions de les previstes a la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, sempre que s’efectuï dins del propi àmbit de gestió i dins dels terminis establerts per a l’acabament de les obres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La valoració dels béns i drets expropiats i de les parcel·les resultants es farà d’acord amb els criteris establerts per la legislació estatal bàsica, tenint en compte els costs de la urbanització corresponent al Pla segons el que disposa l’article 75 i d’acord amb el procediment que estableix la Llei d’expropiació forçosa. Tot això en la forma i condicions que es determini reglamentàriament.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 128</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Expropiació forçosa per a l’execució directa de sistemes generals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En els supòsits d’expropiació que preveu l’apartat 2 de l’article 89 s’aplicarà sempre el procediment de la Llei d’expropiació forçosa sens perjudici que la taxació dels terrenys es realitzi d’acord amb els criteris de valoració definits per la legislació estatal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El cost de les expropiacions a què es refereix l’article anterior podrà ser repercutit sobre els propietaris que resultin especialment beneficiats per l’actuació urbanística, mitjançant la imposició de contribucions especials.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 129</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La reversió de terrenys expropiats </span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Per a la determinació dels supòsits en què sigui procedent la reversió s’estarà al que estableix la legislació estatal.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 130</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Expropiació per ministeri de la llei</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan transcorrin cinc anys des de l’entrada en vigor del planejament sense que es dugués a efecte l’expropiació dels terrenys, que, d’acord amb la seva qualificació urbanística, no siguin edificables pels seus propietaris, ni hagin de ser objecte de cessió obligatòria per no resultar possible la justa distribució dels beneficis i càrregues en la unitat d’actuació, el titular dels béns o els seus drethavents advertiran l’administració competent del seu propòsit d’iniciar l’expedient de preu just, que pot portar-se a terme pel ministeri de la llei, si transcorreguessin altres dos anys des del moment d’efectuar l’advertiment. A aquest efecte, el propietari podrà presentar el corresponent full d’apreuament, i si transcorreguessin tres mesos sense que l’administració l’accepti, podrà aquell dirigir al Jurat provincial d’Expropiació, que fixarà el preu just d’acord amb la legislació bàsica aplicable i amb el procediment estableixen els articles 31 i següents de la Llei d’expropiació forçosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Als efectes del que estableix l’apartat anterior, la legislació aplicable és la vigent en el moment de la iniciació de l’expedient de preu just per ministeri de la llei mitjançant la presentació del full d’apreuament i la valoració s’entendrà referida també a aquest data. Els interessos de demora es meriten des de la presentació per la persona propietària de la corresponent taxació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El còmput dels terminis per advertir l’administració que correspongui, per presentar el full d’apreuament corresponent i per dirigir-se al Jurat provincial d’Expropiació perquè fixi el preu just que estableix l’apartat 1 resta suspès si els òrgans competents inicien un procediment d’alteració del planejament municipal que comporti la supressió de la determinació que implica l’expropiació de terrenys, adoptant l’acord pertinent de conformitat amb l’article 48.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En els àmbits afectats per aquest acord, la suspensió també comporta la dels procediments d’apreciació instats davant el Jurat d’Expropiació d’acord amb l’apartat 1. El còmput dels terminis i la tramitació dels expedients d’expropiació per ministeri de la llei iniciats es reprenen si transcorre el termini de suspensió acordat sense que s’hagi produït la publicació a efectes de la executivitat de la figura de planejament urbanístic tramitada.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si la publicació es realitza abans de que el Jurat d’Expropiació fixi el preu just dels béns i la nova figura de planejament no determina la seva expropiació, els expedients d’expropiació per ministeri de la llei iniciats queden sense objecte. En aquest cas, la resolució que posi fi al procediment corresponent ha de manifestar aquestes circumstàncies i ordenar l’arxiu de les actuacions, sense que es produeixi l’expropiació dels béns.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL VII<br /> LA DISCIPLINA URBANÍSTICA</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol I<br /> Disposicions generals</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 131</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Potestats administratives i pressuposts de l’activitat d’execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’administració assegura el compliment de la legislació i ordenació urbanístiques mitjançant l’exercici de les següents potestats:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La intervenció preventiva dels actes d’edificació o construcció i ús del sòl, inclosos el subsòl i el vol, en les formes disposades en aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La inspecció de l’execució dels actes subjectes a llicència urbanística municipal o a comunicació prèvia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La protecció de la legalitat urbanística i el restabliment de l’ordre jurídic pertorbat, en els termes que preveu aquesta llei</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) La sanció de les infraccions urbanístiques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La disciplina urbanística comporta l’exercici de totes les potestats anteriors en tots els supòsits en què sigui procedent. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les mesures de protecció de la legalitat urbanística i el restabliment de l’ordre jurídic pertorbat tenen caràcter real i arriben també a les terceres persones adquirents dels immobles objecte d’aquestes mesures.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> Intervenció preventiva en l’edificació i ús del sòl</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 132</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Concepte de llicència urbanística i de comunicació prèvia</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La llicència urbanística es l’acte administratiu mitjançant el qual s’adquireix la facultat de dur a terme els actes de transformació o utilització del sòl o del subsòl, de parcel·lació, edificació, demolició de construccions, ocupació, aprofitament o ús relatiu a un terreny o immoble determinat, prèvia concreció del que estableixen i possibiliten al respecte aquesta llei, els plans generals municipals i els de desenvolupament, i la resta de legislació i normativa d’aplicació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La comunicació prèvia és el document mitjançant el qual les persones interessades posen en coneixement de l’administració municipal les seves dades identificatives i la resta de requisits establerts per a l’exercici de les facultats a què es refereix l’apartat anterior, en els supòsits prevists a l’article 135; permetent l’inici de l’activitat de què es tracti en les condicions fixades a l’article 140&nbsp;i sens perjudici de les facultats de comprovació, control i inspecció que corresponen a l’ajuntament o als consells insulars.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 133</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes subjectes a llicència urbanística municipal</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Estan subjectes a prèvia llicència urbanística municipal, sempre i quan no estiguin subjectes al règim previst a l’article 135, la realització dels actes següents: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les parcel·lacions urbanístiques, les segregacions o altres actes de divisió de finques, llevat que estiguin contingudes en projectes de reparcel·lació aprovats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els moviments de terra, les explanacions, l’extracció d’àrids, l’explotació de pedreres i el dipòsit de materials.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les obres d’urbanització que hagin de realitzar al marge de projectes d’urbanització degudament aprovats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Les obres de construcció i d’edificació de nova planta, i qualsevol intervenció en els edificis existents, sempre que els sigui exigible projecte tècnic d’acord amb la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació. En aquests casos, les llicències han de contenir necessàriament la previsió del nombre d’habitatges o d’establiments. S’entendrà per intervencions en els edificis existents les definides com a tals en el Codi Tècnic de l’Edificació. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Ubicació de cases prefabricades i instal·lacions similars, siguin provisionals o permanents, excepte que s’efectuïn a càmpings o zones d’acampada legalment autoritzats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) La demolició total o parcial de construccions i edificacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) El canvi d’ús en edificacions i instal·lacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) Les tales en masses arbòries i vegetació arbustiva, així com d’arbres aïllats, que siguin objecte de protecció pels instruments de planejament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) La col·locació de cartells de propaganda visibles des de la via pública.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">j) El tancament de solars i terrenys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">k) Les xarxes radioelèctriques.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">l) L’obertura de camins i accessos a parcel·les.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">m) La primera ocupació o utilització dels edificis i instal·lacions en general.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">n) Les obres i els usos de caràcter provisional a que es refereix l’article 65 d’aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">o) Les instal·lacions subterrànies dedicades a aparcament, activitats industrials, mercantils o professionals, serveis públics o de qualsevol altre ús a que es destini el subsòl. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">p) Qualssevol altres actes que es determinin reglamentàriament o pel pla general.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. No estan subjectes a la llicència urbanística les obres d’urbanització previstes en els plans i els projectes degudament aprovats, ni les parcel·lacions o la divisió de finques en sòl urbà o urbanitzable incloses en un projecte de reparcel·lació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Queden excloses de la preceptivitat de la llicència les obres de millora i manteniment de les obres públiques, així com els supòsits especials contemplats a l’article136 d’aquesta llei. Igualment, queden excloses de llicència prèvia les obres que siguin objecte de les ordres d’execució a què es refereix l’article 115,&nbsp;sens perjudici de la necessitat de presentació del projecte tècnic, si aquest fos exigible.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Als efectes d’aquesta llei, quan els actes de construcció o edificació, instal·lació i ús del sòl siguin promoguts pels ajuntaments en el seu propi terme municipal, l’acord municipal que els autoritzi o aprovi estarà subjecte als mateixos requisits i produirà els mateixos efectes que la llicència urbanística, sens perjudici del que disposa la legislació de règim local.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Article 134</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Nul·litat de ple dret </strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són nul·les de ple dret les llicències urbanístiques o ordres d’execució:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Atorgades sense la incorporació a l’expedient de les autoritzacions o informes concurrents que fossin preceptius d’acord amb aquesta llei o altra normativa sectorial aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Atorgades sense que l’actuació proposada s’hagi sotmès a informació pública, quan aquest tràmit sigui exigit expressament en el procediment d’atorgament per part d’aquesta llei o altra legislació urbanística específica aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Atorgades amb infracció manifesta i greu, i evident confrontació de les determinacions de l’ordenació que deriven directament d’aquesta llei i dels plans urbanístics respecte dels actes de parcel·lació, d’urbanització, o dels relatius al nombre d’habitatges, o a les condicions d’ús del sòl i del subsòl, alçada, volum, situació de les edificacions i ocupació màxima autoritzables.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Atorgades amb infracció de les determinacions d’aquesta llei, dels plans urbanístics o de les ordenances municipals, respecte dels actes de parcel·lació, d’urbanització, d’edificació i d’ús del sòl i del subsòl quan es duguin a terme en terrenys qualificats en el planejament com a zones verdes públiques o espais lliures d’edificació de caràcter públic, parcs, jardins, infraestructures i reserves dotacionals, béns o espais catalogats i també els que es duguin a terme en terrenys classificats com a sòl rústic protegit.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Les que incorrin en causa de nul·litat de ple dret quan així ho determina una norma sectorial amb rang de llei aplicable per raó de la matèria.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquestes llicències no produiran cap efecte i respecte a les actuacions que es poguessin realitzar a la seva empara, s’aplicaran les mesures de protecció i defensa de la legalitat urbanística i de revisió dels actes administratius que es preveuen en aquesta llei per als actes sense llicència, sense limitació de termini.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 135</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes subjectes a comunicació prèvia</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Queden subjectes al règim de comunicació prèvia, en els termes que preveu aquesta llei, les obres de tècnica senzilla i escassa entitat constructiva o obres d’edificació que no necessiten projecte d’acord amb la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els consells insulars podran regular, reglamentàriament, la subjecció al règim de comunicació prèvia per a obres i actuacions d’entre les previstes al punt 1 de l’article 133 i per a tots o alguns municipis de l’illa. Això no obstant, en cap cas podran subjectar-se a aquest règim els actes de transformació, construcció, edificació i ús del sòl i el subsòl que s’indiquen a continuació:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Amb caràcter general, qualssevol actes que es realitzin en sòl rústic protegit, i a edificis declarats com a béns d’interès cultural o catalogats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Moviments de terres, explanacions, parcel·lacions, segregacions o altres actes de divisió de finques en qualsevol classe de sòl, quan no formin part d’un projecte de reparcel·lació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les obres d’edificació, construcció i implantació d’instal·lacions de nova planta.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Obres que suposin alteració del volum, de les instal·lacions i serveis d’ús comú o del nombre de vivendes i locals d’un edifici. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) La demolició total o parcial de construccions i edificacions, excepte en els casos de ruïna imminent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) La ubicació de cases prefabricades i instal·lacions similars, siguin provisionals o permanents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) La tala de masses arbòries o de vegetació arbustiva que, per les seves característiques, puguin afectar el paisatge.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) La primera ocupació de les edificacions de nova planta i de les cases a què es refereix la lletra f) anterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) Les obres i els usos de caràcter provisional a que es refereix l’article 65 d’aquesta llei. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’autorització o comunicació prèvia de les obres lligades a la instal·lació o adequació d’activitats permanents o a infraestructures comunes vinculades a aquestes, es regiran pel que preveu la legislació reguladora d’activitats i, supletòriament, amb el previst a aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 136</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes promoguts per administracions públiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els actes especificats en els articles 133 i 135 d’aquesta llei que siguin promoguts per òrgans de les Administracions Públiques o les seves entitats instrumentals de dret públic estan igualment subjectes a llicència o comunicació prèvia, amb les excepcions previstes expressament per la legislació sectorial. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. No obstant el que es preveu en el punt 1 anterior, s’exclouen de la subjecció a llicència, o en el seu cas del règim de comunicació prèvia, les obres de construcció d’infraestructura i equipaments que hagin estat previstes amb el suficient grau de detall com a obres que s’han d’executar en un pla especial, pla territorial insular o pla director sectorial degudament aprovat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El Govern de les Illes Balears, per raó de la matèria, pot acordar, per raons d’urgència o d’interès públic excepcional que ho exigeixin, trametre a l’ajuntament corresponent el projecte de què es tracti, perquè, en el termini d’un mes, en notifiqui la conformitat o la disconformitat amb el planejament urbanístic en vigor. En el cas de disconformitat, l’òrgan interessat, previ informe del consell insular corresponent, ha de trametre l’expedient al Consell de Govern, que ha de decidir si és procedent executar el projecte de manera immediata i amb exempció de la llicència o del règim de comunicació i, en aquest cas, ha d’ordenar la iniciació del procediment de modificació o revisió del planejament urbanístic, d’acord amb la tramitació establerta per aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. L’ajuntament només pot acordar la suspensió d’obres quan es pretengui dur-les a terme en absència o en contradicció amb la notificació de conformitat amb el planejament urbanístic i sense la decisió del Consell de Govern sobre la procedència d’executar el projecte. La suspensió s’ha de comunicar a l’òrgan redactor del projecte i al Consell de Govern.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Les facultats a què es refereix l’apartat 3 són igualment exercibles per part dels consells insulars, amb referència estricta a l’exercici de competències relatives a les matèries establertes a l’article 70 de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, corresponent la decisió sobre la procedència d’execució del projecte al Ple del respectiu consell insular.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 137</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Competència per a l’atorgament de les llicències urbanístiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La competència per atorgar les llicències urbanístiques correspon a l’òrgan municipal que determini la legislació i normativa aplicable en matèria de règim local. Quan l’actuació a realitzar s’ubiqui en una finca situada a dos o més municipis, la competència per atorgar les llicències urbanístiques correspondrà al consell insular.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 138</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment d’atorgament de les llicències urbanístiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’ordenació del procediment per a l’atorgament de les llicències urbanístiques municipals s’ha d’ajustar a les regles següents:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La sol·licitud definirà prou els actes de construcció o edificació, instal·lació i ús del sòl i del subsòl que es pretenen realitzar, mitjançant el document oportú que, quan correspongui, serà un projecte tècnic. Quan es tracti d’un projecte d’edificació, el seu contingut i les seves fases s’ajustaran a les condicions establertes al Codi Tècnic de l’Edificació per aquests projectes, que seran redactats per tècnics competents segons el que estableixi la normativa estatal vigent. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Juntament amb la sol·licitud s’aportaran les autoritzacions o informes que la legislació aplicable exigeixi amb caràcter previ a la llicència. Així mateix, quan l’acte suposi l’ocupació o utilització del domini públic, s’aportarà l’autorització o concessió de l’administració titular d’aquest.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les llicències s’atorgaran d’acord amb les previsions de la legislació i de l’ordenació urbanística vigent en el moment del seu atorgament sempre que es resolguin en termini. Si es resolen fora de termini, s’atorgaran d’acord amb la normativa vigent en el moment en què es van haver de resoldre. En tot cas, ha de constar en el procediment el corresponent informe tècnic i jurídic sobre l’adequació de l’acte pretès a aquestes previsions. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. La resolució expressa s’ha de notificar en el termini màxim de tres mesos, sens perjudici de la procedència de la interrupció del termini en els termes que fixa l’article 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Transcorregut aquest termini es podrà entendre atorgada la llicència sol·licitada, sens perjudici del que estableix l’apartat 2 de l’article 5, tret dels casos en què la normativa estatal prevegi expressament el caràcter negatiu de la manca de resolució en termini. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. El començament de qualsevol obra o ús a l’empara d’aquesta requerirà, en tot cas, comunicació al municipi amb almenys deu dies d’antelació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Les llicències urbanístiques s’han d’atorgar o denegar d’acord amb les previsions d’aquesta llei, de la resta de legislació directament aplicable i de les disposicions del planejament urbanístic i, si escau, del planejament d’ordenació territorial. Tot acte administratiu que denegui la llicència ha de ser motivat, amb referència explícita a la norma o disposició del planejament urbanístic que la sol·licitud contradigui. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 139 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Projecte tècnic i llicència urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan, d’acord amb la legislació sectorial aplicable, l’actuació subjecta a llicència exigeixi un projecte tècnic, la seva presentació constitueix un requisit d’admissió de la sol·licitud per iniciar el procediment d’atorgament. El projecte tècnic ha de concretar les mesures de garantia suficients per a la realització adequada de l’actuació, i ha de definir les dades necessàries per tal que l’òrgan municipal competent pugui valorar si s’ajusta a la normativa aplicable.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El projecte tècnic ha de tenir un grau suficient de definició de les obres que permeti que un facultatiu diferent del seu redactor pugui dirigir les obres o els treballs corresponents; ha d’anar necessàriament complementat amb una memòria urbanística com a document específic i independent en el qual s’ha d’indicar la finalitat i l’ús de la construcció o l’actuació projectada i se n’ha de raonar l’adequació a l’ordenació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. El projecte a què fa referència l’apartat anterior està integrat pel projecte bàsic i pel projecte d’execució. Als efectes d’aquesta llei s’entén que:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Projecte bàsic és aquell en el qual es defineixen de forma precisa les característiques generals de l’obra o l’actuació mitjançant l’adopció i la justificació de solucions concretes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Projecte d’execució és aquell que desenvolupa el projecte bàsic en la determinació completa de detalls i especificacions de tots els materials, elements, sistemes constructius i equips.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Reglamentàriament i als estrictes efectes del seu contingut necessari per a la tramitació del procediment d’atorgament de llicència urbanística, s’ha de definir la documentació que integren els projectes referits a l’apartat anterior. En tot cas, una vegada presentat davant l’ajuntament el projecte tècnic, adquireix el caràcter de document oficial, i de l’exactitud i la veracitat de les dades tècniques que s’hi consignen, en respon l’autor a tots els efectes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Quan la llicència d’obres s’hagi sol·licitat i obtingut mitjançant la presentació d’un projecte bàsic, és preceptiva, en el termini màxim de 6 mesos des de la seva concessió, la presentació del projecte d’execució ajustat a les determinacions d’aquell. L’acte administratiu d’atorgament de la llicència ha d’indicar expressament aquest deure, i la manca de presentació del projecte d’execució dins aquest termini n’implica, per ministeri legal, l’extinció dels efectes, cas en què s’ha de sol·licitar una nova llicència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. L’ajuntament disposa d’un mes per tal de comprovar l’adequació del projecte d’execució amb el projecte bàsic. Transcorregut aquest termini sense que l’òrgan municipal competent notifiqui a l’interessat resolució en contra, es podran iniciar les obres. Si l’òrgan municipal detecta, transcorregut el termini d’un mes, alteracions de les determinacions del projecte bàsic d’acord amb les quals s’atorgà la llicència, s’ordenarà la paralització immediata de les obres i la iniciació d’expedient de modificació del projecte. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 140 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment de comunicació prèvia</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El procediment de comunicació prèvia s’inicia mitjançant comunicació subscrita pel promotor i dirigida a l’ajuntament corresponent amb una antelació mínima, respecte de la data en què es pretengui donar inici a la realització de l’acte, d’un dia, en els casos prevists a l’article 135.1, i de 15 dies naturals en els casos de l’article 135.2. La comunicació ha d’adjuntar la documentació que reglamentàriament o mitjançant l’ordenança municipal es determini i que, com a mínim, consistirà en:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Quan impliqui la realització d’obres o actuacions, el projecte complet de l’actuació que es pretén duu a terme quan sigui exigible d’acord a la normativa vigent i, en altre cas, la documentació gràfica expressiva de la ubicació de l’immoble objecte de l’actuació, descripció suficient de la mateixa i el seu pressupost. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Igualment, per tota classe d’actes subjectes al règim de comunicació prèvia que afectin a l’estructura, disseny exterior, condicions d’habitabilitat o de seguretat d’edificis i instal·lacions, serà necessari presentar un escrit signat per un tècnic competent en el qual assumeix la direcció de l’obra, adjuntant els documents gràfics i escrits que es determinin reglamentàriament i, si s’escau, la documentació referida al compliment del Codi tècnic de l’edificació d’acord amb la legislació estatal en la matèria. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Fixació del termini per a l’execució de l’actuació, que en cap cas serà superior a dos anys. Aquest termini es podrà prorrogar en els mateixos termes prevists per a les llicències.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les autoritzacions prèvies de caràcter sectorial que legalment siguin exigibles.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Justificant de pagament dels tributs corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En els supòsits de l’article 135.1, la persona interessada podrà iniciar les obres al dia següent de la presentació de la comunicació prèvia a l’administració competent. En la resta de casos, l’òrgan competent disposa de 10 dies a comptar de la presentació de la comunicació per comprovar el compliment dels requisits prevists en aquest article. En el supòsit que es detectin deficiències derivades de l’incompliment o manca de concreció d’algun dels requisits, es requerirà al promotor l’esmena d’aquella, interrompent el termini per a l’inici de les obres o actuacions. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Sens perjudici dels supòsits previst a l’article 149, l’administració ha d’ordenar la suspensió de les obres o actuacions quan iniciades les actuacions prèvia presentació d’una comunicació prèvia es detecti que l’actuació pretesa està subjecta al règim de llicències o autoritzacions de conformitat amb aquesta llei i qualsevol altra normativa que hi sigui aplicable. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 141 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Eficàcia temporal i caducitat de la llicència urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les llicències que per la naturalesa dels actes que emparen així ho requereixin, es concediran per un termini determinat, tant per al seu inici com per al seu acabament, que s’hauran de reflectir expressament a l’acte del seu atorgament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En tot cas, les llicències urbanístiques per executar obres han de fixar un termini per començar-les i un altre per acabar-les, d’acord amb el que prevegin les normes del pla general. En el cas que el pla general no els fixi s’entén que el termini per començar les obres és de sis mesos, i el termini per acabar-les és de tres anys. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquests terminis es computen des de la data de comunicació de l’acte d’atorgament de la llicència, en el cas d’haver-se obtingut d’acord amb un projecte bàsic i d’execució; i des de la comunicació expressa de l’acte de validació del projecte d’execució o del transcurs del termini d’un mes des de la seva presentació a què es refereixen l’apartat 6 de l’article 13.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els titulars d’una llicència urbanística tenen dret a obtenir una pròrroga tant del termini de començament com del termini d’acabament de les obres, i l’obtenen, en virtut de la llei, per la meitat del termini de què es tracti, si la sol·liciten de forma justificada i, en tot cas, abans d’exhaurir-se els terminis establerts. La llicència prorrogada per aquest procediment no queda afectada pels acords regulats per l’article 48 d’aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. La llicència urbanística caduca si, en acabar qualsevol dels terminis establerts en aquest article o les pròrrogues corresponents, que s’hauran d’indicar expressament a l’acte administratiu del seu atorgament, no s’han començat o no s’han acabat les obres. A aquests efectes, el document de la llicència ha d’incorporar l’advertiment corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Una vegada caducada la llicència urbanística, l’òrgan municipal competent ho ha de declarar i ha d’acordar-ne l’extinció dels efectes, d’ofici o a instància de terceres persones i amb l’audiència prèvia del seu titular.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. Si la llicència urbanística ha caducat, les obres no es poden iniciar ni prosseguir si no se’n demana i se n’obté una de nova, ajustada a l’ordenació urbanística en vigor aplicable a la nova sol·licitud, llevat dels casos en què s’hagi acordat la suspensió de l’atorgament.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 142</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Modificacions durant l’execució de les obres</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan, una vegada concedida una llicència urbanística o efectuada una comunicació prèvia que legitimi execució d’obres es vulgui modificar en el seu transcurs, aquestes han de ser oportunament paralitzades quan tengui per objecte variar el nombre d’habitatges autoritzat o si comporta alteració de les condicions d’ús del sòl, alçària, volum, situació de les edificacions i ocupació màxima autoritzades. La normativa d’aplicació a aquest tipus de modificacions és la vigent en el moment de la sol·licitud de modificació de la llicència o de realització de la modificació de la comunicació prèvia.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. No obstant el que es preveu en el punt anterior, si en el transcurs de l’execució de les obres es modifica l’estructura o la disposició interior o l’aspecte exterior, sense alteració de cap dels paràmetres prevists en el punt 1 anterior, les obres no s’han de paralitzar durant la tramitació administrativa de la sol·licitud de modificació del projecte o relació d’obres a executar. L’autorització o la denegació de les modificacions correspon a l’òrgan que atorgà la llicència originària. En aquest cas la normativa d’aplicació a les modificacions és la vigent en el moment de concessió de la llicència originària o de presentació de la comunicació prèvia inicial, sempre que no s’hagi ultrapassat el termini fixat per a l’execució de les obres.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En cap cas no es poden acollir als beneficis del punt 2 d’aquest article aquelles obres que es duguin a terme en edificis catalogats o inclosos en conjunts historicoartístics, subjectes a la legislació de protecció del patrimoni històric de les Illes Balears o catalogats o protegits pel planejament urbanístic.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Si del contingut de la modificació de la comunicació prèvia a què es refereixen els apartats anteriors, es desprèn que les obres a executar ja no poden ser objecte d’aquest procediment, l’òrgan municipal competent notificarà a la persona interessada que les obres s’han de paralitzar i que ha de procedir a la sol·licitud de llicència urbanística en els termes establerts en aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 143</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informació a les obres</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">És obligatòria l’exhibició en el lloc de l’obra d’un cartell informatiu del títol habilitant de l’actuació, la identificació del promotor i qualsevol altra dada que es fixi de forma reglamentària o en el pla general. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si l’acte no està subjecte a llicència, s’ha d’exhibir una còpia de la comunicació prèvia. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La informació continguda en el cartell informatiu o de la còpia de la comunicació prèvia s’ha de poder llegir clarament durant el temps que duri l’execució de l’actuació. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 144 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Contractació dels serveis per les empreses subministradores</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les empreses subministradores d’energia elèctrica, aigua, gas, i serveis de telecomunicacions exigiran, per a la contractació provisional dels respectius serveis, l’acreditació de la llicència d’obres, fixant com a termini màxim de durada del contracte l’establert en la llicència per a l’acabament dels actes. Transcorregut aquest termini no podrà continuar prestant el servei, llevat que s’acrediti la concessió per part del municipi de la corresponent pròrroga.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les empreses esmentades en l’apartat anterior exigiran per a la contractació definitiva dels serveis respectius la llicència d’ocupació o primera utilització, o els documents que s’exigeixen reglamentàriament.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol III<br /> Parcel·lacions urbanístiques</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 145 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Parcel·lacions urbanístiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La parcel·lació urbanística és la divisió simultània o successiva de terrenys en dos o més lots per tal de constituir parcel·les edificables que puguin donar lloc a la constitució d’un nucli de població. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Seran il·legals, a efectes urbanístics:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Tota parcel·lació urbanística en sòl urbà i urbanitzable contrària al que estableix el planejament d’aplicació, o que infringeixi el que disposa l’article 147 d’aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Tota parcel·lació urbanística en sòl rústic. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 146 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Indivisibilitat de les parcel·les</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En sòl urbà i urbanitzable seran indivisibles:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les parcel·les determinades com a mínimes en el planejament per tal de constituir finques independents.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les parcel·les les dimensions siguin iguals o menors a les determinades com a mínimes pel planejament, excepte si els lots resultants s’adquireixen simultàniament pels propietaris de terrenys confrontants, a fi d’agrupar-los i formar una nova finca.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les parcel·les les dimensions de les quals siguin menors que el doble de la superfície determinada com a mínima en el planejament, llevat que l’excés sobre el mínim esmentat pugui segregar-se amb el fi indicat en l’apartat anterior.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Les parcel·les edificables en una proporció de volum en relació amb la seva àrea quan es construís el corresponent a tota la superfície, o, en el cas que s’edifiqués en proporció menor, la porció d’excés, amb les excepcions indicades en l’apartat anterior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La indivisibilitat de les parcel·les en sòl rústic es determinarà per la legislació específica.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els notaris i registradors faran constar en la descripció de les finques la qualitat d’indivisible de les que es troben en qualsevol dels casos expressats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. A l’atorgament de llicència d’edificació sobre una parcel·la compresa en el punt d de l’apartat 1, s’ha de comunicar al Registre de la Propietat perquè consti en la inscripció de la finca.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 147 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Autorització de parcel·lacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. No es podrà efectuar cap parcel·lació urbanística sense que prèviament hagi estat aprovat el Pla general quan afecti sòl urbà o sòl urbanitzable directament ordenat, o sense la prèvia aprovació del Pla parcial del sector corresponent per al sòl urbanitzable no directament ordenat. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Qualsevol parcel·lació urbanística quedarà subjecta a llicència i tota reparcel·lació a l’aprovació del projecte corresponent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Els notaris i registradors de la propietat exigiran per autoritzar i inscriure, respectivament, escriptures de divisió de terrenys, que s’acrediti l’atorgament de la llicència o l’aprovació del projecte, que els primers hauran de testimoniar en el document.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. En cap cas es consideraran solars ni es permetrà edificar en els lots resultants d’una parcel·lació o reparcel·lació que s’hagin efectuat amb infracció de les disposicions d’aquest article o dels que precedeixen.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol IV<br /> La inspecció urbanística</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 148 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Naturalesa i funcions de la inspecció</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La inspecció per a la protecció de l’ordenació urbanística és una potestat dirigida a comprovar que els actes de parcel·lació urbanística, urbanització, construcció o edificació, instal·lació i d’ús del sòl i del subsòl s’ajusten a la legislació i ordenació urbanística i, en particular, al que disposa aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els municipis i els consells insulars han de desenvolupar aquestes funcions inspectores en l’àmbit de les respectives competències, en el marc de la seva planificació i de la cooperació i col·laboració interadministratives.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En l’exercici de les seves funcions, els inspectors gaudiran de plena autonomia i tindran, amb caràcter general, la condició d’agents de l’autoritat. Estan facultats per requerir i examinar qualsevol classe de documents relatius a l’instrument de planejament i la seva execució, comprovar l’adequació dels actes en relació a la legislació i ordenació urbanística aplicables i obtenir la informació necessària per al compliment de la seva comesa. Tant les administracions públiques com els particulars estan obligats a prestar la col·laboració que necessitin.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La negativa no fonamentada a facilitar la informació sol·licitada pels inspectors, especialment la relativa al contingut i als antecedents dels pertinents actes administratius, constituirà obstaculització de l’exercici de la potestat d’inspecció i tindrà la consideració d’infracció administrativa, sens perjudici de les mesures disciplinàries que siguin procedents quan es tracti de personal al servei de les administracions públiques.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els inspectors han d’exercir les seves funcions proveïts d’un document oficial que acrediti la seva condició, amb el qual tendran lliure accés als edificis, locals o terrenys on es realitzin les obres o els usos que pretenguin inspeccionar, d’acord amb les disposicions legals que siguin d’aplicació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les actes de la inspecció esteses pels inspectors en l’exercici de les competències pròpies en matèria de disciplina urbanística gaudeixen de presumpció de veracitat quant als fets que s’hi contenen, excepte prova en contrari. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol V<br /> La protecció de la legalitat urbanística i el restabliment de l’ordre jurídic pertorbat</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Els actes en curs d’execució sense llicència o comunicació prèvia, o contravenint les seves condicions</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 149 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mesura cautelar de suspensió</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan un acte de parcel·lació urbanística, urbanització, construcció o edificació i instal·lació, o qualsevol altre de transformació o ús del sòl, del vol o del subsòl que estigui subjecte a qualsevol aprovació o llicència urbanística o comunicació prèvies, es realitzi, s’executi o desenvolupi sense aquests títols habilitants o, si és el cas, sense ordre d’execució, o contravenint les condicions de les mateixes, l’òrgan municipal competent ha d’ordenar, en tot o en la part que sigui procedent, la immediata suspensió de les obres o el cessament de l’acte o ús en curs d’execució, realització o desenvolupament, així com del subministrament de qualssevol serveis públics. Aquesta mesura s’adoptarà quan s’apreciï la concurrència de les circumstàncies anteriors, fins i tot amb caràcter previ a l’inici de l’expedient de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La notificació de l’ordre de suspensió podrà realitzar-se, indistintament, al promotor, a la persona propietària, a la persona responsable o, si no, a qualsevol persona que es trobi en el lloc d’execució, realització o desenvolupament, i estigui relacionada amb el mateix. Practicada la notificació, i transcorregudes 48 hores des d’aquesta sense que s’hagi complit amb l’ordre notificada, es pot procedir al precintament de les obres, instal·lacions o ús.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">De l’ordre de suspensió, se’n donarà trasllat a les empreses subministradores de serveis públics, per tal que, en el termini màxim de 48 hores, interrompin la prestació d’aquests serveis.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Quan l’ordre de suspensió notificada sigui desatesa, es podrà disposar la retirada i el dipòsit de la maquinària i els materials de les obres, instal·lacions o usos a què es refereix l’apartat anterior, sent a càrrec del promotor, propietari o responsable de l’acte les despeses d’una i altre.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. L’incompliment de l’ordre de suspensió, inclosa la que es traslladi a les empreses subministradores de serveis públics, donarà lloc, mentre persisteixi, a la imposició de successives multes coercitives per períodes mínims de deu dies i quantia, en cada ocasió, del 10% del valor de les obres executades i, en tot cas i com a mínim, de 600 euros. De l’incompliment es donarà compte, si s’escau, al Ministeri Fiscal als efectes de l’exigència de la responsabilitat que sigui procedent.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> El restabliment de l’ordre jurídic pertorbat i la reposició de la realitat física alterada</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 150 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Restabliment de l’ordre jurídic pertorbat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El restabliment de l’ordre jurídic pertorbat per un acte o un ús sense l’aprovació o llicència urbanística preceptives o contravenint les seves condicions, tindrà lloc mitjançant la legalització del corresponent acte o ús o, si s’escau, la reposició al seu estat originari de la realitat física alterada, depenent, respectivament, que les obres siguin compatibles o no amb l’ordenació vigent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les persones responsables de l’acte o ús il·legal estan sempre obligades a dur a terme la reposició o a instar-ne la legalització, i en tot cas dins del termini de dos mesos des del requeriment fet per l’administració. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Transcorreguts els terminis fixats, sense que s’hagi instat la legalització o, no hagués ajustat les obres a les condicions assenyalades en aquesta, o quan aquesta fos denegada, l’instructor o instructora formularà proposta de reposició de la realitat física alterada als efectes del restabliment de l’ordre jurídic pertorbat, donant un termini per formular les al·legacions que estimin pertinents. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Regiran per a la sol·licitud, tramitació i resolució de la legalització les mateixes regles establertes per les aprovacions o llicències que hagin de ser atorgades.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. El termini màxim en què s’ha de notificar la resolució expressa que es dicti en el procediment de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat serà d’un any a comptar de la data de la seva iniciació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 151 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Reposició de la realitat física alterada</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Procedeix adoptar la mesura de reposició de la realitat física alterada quan: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les obres siguin manifestament incompatibles amb l’ordenació urbanística. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) S’insti la legalització i aquesta hagi estat denegada. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) No s’hagi instat la legalització en el termini concedit a aquest efecte o de les actuacions d’instrucció realitzades en el procediment resulti la improcedència legal d’aquesta legalització per disconformitat dels actes amb les determinacions de la legislació i de l’ordenació urbanística aplicables.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si el o els responsables de l’alteració de la realitat reposessin aquesta per si mateixos al seu estat anterior dins el termini fixat en la resolució corresponent, tindran dret a la reducció en un 80% de la multa que s’hagi d’imposar o s’hagi imposat al procediment sancionador o la devolució de l’import corresponent de la qual ja haguessin satisfet.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. L’ajuntament o el consell insular, si s’escau, disposaran, en el termini màxim de dos mesos, la immediata demolició de les actuacions d’urbanització o edificació que siguin manifestament incompatibles amb l’ordenació urbanística, prèvia audiència de la persona interessada. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 152 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Incompliment d’ordres de reposició de la realitat física alterada</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’incompliment de les ordres de reposició de la realitat física al seu estat anterior donarà lloc, mentre duri, a la imposició de fins a dotze multes coercitives amb una periodicitat mínima d’un mes i quantia, en cada ocasió, del 10% del valor de les obres realitzades i, en tot cas, com a mínim de 600 euros.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En qualsevol moment, un cop transcorregut el termini que, si s’escau, s’hagi assenyalat en la resolució dels procediments de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat o de reposició de la realitat física alterada, per al compliment voluntari de les ordres per part de la persona interessada es pot dur a terme la seva execució subsidiària a costa d’aquesta; execució que procedeix en tot cas una vegada transcorregut el termini derivat de la dotzena multa coercitiva.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Per procedir a l’execució subsidiària de les ordres de reposició que impliquin entrada a domicilis i altres llocs l’accés dels quals requereixi el consentiment de la persona titular, si aquest no consta expressament s’haurà d’haver obtingut prèviament autorització del jutjat contenciosoadministratiu corresponent. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 153 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Termini per a l’exercici de la potestat de protecció de la legalitat urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les mesures, cautelars o definitives, de protecció de la legalitat urbanística i restabliment de l’ordre jurídic pertorbat que preveu aquest capítol només podran adoptar-se vàlidament mentre els actes estiguin en curs d’execució, realització o desenvolupament i dins dels vuit anys següents a la seva completa finalització .</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La limitació temporal de l’apartat anterior no regeix per a l’adopció de les mesures de protecció de la legalitat urbanística i restabliment de l’ordre jurídic pertorbat respecte de: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els actes de parcel·lació urbanística en terrenys que tinguin la consideració de sòl rústic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els actes o usos que en el moment de la seva realització es trobin en sòl rústic protegit i expressament prohibits per la normativa territorial o urbanística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els actes o usos que afectin a béns o espais catalogats, parcs, jardins, espais lliures, infraestructures públiques o altres reserves per a dotacions.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 3a<br /> La relació entre les actuacions de protecció de la legalitat i el procediment sancionador</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 154 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Requeriment de legalització i procediment sancionador</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’apreciació de la presumpta comissió d’una infracció urbanística definida en aquesta llei donarà lloc a la incoació, instrucció i resolució del corresponent procediment sancionador, siguin o no legalitzables els actes o usos objecte d’aquest.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El procediment derivat del requeriment que es practiqui instant la legalització i, si s’escau, la reposició al seu estat originari de la realitat física alterada s’instruirà i resoldrà amb independència del procediment sancionador que s’hagi incoat, però de manera coordinada amb aquest.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 155 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Suspensió del procediment sancionador </span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. No es pot resoldre el procediment sancionador, i s’ha de considerar suspès, mentre no s’hagi resolt, de forma expressa o presumpta, el procediment de legalització. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En el supòsit de l’article 151.2, quan els responsables duguin a terme per sí mateixos la reposició de la realitat alterada al seu estat anterior abans de la resolució del procediment sancionador, aquest romandrà suspès fins que tal reposició no s’hagi verificat efectivament. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 4a<br /> Les competències dels consells insulars</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 156 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Competències dels consells insulars en matèria de protecció de l’ordenació urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En les actuacions dutes a terme sense el títol legitimador legalment exigible, el consell insular, transcorreguts deu dies des de la formulació del requeriment a l’alcalde perquè adopti el pertinent acord municipal sense que s’hagi procedit a l’efectiva suspensió de les actuacions, adoptarà les mesures cautelars de suspensió que preveu l’article 149.1. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’administració que hagi adoptat la mesura cautelar que preveu l’apartat anterior ho posarà immediatament en coneixement de l’altra administració, que s’haurà d’abstenir d’exercir aquesta competència.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Quan els actes o usos prevists descrits en el número primer es duguin a terme en sòl rústic, el consell insular podrà adoptar les mesures cautelars de suspensió que preveu l’article 149.1 de manera immediata, comunicant aquesta circumstància al municipi competent, requerint perquè procedeixi a l’adopció de les mesures encaminades a la reparació de la realitat física alterada. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Quan es dugui a terme algun dels actes o usos prevists en l’apartat 1 o 3, el consell insular corresponent, transcorregut sense efecte un mes des de la formulació del requeriment a la persona titular de la Batlia per a l’adopció del pertinent acord municipal, o constatada la caducitat del procediment municipal ja incoat, adoptarà les mesures necessàries per a la reparació de la realitat física alterada. Tot això sens perjudici de la competència municipal per a la legalització, mitjançant llicència, dels actes i usos, quan sigui procedent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. El transcurs dels terminis esmentats en els apartats 1 i 4, sense que sigui atès el corresponent requeriment, donarà lloc, a més, a totes les responsabilitats civils, administratives i penals es derivin legalment.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 5a<br /> Les llicències o ordres d’execució incompatibles amb l’ordenació urbanística</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 157 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Suspensió de llicències i d’ordres d’execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La persona titular de la batlia, d’ofici o a sol·licitud de qualsevol persona, així com a instància del consell insular, disposarà la suspensió de l’eficàcia d’una llicència urbanística o ordre d’execució i, consegüentment, la paralització immediata dels actes que estiguin encara executant-se a la seva empara, quan el contingut d’aquests actes administratius constitueixi o legitimi de manera manifesta alguna de les infraccions urbanístiques greus o molt greus definides en aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’alcalde procedirà a traslladar directament la resolució de suspensió a l’òrgan jurisdiccional competent, en els termes i als efectes que preveu la legislació reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les actuacions a què es refereix aquest article seran independents de les de caràcter sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. La suspensió administrativa de l’eficàcia de les llicències comportarà la suspensió de la tramitació de les d’ocupació o primera utilització, així com de la prestació dels serveis que, amb caràcter provisional, hagin estat contractats amb les empreses subministradores, a les quals s’ha de donar trasllat d’aquest acord.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 158 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Revisió de llicències urbanístiques i d’ordres d’execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sens perjudici del que disposa l’article anterior, les llicències urbanístiques i les ordres d’execució, així com qualsevol altre acte administratiu previst en aquesta llei, el contingut del qual constitueixi o habiliti de manera manifesta alguna de les infraccions urbanístiques greus o molt greus definides en aquesta llei, han de ser objecte de revisió per l’òrgan competent, de conformitat amb el que estableix legislació reguladora del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els procediments de revisió, als quals es refereix l’apartat anterior, o de declaració de lesivitat seran independents dels de caràcter sancionador.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">TÍTOL VIII<br /> LES INFRACCIONS URBANÍSTIQUES I LES SANCIONS</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol I<br /> Disposicions generals</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Les infraccions urbanístiques i les seves conseqüències</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 159 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Infracció urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són infraccions urbanístiques les accions o omissions que estiguin tipificades i sancionades com a tal en aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 160 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Conseqüències legals de les infraccions urbanístiques</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Tota acció o omissió tipificada com a infracció urbanística en aquesta llei ha de donar lloc a l’adopció de les mesures següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les necessàries per a la protecció de la legalitat urbanística i el restabliment de l’ordre jurídic pertorbat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les que siguin procedents per l’exigència de la responsabilitat sancionadora i disciplinària administratives o penal.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les pertinents per al rescabalament dels danys i la indemnització dels perjudicis a càrrec dels que siguin declarats responsables.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En qualsevol cas, s’han d’adoptar les mesures dirigides a la reposició de la realitat física alterada a l’estat anterior a la comissió de la infracció.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> Les persones responsables</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 161 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Persones responsables</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són responsables de les infraccions urbanístiques amb caràcter general:</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En els actes de parcel·lació urbanística, urbanització, construcció o edificació, instal·lació o qualsevol altre de transformació o ús del sòl, del vol o del subsòl executats, realitzats o desenvolupats sense concurrència dels pressupòsits legals per a la seva legitimitat:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els propietaris, promotors, constructors, segons es defineixen en la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació, urbanitzadors i totes les altres persones tinguin atribuïdes facultats decisòries sobre l’execució o el desenvolupament dels actes, així com els tècnics titulats directors dels mateixos, i els redactors dels projectes quan en aquests darrers concorri dol, culpa o negligència greu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els titulars o els membres dels òrgans administratius i els funcionaris públics que, per acció o omissió, hagin contribuït directament a la producció de la infracció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els notaris i els registradors de la propietat que atorguin i inscriguin actes de parcel·lació sense la concurrència dels requisits exigits.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En els actes a què es refereix l’apartat anterior executats, realitzats o desenvolupats a l’empara d’actes administratius que constitueixin o legitimin una infracció urbanística:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El titular de l’òrgan administratiu unipersonal que hagi atorgat les llicències o aprovacions sense els preceptius informes o en contra dels emesos en sentit desfavorable per raó de la infracció; els membres dels òrgans col·legiats que hagin votat a favor de les llicències o aprovacions en idèntiques condicions i el secretari que en el seu informe no hagi advertit de l’omissió d’algun dels preceptius informes tècnic i jurídic, així com els funcionaris facultatius que hagin informat favorablement les llicències o aprovacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les persones esmentades en l’apartat 1 en cas de dol, culpa o negligència greu.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En els casos de prestació de serveis que es tipifiquen com a infracció urbanística en l’article 175.2.a) són responsables les empreses subministradores.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Les persones jurídiques són responsables de les infraccions urbanístiques comeses pels seus òrgans o agents i, si s’escau, assumiran el cost de les mesures de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat i de les indemnitzacions per danys i perjudicis a tercers que corresponguin.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">No obstant això, no es pot imposar sanció a les administracions públiques, sens perjudici de les responsabilitats en què hagin pogut incórrer les persones físiques que actuïn per elles i de l’exigència d’indemnització de danys i perjudicis, així com de la restitució de la realitat física alterada i del benefici il·lícit obtingut.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">De l’obligació de pagament de les multes i del benefici il·lícit obtingut imposades a les persones jurídiques en virtut del que estableix aquesta llei són responsables subsidiaris:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els gestors o administradors la conducta dels quals hagi estat determinant per què la persona jurídica incorregués en la infracció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les entitats que, per les seves participacions en el capital o per qualsevol altre mitjà, controlin o dirigeixin l’activitat de la responsable principal, llevat que hagin de ser considerades directament autores de la infracció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. També podran ser sancionades les entitats i unions sense personalitat jurídica, com ara comunitats de béns o herències jacents, quan la infracció consisteixi en la transgressió de deures o de prohibicions el compliment de les quals els correspongui.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 162 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mort o extinció de les persones responsables de les infraccions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La mort de la persona física extingeix la seva responsabilitat per les infraccions previstes en aquesta llei, sens perjudici que l’administració adopti les mesures no sancionadores que procedeixin i que, si és el cas, exigeixi dels hereus o de qui s’hagi beneficiat o lucrat amb la infracció el benefici il·lícit obtingut de la comissió.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si la persona jurídica autora d’una infracció que preveu aquesta llei s’extingís abans de ser sancionada, es consideraran autors a les persones físiques que, des dels seus òrgans de direcció o actuant al seu servei o per elles mateixes, van determinar amb la seva conducta la comissió de la infracció.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En cas d’extinció de la persona jurídica responsable, els socis o partícips en el capital respondran solidàriament, i fins al límit del valor de la quota de liquidació que se’ls hagués adjudicat, del pagament de la sanció o, si s’escau, del cost de la reposició de la realitat física alterada.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 3a<br /> La competència i el procediment</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 163 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Competència per iniciar, instruir i resoldre</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La competència per a iniciar i resoldre els procediments sancionadors correspon:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) A l’òrgan municipal que resulti competent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) A l’òrgan competent del consell insular quan aquest hagués adoptat les mesures necessàries per a la reparació de la realitat física alterada de conformitat amb el que preveu l’article 156 d’aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En els casos d’indicis de delicte o falta en el fet que hagi motivat l’inici del procediment sancionador, l’administració competent per imposar la sanció ho ha de posar en coneixement del Ministeri Fiscal, suspenent la instrucció del procediment sancionador, fins al pronunciament de l’autoritat competent.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Igualment, procedirà la suspensió del procediment des que l’òrgan administratiu tingui coneixement de la substanciació d’actuacions penals pel mateix fet.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 164 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La potestat sancionadora s’exercirà observant el procediment establert a aquest efecte per la normativa autonòmica en matèria de procediment sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El termini màxim en què s’ha de notificar la resolució expressa del procediment sancionador és d’un any a comptar des de la data de l’acord d’iniciació.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La potestat disciplinària s’exercirà observant el procediment establert en la legislació reguladora de la funció pública.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. A efectes de l’exigència de la responsabilitat disciplinària dels titulars i membres d’òrgans administratius i funcionaris públics, la determinació del tipus d’infracció i de la quantia de la sanció serà la que per a cada cas es prevegi en aquest títol.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 165 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Destinació de les multes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’import de la multa correspon al respectiu municipi, excepte en els casos en què el consell insular hagués iniciat i resolt el procediment sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Els imports en concepte de sancions, un cop descomptat el cost de l’activitat administrativa que reglamentàriament s’estableixi, s’integraran en el patrimoni públic de sòl, destinant-se especialment a actuacions, previstes en el planejament, en equipaments i espais lliures dins de la ciutat consolidada o en actuacions relatives a la gestió del paisatge en el medi urbà o rural. En el cas de les entitats urbanístiques especials de protecció de la legalitat urbanística, s’estarà a més al que disposen els seus respectius estatuts. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 4a<br /> Les regles per l’exigència de responsabilitat sancionadora i l’aplicació de les sancions</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 166 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Anul·lació de l’acte o actes administratius legitimadors com a pressupost de l’exigència de responsabilitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Quan els actes constitutius d’infracció es realitzin a l’empara de l’aprovació o llicència preceptives o, si escau, en virtut d’una ordre d’execució i d’acord amb les seves respectives condicions, no es pot imposar sanció administrativa mentre no es procedeixi a l’anul·lació del títol administratiu que en cada cas els empari.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si l’anul·lació és conseqüència de la de l’instrument de planejament o de gestió de què siguin execució o aplicació, no hi haurà lloc a imposició de cap sanció als que hagin actuat atenint-se a aquests actes administratius, excepte els que hagin promogut l’instrument anul·lat en cas de dol, culpa o negligència greu.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 167 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Compatibilitat de les sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les multes per la comissió d’infraccions s’imposaran amb independència de les altres mesures previstes en aquesta llei</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 168 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Caràcter independent de les multes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les multes que s’imposin als diferents responsables d’una mateixa infracció urbanística tenen entre si caràcter independent.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 169 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Infraccions concurrents i continuades</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Al responsable de dues o més infraccions tipificades en aquesta llei se li imposaran les sancions corresponents a cadascuna d’elles.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les sancions d’aquesta llei no impedeixen la imposició de les previstes en altres lleis per infraccions concurrents, llevat que aquestes lleis disposin una altra cosa.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. No obstant això, es moderarà l’extensió de les sancions, dins del marge previst per a cada infracció per la llei, perquè el conjunt de les procedents, de conformitat amb els apartats anteriors, sigui proporcionat a la real gravetat de la conducta de la persona infractora i a la seva culpabilitat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. No s’aplicarà el que disposa l’apartat primer d’aquest article a qui, en execució d’un pla preconcebut o aprofitant idèntica ocasió, realitzi una pluralitat d’accions o omissions que infringeixin el mateix precepte o preceptes d’igual o semblant naturalesa d’aquesta llei. Aquests casos es sancionaran, com a infracció continuada, amb la sanció prevista per a la infracció més greu, que s’imposarà en la meitat superior.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. També procedirà la imposició d’una única sanció malgrat l’existència de diverses infraccions urbanístiques concurrents quan un sol fet constitueixi dues o més infraccions, una d’elles hagi estat mitjà imprescindible per cometre l’altra, o quan de la comissió d’una derivi necessàriament la de les altres. En aquests casos s’imposarà la sanció prevista per a la infracció més greu en la meitat superior, sense que pugui excedir la que representi la suma de les que correspongui aplicar si les infraccions es sancionaran separadament. Quan en aplicació d’aquest criteri la sanció superi aquest límit, es sancionaran de forma separada les infraccions.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 170 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Exclusió de benefici econòmic</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. En cap cas les infraccions urbanístiques reportaran als seus responsables un benefici econòmic. Quan la suma de la multa i del cost de la reposició de la realitat física alterada a l’estat anterior a la comissió de la infracció doni una xifra inferior a aquest benefici, s’incrementarà la quantia de la multa fins a arribar l’import d’aquest.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. En els casos en què el restabliment de l’ordre infringit no exigeixi actuació material, ni existeixin tercers perjudicats, la multa no podrà ser inferior al benefici obtingut.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En les parcel·lacions urbanístiques il·legals l’import de la multa, quan sigui inferior al 150% del benefici obtingut, s’ha d’incrementar fins a arribar a aquest import. En cap cas podrà ser inferior a la diferència entre el valor inicial i el de venda de les parcel·les corresponents.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 171 </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Graduació de les sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quan en el procediment s’apreciï alguna circumstància agreujant o atenuant de les recollides en els dos articles següents, la multa haurà d’imposar-se per una quantia de la meitat superior o inferior de la corresponent escala, respectivament, fixant-se aquesta en funció de la ponderació de la incidència d’aquestes circumstàncies en la valoració global de la infracció. Les mateixes regles s’han d’observar, segons els casos, quan concorri alguna o algunes de les circumstàncies mixtes que estableix l’article 174 d’aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 172</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Circumstàncies agreujants</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són circumstàncies agreujants:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Prevaler-se, per la comissió de la infracció, de la titularitat d’un ofici o càrrec públic, llevat que el fet constitutiu de la mateixa hagi estat realitzat, precisament, en l’exercici del deure funcional propi del càrrec o ofici.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) L’ús de violència o qualsevol altre tipus de coacció sobre l’autoritat o funcionari públic encarregats del compliment de la legalitat, o mediació de suborn, llevat que els fets siguin constitutius de delicte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La manipulació dels supòsits de fet, la declaració de dades falses o incorrectes o la falsificació de documents, llevat que els fets siguin constitutius de delicte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) L’aprofitament en benefici propi d’una greu necessitat pública o dels particulars perjudicats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) La comissió de la infracció per persona a qui s’hagi imposat amb anterioritat una sanció ferma per qualsevol infraccions greus o molt greus de les establertes a aquesta llei en els últims quatre anys.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) La iniciació dels actes sense ordre escrita del tècnic titulat director i les modificacions en la seva execució sense instruccions expresses d’aquest tècnic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) La inobservança de les mesures cautelars de suspensió ordenades amb motiu de l’exercici de la potestat de protecció de la legalitat urbanística i de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 173</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Circumstàncies atenuants</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són circumstàncies atenuants:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’absència d’intenció de causar un dany tan greu als interessos públics o privats afectats.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La reparació voluntària i espontània del dany causat abans de la de la incoació de les actuacions sancionadores.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La paralització de les obres o el cessament en l’activitat o ús, de manera voluntària, abans de l’adopció de la mesura cautelar de suspensió per part de l’administració.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 174</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Circumstàncies mixtes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Són circumstàncies que, segons en cada cas concret, atenuen o agreugen la responsabilitat:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El grau de coneixement de la normativa legal i de les regles tècniques d’obligatòria observança per raó de l’ofici, professió o activitat habitual.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) El benefici obtingut de la infracció o, si s’escau, la realització d’aquesta sense consideració al possible benefici econòmic.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol II<br /> Els tipus bàsics de les infraccions i les sancions</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Les infraccions urbanístiques i les sancions</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 175</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Classes d’infraccions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les infraccions urbanístiques es classifiquen en lleus, greus i molt greus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Són infraccions lleus:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La prestació de serveis per part de les empreses subministradores sense exigir l’acreditació de la corresponent llicència quan aquesta procedeixi, o quan hagi transcorregut el termini establert en la contractació provisional, així com la continuïtat en la prestació quan s’hagi adoptat la suspensió cautelar.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) No sotmetre l’edifici a l’inspecció tècnica o avaluació d’edificis prevista en l’article 116 quan hi estigui obligat per la normativa vigent. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Totes les que, estant previstes en l’apartat següent, siguin expressament exceptuades de la seva classificació com a greus.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Són infraccions greus:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’execució, realització o desenvolupament d’actes de parcel·lació urbanística, urbanització, construcció o edificació i instal·lació o qualsevol altre de transformació d’ús del sòl o del subsòl, que estant subjecte a llicència urbanística, comunicació prèvia o aprovació, s’executin sense la mateixa o contravenint les seves condicions, llevat que siguin de modificació o reforma i que, per la seva menor entitat, no necessiten projecte tècnic en què tenen la condició d’infracció lleu.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) L’execució, realització o desenvolupament d’actes de parcel·lació, urbanització, construcció o edificació i instal·lació, o qualsevol altre de transformació de l’ús del sòl, que siguin contraris a l’ordenació territorial o urbanística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els incompliments, en ocasió de l’execució dels instruments de planejament, de deures i obligacions imposats per aquesta llei o, en virtut de la mateixa, per aquests instruments i els de gestió i execució, llevat que s’esmenin voluntàriament després del primer requeriment formulat l’efecte per l’administració, en aquest cas tindran la condició de lleus.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) L’obstaculització a l’exercici de les funcions pròpies de la potestat inspectora a què es refereix l’article 148 d’aquesta llei.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Són infraccions molt greus:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Les parcel·lacions urbanístiques en terrenys que tenen el règim del sòl rústic.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Les activitats d’execució sense l’instrument de planejament necessari per a la seva legitimació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Les tipificades com a greus en l’apartat anterior, quan afectin:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">- Sòl rústic protegit</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">- Parcs, jardins, espais lliures, infraestructures i altres reserves per a dotacions.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">- Béns o espais catalogats.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 176</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les sancions per la comissió d’infraccions urbanístiques són les multes que per a cada tipus específic es preveuen al capítol III d’aquest mateix títol o, quan la conducta infractora no sigui objecte de tipificació específica, la que estableix l’apartat 3 d’aquest article per als tipus bàsics descrits en l’article 175 segons la classe d’infracció de què es tracti, tenint en compte, en tots dos casos, les regles establertes per l’exigència de la responsabilitat sancionadora i l’aplicació de les sancions.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Si el fet constitutiu d’una infracció fos legalitzat perquè no és disconforme amb l’ordenació urbanística, la sanció que correspongui segons el punt anterior es reduirà en un 95% si s’hagués sol·licitat la legalització en el termini atorgat a l’efecte, llevat dels casos d’incompliment de l’ordre de suspensió que preveu l’article 149, i en un 80% si aquesta legalització s’hagués sol·licitat amb posterioritat a aquest termini però abans de la imposició de la sanció. Si el fet fos disconforme amb l’ordenació urbanística, la restitució de la realitat alterada abans de la imposició de la sanció fa que aquesta es redueixi en un 90%. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Sens perjudici de l’aplicació del que disposa l’apartat anterior i en l’article 151.2, i llevat que la infracció constitueixi un dels tipus específics del capítol III d’aquest títol, les infraccions urbanístiques seran sancionades amb les següents multes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Infraccions lleus: multa des de 600 euros fins 2.999 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Infraccions greus: multa des de 3.000 euros fins 5.999 euros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Infraccions molt greus: multa des de 6.000 euros fins a 120.000 euros.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. La comissió d’infraccions urbanístiques molt greus, a més de les multes, podrà donar lloc, quan sigui necessari, a la imposició de les sancions accessòries següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Prohibició de contractar obres amb l’administració pública corresponent.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Inhabilitació per ser beneficiari de subvencions, incentius fiscals i qualssevol altres mesures de foment dels actes que, conformement amb aquesta llei, necessiten de llicències, aprovacions o autoritzacions, o ordres d’execució, segons l’índole de l’acte amb motiu del qual hagi estat comès la infracció.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Prohibició de l’exercici del dret d’iniciativa per l’atribució de l’activitat d’execució en unitats d’actuació urbanística i de participació en qualsevol altra forma en iniciatives o alternatives formulades per tercers propietaris.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Les sancions a què es refereix el punt anterior podran ser imposades per un màxim de dos anys. No obstant això, aquestes sancions accessòries quedaran sense efecte si, abans que transcorri els terminis que es preveuen, els infractors procedeixen voluntàriament a reposar la realitat física o jurídica alterada, o bé accedeixen a la legalització de la construcció o ús. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> La prescripció d’infraccions urbanístiques i sancions</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 177</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Inici del còmput de la prescripció de les infraccions i de les sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El termini de prescripció de les infraccions urbanístiques es computarà des del dia en què es produeixi la completa terminació dels actes constituents de la infracció. A aquest efecte, s’entendrà totalment acabada l’obra quan així s’acrediti fefaentment, amb criteris d’objectivitat i rigor, de manera indubtable i amb certesa i exactitud, per qualsevol mitjà de prova, havent de córrer en tot cas la càrrega d’aquesta en qui l’al·lega.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les infraccions urbanístiques consistents en actes d’ús o canvis d’ús d’edificacions sense la corresponent llicència, tenen caràcter continuat. El còmput del termini de prescripció s’inicia des de la data en què cessa l’activitat o ús il·legal.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En els supòsits d’actes constitutius d’una infracció urbanística que es realitzin a l’empara d’aprovació, llicència preceptiva o ordre d’execució, el termini de prescripció començarà a computar des del moment de l’anul·lació del títol administratiu que els empari.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. El termini de prescripció de les sancions començarà a computar des de l’endemà del dia en què adquireixi fermesa la resolució per la qual s’imposi la sanció.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 178</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Prescripció de les infraccions i de les sancions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les infraccions urbanístiques greus i molt greus prescriuen als vuit anys i les lleus a l’any. Això sens perjudici del que regula l’article 153 per a l’adopció de les mesures de protecció de la legalitat urbanística i de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les sancions imposades per faltes molt greus i greus prescriuen als quatre anys i les imposades per faltes lleus a l’any.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Capítol III<br /> Els tipus específics de les infraccions urbanístiques i les sancions</span></strong></p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 1a<br /> Les infraccions i les sancions en matèria de reparcel·lació</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 179</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Parcel·lacions en sòl urbà o urbanitzable</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Les parcel·lacions urbanístiques en sòl urbà o urbanitzable que contradiguin les determinacions de l’ordenació urbanística, s’han de sancionar amb multa del 10 al 30% del valor en venda dels terrenys afectats.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 180</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Parcel·lacions en terrenys que tenguin el règim del sòl rústic</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les parcel·lacions urbanístiques en terrenys que tinguin el règim de sòl rústic, s’han de sancionar amb una multa del 40 al 80% del valor dels terrenys afectats, valor que no pot ser mai inferior a la diferència entre el valor inicial i el de venda de les parcel·les corresponents.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Les segregacions sobre terrenys que tinguin dimensions inferiors o iguals a les determinades com a mínimes en l’instrument de planejament, s’han de sancionar . Se sancionaran amb multa del 20 al 40% del valor dels terrenys afectats.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Se sancionaran amb multa del 50% del valor de la construcció les obres de tancament de parcel·les en sòl rústic quan provinguin d’una divisió o segregació que s’hagués efectuat en contra del que disposa la legislació agrària o forestal sobre unitats mínimes de cultiu o del planejament urbanístic, així com qualsevol tipus de construcció en aquestes parcel·les.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 181</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Atorgament d’escriptures i inscripcions registrals sense acreditar la llicència preceptiva</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’atorgament d’escriptures i altres documents públics amb relació a les operacions de parcel·lació en qualsevol classe de sòl i la inscripció d’aquests documents en el Registre de la Propietat sense que s’hagi acreditat que es disposi de la llicència de parcel·lació o bé de la declaració que aquesta no sigui necessària, s’ha de sancionar amb una multa de 3.000 a 30.000 euros.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 2a<br /> Les infraccions i les sancions en matèria d’execució</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 182</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obres d’urbanització</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització d’obres de vialitat, infraestructures, serveis i altres d’urbanització que s’executin en qualsevol classe de sòl contravenint les determinacions de l’ordenació urbanística aplicable, s’han de sancionar amb multa del 100 al 250% del valor de les obres executades. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 183</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Desenvolupament d’instruments de gestió i execució</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’incompliment de les obligacions i deures per a l’execució del planejament derivats dels instruments de gestió i d’execució corresponents, s’han de sancionar amb una multa de 600 euros a 60.000 euros.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La quantia de la multa s’ha de determinar tenint en compte el valor de les obligacions que s’han incomplert.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 184</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Conservació d’obres d’urbanització i de construccions i edificacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’incompliment de les obligacions assumides de conservar i mantenir les obres d’urbanització i les dotacions i serveis públics corresponents, com també les de conservar i rehabilitar les construccions i edificacions que l’instrument de planejament consideri d’especial protecció pel seu valor arquitectònic, històric o cultural, s’han de sancionar amb una multa de 600 euros a 60.000 euros. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La quantia de la multa serà proporcional al grau de deteriorament o abandonament, produït per l’incompliment, dels elements de la urbanització, les dotacions i serveis públics corresponents i, si s’escau, de les construccions i les edificacions.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 3a<br /> Les infraccions i les sancions en matèria d’edificació i ús del sòl</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 185</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obres en parcel·les i solars edificables</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització d’obres de construcció o edificació i instal·lació, en unitats aptes a l’efecte o en parcel·les o solars edificables, s’han de sancionar amb una multa del 50 al 100% del valor de l’obra executada quan:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Contradiguin les determinacions de l’ordenació urbanística aplicable en matèria d’usos, situació de l’edificació i ocupació permesa en la superfície de la parcel·la, edificabilitat o ocupació i alçada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Excedeixin de les permeses amb caràcter general o particularitzat en la situació legal de fora d’ordenació o d’inadequació.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 186</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obres en contra de l’ordenació urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització d’obres de construcció o edificació i instal·lació en sòl classificat com a rústic, urbanitzable o en urbà, en parcel·les que no siguin edificables, s’han de sancionar amb una multa del 100 al 250% del valor de l’obra executada, quan aquestes obres contradiguin les determinacions de l’ordenació urbanística aplicable o s’executin, realitzin o desenvolupin sense l’ordenació urbanística detallada necessària. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 187</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Obres en reserves per a dotacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La realització de qualsevol obra de construcció o edificació i instal·lació en terrenys destinats a parcs, jardins o espais lliures, infraestructures o altres reserves per a dotacions que impedeixin, dificultin o pertorbin aquesta destinació, s’han de sancionar amb una multa del 150 al 300% del valor dels terrenys afectats o de les obres executades si aquest és més gran. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 188</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Altres actes d’ús del sòl</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els actes de moviments de terres, extracció d’àrids, explotació de pedreres i dipòsit de materials en qualsevol classe de sòl que contradiguin les determinacions de l’ordenació urbanística aplicable, s’han de sancionar amb una multa de 600 euros a 90.000 euros. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La sanció s’ha de graduar tenint en compte, entre d’altres circumstàncies, la classificació, la categoria i la superfície del sòl afectat i el volum de l’extracció o dipòsit de materials. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 189</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Ocupació, primera utilització i modificació d’usos</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Tot canvi en l’ús objecte de la llicència o al qual estiguin destinats i que contradigui l’ordenació urbanística aplicable, s’ha de sancionar amb una multa del 20 al 100% del valor de l’edifici, establiment o instal·lació. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 190</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informació i publicitat a les obres</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’incompliment del que disposa l’article 143 d’aquesta llei s’ha de sancionar amb una multa de 100 euros. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 4a<br /> Les infraccions i les sancions en matèria de béns i espais del patrimoni arquitectònic, històric, cultural, natural i paisatgístic</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 191</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes amb incidència en béns o espais de valor arquitectònic, històric o cultural</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. L’enderrocament o demolició, el desmuntatge o la desvirtuació greu, total o parcial, dels béns o espais inclosos dins dels catàlegs municipals prevists a l’article 46, s’han de sancionar amb una multa del 200 al 300 % del valor del destruït o alterat.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Qualsevol altra vulneració del règim d’usos i obres dels béns o espais esmentats en l’apartat 1, s’ha de sancionar amb una multa del 100 al 150 % del valor del construït o alterat. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Si les actuacions dels apartats anteriors afecten categories específiques de béns culturals protegits d’acord amb la legislació sectorial, s’han de sancionar de conformitat amb aquesta. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 192</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes amb incidència en espais o béns de valor natural o paisatgístic</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. La realització d’obres o desenvolupaments de qualssevol altres actuacions que afectin espais o béns objecte de protecció per l’ordenació territorial o urbanística pel seu rellevant valor natural o paisatgístic, s’han de sancionar amb una multa del 200 al 300% del valor de l’obra executada </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La tala, la crema, l’enderrocament o l’eliminació amb agents químics de masses arbòries, vegetació arbustiva o d’arbres aïllats protegits pels instruments de planejament, s’han de sancionar amb una multa del 100 al 150% del seu valor.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Si les actuacions dels apartats anteriors afecten categories específiques d’espais o béns de valor natural o paisatgístic protegits d’acord amb la Llei per a la conservació dels espais de rellevància ambiental i amb la resta de legislació sectorial aplicable, s’han de sancionar de conformitat amb aquesta. </span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Secció 5a<br /> Les infraccions i les sancions en matèria d’inspecció</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Article 193</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actes que suposin obstaculització a la tasca inspectora</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els actes a què es refereix l’apartat 3 de l’article 148 que obstaculitzin la funció inspectora per protegir l’ordenació urbanística s’han de sancionar amb una multa de 3.000 euros a 6.000 euros. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional primera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Informe del seguiment de l’activitat d’execució urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els municipis amb una població superior a 5.000 habitants han d’elevar, amb una periodicitat quadriennal, a l’òrgan que correspongui d’entre els seus òrgans col·legiats de govern, l’informe de seguiment de l’activitat d’execució urbanística a què es refereix l’apartat 5 de l’article 15 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de sòl, pel que fa a l’activitat desenvolupada en l’àmbit de la seva competència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A l’efecte d’aquesta disposició, s’entèn per activitat d’execució urbanística de competència municipal la que sigui promoguda per part de l’ajuntament mitjançant la gestió directa o indirecta, i, en tot cas, quan s’executin plans, sigui qui sigui el seu promotor. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aprovat l’informe a que es refereix aquesta disposició, se’n donarà publicitat telemàtica mitjançant la seva inserció a l’adreça o punt d’accés electrònic del municipi, i així mateix se’n donarà trasllat al corresponent consell insular i a l’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposició addicional segona</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Estandardització i normalització dels instruments urbanístics</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El Govern de les Illes Balears, en col·laboració amb els consells insulars i els ajuntaments: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Fixarà els criteris d’estandardització i normalització dels instruments de planejament, gestió i execució urbanística, per tal de facilitar la seva interoperatibilitat, així com l’eventual futura implementació de la tramitació de forma telemàtica. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Promourà un sistema informatiu integrat sobre urbanisme i sòl el qual inclourà, entre d’altres, els instruments de planejament, gestió i execució urbanística vigents, procurant la seva compatibilitat amb altres sistemes d’informació i, en particular, amb el sistema d’informació urbana previst a la disposició addicional primera del text refós de la Llei del sòl, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposició addicional tercera</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Els estudis de mobilitat de grans centres generadors de mobilitat</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els estudis de mobilitat dels grans centres generadors són els instruments d’avaluació de la mobilitat que tenen per objecte definir les mesures i actuacions necessàries per a garantir que les necessitats de mobilitat generades per determinats desenvolupaments urbanístics seran satisfetes d’acord amb els principis de la legislació sectorial amb matèria de transports. Correspondrà al promotor de l’actuació la redacció d’aquest estudi. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Als efectes d’aquesta disposició, es consideren grans centres generadors:</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a)&nbsp;Establiments comercials, individuals o col·lectius, amb superfície de venda superior a 5.000 m2.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b)&nbsp;Edificis per a oficines amb un sostre de més de 10.000 m2.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c)&nbsp;Instal·lacions esportives, lúdiques, culturals, amb un aforament superior a 2.000 persones.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d)&nbsp;Hospitals, clíniques, centres sanitaris i similars amb una capacitat superior a 200 llits.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e)&nbsp;Centres educatius amb una capacitat superior a 1.000 alumnes.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f)&nbsp;Edificis, centres de treball i complexos on hi treballin més de 500 persones.</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g)&nbsp;Altres implantacions que puguin generar de forma recurrent un nombre de viatges al dia superior a 5.000.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Excepte quan en els instruments de planejament urbanístic ja hi hagués una previsió d’aquests centres i de les mesures a adoptar, la prèvia aprovació dels estudis de mobilitat dels grans centres generadors serà preceptiva, i el seu contingut vinculant, per a l’atorgament de les llicències municipals de: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a)&nbsp;Projectes de nova planta de gran centre generador de mobilitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b)&nbsp;Projectes de reforma d’instal·lacions existents que com a conseqüència de la reforma passin a tenir la consideració de gran centre generador de mobilitat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c)&nbsp;Projectes d’ampliació dels grans centres generadors de mobilitat existents. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. El seu contingut constarà de la documentació següent:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Una memòria descriptiva i justificativa, on es determinarà la caracterització de la mobilitat en l’àmbit afectat abans de l’execució del gran centre generador, així com la quantificació dels efectes potencials d’aquest sobre la mobilitat i els sistema de transport.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Plànols d’informació i s’escau, de proposta de nova ordenació viària i de transport</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Pressupost estimatiu de les actuacions a realitzar </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Altra documentació que es determini reglamentàriament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Els estudis de mobilitat de grans centres generadors hauran de ser informats per l’òrgan competent en matèria de mobilitat del Govern de les Illes Balears i pel consell insular, i aprovats per l’administració competent en l’atorgament de l’autorització del projecte que es pretén. Quan aquesta autorització no correspongui a l’ajuntament, aquest també haurà d’informar l’estudi. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si dels diferents informes emesos s’observen discrepàncies substancials entre ells o amb l’estudi presentat, s’obrirà un període de consulta entre les administracions afectades per tal de resoldre les discrepàncies manifestades. Aquest període tendrà una durada màxima d’un mes i suposarà la suspensió dels terminis legalment establerts per a resoldre el procediment de què es tracti. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional quarta</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Actualització de la quantia de les multes</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">S’habilita el Consell de Govern perquè actualitzi l’import de les multes que es preveuen en aquesta llei en la quantitat que pertoqui d’acord amb la variació dels índexs de preus al consum o el paràmetre que la substitueixi.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional cinquena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Terrenys transformats urbanísticament amb anterioritat a les directrius d’ordenació territorial</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els terrenys que s’incorporin com a sòl urbà a través del previst a la disposició addicional sisena d’aquesta llei i que acreditin el compliment dels requisits que fixa aquesta disposició amb anterioritat a dia 18 d’abril de 1999, no computaran com a creixement als efectes del que preveu l’article 33 de la Llei 6/1999, de 3 d’abril, de les directrius d’ordenació territorial de les Illes Balears i de mesures tributàries i en les disposicions corresponents que fixin els plans territorials insulars en desplegament d’aquest article.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposició addicional sisena</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Sòls transformats a l’entrada en vigor de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sens perjudici del que disposa l’article 24, constituïxen també sòl urbà els terrenys que, a l’entrada en vigor de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible i amb independència de la seva classificació urbanística prèvia, es trobessin integrats o conformessin trama urbana i compleixin algun dels següents requisits: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Estar transformats per la urbanització comptant el seu àmbit amb la totalitat dels serveis urbanístics que, si escau, exigia el planejament sobre la base del qual es van executar i, en absència d’aquest, amb els bàsics, plenament funcionals i suficients per als usos a que donen servei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Que el seu àmbit, encara que manquin alguns dels serveis urbanístics bàsics, tengui l’ordenació consolidada per ocupar l’edificació almenys dues terceres parts dels espais aptes per a la mateixa, segons l’ordenació que s’estableixi. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La incorporació a la classe de sòl urbà dels àmbits que es refereix el punt 1 s’efectuarà pel planejament general en la seva revisió o mitjançant modificacions puntuals que abastin àmbits homogenis, i suposarà la seva legal i efectiva integració en l’ordenació. La delimitació dels àmbits que es refereix la lletra b) haurà d’efectuar-se de forma coherent i sense incloure terrenys perimetrals no edificats i en els quals manquin els serveis urbanístics existents en la resta de l’àmbit.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La seva ordenació, com a sòl urbà de règim general o com a assentament en el medi rural, podrà efectuar-se directament pel planejament general o mitjançant plans especials, havent d’avaluar la necessitat dels serveis d’urbanització que es requereixin així com la qualitat dels existents, podent imposar les càrregues urbanístiques que procedeixin per a l’obtenció de dotacions. Les actuacions per a implantació d’infraestructures i equipaments tendran el caràcter d’actuacions de dotació, havent d’establir-se per l’ordenació el moment que es durà a terme l’efectiu compliment del deure de cessió regulat en l’article 32. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta ordenació fixarà el règim aplicable a les edificacions existents així com les condicions d’incorporació a l’ordenació de les realitzades sense títol legitimador quan els fos exigible, podent llavors quedar en règim d’inadequació quan no s’ajustin a l’ordenació fixada, tret que procedeixi restar en situació de fora d’ordenació per estar subjectes a expropiació, cessió obligatòria i gratuïta o enderrocament.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. Fins que s’aprovi l’instrument de planejament que els ordeni, no es podran autoritzar en aquests terrenys obres d’urbanització ni d’edificació que impliquin construccions de nova planta o ampliació de les existents. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">5. Sens perjudici del que es preveu en els paràgrafs anteriors, en cap cas podran classificar-se com urbans:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Els sòls la transformació urbanística dels quals s’hagués iniciat estant ja classificats com sòl rústic protegit.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Els sòls que, amb anterioritat, haguessin estat sotmesos a processos de canvi de classificació urbanística dels quals s’hagués derivat i efectuat el pagament d’una indemnització.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">6. A l’efecte de l’aplicació de l’assenyalat en el punt 1, el simple fet que el terreny confronti amb carreteres i vies de connexió interlocal, o amb vies que delimiten el sòl urbà, no comportarà que el terreny constitueixi o tingui la consideració de sòl urbà.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional setena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Terminis per a la urbanització quan no vinguin fixats en el planejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els instruments de planejament que legitimin actuacions urbanístiques que no hagin fixat els terminis de finalització de les obres d’urbanització, s’entendrà que tenen un termini de dos anys per finalitzar-les a comptar des de l’entrada en vigor d’aquesta llei. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional vuitena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Exempció de la implantació de la xarxa de sanejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Sens perjudici de l’establert a aquesta llei per als assentaments en el medi rural, excepcionalment el planejament urbanístic general podrà preveure àmbits de sòl urbà a on no resulti exigible l’existència de xarxa de sanejament, sempre que es compleixin alguns dels requisits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Que l’execució de la xarxa de sanejament suposi, per les característiques geomorfològiques de la zona o per la baixa intensitat del nucli, un cost manifestament elevat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Que la seva implantació no suposi cap avantatge per al medi ambient.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En aquests casos, el planejament haurà de preveure la instal·lació de sistemes de depuració d’aigües residuals com depuradores d’aigua o fosses sèptiques estanques i homologades. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició addicional novena </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Formentera</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. El Pla territorial insular de Formentera constituirà l’instrument integral per a la definició de l’ordenació territorial i urbanística de l’illa, per la qual cosa contindrà, a més de les determinacions que resultin exigibles en aplicació de la Llei 14/2000, de 21 de desembre, d’ordenació territorial, les pròpies del pla general, d’acord amb el que estableix aquesta llei</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. La tramitació d’instruments de planejament urbanístic en desenvolupament del que preveu el Pla territorial insular de l’illa de Formentera s’ha d’ajustar al que assenyala aquesta llei. Correspondrà en tot cas al Ple del consell insular l’aprovació inicial i definitiva dels esmentats instruments.&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposició addicional desena</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Registre d’Informes d’Avaluació d’Edificis</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el termini d’un any a comptar des de l’entrada en vigor de la Llei, el Govern de les Illes Balears, mitjançant Decret, crearà el Registre d’Informes d’Avaluació d’Edificis i regularà la seva organització i funcionament. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria primera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Instruments de planejament vigents</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Els instruments de planejament urbanístic vigents quan entri en vigor aquesta llei conserven la vigència i l’executivitat fins que es revisin o es compleixin o executin totalmentment d’acord amb les seves previsions. No obstant això, les determinacions que contradiguin les disposicions d’aquesta llei s’han de considerar inaplicables. En qualsevol cas, les determinacions d’aquests plans s’han d’interpretar de conformitat amb aquesta llei. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Sens perjudici del que s’estableix en el punt 1, els plans de desenvolupament que estiguessin en situació legal i real d’execució, perquè tenen aprovat l’instrument de distribució de càrregues i beneficis que correspon, s’han de sotmetre al règim jurídic vigent en el moment de l’ordenació de l’àmbit. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria segona</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Instruments de planejament en curs d’aprovació</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els procediments relatius als plans i altres instruments d’ordenació urbanística que es trobin en tramitació a l’entrada en vigor d’aquesta llei: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Han d’adaptar les seves determinacions al previst en aquesta llei, excepte quan ja hagin superat el tràmit de l’aprovació inicial.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) S’han de tramitar d’acord amb l’ordenació dels procediments i de les competències administratives que conté aquesta llei, excepte quan ja hagin superat el tràmit de l’aprovació provisional. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria tercera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Proporció d’espais lliures a determinats nuclis</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Mentre no es produeixi el desplegament reglamentari previst a l’article 41.1.b), per a la determinació de la proporció d’espais lliures públics es seguiran les següents regles: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Per als nuclis existents de caràcter tradicional que tinguin unes tipologies predominants de casc antic i de zones intensives i amb una població inferior als 3.000 habitants, la proporció d’espais lliures públics no podrà ser inferior a 1,5 m2 per habitant. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Per als nuclis del mateix caràcter i tipologia anteriors i amb una població entre 3.000 i 6.000 habitants, la proporció no podrà ser inferior a 3 m2 per habitant. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Per a la resta de casos, la proporció no serà inferior a 5 m2 per habitant. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) En cap cas es podrà disminuir la superfície dels espais lliures públics existents a l’entrada en vigor d’aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) Als efectes de poder ser computables per al compliment de l’estàndard, els espais lliures públics no podran estar a una distància superior a 1km respecte al límit del nucli urbà. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria quarta</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Implementació de la xarxa de sanejament</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En els sòls urbans d’ús predominantment residencial existents en la data que aquesta llei entri en vigor i que no disposin de xarxa de sanejament i per als que no resulti procedent la categoria d’assentament en el medi rural ni l’aplicació del previst a la disposició addicional vuitena, es poden atorgar llicències d’edificació de nova planta per a ús residencial, així com els corresponents finals d’obra i cèdules d’habitabilitat d’acord a la normativa aplicable, sempre que concorrin els requisits següents:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Que no siguin edificis plurifamiliars.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Que disposin d’un sistema de recollida d’aigües residuals homologat que en garanteixi un tractament adequat.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Que els promotors garanteixin, de qualsevol forma admesa en dret, l’execució de les obres per a la connexió a la xarxa de sanejament, una vegada que aquesta estigui efectivament implantada i en funcionament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) Que la llicència s’atorgui dins els tres anys comptadors des de l’entrada en vigor del Decret llei 4/2013, de 21 de juny, de regulació provisional de les noves edificacions en nuclis residencials sense xarxa de sanejament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El compliment del requisit que preveu la lletra b) s’ha d’acreditar amb un informe de l’administració competent en recursos hídrics, que té el caràcter de determinant, el qual s’ha d’emetre dins el termini de dos mesos des que se sol·liciti i abans que s’atorgui la llicència. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria cinquena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Conservació d’urbanitzacions</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En el cas que la conservació de les obres i els serveis d’urbanització estigui encomanada, a l’entrada en vigor d’aquesta llei, a entitats urbanístiques amb aquesta finalitat o objecte, s’han de continuar conservant d’acord amb el règim vigent en el moment de la seva constitució. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria sisena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Acreditació de l’habitabilitat</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’habitabilitat de les edificacions d’ús residencial s’ha d’acreditar d’acord amb les previsions de la normativa sectorial aplicable. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria setena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Moratòria en l’aplicació de la reserva mínima de sòl per a habitatge protegit</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">D’acord a l’establert a la disposició transitòria segona de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, queda en suspens en l’àmbit de la comunitat autònoma l’obligatorietat de fixar reserves de sòl per a habitatge protegit prevista a l’article 10.1.b) del text refós de la Llei estatal de sòl, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny i a l’article 41.1.e) de la present llei, per a aquelles actuacions en les quals: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) No hagin aprovat definitivament els projectes d’equidistribució de beneficis i càrregues abans de l’entrada en vigor d’aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Es justifiqui l’existència d’un percentatge al municipi d’habitatge protegit construït i sense vendre superior al 15% dels habitatges protegits prevists o resultants del planejament i una evident desproporció entre la reserva legalment exigible i la demanda real amb possibilitat d’accedir a aquest tipus d’habitatge.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) S’aprovi definitivament l’instrument d’ordenació d’aquesta actuació abans del 28 de juny de 2017.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria vuitena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Nuclis rurals</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Els nuclis rurals delimitats com a tals a l’entrada en vigor del Decret Llei 2/2012, de 17 de febrer, de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible, es continuaran regint per la normativa vigent en el moment de la seva delimitació, sens perjudici de la seva consideració com assentament en el medi rural, per que compleixen amb els requisits fixats al punt 1 de la disposició addicional sisena, i de les modificacions que l’adaptació del planejament a aquesta llei puguin introduir en la seva ordenació. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Fins que els plans territorials no s’adaptin al previst en aquesta llei, la incorporació en aplicació de la disposició addicional sisena de nous terrenys a la classe de sòl urbà mitjançant la figura d’assentament en medi rural, es continuarà regint pel que disposen els plans territorials respecte dels nuclis rurals, en tot el que no contradigui el que disposa la present llei. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició transitòria novena</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Expedients de disciplina urbanística</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Aquesta llei no és aplicable als procediments de restabliment de l’ordre jurídic pertorbat iniciats abans de la seva vigència, que s’han de continuar tramitant fins a la seva resolució d’acord amb la normativa anterior. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. A les infraccions comeses abans de la vigència d’aquesta llei i encara no sancionades se’ls ha d’aplicar la normativa anterior, excepte si de la nova regulació se’n deriva la imposició d’una multa d’inferior quantia. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Les ordres de reposició dictades abans de la vigència de la present llei i encara no executades es reiteraran per una sola vegada, concedint a les persones interessades el mateix termini que originalment gaudien per dur-les a terme. Un cop transcorregut aquest sense que l’ordre sigui acatada, s’ha de procedir tal com preveu l’article 152. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposició transitòria desena</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Procediment extraordinari d’incorporació a l’ordenació d’edificacions existents en sòl rústic</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Les edificacions existents&nbsp;en sòl rústic respecte de les quals a l’entrada en vigor d’aquesta llei ja no procedís adoptar les mesures de restabliment de la legalitat urbanística, per manifesta prescripció de la infracció segons la normativa d’aplicació, es podran incorporar a l’ordenació en el termini màxim de tres anys, amb tots els drets i deures inherents a les obres realitzades amb llicència. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Per a l’aplicació de l’anterior en sòls inclosos dins l’àmbit de la Llei 1/1991, de 30 de gener, d’espais naturals i de règim urbanístic de les àrees d’especial protecció de les Illes Balears s’entendrà que ha prescrit la infracció si s’acredita l’existència de l’edificació amb anterioritat al dia 10 de març de 1991, sempre que no s’hi hagi efectuat amb posterioritat un canvi d’ús. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A aquests efectes, el procediment se substanciarà per la persona interessada davant l’ajuntament corresponent, on se sol·licitarà la legalització juntament amb la documentació gràfica i escrita relativa a l’edificació en el seu estat real i projecte d’incorporació de mesures d’adequació a les condicions generals d’integració ambiental i paisatgística que l’ordenació estableixi.&nbsp;L’article 25.2 de la Llei 6/1997, de 8 de juliol, del sòl rústic de les Illes Balears no resultarà aplicable als efectes d’aquest procediment.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. L’anterior incorporació no resultarà d’aplicació a les edificacions&nbsp;que, d’acord amb el planejament vigent, quedin subjectes a expropiació, cessió obligatòria i gratuïta o enderrocament o quan en les edificacions es desenvolupin activitats subjectes a la prèvia declaració d’interès general. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Així mateix,&nbsp;no resultarà d’aplicació a aquelles edificacions existents situades en domini públic i en les servituds derivades de la legislació de costes.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. La legalització restarà subjecta al pagament de les mateixes taxes i dels mateixos imposts prevists a la normativa per a les noves edificacions.&nbsp;Així mateix, la persona interessada haurà d’abonar a l’ajuntament una prestació econòmica. Les quantitats ingressades per aquest concepte s’han de destinar a l’adquisició, recuperació, protecció i gestió sostenible d’espais i recursos naturals o la seva incorporació al patrimoni municipal de sòl.&nbsp;</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La prestació econòmica a que es refereix el paràgraf anterior es fixarà per aplicació dels següents percentatges al cost d’execució material de l’edificació legalitzada que es fixi a l’expedient de legalització:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El 15%, si la legalització es realitza en el primer any de la vigència d’aquest procediment. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) El 20%, si es realitza en el segon any.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) El 25%, si es realitza en el tercer any.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.&nbsp;Aquesta disposició entrarà en vigor una vegada que, en l’àmbit insular respectiu, s’hagi adoptat acord plenari del consell insular per majoria absoluta. Aquest acord plenari es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i el termini de tres anys a què es refereix l’apartat primer de la present disposició es començarà a comptar a partir de la dita publicació.</span></p> <p> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició derogatòria única</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Queden derogades les disposicions: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La Llei 10/1990, de 23 d’octubre, de disciplina urbanística. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La Llei 8/1988, d’1 de juny, d’edificis i instal·lacions fora d’ordenació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La Llei 6/1993, de 23 de setembre, sobre adequació de les xarxes d’instal·lacions elèctriques a les condicions històric ambientals dels nuclis de població. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) La disposició transitòria quinzena de la Llei 6/1999, de 3 d’abril, de les directrius d’ordenació territorial de les Illes Balears i mesures tributàries.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) L’article 7.bis de la Llei 4/2008, de 14 de maig, de mesures urgents per a un desenvolupament territorial sostenible a les Illes Balears. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">f) Els capítols I i II, els articles 14 i 15, les disposicions addicionals primera i quarta i la disposició transitòria cinquena de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">g) L’article 37 de la Llei 8/2004, de 23 de desembre, de mesures tributàries, administratives i de funció pública. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">h) L’article 3 de la Llei 10/2010, de 27 de juliol, de mesures urgents relatives a determinades infraestructures i equipaments d’interès general en matèria de ordenació territorial, urbanisme i d’impuls a la inversió. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">i) La Llei 6/1988, de 25 de maig, per la qual es modifica l’apartat 6 de l’article 228 de la Llei de sòl. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">j) El Decret llei 4/2013, de 21 de juny, de regulació provisional de les noves edificacions en nuclis residencials sense xarxa de sanejament. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Queden derogats els apartats 1, 2 i 4 de la disposició addicional tercera de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible, els quals modificaven els articles 29.1 segon paràgraf, 44.3 i 96.4 de la Llei 11/2006, recuperant-se la vigència anterior a l’aprovació del Decret Llei 2/2012, de 17 de febrer, de mesures urgents per al desenvolupament urbanístic sostenible</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Queden derogades, així mateix, totes les disposicions de caràcter general del mateix rang que aquesta llei, o d’un rang inferior, que s’oposin al que estableix aquesta norma. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició final primera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Desplaçament d’aplicació a les Illes Balears de legislació estatal supletòria</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La normativa que s’indica a continuació deixa de ser aplicable a les Illes Balears, llevat de les determinacions que tinguin caràcter de normativa bàsica o una altra categoria normativa reservada a la competència de l’Estat: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El Reial Decret 1346/1976, de 9 abril, que aprova el text refós de la Llei sobre règim del sòl i ordenació urbana.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) El Reial Decret Llei 3/1980, de 14 de març, de promoció de sòl i agilització de la gestió urbanística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) El Reial Decret Llei 16/1981, de 16 octubre, d’adaptació dels plans generals d’ordenació.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) El Reial Decret 2187/1978, de 23 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de disciplina urbanística, llevat dels preceptes que s’indiquen en la disposició final tercera. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) El Decret 1006/1966, de 7 d’abril, per qual s’aprova el Reglament de reparcel·lacions de sòl afectat per plans d’ordenació urbana. </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició final segona</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Desplegament reglamentari</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. S’autoritza els consells insulars per:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Desplegar reglamentàriament, totalment o parcialment, aquesta llei.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Dictar les disposicions reglamentàries necessàries per complir les remissions que aquesta llei fa a normes d’aquest caràcter. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Sens perjudici del que estableix el punt 1, s’autoritza el Govern de les Illes Balears a desplegar reglamentàriament:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) L’Arxiu d’Urbanisme de les Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La regulació relativa a l’estandarització i normalització dels instruments de planejament, gestió i execució urbanística d’acord al fixat a la disposició addicional segona.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició final tercera</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Legislació aplicable amb caràcter supletori</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La normativa que s’indica a continuació continua essent aplicable a les Illes Balears, supletòriament i en tot allò que sigui compatible amb aquesta llei i la resta de disposicions vigents, mentre no la desplaci el desplegament reglamentari a què es refereix la disposició final segona: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El Reial Decret 2159/1978, de 23 de juny, pel qual s’aprova el reglament de planejament.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) El Reial Decret 3288/1978, de 25 d’agost, pel qual s’aprova el reglament de gestió urbanística.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Els articles 18 a 28 del Reial Decret 2187/1978, de 23 de juny, pel qual s’aprova el reglament de disciplina urbanística, en tot allò que afecti la tramitació dels expedients de ruïna de les construccions. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) El Decret 635/1964, de 5 de març, pel qual s’aprova el reglament d’edificació forçosa i registre municipal de solars.</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Disposició final quarta</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: left"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Entrada en vigor de la llei</span></strong></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquesta llei entrarà en vigor al cap de dos mesos d’haver estat publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.</span></p> <p> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Palma, 13 de setembre de 2013</span></p> <p style="margin: 0px"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El president</span></strong></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; José Ramón Bauzá Díaz</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Gabriel Company Bauzá</span></p>]] 17234 text/html