ca 220 2427 7201 2013-02-14 CAIB CAIB 2013-02-08 text/html ![CDATA[Resolució del vicepresident econòmic, de Promoció Empresarial i d’Ocupació de 29 de gener de 2013 per la qual s’ordena la publicació de la Circular del director general d’Indústria i Energia per la qual es fixen els criteris que han de seguir els òrgans implicats en la vigilància del compliment de les disposicions i els requisits de seguretat industrial, amb referència a l’esmena de les anomalies i deficiències detectades en les inspeccions d’instal•lacions elèctriques de baixa tensió ]] 2013-02-14 CAIB ca 509399 ![CDATA[<p style="margin: 0px"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: black">Fets</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<span style="color: black">1.-El director general d’Indústria i Energia, a l’empara de l’article 21 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el 28 de gener de 2013 ha dictat la Circular per la qual es fixen els criteris que han de seguir els òrgans implicats en la vigilància del compliment de les disposicions i els requisits de seguretat industrial, amb la finalitat d’esmenar les anomalies i deficiències detectades en les inspeccions d’instal·lacions elèctriques de baixa tensió. </span></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">2.-És convenient que els ciutadans prenguin coneixement del contingut d’aquesta Circular.</span></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: black">Fonaments de dret</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<span style="color: black">L’article 21.5 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que, quan una disposició ho determini així, o en els casos en què es consideri convenient que els ciutadans o la resta d’òrgans de l’Administració de la Comunitat Autònoma en prenguin coneixement, el titular de la conselleria pot ordenar la publicació de les instruccions i les circulars en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>. </span></span></p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<span style="color: black">Per tot això, a proposta del director general d’Indústria i Energia, dict la següent</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: black">Resolució</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px"> <br /> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Ordenar la publicació en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> de la Circular del director general d’Indústria i Energia de 28 de gener de 2013 per la qual es fixen els criteris que han de seguir els òrgans implicats en la vigilància del compliment de les disposicions i els requisits de seguretat industrial, amb referència a l’esmena d’anomalies i deficiències detectades en les inspeccions d’instal·lacions elèctriques de baixa tensió.</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="display: none">&nbsp;</span>Palma, 29 de gener de 2013</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> <br /> &nbsp;</p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>El vicepresident econòmic, de Promoció Empresarial i d’Ocupació</strong><strong> </strong><br /> José Ignacio Aguiló Fuster&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center"> &nbsp;</p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">L’article 14.1 de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d’indústria estableix que les administracions públiques poden comprovar en qualsevol moment, per si mateixes o a través d’organismes de control, el compliment de les disposicions i els requisits de seguretat de les instal·lacions industrials. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Pel que fa als òrgans i les entitats que operen en el camp de la qualitat i&nbsp; seguretat industrial, la Llei 21/1992 es va desplegar mitjançant el Reial decret 2200/1995, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de la infraestructura per a la qualitat i seguretat industrial, que estableix els requisits d’organització i funcionament que han de complir els agents públics o privats, que constitueixen la infraestructura per a la qualitat i seguretat industrial. Dins la infraestructura referent a la seguretat industrial, a part dels òrgans administratius, s’inclouen els organismes de control, i en l’article 47 s’estableixen les obligacions que aquests han de complir.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Entre aquestes obligacions, l’apartat 1.h) estableix que els organismes de control —una vegada efectuada la inspecció corresponent— han de notificar al titular del producte, l’equip o la instal·lació industrial i, si s’escau, al mantenidor, les deficiències i anomalies observades pel que fa als reglaments de seguretat aplicables, i indicar-li els terminis per a esmenar les deficiències. Així mateix, ho han de posar en coneixement de l’administració competent en matèria d’indústria.</span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">D’altra banda, hi ha diversos articles del Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, que aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió, que exigeixen que les instal·lacions elèctriques siguin duites a terme per instal·ladors autoritzats. Així, l’article 18.2 indica que les instal·lacions elèctriques les han de dur a terme només instal·ladors autoritzats; l’article 20 estableix que els titulars de les instal·lacions les han de mantenir en bon estat de funcionament i fer-les servir d’acord amb les seves característiques i que, si són necessàries modificacions, les ha de dur a terme un instal·lador habilitat, i l’article 22, per la seva banda, estableix que les instal·lacions elèctriques de baixa tensió les executen empreses instal·ladores en baixa tensió. </span></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Això no obstant, la Direcció General d’Indústria i Energia s’ha assabentat que en ocasions les deficiències o anomalies detectades pels organismes de control en l’exercici de la seva tasca d’inspecció, ja sigui inicial o periòdica, &nbsp;no són esmenades per empreses instal·ladores habilitades en baixa tensió; per la qual cosa s’estima necessari, per tal d’evitar intrusismes que poden afectar la qualitat i seguretat de les instal·lacions elèctriques en baixa tensió, establir uns criteris unificadors per als organismes implicats en la vigilància del compliment de les disposicions i els requisits de seguretat industrial, especialment per als organismes de control, </span>en les seves actuacions posteriors a una inspecció amb defectes o anomalies. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A més d’això, en determinades ocasions l’esmena dels defectes o anomalies detectades a les&nbsp; instal·lacions elèctriques en baixa tensió suposa la instal·lació de nous elements, la substitució dels existents per altres de característiques diferents, o un nou disseny de part de la instal·lació que pot suposar una modificació de la documentació tècnica aportada en el moment en què es va fer i posar en servei aquesta —en compliment de la ITC-BT-04 aprovada mitjançant el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, que aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió—, per la qual cosa es considera també adient establir uns criteris homogenis d’actuació per mantenir la qualitat i seguretat de les instal·lacions.&nbsp;&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’article 2 del Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General d’Indústria i Energia, integrada dins la Vicepresidència Econòmica, de Promoció Empresarial i d’Ocupació, l’exercici de les competències en aquesta matèria.</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">L’article 21 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que els òrgans superiors i directius impulsen i dirigeixen l’activitat administrativa, entre d’altres, per mitjà de circulars encaminades a recordar l’aplicació de determinades disposicions legals o a unificar criteris d’interpretació d’aquestes, amb la finalitat d’aplicar-ne en l’àmbit de l’actuació administrativa una interpretació homogènia. </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Per tot això, fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, </span>emet <span style="color: black">la següent</span></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: black">CIRCULAR</span></strong></span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">1. L’objecte d’aquesta Circular és aclarir quina </span>documentació és necessària <span style="color: black">per a acreditar l’esmena dels defectes o les anomalies detectats pels agents públics o privats, que constitueixen la infraestructura per a la qualitat i seguretat industrial, en la seva tasca d’inspecció, ja sigui inicial o periòdica, de les instal·lacions elèctriques en baixa tensió.</span></span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<span style="color: black">2. En tot cas i d’acord amb els articles 18.2, 20 i 22 del Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, que aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió, per a justificar l’esmena dels defectes o les anomalies detectades en les inspeccions efectuades pels agents esmentats en el punt anterior, el titular de la instal·lació objecte d’inspecció ha d’aportar documentació que acrediti que ha duit a terme l’esmena dels defectes o les anomalies una empresa habilitada per a fer-ho. En cas contrari, el resultat de la inspecció serà condicionat i es posarà immediatament en coneixement de la Direcció General d’Indústria i Energia. A títol indicatiu, s’adjunta com a annex un model de certificat d’esmena de defectes.&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span>&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. En els supòsits indicats a continuació, a més del que ha estat exposat, per a entendre esmenats els defectes o les anomalies detectats a les inspeccions, s’ha d’adjuntar una memòria descriptiva de la reparació o esmena dels defectes, subscrita per un tècnic titular competent, acompanyada dels càlculs, plànols i esquemes elèctrics que resultin necessaris.&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Supòsits en què és necessària la presentació d’una memòria:&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 1cm"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><em>a)</em> En cas que l’esmena o la reparació de defectes o anomalies suposi la substitució integral de quadres elèctrics o la substitució de línies d’alimentació al quadre general o subquadres de la instal·lació.&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 1cm"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><em>b)</em> En cas que l’esmena o reparació de defectes o anomalies suposi, en edificis en previsió de càrregues &gt; 100 kW, la centralització de comptadors instal·lats de forma individual en cada subministrament o si es produeix un canvi de lloc o la substitució integral de la bateria de comptadors existents.&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 1cm"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><em>c)</em> En el cas d’una instal·lació elèctrica o part d’aquesta ubicada en un local amb risc d’incendi o explosió, en què resulta imprescindible disposar de la documentació de disseny de la instal·lació i de classificació de zones per dur a terme la inspecció, si el seu titular o usuari no disposen de la documentació original.&nbsp;&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4. El punt 3 anterior s’entén sense perjudici que, si la instal·lació és objecte de reparacions d’importància o ampliació, s’hagi de presentar un projecte, d’acord amb el punt 3.2 de la ITC-BT-04.&nbsp;</span></p> <p style="margin-left: 14.2pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">5. Aquesta Circular és aplicable a les inspeccions d’instal·lacions efectuades amb posterioritat a la seva publicació.</span></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span id="cke_bm_101S" style="display: none">&nbsp;</span>&nbsp;<span style="color: black">Palma, 28 de gener de 2013</span></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>&nbsp;<span style="color: black">El director general d’Indústria i Energia</span></strong><br /> <span style="color: black">Jaime Ochogavía Colom<span id="cke_bm_101E" style="display: none">&nbsp;</span></span></span></p> <p style="text-align: center"> <br /> &nbsp;</p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong><span style="color: black">ANNEX 1</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<strong>Model de certificat d’empresa instal·ladora en baixa tensió sobre la reparació de defectes detectats en inspecció d’organisme de control</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<em>_{[Nom i llinatges]}</em>.................................................., amb DNI número ............., instal·lador/a de l’empresa instal·ladora en baixa tensió _{[nom empresa]} ........................................, habilitada amb el número ........., </span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<strong>CERTIFIC: </strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Que aquesta empresa ha reparat els defectes de la instal·lació elèctrica detectats en la inspecció duita a terme per l’organisme de control <em>_{[nom organisme control]}</em> ............................................. en data .. d............... de ....., amb número d’acta ...........</strong></span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;<em>_[Municipi]</em> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; , .. d.................... de 2013</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;Firma de l’instal·lador/a i segell</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">de l’empresa instal·ladora</span></p> <p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">&nbsp;</span></p>]] 7203